Quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp

Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan I, Giới thiệu chung KCN Lê Minh Xuân: Thông tin chung - Chủ đầu tƣ - Công ty Cổ Phần Đầu Tƣ Xây Dựng Bình Chánh (BCCI) - Địa chỉ: 260/4 Kinh Dƣơng Vƣơng (93/8B Hùng Vƣơng ), Thị trấn An Lạc, Huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh - Điện thoại : 8753021-8760315-7670562 - Fax : 84.8.8753552 - Email: bcci @ hcm.vnn.vn Lịch sử thành lập phát triển KCN Lê Minh Xn Hình Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân Thực chủ trƣơng Thành Phố chƣơng trình cải tạo chỉnh trang thị, Cơng Ty cổ phần Đầu Tƣ Xây Dựng Bình Chánh xây dựng phát triển Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân nhằm tiếp nhận từ quận nội thành sở sản xuất thuộc ngành ô nhiễm: Dệt, nhuộm, xi mạ, thuốc bảo vệ thực vật, Do KCN tiếp nhận ngành nhiễm nên q trình sản xuất chế biến, sở sản xuất xả lƣợng nƣớc thải có chứa hóa chất độc hại chất ô nhiễm cao Nếu không đƣợc xử lý mức, lƣợng nƣớc thải tác động khơng tốt đến mơi trƣờng sinh thái sức khỏe dân cƣ, đặc biệt thấm lọc xuống tầng nƣớc ngầm Do việc xây dựng nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung cho Khu công nghiệp Lê Minh Xuân cần thiết nhằm mục đích xử lý nƣớc thải đạt tiêu chuẩn loại B Việt Nam trƣớc xả vào hệ thống kênh rạch.Nhà máy xử lý nƣớc thải tập SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan trung Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân, công ty công nghệ Quốc Tế Chi Mei (CMIT) thiết kế thi công…trên sở “chìa khóa trao tay”, đƣợc xây dựng đƣờng số 11 – Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân với tổng vốn đầu tƣ khoảng 10 tỷ đồng Mục tiêu thành lập Xây dựng Khu công nghiệp tập trung dành cho số ngành cơng nghiệp gây ô nhiễm theo tiêu chuẩn quy phạm Nhà nƣớc Xác định vị trí Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân cấu tổng thể Thành phố quy hoạch tập trung huyện Bình Chánh đến năm 2020 Tập trung đƣợc xí nghiệp cơng nghiệp, nhà máy nhƣ: Cơ khí khn mẫu, may, gia cơng, hàng gia dụng thiết bị điện có chung loại hình sản xuất có nhiễm chất thải về: khói, bụi, tiếng ồn, nƣớc thải… gồm xí nghiệp công nghiệp đầu tƣ xây dựng sở công nghiệp đƣợc di dời từ khu vực nội thành Tính chất,chức Là Khu cơng nghiệp tập trung với loại hình cơng nghiệp nhiễm khơng khí(khói, bụi) tiếng ồn nhƣng khơng có gây nhiễm nguồn nƣớc Mức độ ô nhiễm phải tuân thủ quy định hành Nhà nƣớc Lợi ích việc thành lập KCN Lê Minh Xuân Hình thành Khu công nghiệp tập trung, di chuyển nhà máy, xí nghiệp gây nhiễm khói, bụi, tiếng ồn khu dân cƣ nội thành Khu công nghiệp tập trung Bên cạnh đó, dự án cịn mang lại: - Các khoản thuế hàng năm phải nộp cho Chính phủ - Tạo cơng ăn việc làm cho dân cƣ vùng vùng lân cận - Thực kế hoạch phát triển đô thị Thành phố - Góp phần thực cơng tác phân vùng phát triển, thực chiến lƣợc quản lý khống chế ô nhiễm môi trƣờng Thành phố - Góp phần tăng tốc độ quy mô phát triển sở hạ tầng khu vực - Góp phần làm thay đổi cấu sử dụng đất theo hƣớng tích cực từ sản xuất nông nghiệp suất thấp sang sản xuất cơng nghiệp – dịch vụ qua làm tăng giá trị sử dụng đất Thời gian hoạt động: 50 năm năm 1997 SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Hình Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân Cơ sở pháp lý Thực sách Cơng nghiệp hóa đại hóa nhà nƣớc đƣa đất nƣớc nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng khỏi nghèo nàn lạc hậu, phát triển đến năm 2020 trở thành nƣớc công nghiệp Hiện nay, phủ khuyến khích doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ phát triển hạ tầng, biến vùng đất nơng nghiệp có suất thấp thành khu công nghiệp tập trung theo ngành lĩnh vực ƣu tiên Kết hợp việc di dời xí nghiệp xen lẫn dân cƣ nơi qui định với việc đầu tƣ đại hóa cơng nghiệp, bảo đảm phát triển bền vững nhà đầu tƣ thuê lại đất xây dựng xí nghiệp, sản xuất tiêu thụ nƣớc xuất Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân đƣợc thành lập sở: - Quyết định 630/TTg thủ tƣớng phủ ngày 8/8/1997 việc thành lập phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn, Huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh - Quyết định số 4990/QĐ – UB – KT ngày 28/10/1996 Ủy Ban Nhân Dân thành phố Hồ Chí Minh v/v duyệt qui hoạch chi tiết Khu công nghiệp Lê Minh Xuân, Huyện Bình Chánh - Quyết định số 2033/QĐ – UB – KT ngày 17/04/1996 Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh v/v giao chức đầu tƣ xây dựng kinh doanh cơng trình sở hạ tầng Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn (Bình Chánh) cho cơng ty Đầu Tƣ Xây Dựng Bình Chánh - Quyết định số 291/QĐ.BCCI.NS ngày 13/07/2000 Hội Đồng Quản Trị Công Ty Cổ Phần Đầu Tƣ Xây Dựng Bình Chánh việc thành lập chi nhánh Khu công nghiệp Lê Minh Xuân SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan - Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh số 0300519CN41 (đăng ký lần đầu, ngày 19/05/2000, đăng ký thay đổi lần thứ ngày 17/07/2002) Sở Kế Hoạch Đầu Tƣ Thành phố Hồ Chí Minh cấp - Căn định số 241/QĐ-BQL-KCN ngày 26/12/2000 Ban quản lý Khu chế xuất Khu cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh việc phê duyệt thiết kế kỹ thuật cơng trình Nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung - Căn văn số 1614/ SKHCN-MT cấp ngày 27/09/2002 việc nghiệm thu môi trƣờng cơng trình trạm xử lý nƣớc thải Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân - Quyết định số 458/QĐ-UBMT ngày 07/11/1996 Ủy Ban Môi Trƣờng Thành Phố việc phê chuẩn đánh giá tác động môi trƣờng Dự án KCN Lê Minh Xuân Điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế-xã hội: a, Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý KCN Lê Minh Xn: Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân nằm vị trí phía Tây Nam cửa ngõ thành phố Hồ Chí Minh, địa bàn hai xã Tân Nhật Lê Minh Xn Huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh, đầu mối quan trọng tỉnh Miền Tây Đông Nam Bộ Khu công nghiệp Lê Minh Xuân cách trung tâm thành phố khoảng 18 km, cách khu dân cƣ tập trung khoảng km, cách quốc lộ 1A km tỉnh lộ 10 vệt dân cƣ hữu (dọc tỉnh lộ 10) khoảng km cách sân bay Tân Sơn Nhất cảng Sài Gòn 18 km, nằm tuyến đƣờng Trần Đại Nghĩa Huyện Bình Chánh Giới hạn khu đất xây dựng nhƣ sau: - Phía Đơng giáp tuyến đƣờng số 10 (đƣờng nội Khu công nghiệp)- ranh giới tiếp với khu đất thuộc nơng trƣờng Lê Minh Xn - Phía Tây giáp với tuyến đƣờng số (Đƣờng Láng Le - Bầu Cị) , đƣờng nội Khu cơng nghiệp thông qua dãy xanh cách ly quanh nhà máy - Phía Nam giáp với tuyến kênh số - Phía Bắc giáp với phần tuyến đƣờng số 9, giáp kênh số - Địa : Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân A6/177B Đƣờng Trần Đại Nghĩa, xã - Tân Nhựt, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam - Điện thoại : 08.7660024 – 7660123 - Fax : 84.8.7660023 - Email: kcnlmx@bcci-vn.com - Website: http://www.bcci.com.vn SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Hình Bản đồ vị trí Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn Diện tích khn viên phân khu chức năng: - Tổng diện tích tồn Khu cơng nghiệp:100 ha, đó: - Diện tích đất xây dựng nhà xƣởng: 66,23 - Đất xây dựng trung tâm quản lý khu dịch vụ là: 5,33 - Đất xanh công viên, cách ly: 11,44 - Đất đấu nối hạ tầng kỹ thuật: 1,2 - Đất giao thơng: 15,8 - Mật độ xây dựng bình qn: 66,23% b, Đặc điểm kinh tế-xã hội: Tình hình đầu tư sản xuất KCN Lê Minh Xuân Hiện số lƣợng doanh nghiệp đầu tƣ vào KCN vƣợt số 150 doanh nghiệp.Có số doanh nghiệp sau thời gian hoạt động có hiệu thuê thêm nhà xƣởng để mở rộng kinh doanh.Tuy nhiên có số doanh SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan nghiệp tạm ngƣng hoạt động nhƣng số doanh nghiệp chiếm số lƣợng thấp khơng đáng kể Hình Các nhà máy Khu công nghiệp Lê Minh Xuân Các thông số hoạt động: - Tỷ lệ đất cho thuê: 100 (%) - Tổng số nhà đầu tƣ: 164 - Tổng số vốn đầu tƣ : 1.042.362.000.000 (VND) - Tổng số lao động: 5924 (ngƣời) - Cấp nƣớc:15.000 m3/ngày - Xử lý nƣớc thải: Công suất thiết kế: 4.000 m3/ngày Danh bạ theo ngành nghề: Ngành nghề số lƣợng doanh nghiệp: - Bao bì loại: - Cơ khí: 36 - Dệt may: 20 - Dịch vụ: - Điện tử: - Dƣợc phẩm: - Gia dụng: 10 - Gỗ, sản phẩm gỗ: - Hàng gia dày: - Hóa chất: 21 - Khác: 20 SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan - Môi trƣờng: - Nhựa, cao su: 13 - Trang sức: 12 - Xây dựng: Các ngành sản xuất dịch vụ đầu tư vào KCN: Các ngành sản xuất: Khu cơng nghiệp chấp nhận ngành sản xuất có mức độ nhiễm khơng khí (khói, bụi), tiếng ồn, mức ô nhiễm nƣớc thải vừa phải theo quy hoạch, ƣu tiên tiếp nhận doanh nghiệp sản xuất thuộc diện quy hoạch di dời khỏi khu dân cƣ Thành phố Thứ tự ƣu tiên cụ thể: - Công nghiệp may mặc, giày da - Công nghiệp chế biến, cán kéo đúc kim loại màu - Công nghiệp nhựa, chất dẻo - Công nghiệp chế biến cao su - Công nghiệp dệt, nhuộm, thuộc da, xi mạ - Công nghiệp chế biến thực phẩm - Công nghiệp lắp ráp điện tử, điện gia dụng… - Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, trang trí nội thất - Cơng nghiệp gốm sứ, thủy tinh… - Các ngành đầu tƣ khác có phê chuẩn Bộ Kế hoạch Đầu tƣ: - Các ngành tiểu thủ công nghiệp - Công nghiệp có tiếng ồn - Cơng nghiệp có khói, bụi nhƣng kiểm sốt đƣợc - Các ngành cơng nghiệp khác có hạn chế nhiễm mơi trƣờng - Các ngành dịch vụ: - Dịch vụ phục vụ sản xuất, xuất nhập Khu công nghiệp - Dịch vụ kho bãi, vận chuyển II, Hiện trạng quản lý nước thải KCN Lê Minh Xuân Vấn đề nƣớc thải đƣợc Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân quan tâm Các doanh nghiệp đầu tƣ vào Khu cơng nghiệp phải có hệ thống xử lý nội phải đấu nối hệ thống thoát nƣớc vào hệ thống Nhà máy xử lý nƣớc thải SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Nƣớc thải từ nhà máy phải đạt tiêu chuẩn loại C trƣớc đƣợc đƣa vào nhà máy xử lý nƣớc thải Khu công nghiệp Nhƣng chất lƣợng nƣớc đầu vào vƣợt công suất thiết kế Nhà máy Nguyên nhân số doanh nghiệp chƣa trang bị hệ thống xử lý cục không vận hành hệ thống xử lý cục thƣờng xuyên Nhƣng ngoại trừ trƣờng hợp số doanh nghiệp tự ý xả thải mơi trƣờng ngồi mà khơng qua Nhà máy xử lý nƣớc thải, nƣớc thải Khu công nghiệp đạt tiêu chuẩn loại B trƣớc đƣợc thải mơi trƣờng ngồi Hàng tháng, doanh nghiệp phải trả tiền xử lý nƣớc thải cho Nhà máy xử lý nƣớc thải Định kỳ, nhân viên Bộ phận QA – Môi trƣờng Nhà máy xử lý nƣớc thải lấy mẫu doanh nghiệp lập báo cáo doanh nghiệp không phù hợp 1) Hệ thống nước tình hình hoạt động nhà máy xử lý nước thải: a, Về hệ thống thoát nước: Mạng lƣới thoát nƣớc mƣa nƣớc bẩn đƣợc thiết kế riêng biệt Nƣớc thải bẩn xí nghiệp phải có xử lí cục trƣớc đƣa trạm xử lí tập trung Khu cơng nghiệp, đặt phía nam Trạm có cơng suất 4000m3/ngày đêm Sau xử lý đạt tiêu chuẩn TCVN 5937:2005 đƣợc phép thải kênh rạch khu vực Hệ thống cống 400 - 1000 đặt dọc theo trục giao thơng Hệ thống nƣớc khu cơng nghiệp hoàn chỉnh với hạng mục : Hệ thống nƣớc mƣa đƣợc thi cơng xây dựng hồn tất xả vào kênh 8, qua miệng xả Hệ thống cống thu gom nƣớc thải KCN Lê Minh Xuân đƣợc thiết kế độc lập với hệ thống nƣớc mƣa thi cơng hồn tất Trong chia làm hai loại: - Hệ thống nƣớc mƣa đƣợc thi cơng xây dựng hồn tất xả vào kênh 8, qua miệng xả - Hệ thống cống thu gom nƣớc thải KCN Lê Minh Xuân đƣợc thiết kế độc lập với hệ thống nƣớc mƣa thi cơng hồn tất Trong chia làm hai loại: + Hệ thống thu gom tự chảy + Hệ thống thu gom có áp ( xây dựng trạm bơm trung chuyển) đảm bảo cho việc đấu nối với nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung Khu công nghiệp Lê Minh Xuân với công suất 2000 m3/ngày.đêm Các nhà xƣởng Khu công nghiệp Lê Minh Xuân đƣợc thiết kế với hai hệ thống nƣớc riêng biệt: - Hệ thống thoát nƣớc mƣa: nƣớc mƣa nhà xƣởng nhà máy đƣợc thu gom đấu nối vào mạng lƣới thoát nƣớc mƣa Khu công nghiệp Lê Minh Xuân SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan - Hệ thống thoát nƣớc thải: gồm nƣớc thải sản xuất nƣớc thải sinh hoạt đƣợc thu gom chung đấu nối với mạng lƣới nƣớc thải Khu cơng nghiệp Lê Minh Xuân dẫn vào nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung, xử lý đạt tiêu chuẩn (loại B) sau thải kênh số b, Tình hình hoạt động nhà máy XLNT KCN Sơ dồ tổ chức nhà máy xử lý nƣớc thải KCN Lê Minh Xuân: Phó GĐ phụ trách nhà máy Phó quản đốc nhà máy XLNT Quản trị chất lƣợng Nhà máy xử lý nƣớc Trạm cấp nƣớc Tổ bảo trì Tình trạng xử lý nƣớc thải: Có nhà máy xử lý nƣớc thải với công suất thiết kế: 4.000 m3/ngày Đặc điểm nguồn tiếp nhận: Chỉ xử lý khoảng 60 % tổng lƣu lƣợng nƣớc thải sinh phần lại không qua xử lý Nƣớc thải không qua xử lý sau xử lý đƣợc thải trực tiếp hệ thống kênh A kênh B, nguồn tiếp nhận nƣớc thải cuối sông Bến Lức 2, Lưu lượng tính chất dịng thải: Hệ thống xử lý nƣớc thải thải tập trung KCN Lê Minh Xuân với tổng cơng suất 4000m3/ngày Trong bao gồm giai đoạn, giai đoạn có cơng suất 2000m3/ngày Tuy nhiên thiết kế hệ thống xử lý nƣớc thải cho giai đoạn tính đến số hạng mục xây dựng cần thiết cho giai đoạn để đảm bảo tính kinh tế tiện lợi  Lƣu lƣợng nƣớc thải cho giai đoạn 1: Q = 2000 m3/ngày SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan  Lƣu lƣợng nƣớc thải trung bình: Q = 83,33 m3/h Hầu hết nhà máy KCN hoạt động từ 1-2 ca ngày, nhiên có nhà máy hoạt động ca ngày Với lƣu lƣợng nƣớc thải trung bình 83,33m3/h Tính chất dòng thải: Nƣớc thải từ nhà máy sản xuất muốn thải vào hệ thống cống nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung phải đạt tiêu chuẩn loại C STT THÔNG SỐ ĐƠN VỊ NỒNG ĐỘ pH mg/l 5-9 10 11 BOD5 COD TSS Asen Cadmium Pb Clo dƣ Crom (6) Crom (3) Dầu mỡ khoáng Dầu mỡ động thực vật Cu Zn Mn Ni P hữu P tổng Fe Tetracloetylen Thiếc Ag N tổng mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l ≤ 500 ≤ 800 ≤ 500 0,5 0,5 0,5 mg/l 30 mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l 5 ≤9 10 0,1 0,01 ≤ 60 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan - Đào tạo nguồn nhân lực quản lý môi trƣờng, kĩ thuật mơi trƣờng - Tăng cƣờng nguồn nhân lực có trình độ cao từ địa phƣơng lân cận  Thiếu nguồn vốn đầu tư cho Công tác BVMT - Kêu gọi vốn đầu tƣ từ doanh nghiệp nƣớc - Hỗ trợ vốn đầu tƣ cho doanh nghiệp: giảm thuế, cho vay vốn…  Các nhà máy sản xuất Công nghiệp - Tăng cƣờng nhân lực cho công tác QLMT nhà máy - Đầu tƣ xây dựng hệ thống XLNT cục  Ý thức doanh nghiệp BVMT thấp - Xây dựng chƣơng trình nâng cao ý thức BVMT cho doanh nghiệp - Xây dựng chƣơng trình nâng lực quản lý nhà nƣớc 4) Các giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý nước thải KCN LMX a, Sắp xếp vấn đề ưu tiên hệ thống quản lý nước thải KCN - Lập dự án đào tạo nguồn nhân lực QLMT, tuyên truyền nâng cao nhận thức doanh nghiệp ngƣời dân địa phƣơng - Xây dựng đƣa vào vận hành trạm xử lý nƣớc thải trung tâm khu chƣa có hệ thống nƣớc thải tập trung để tiếp nhận xử lý nƣớc thải từ nhà máy đạt TCVN 5937:2005 trƣớc thải môi trƣờng; nên đầu tƣ dạng nhiều mơ đun song song tránh đƣợc cố đồng loạt, thuận tiện cho bảo dƣỡng chu kỳ luân phiên; giúp chủ đầu tƣ phân kỳ đầu tƣ vốn - Bố trí cán chuyên trách chăm lo BVMT KCN, sở sản xuất KCN vấn đề mơi trƣờng bên KCN đƣợc quản lý tốt phận chức quản lý môi trƣờng KCN - Xây dựng cơng cụ sách MT thích hợp hệ thống quản lý chất lƣợng môi trƣờng cho KCN - Tăng cƣờng đầu tƣ mua sắm trang thiết bị để xác định mức độ ô nhiễm, đo đạc, kiểm tra giám sát mơi trƣờng cho KCN, xây dựng Trạm quan trắc xử lý nƣớc thải tự động thu thập, giám sát, xử lý cảnh báo môi trƣờng KCN - Xây dựng quy chế tăng cƣờng phối hợp hoạt động Ban Quản lý KCN, doanh nghiệp với quan chuyên môn thành phố, cộng đồng SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan - Kiểm tra, giám sát việc thực Bản Cam kết BVMT Báo cáo ĐTM KCN; mức phạt hợp lý để buộc đối tƣợng vi phạm nỗ lực thực giải pháp BVMT thay đổi hành vi gây ô nhiễm - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học công nghệ BVMT, đào tạo cán bộ, chuyên gia lĩnh vực BVMT KCN - Tăng cƣờng mở rộng hợp tác lĩnh vực BVMT KCN với nhà khoa học, với cộng đồng b, Nội dung, phương hướng: Công cụ pháp lý - Áp dụng luật bảo vệ mơi trƣờng luật có liên quan tất sở sản xuất khu công nghiệp - Bắt buộc đánh giá tác động môi trƣờng/cam kết bảo vệ môi trƣờng tất sở sản xuất KCN - Buộc sở sản xuất xả thải với nồng độ chất ô nhiễm theo tiêu chuẩn Việt Nam - Không cấp giấy phép cho sở không xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải - Hƣớng sở sản xuất phát triển theo sách, chiến lƣợc bảo vệ mơi trƣờng quốc gia Công cụ kinh tế - Áp dụng thuế xuất nhập - Áp dụng loại thuế, phí khác nhƣ: phí ngƣời tiêu dùng, lệ phí sản phẩm… - Phí nƣớc thải (theo nghị định phủ 67/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2003 phí bảo vệ mơi trƣờng nƣớc thải) - Phí chất thải rắn (theo nghị định phủ 174/2007/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2007 phí bảo vệ môi trƣờng chất thải rắn) - Áp dụng quyền mua, bán giấy phép xả/phát thải sở sản xuất - Hỗ trợ kinh phí xây dựng cơng trình để xử lý nhiễm mơi trƣờng cho sở gặp khó khăn mặt tài  Nhìn chung, cần xây dựng lại cấu giá xử lý nước thải nay, hầu hết KCN thu phí nước thải với đồng mức giá tất doanh nghiệp KCN, khối lượng nước thải tính 80% khối lượng nước cấp cho doanh nghiệp Tuy nhiên, việc thu phí bộc lộ số hạn chế: số doanh nghiệp khai thác, sử dụng nước ngầm tốn phí hơn; vài doang SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan nghiệp cho thiết lập hệ thống xử lý nội tốn họ sẵn sàng trả tiền cho việc xử lý nước thải; số doanh nghiệp chấp hành tốt Luật Bảo vệ môi trường, phải bỏ khoản tiền lớn đầu tư xử lý cục xử lý đạt tiêu chuẩn phải đấu nối vào hệ thống xử lý chung trả phí,… Do đó, Đơn vị đầu tư hạ tầng sở cần phải thiết lập mức giá thu phí xử lý nước thải có tính thuyết phục doanh nghiệp, thể rõ tính cơng Chẳng hạn giá xác định sở tải lượng nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt thải từ nhà máy không tỷ lệ đồng thể tích nước cung cấp mà dựa nghiên cứu quan trắc thực tế, phân loại doanh nghiệp Cơng cụ thỏa thuận tình nguyện - Quản lý theo EMS tiêu chuẩn ISO 14001 - Áp dụng danh sách đen cho sở gây ô nhiễm môi trƣờng (hoặc danh sách xanh cho sở cá ý thức bảo vệ môi trƣờng) - Áp dụng dán nhãn sinh thái cho sản phẩm - Tổng kết thi đua khen thƣởng:  Sử dụng hệ thống khen thƣởng để khuyến khích việc xử lý nƣớc thải KCN Có thể áp dụng việc trao giải thƣởng tiêu chuẩn sau: + KCN, Công ty liên tục tuân thủ tiêu chuẩn nƣớc thải đƣợc xả vòng năm; + Lãnh đạo Công ty tham dự chƣơng trình đào tạo, giáo dục cho việc cải tiến mơi trƣờng KCN có cải tiến chất lƣợng môi trƣờng; + Hội đồng bảo vệ môi trƣờng KCN chứng tỏ hoạt động tích cực cho việc bảo vệ môi trƣờng Việc phát động phong trào nhƣ tổ chức, cá nhân đƣợc trao giải thƣởng cần đƣợc thông tin rộng rãi để nhân rộng mơ hình Cơng cụ giáo dục  Giáo dục mơi trƣờng doanh nghiệp góp phần mang lại hiệu bảo vệ môi trƣờng mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho doanh nghiệp nhƣ tạo sản phẩm có chất lƣợng SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan cao, tăng thêm uy tín sản phẩm ngƣời tiêu dùng, môi trƣờng lao động doanh nghiệp đƣợc cải thiện ( theo Chỉ thị 36 CT/TW Bộ Chính trị Tăng cƣờng cơng tác bảo vệ môi trƣờng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc)  Có thể áp dụng phƣơng pháp tuyên truyền nhƣ: - Thông báo tin tức môi trƣờng nâng cao tinh thần bảo vệ môi trƣờng cho công-nhân viên khu cơng nghiệp - Tổ chức triễn lãm, hội thảo có liên quan tới lĩnh vực môi trƣờng sở sản xuất khu công nghiệp - Thông tin đại chúng qua báo chí, đài, truyền hình… Khuyến khích sản xuất Việc quản lý bảo vệ môi trƣờng, xử lý nƣớc thải KCN TP theo hƣớng xử lý cuối đƣờng ống- mang nhiều điểm bất lợi, nguy cao cho phát triển bền vững Hiện nay, hầu hết nƣớc phát triển giới, chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng quản lý chất thải theo thứ tự ƣu tiên nhƣ sau: (1) ngăn ngừa, giảm thiểu phát sinh chất thải nguồn (bằng cách áp dụng giải pháp sản xuất hơn), (2) tái sinh, tái sử dụng chất thải (trao đổi chất thải), (3) xử lý hợp lý phần chất thải cịn lại (khơng thể tái sinh, tái sử dụng) trƣớc thải môi trƣờng (4) thải bỏ chôn lấp chất thải xử lý cách hợp vệ sinh Ngăn ngừa giảm thiểu chất thải nguồn phát sinh gọi sản xuất chiến lƣợc đƣợc ƣa chuộng nhất, khơng có chất thải có nghĩa khơng có nhiễm khơng tốn chi phí xử lý quản lý Các giải pháp sản xuất không đơn thay đổi thiết bị, mà thay đổi vận hành quản lý doanh nghiệp Các giải pháp sản xuất đƣợc chia thành nhóm sau nhƣ hình sau: giảm chất thải nguồn; tuần hoàn; cải tiến sản phẩm SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Mô hình sản xuất Sản xuất cần đƣợc đẩy mạnh địa phƣơng nhƣ biện pháp bảo vệ mơi trƣờng Tuy nhiên, có số yếu tố cản trở cho việc giới thiệu sản xuất vào doanh nghiệp đƣợc thể bảng sau: Bảng yếu tố cản trở cho việc phổ biến sản xuất Các yếu tố cản trở cho việc phổ biến sản xuất (SXSH) Các vấn đề DN - Giới hạn nhận thức SXSH lợi ích - Ƣu tiên thấp cho biện pháp SXSH - Khơng có hiểu biết đầy đủ trạng nhà xƣởng - Thiếu nhân viên có kinh nghiệm khả kỹ thuật - Khơng có đủ tín nhiệm lãnh đạo nhà máy lợi ích SXSH Chính sách - Khơng có qui luật SXSH hay giảm thiểu phế liệu - Cơ cấu sách cần đƣợc thiết lập cho việc khuyến khích SXSH SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Các vấn - Thủ tục phức tạp việc áp dụng chế độ ƣu đãi thuế đề liên - Thủ tục phức tạp cho mƣợn tiền khuyến khích SXSH quan đến - Biện pháp ƣu đãi nâng cấp cơng nghệ khuyến khích ƣu đãi xử SXSH cần thiết lý - Khơng có biện pháp khen thƣởng khuyến khích SXSH Các trƣờng hợp khác - Thiếu thông tin tƣ vấn SXSH - Cần cải tiến tiếp cận thơng tin có cơng nghệ SXSH - Cần phong trào tăng cƣờng nhận thức phát triển SXSH - Cần xây dựng khả tổ chức liên quan SXSH mang lại lợi ích nhiều mặt, khơng cho xã hội, mơi trƣờng mà cịn cho thân doanh nghiệp Tuy nhiên, việc tiến hành thực tế biện pháp đòi hỏi kiến thức trình sản xuất hiểu biết đầy đủ tình trạng nhà máy Bên cạnh đó, Nhà nƣớc cần hỗ trợ mặt kinh phí, cho vay ƣu đãi giải pháp xử lý môi trƣờng doanh nghiệp; mở rộng lớp tập huấn sản xuất Hướng tới thực KCN Sinh thái  Từ kinh nghiệm nƣớc phát triển, thấy giới hạn định, giải pháp nói đóng vai trị quan trọng bảo vệ mơi trƣờng song có hạn chế định Mặc dù sản xuất khắc phục nhƣợc điểm công nghệ xử lý cuối đƣờng ống, nhƣng giải pháp sản xuất luôn khả thi để ứng dụng xử lý hồn tồn chất thải khơng có hỗ trợ công nghệ xử lý cuối đƣờng ống Một cách tƣơng tự, áp dụng phƣơng án tái sinh tái sử dụng chất thải khó giải triệt để chất thải phát sinh  Việc đề xuất xây dựng mơ hình KCNST đòi hỏi cần thiết trƣớc thực trạng ô nhiễm từ KCN Mục đích KCNST xây dựng hệ công nghiệp gồm nhiều nhà máy hoạt động độc lập nhƣng có quan hệ cộng sinh nhằm giải chất thải gây ô nhiễm mơi trƣờng Qua đó, nhà máy KCNST vừa đạt đƣợc lợi ích kinh tế, vừa đạt hiệu bảo vệ môi trƣờng chung thông qua việc quản lý hiệu lƣợng, nƣớc nguyên liệu sử dụng SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan  Đối với KCN hữu chuyển sang KCNST cần đảm bảo tiêu chí: xác định chất thải KCN khả tái sử dụng chất thải này, chấp hành pháp luật bảo vệ môi trƣờng, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật KCN nhằm đáp ứng yêu cầu thu gom, xử lý nƣớc thải tập trung…  Đối với KCN phải đảm bảo tiêu chí nhƣ định hƣớng trao đổi chất thải, phù hợp vị trí quy mơ đảm bảo khơng gây tác hại tới khu dân cƣ, phù hợp hạ tầng sở kỹ thuật Chất thải công nghiệp phải đƣợc xử lý qua cấp: xử lý khuôn viên sở sản xuất xử lý quy mô KCN… Các báo cáo phƣơng pháp luận xây dụng mơ hình kỹ thuật KCNST Việt Nam đƣợc đề xuất nhƣ sau: SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Các bước phương pháp luận xây dụng mơ hình kỹ thuật KCNST Việt Nam c, Xây dựng chương trình phối hợp bên có liên quan:  Cung cấp liệu, thông tin đến cấp, định công tác quản lý, xử lý nƣớc thải CN, cần phối hợp bên nhƣ: Bộ TNMT, Chi cục BVMT, Thanh tra môi trƣờng, Sở TNMT, quan báo đài, quyền cấp (Tổ chức điều tra khảo sát thực tế, tổ chức hội thảo thu thập ý kiến.)  Quy hoạch hợp lý sử dụng đất KCN phục vụ cho việc kiểm soát, xử lý ô nhiễm nƣớc thải CN, cần phối hợp bên nhƣ: xây SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan dựng khu xử lý nƣớc thải, trạm XLNT tập trung, …: Sở Tài nguyên Môi trƣờng TP.HCM, Chi cục BVMT, BQL Khu Kinh tế, BQL KCN Tân Bình (Lập báo cáo quy hoạch tổng thể, quy hoạch dự án đầu tƣ KCN, tăng cƣờng kiểm tra hoạt động BVMT dự án: báo cáo ĐTM.)  Ngăn ngừa, kiểm sốt xử lý nhiễm nƣớc thải CN, cần phối hợp bên nhƣ : Các sở SXCN, Sở TNMT, Chi cục BVMT, Thanh tra MT, BQL khu kinh tế, BQL KCN (Nâng cao lực quản lý MT, tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức BVMT cho cán quản lý, doanh nghiệp tham gia dự án.)  Nâng cao hiệu quản lý nƣớc thải CN, cần phối hợp bên nhƣ: Các viện nghiên cứu, trƣờng đại học, chuyên gia chuyên ngành, …( Hƣớng dẫn kỹ thuật ngăn ngừa, giảm thiểu nƣớc thải, kỹ thuật xử lý nƣớc thải, vận hành hệ thống XLNT tập trung, …) IV, Kết luận kiến nghị 1, Kết luận  Vấn đề bảo vệ nguồn nƣớc khỏi ô nhiễm nƣớc thải quan trọng ngăn ngừa, kiểm soát xử lý dòng nƣớc thải đạt tiêu chuẩn thải theo quy định Việc xử lý nƣớc thải công nghiệp phụ thuộc vào loại ngành công nghiệp áp dụng cơng nghệ thích hợp với phƣơng pháp phù hợp Vấn đề quản lý nƣớc thải cơng nghiệp địi hỏi cần có sách hợp lý, phù hợp với điều kiện Khu Công nghiệp, phối hợp chặt chẽ quan ban ngành công tác kiểm tra, giám sát Và vấn đề quan trọng ý thức trách nhiệm cộng đồng cần phải đƣợc nâng cao doanh nghiệp 2, Kiến nghị  Nhà nƣớc cần khuyến khích việc nghiên cứu phát triển cơng nghệ xử lý nƣớc thải mang thƣơng hiệu Việt Nam để chủ động tự giải vấn đề bảo vệ môi trƣờng nƣớc thải ô nhiễm cạnh tranh với cơng nghệ nƣớc ngồi  Các cơng ty mơi trƣờng nƣớc hình thành liên doanh đấu thầu dự án xử lý nƣớc thải qui mô lớn nƣớc SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Một số hình ảnh hệ thống xử lý nước thải KCN SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Trang 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Trang 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Trang 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Tài liệu tham khảo: - Bài giảng Quản Lý Môi Trường Đô Thị Và KCN, 2009 – Th.S Lê Thị Vu Lan - Bài giảng Quản Lý Môi Trường, 2009 – TS Chế Đình Lý - www.yeumoitruong.com SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu luận Quản lý MT Đô thị & KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan MỤC LỤC I Giới thiệu KCN Lê Minh Xuân 1, Thông tin chung a, Chủ đầu tƣ b, Lịch sử thành lập phát triển c, Cơ sở pháp lý 2, Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội a, Điều kiện tự nhiên b, Điều kiện kinh tế - xã hội II Hiện trạng quản lý nước thải KCN Hệ thống nƣớc tình hình hoạt động nhà máy xử lý nƣớc thải a, Hệ thống thoát nƣớc b, Tình hình hoạt động nhà máy XLNT KCN Lƣu lƣợng tính chất dịng thải III Các nguồn phát sinh nước thải 10 IV Nội dung hệ thống quản lý nước thải KCN LMX 11 Mục tiêu 11 Các công cụ sử dụng 11 Hƣớng giải chung cho vấn đề hệ thống quản lý nƣớc thải KCN 11 Các giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý nƣớc thải KCN LMX 12 a, Sắp xếp vấn đề ƣu tiên hệ thống quản lý nƣớc thải KCN 12 b, Nội dung, phƣơng hƣớng 13 V Kết luận kiến nghị 18 VI Một số hình ảnh hệ thống XLNT KCN 20 SVTH: Nguyễn Thị Phương Duyên Trang 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... KCN GVHD: Th.S Lê Thị Vu Lan Tài liệu tham khảo: - Bài giảng Quản Lý Môi Trường Đô Thị Và KCN, 2009 – Th.S Lê Thị Vu Lan - Bài giảng Quản Lý Mơi Trường, 2009 – TS Chế Đình Lý - www.yeumoitruong.com... khu dân cƣ Thành phố Thứ tự ƣu tiên cụ thể: - Công nghiệp may mặc, giày da - Công nghiệp chế biến, cán kéo đúc kim loại màu - Công nghiệp nhựa, chất dẻo - Công nghiệp chế biến cao su - Công nghiệp. .. xuất nhập Khu công nghiệp - Dịch vụ kho bãi, vận chuyển II, Hiện trạng quản lý nước thải KCN Lê Minh Xuân Vấn đề nƣớc thải đƣợc Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân quan tâm Các doanh nghiệp