LỜI CẢM ƠN
Trước tiên, em xin cảm ơn tới toàn thể thầy cô giáo trong khoa Thương mại quốc tế trường Đại học Thương Mại. Với sự quan tâm, chỉ bảo, hướng dẫn tận tình của các thầy cô em đã có thể hoàn thành tốt bài khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “ Giải pháp đáp ứng tiêu chuẩn REACH nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của công ty TNHH MSA-HAPRO sang thị trường EU”.
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU
DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu
1.2. Mục đích nghiên cứu
1.3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
1.4. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp thu thập dữ liệu:
1.5. Kết cấu của khóa luận
CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT
VÀ TIÊU CHUẨN REACH
2.1. Một số khái niệm cơ bản về rào cản kỹ thuật
Thương mại quốc tế ngày càng phát triển, không chỉ giới hạn ở thương mại hàng hóa mà còn mở rộng ra các lĩnh vực khác như:dịch vụ,sở hữu trí tuệ…, đem lại lợi ích cho tất cả các quốc gia trên thế giới. Vì thế phấn đấu cho nền thương mại tự do toàn cầu là mục tiêu của nhiều quốc gia trên thế giới. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khác nhau mà cụ thể là do trình độ phát triển kinh tế- xã hội không đồng đều mà các biện pháp bảo hộ thuế quan và phi thuế quan ra đời nhằm bảo hộ nền sản xuất nội địa. Hiện nay với xu hướng tự do hóa thương mại, hàng rào thuế quan giữa các khối kinh tế, giữa các quốc gia ngày càng giảm đi và tiến tới xóa bỏ hoàn toàn. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là các nhà xuất khẩu có thể dễ dàng tiếp cận thị trường khác mà việc tiếp cận và thâm nhập thị trường càng trở lên khó khăn hơn do việc các quốc gia tăng cường sử dụng những quy định và các yêu cầu thị trường trong các khía cạnh về an toàn, sức khỏe, chất lượng và các vấn đề môi trường và xã hội. Các quy định này được gọi chung là các rào cản kỹ thuật trong thương mại.
2.1.1. Khái niệm về rào cản kỹ thuật
2.1.2. Các loại rào cản kỹ thuật
Hiệp định về các rào cản kỹ thuật đối với thương mại của WTO phân biệt ba loại biện pháp kỹ thuật sau:
Quy chuẩn kỹ thuật (technical regulations) là những yêu cầu kỹ thuật có giá trị áp dụng (các doanh nghiệp bắt buộc phải tuân thủ).
Tiêu chuẩn kỹ thuật (technical standards) là các yêu cầu kỹ thuật của một tổ chức được công nhận,sử dụng chung và nhiều lần nhưng không có giá trị bắt buộc.
Quy trình đánh giá sự phù hợp của một loại hàng hóa với các quy định/ tiêu chuẩn kỹ thuật ( Conformity assessment procedure).
Hiệp định TBT về rào cản kỹ thuật trong thương mại thừa nhận các nước có quyền áp dụng những quy định kỹ thuật bao gồm:
Các quy định về phương pháp và quy trình sản xuất có ảnh hưởng đến chất lượng hoặc các đặc tính khác của sản phẩm.
Các quy định về biểu tượng và thuật ngữ sử dụng
Các quy định về biểu tượng và thuật ngữ sử dụng đặt ra với các thuật ngữ, biểu tượng, kí hiệu được ghi trên sản phẩm về: kích thước, kiểu chữ in, cách thức, nội dung, hình ảnh phải thống nhất, rõ ràng, phổ thông, phù hợp… Nhằm giúp người tiêu dùng có thông tin chính xác nhất khi lựa chọn sản phẩm.
Các yêu cầu về đóng gói, ghi nhãn mác
Những tiêu chuẩn và quy định này liên quan đến những đặc tính tự nhiên của sản phẩm và nguyên vật liệu dùng làm bao bì: kích cỡ bao bì, nguyên liệu làm bao bì có phù hợp với tái sinh và tái chế hay không?.
2.2 Một số lý thuyết về rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may tại thị trường EU và tiêu chuẩn REACH đối với hàng dệt may
2.2.1. Rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may tại thị trường EU
2.2.1.1. Quy định về đảm bảo an toàn và sức khỏe cho người tiêu dùng
2.2.1.2. Luật quốc gia về một số chất trong sản phẩm dệt may.
Ngoài những quy định, tiêu chuẩn chung của EU thì các nước thành viên trong EU cũng có luật riêng về một số chất trong sản phẩm dệt may.
Luật quốc gia về Pentaclophenol (PCP) trong một số sản phẩm.
2.2.1.3. Quy chuẩn về đăng ký, đánh giá và cấp phép hóa chất (REACH)
2.2.1.4. Quy định về ghi nhãn sản phẩm dệt
Thông tư 96/ 74/ EC quy định tất cả các sản phẩm dệt bán trên thị trường EU phải được mang nhãn đưa ra thông tin về thành phần xơ của sản phẩm. Thông tư 96/ 73/ EC quy định thêm về các phương pháp lấy mẫu và phân tích.
Phạm vi của thông tư là các sản phẩm dệt cần phải đáp ứng các yêu cầu sau:
Sản phẩm dệt gồm toàn xơ dệt.
Sản phẩm có chứa ít nhất 80% xơ dệt theo trọng lượng.
Bọc đồ gỗ, ô và vật liệu che nắng, vật liệu trải sàn, nệm và bộ đồ cắm trại, lớp lót ấm cho giày, găng tay, găng không ngón và găng tay hở ngón, miễn là phần bằng vật liệu dệt của những sản phẩm như vậy tạo thành ít nhất 80% sản phẩm hoàn chỉnh theo khối lượng.
Vật liệu dệt được đưa vào các sản phẩm dệt khác.
Quy chuẩn yêu cầu tất cả các sản phẩm dệt được bán trên thị trường EU đều phải được đính nhãn. Nhãn cần đưa ra thông tin về thành phần xơ của sản phẩm.Nhãn bắt buộc có thể được xem là dạng của ghi nhãn chất lượng. Các quốc gia thành viên có thể yêu cầu sử dụng ngôn ngữ của nước mình cho việc ghi nhãn và ghi dấu.
2.2.2. Tiêu chuẩn REACH đối với hàng dệt may
2.2.2.1. Giới thiệu về REACH
Ngày 18/ 12/ 2006. EU đã ban hành luật số 1907/ 2006 về đăng ký, đánh giá, cấp phép hóa chất (REACH) - luật hóa chất mới của EU- bắt đầu có hiệu lực từ 1- 6- 2007 để thay thế cho 40 luật về hóa chất ở EU.
REACH là cụm từ viết tắt cho Registration (đăng ký), Evaluation (đánh giá), Authorization (cấp phép) cho hóa chất. Luật này nhằm để cải thiện việc bảo vệ môi trường và sức khỏe con người. Luật này đặt trách nhiệm lớn lên ngành công nghiệp EU, tất cả các nhà sản xuất,nhập khẩu và xuất khẩu các mặt hàng có sử dụng hóa chất, cần nhận biết và hạn chế những rủi ro từ hóa chất. REACH cũng cho phép thành lập Cơ Quan Hóa Chất Châu Âu (ECHA) đặt trụ sở ở Hensinhki (Phần Lan)- cơ quan sẽ quản lý việc đăng ký các chất thông qua cơ sở dữ liệu và cấp phép cho hóa chất. REACH có hiệu lực từ 1/ 6/ 2007 và được thực hiện từ 1/ 6/ 2008.
2.2.2.2. Phạm vi của REACH
REACH bao trùm tất cả các chất, các chất có trong phế phẩm hoặc có trong mặt hàng được buôn bán ở thị trường EU. Có một số chất không nằm trong phạm vi điều chỉnh của luật này do đã được quy định trong các luật khác như chất phóng xạ, các chất có sự giám sát của hải quan đang được lưu kho tạm thời, thực phẩm, dược phẩm, phế liệu... Theo REACH có ba loại sản phẩm:
* Chất (substance) là một phần tử hóa học và các hợp chất của nó.
* Chế phẩm (preparation) là sản phẩm thu được khi trộn hai hoặc nhiều chất lại với nhau, ví dụ: mực in, thuốc nhuộm;
2.2.2.3. Các phần tử chủ chốt của REACH
2.2.2.4. Đánh giá
Sau khi đăng ký, ECHA có trách nhiệm xem xét và đánh giá hồ sơ đã được đệ trình. ECHA cùng với các quốc gia thành viên có quyền yêu cầu thêm dữ liệu nếu thấy chưa đủ hoặc thấy rằng hóa chất đưa ra rủi ro cho sức khỏe con người hoặc môi trường. Sau đó cần được cấp phép hoặc bị hạn chế.
2.2.2.5. Cấp phép
2.2.2.6. Hạn chế
2.2.2.7. Ảnh hưởng của REACH tới ngành công nghiệp dệt may
2.3. Phân định nội dung nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu về tiêu chuẩn REACH của thị trường EU đối với sản phẩm dệt may của công ty TNHH MSA- HAPRO. Công ty TNHH MSA- HAPRO xuất khẩu sản phẩm áo sơ mi, áo Jacket, quần âu, quần sooc do đó để có thể nhập nhập và đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường EU, công ty phải đáp ứng được tiêu chuẩn kỹ thuật nói chung và đặc biệt là tiêu chuẩn REACH nói riêng. Vì công ty đã và đang xuất khẩu sang thị trường EU cũng chưa vấp phải vi phạm nghiêm trọng nào về việc áp dụng tiêu chuẩn REACH nhưng để đáp ứng được cũng gặp một số vướng mắc nhất định. Vì vậy cần tạo được tính bền vững khi áp dụng tiêu chuẩn này trong việc xuất khẩu hàng dệt may của công ty sang thị trường EU. Để làm rõ nội dung nghiên cứu của đề tài, phần nghiên cứu sẽ làm rõ những vấn đề sau:
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN TIÊU CHUẨN REACH CỦA CÔNG TY TNHH MSA- HAPRO SANG THỊ TRƯỜNG EU
3.1. Giới thiệu về công ty TNHH MSA- HAPRO
3.1.1. Khái quát về công ty TNHH MSA- HAPRO
Công ty TNHH MSA– HAPRO là công ty liên doanh giữa Haprosimex và MsaCo. Ltd của Hàn Quốc, được thành lập từ 4/ 9/ 2002 theo giấy phép số 18/ GP– KCN– HN. Đây là một trong những công ty về gia công hàng may mặc hiện đại nhất miền Bắc với dây chuyền công nghệ và thiết bị chuyên dụng hiện đại của Hàn Quốc và Nhật Bản. Công ty thường xuất các mặt hàng gia công cho các khách hàng từ Mỹ, EU, Nhật Bản… và các hợp đồng gia công đều do công ty Msa Hàn Quốc cung cấp.
3.1.1.2. Lĩnh vực kinh doanh
3.1.1.3. Cơ cấu tổ chức
Sơ đồ 3.1. SƠ ĐỒ BỘ MÁY TỔ CHỨC TỔNG CÔNG TY LIÊN DOANH MSA - HAPRO
3.1.2. Tình hình hoạt động kinh doanh của công ty TNHH MSA- HAPRO sang thị trường EU.
3.1.2.1. Khái quát quá trình hoạt động kinh doanh của công ty TNHH MSA-HAPRO
Bảng 3.1 - Kết quả kinh doanh các năm 2010- 2011- 2012
Hoạt động thương mại quốc tế của công ty
Giá trị xuất khẩu sản phẩm dệt may của công ty
Trong những năm trở lại đây, hoạt động xuất khẩu sản phẩm dệt may của công ty MSA - HAPRO luôn thu được những kết quả rất khả quan. Kim ngạch xuất khẩu những năm qua luôn đạt mức khá cao.
Bảng 3.2- Giá trị kim ngạch xuất khẩu sản phẩm dệt may của công ty MSA- HAPRO sang thị trường thế giới giai đoạn 2010-2012
(Nguồn: Báo cáo tổng kết của công ty TNHH MSA – HAPRO năm 2010 - 2012)
Do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới mà tỉ lệ tăng trưởng năm 2010 là -3,7%. Nhưng sau đó đã dần được phục hồi, tăng dần đến năm 2012 thì kim ngạch xuất khẩu đã tăng lên 40.239.106USD (tăng 1,9% so với năm 2011)
3.1.2.2. Hoạt động xuất khẩu sản phẩm dệt may sang thị trường EU của công ty TNHH MSA- HAPRO
Bảng 3.3– Cơ cấu thị trường xuất khẩu dệt may của công ty MSA- HAPRO sang thị trường EU
Từ bảng trên ta có thể thấy các đối tác truyền thống của công ty MSA– HAPRO:
Năm 2010 do khủng hoảng kinh tế ở Châu Âu đã làm suy giảm đáng kể giá trị kim ngạch xuất khẩu của công ty sang Đức xuống còn 3.422.000USD (chiếm 35% tỷ trọng), Pháp giảm xuống 2.738.000USD (chiếm tỷ trọng 28%), Hà Lan và Italia lần lượt giảm còn 2.053.000USD và 586.000 USD mặc dù vậy với nỗ lực của công ty đã tìm kiếm các bạn hàng mới cùng với sự khôi phục kinh tế ở Châu Âu thì giá trị kim ngạch xuất khẩu sang các nước Châu Âu năm 2011, năm 2012 đã tăng đáng kể. Đặc biệt là năm 2012, giá trị kim ngạch xuất khẩu sang Đức và pháp có giảm nhẹ, thay vào đó là giá trị kim ngạch xuất khẩu vào các thị trường khác ở EU tăng lên chứng tỏ công ty vẫn duy trì tốt ở thị trường truyền thống và đang mở rộng ra các thị trường khác.
Cơ cấu sản phẩm hàng dệt may của công ty xuất khẩu sang thị trường EU
Biểu đồ 3.1: Biểu đồ cơ cấu hàng dệt may xuất khẩu sang EU
Bảng 3.4 - Cơ cấu giá trị xuất khẩu các sản phẩm dệt may sang EU
3.2. Phân tích thực trạng thực hiện tiêu chuẩn REACH của công ty TNHH MSA- HAPRO
3.2.1. Phương pháp nghiên cứu đề tài.
Khi nghiên cứu đề tài này, em đã sử dụng các phương pháp thu thập, xử lý và phân tích dữ liệu để phân tích thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn REACH của công ty. Từ đó đưa ra những thành công, tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó để có những biện pháp nhằm giúp công ty đáp ứng tốt hơn tiêu chuẩn REACH khi xuất khẩu sản phẩm dệt may của mình sang thị trường EU.
Các phương pháp thu thập số liệu: Thu thập thông tin về thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn REACH thông qua các dữ liệu từ phòng kiểm tra chất lượng và phòng kinh doanh của công ty: những báo cáo tổng hợp hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty, những báo cáo của phòng kiển tra chất lượng về nguyên liệu đầu vào và sản phẩm cuối cùng để xuất khẩu. Thông qua việc phỏng vấn các cán bộ phòng kinh doanh, xuất nhập khẩu và một số phòng ban khác có liên quan khác. Thu thập thông tin về số liệu và chính sách của các thị trường EU đối với sản phẩm dệt may của Viêt Nam nói chung và đối với công ty nói riêng khi xuất khẩu vào thị trường này.
Các phương pháp xử lý số liệu: Những dự liệu đã thu thập sẽ được chọn lọc và phân loại theo từng vấn đề trong đề tài.
Các phương pháp phân tích dữ liệu: Dựa vào những thông tin đã được xử lý, tiến hành các phương pháp phân tích, phương pháp so sánh và phương pháp tổng hợp để thấy được tồn tại, nguyên nhân trong việc đáp ứng tiêu chuẩn REACH của công ty. Từ đó có những giải pháp phù hợp với hiên tại hơn và phát triển trong tương lai.
3.2.2. Đánh giá của công ty về tiêu chuẩn REACH
Sau khi phỏng vấn và phân tích câu trả lời của các cán bộ, công nhân viên trong công ty về những câu hỏi có liên quan tới việc đáp ứng tiêu chuẩn REACH của EU, hầu hết các ý kiến của nhân viên trong xuất nhẩu cũng như nhân viên của các phòng ban khác thì chỉ có nhân viên phòng xuất nhập khẩu là biết và quan tâm đến tiêu chuẩn REACH và quá trình đăng ký, đánh giá, cấp phép cho các hóa chất sử dụng để sản xuất hàng dệt may của công ty; còn các nhân viên của các phòng ban khác thì mới chỉ biết và chưa quan tâm nhiều đến tiêu chuẩn này. Chính vì tiêu chuẩn bao gồm nhiều điều khoản phức tạp nên nói chung là hầu hết các cán bộ, nhân viên chưa thực sự nắm bắt cũng như thật sự hiểu về tiêu chuẩn.
Thời gian vừa qua, việc đáp ứng tiêu chuẩn REACH của công ty TNHH MSA- HAPRO là tốt, công ty vẫn chưa gặp phải vi phạm nghiêm trọng nào- hàng xuất khẩu của công ty sang thị trường EU không bị trả lại hoặc bị tiêu hủy. Mặc dù vậy thì các vấn đề liên quan tới công tác này còn cần quan tâm để hiểu rõ hơn về các điều khoản trong tiêu chuẩn, nhân lực cho việc quản lý chất lượng đảm bảo an toàn cho sản phẩm từ nguyên liệu đầu vào cho tới sản phẩm xuất khẩu còn thiếu và cần nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ không chỉ cho nhân viên xuất nhập khẩu mà còn phổ biến cho tất cả nhân viên trong công ty. Cần phải có sự phân bổ thêm các chi phí cho việc kiểm tra, thử nghiệm nguyên liệu đầu vào và chất lượng sản phẩm đầu ra, nhưng vấn đề này còn chịu sự chi phối của tình hình tài chính và nguồn vốn hiện tại của công ty. Đồng thời cũng cần có sự kết hợp chặt chẽ của các phòng ban cùng tham gia vào công tác thực hiện và nâng cao hơn nữa khả năng đáp ứng tiêu chuẩn REACH.
3.2.3. Thực trạng thực hiện tiêu chuẩn REACH của công ty trong thời gian qua.
3.2.3.1. Quá trình kiểm soát hóa chất từ nhà cung cấp nguyên liệu của công ty
Bảng 3.5- Các chất có mối quan ngại cao
3.2.3.2. Quá trình thực hiện tiêu chuẩn REACH của công ty trong sản xuất và xuất khẩu.
3.3. Đánh giá chung về việc thực hiện tiêu chuẩn REACH của công ty TNHH MSA- HAPRO
3.3.1. Thành công
Thông qua những nghiên cứu về việc đáp ứng tiêu chuẩn REACH nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của công ty sang thị trường EU của công ty TNHH MSA- HAPRO, ta có thể thấy tuy còn gặp nhiều khó khăn nhưng công ty cũng đã đạt được một số tành tựu đáng kể:
Thứ nhất, công ty đã kịp thời cập nhật và tìm hiểu những thông tin của tiêu chuẩn REACH để chủ động đáp ứng những yêu cầu cơ bản từ phía nhà nhập khẩu EU tránh việc các lô hàng bị vi phạm.
Thứ hai, công ty cho đến nay đã tạo dựng được thương hiệu và chỗ đứng nhất định của mình. Kim ngạch xuất khẩu sang thị trường EU luôn tăng qua các năm. Tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động và đóng góp cho ngân sách nhà nước tăng đều hàng năm.
Thứ ba, công ty cũng đã đáp ứng cơ bản của các nhà nhập khẩu EU về việc sử dụng hóa chất từ nguồn nguyên liệu đầu vào cho đến sản phẩm cuối cùng để xuất khẩu, các hóa chất có trong sản phẩm đều đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn REACH.
Thứ tư, các tiêu chuẩn của công ty đã được xây dựng dựa trên những quy định của tiêu chuẩn REACH về tỷ lệ thành phần các chất trong vải, giới hạn hàm lượng các chất có hại, độ chì, azo, formandehit…. từ đó công ty có thể kiểm soát được NCC.
3.3.2. Những tồn tại
Thứ nhất, mặc dù quy định về đăng ký, đánh giá, cấp phép, cho hóa chất đã có hiệu lực từ tháng 6/ 2007 nhưng hiện nay hầu như các hướng dẫn về quy định này ở Việt Nam chưa có nhiều. Các hướng dẫn chủ yếu công ty tiếp cận được là từ phía đối tác đặt hàng cũng như tìm hiểu từ cổng thông tin chính thức của ECHA (echa. europa. eu). Các tài liệu bằng tiếng Việt về quy định này cũng không nhiều vì vậy công ty rất khó khăn trong việc tiếp cận thông tin do rào cản về ngôn ngữ.
Thứ ba, tiêu chuẩn REACH của EU có nhiều điều khoản khắt khe về hóa chất tuy nhiên khi xuất khẩu sản phẩm dệt may sang thị trường này công ty vẫn bị động đáp ứng những yêu cầu của nhà nhập khẩu cũng như tiêu chuẩn đưa ra mà chưa chủ động hoàn thiện các tiêu chuẩn kỹ thuật mà công ty đang áp dụng trong sản xuất dẫn đến những ứng phó không kịp khi có thay đổi bất ngờ xảy ra.
Thứ tư, trong thời gian qua việc kiểm tra chất lượng nguyên liệu đầu vào nhằm giảm những rào cản kỹ thuật khi xuất khẩu còn có nhiều hạn chế: nguồn nhân lực cho vấn đề kiểm tra chất lượng an toàn cho các sản phẩm dệt may sang thị trường EU đã được chú trọng nhưng nhìn chung nhân lực công ty vẫn thiếu những cán bộ chuyên trách, các chuyên gia am hiểu về tiêu chuẩn, lao động có tay nghề cao; thiếu vốn đầu tư các trang thiết bị kiểm tra hiện đại. Bên cạnh đó, việc cập nhật các thông tin của các doanh nghiệp còn nhiều hạn chế cũng làm tăng nguy cơ gặp phải rủi ro trong xuất khẩu.
3.3.3. Nguyên nhân
Nguyên nhân khách quan
Nguyên nhân khách quan của những tồn tại trong việc đáp ứng tiêu chuẩn REACH mà EU đưa ra là do sự khác biệt giữa hệ thống luật pháp Việt Nam và EU.
Cũng phải kể đến việc EU vẫn đang tìm mọi cách để duy trì chính sách bảo hộ sản xuất nội khối. Việc tăng trưởng xuất khẩu quá nhanh đối với mặt hàng nào đó vào EU cũng có thể đưa đến hậu quả không mong muốn là EU sẽ tiến hành các biện pháp tự vệ, chống bán phá giá. Do đó nó là một trong những khó khăn của DN Việt Nam. bởi DN vừa phải tìm cách tăng cường thâm nhập thị trường, vừa phải tính toán ở mức độ thế nào cho phù hợp để không phải là đối tượng của các biện pháp bảo hộ.
Cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc thử nghiệm an toàn sản phẩm của Việt Nam còn yếu kém, lạc hậu không đáp ứng được nhu cầu trong nước. Chi phí thử nghiệm tại Việt Nam được các doanh nghiệp đánh giá còn cao, 3- 4 triệu đồng cho hai mẫu sản phẩm. Trong khi đó các quốc gia như Singapore hay Hong Kong lại có nhiều trung tâm kiểm tra hóa chất trong các sản phẩm với chi phí thấp hơn.
Các cơ quan chức năng, các tổ chức chuyên môn nhà nước trong hoạt động nghiên cứu thị trường, cung cấp thông tin về luật, tư vấn cho các công ty còn hạn chế ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng chính xác các tiêu chuẩn còn chưa được nhất quán. Công ty mới chỉ chú trọng cải thiện sản xuất của mình mà chưa có sự liên kết, trao đổi thông tin với các doanh nghiệp khác trong khi càng ngày càng có nhiều những quy định, rào cản thương mại của các thị trường đặt ra thị trường khi xuất khẩu vào những thị trường đó.
Các nhà nhập khẩu ở EU qui định trong hợp đồng với nhà sản xuất hàng dệt may xuất khẩu những tiêu chuẩn về các chất nghi là có hại đối với sức khỏe con người, các qui định an toàn về khả năng cháy của sản phẩm dệt may, nhưng dường như doanh nghiệp Việt Nam chưa thấy được điều này là nguy cơ hạn chế xuất khẩu.
Các doanh nghiệp dệt may xuất hàng sang EU lo lắng vì hàng dệt may đa dạng, khó khăn trong việc khai báo, rất cần được hướng dẫn cách thức theo dõi, được biết các chất độc hại không được có hoặc giới hạn của chúng trong sản phẩm để tính toán thành phần sản phẩm đáp ứng yêu cầu của REACH. Trong khi đó, các ban ngành, Hiệp hội dệt may (VITAS) chưa cung cấp thông tin đầy đủ nhất về những vấn đề REACH khiến công ty còn gặp nhiều khó khăn khi thực hiện.
Vấn đề về nguồn nhân lực có chuyên môn và năng lực là công việc đáp ứng tiêu chuẩn này còn rất hạn chế. Vì tiêu chuẩn vẫn còn khá mới và có nhiều quy định khắt khe do đó để hiểu và nắm vững cần phải có thời gian và sự nỗ lực lớn.
Nguyên nhân chủ quan
Nhà cung cấp nguyên liệu nhập khẩu không hoặc chưa liệt kê đủ các chất trong nguyên liệu khi bàn giao cho công ty. Nguyên liệu đầu vào đóng vai trò rất quan trọng để đảm bảo các quy định của tiêu chuẩn nhưng chưa được kiểm tra kỹ lưỡng do vấn đề chi phí và công ty không có các trang thiết bị chuyên dụng phục vụ cho công tác kiểm tra mà chủ yếu là dựa vào sự đảm bảo của NCC là chính
Nguồn lực về tài chính, chi phí đầu tư cho hoạt động đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nói chung và tiêu chuẩn REACH nói riêng rất lớn và thu hồi chậm, thế nên trong ngắn hạn, nguồn vốn của công ty không cho phép. Cơ sở vật chất kỹ thuật, nhân lực của công ty còn nhiều hạn chế khiến khả năng đầu tư và đáp ứng tốt các yêu cầu trong tiêu chuẩn của công ty không cao. Các trang thiết bị đo lường chưa được đầu tư để đáp ứng đúng những yêu cầu của tiêu chuẩn REACH. Thiết bị kiểm tra hóa chất trên vải còn nhiều hạn chế, chỉ đánh giá được một số chất dễ nhận biết còn những chất có nguy cơ cao (SVHCs) thì cũng còn nhiều khó khăn.
Hiện nay, công ty chưa có phòng ban chuyên trách về tiêu chuẩn kỹ thuật và đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật trong xuất khẩu sản phẩm dệt may. Các nhân viên phòng kinh doanh và xuất khẩu được công ty cử đi học các lớp ngắn hạn về vấn vấn đề này nhưng sự chồng chéo trong công việc của các nhân viên làm cho hiệu quả công việc của họ không cao. Do đó các thành viên trong công ty không nắm rõ luật, chưa có đầy đủ thông tin cũng như nhận thức, tìm hiểu một cac kỹ lưỡng,toàn diện về tiêu chuẩn REACH của EU đối với hàng dệt may.
CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐÁP ỨNG TIÊU CHUẨN REACH NHẰM ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA CÔNG TY TNHH MSA- HAPRO SANG THỊ TRƯỜNG EU
4.1. Các kết luận và phát hiện qua nghiên cứu.
Qua việc phân tích và đánh giá thực trạng thực hiện tiêu chuẩn REACH đối với hàng dệt may của công ty TNHH MSA- HAPRO như trên có thể thấy được công ty đã đạt được nhưng thành công nhất định, phát huy được những tiềm lực sẵn có của mình để đáp ứng được tiêu chẩn REACH nói riêng và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thật khác nói riêng khi xuất khẩu sản phẩm dệt may của mình sang thị trường EU; Tuy nhiên công ty cũng cần đưa ra những giải pháp để giải quyết các vấn đề sau:
Các tiêu chuẩn, quy định về chất lượng sản phẩm may mặc mà công ty đặt ra để đáp ứng quy định của REACH.
Thông tin và sự hiểu biết của cán bộ công nhân viên trong công ty về những quy định của tiêu chuẩn REACH.
Kiểm soát nguồn nguyên liệu đầu vào từ nhà cung cấp.
Những khó khăn và hạn chế của công ty về nguồn tài chính cũng như trình độ của nhân viên.
Sự phối hợp liên kết giữa các phòng ban với các doanh nghiệp may mặc khác và với Hiệp hội dệt may Việt Nam.
4.2. Định hướng nâng cao năng lực đáp ứng tiêu chuẩn REACH của công ty TNHH MSA- HAPRO
4.2.1. Định hướng nâng cao khả năng đáp ứng tiêu chuẩn REACH của công ty TNHH MSA- HAPRO trong thời gian tới
4.2.2. Quan điểm thực hiện đáp ứng tiêu chuẩn REACH của công ty TNHH MSA- HAPRO
4.3. Đề xuất một số giải pháp đáp ứng tiêu chuẩn REACH nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của công ty TNHH MSA- HAPRO sang thị trường EU
4.3.1. Giải pháp cho công ty TNHH MSA- HAPRO
Bảng 4.1: Tóm tắt các tồn tại, nguyên nhân và giải pháp tương ứng
4.3.2. Một số kiến nghị đối với cơ quan quản lý nhà nước và Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS).
KẾT LUẬN
Vấn đề đáp ứng tiêu chuẩn REACH hiện nay đang là vấn đề cấp bách của các doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm sang thị trường EU nói chung và doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may xuất khẩu nói riêng. Vì tiêu chuẩn REACH này được đề ra nhằm cải thiện việc bảo vệ môi trường và sức khỏe con người, REACH thay cho hơn 40 luật về hóa chất trước đó ở EU do đó nó có ảnh hưởng lớn tới các doanh nghiệp xuất khẩu trong việc đáp ứng khi xuất khẩu sang thị trường này.
Nhận thấy đây là vấn đề cần thiết phải quan tâm, công ty TNHH MSA- HAPRO đã tiến hành những hoạt động giám sát, kiểm tra hóa chất từ nguyên liệu đầu vào cho tới sản phẩm cuối cùng để xuất khẩu sang các thị trường,đặc biệt là thị trường EU. Trong thời gian thực hiện đề tài này em đã nhận thấy những thành công và tồn tại của công ty cũng như đề xuất một số giải pháp để đáp ứng tốt hơn tiêu chuẩn REACH khi xuất khẩu sản phẩm dệt may của mình sang thị trường EU.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1, Hoàng Kình- Giáo trình Kinh Tế Quốc Tế - Nhà xuất bản Giáo Dục- 1998
PHỤ LỤC