CV 60 11_5_2021 KE HOACH XA KIEU MAU HUYEN KIEU MAU 2021 2025.signed

UBND TỈNH QUẢNG NAM VĂN PHỊNG ĐIỀU PHỐI NƠNG THƠN MỚI #SoKyHieuVanBan CỘNG Cơ quan: Văn phòng điều phối CTMTQG xây dựng Nông thôn mới, Tỉnh Quảng Nam Email: vpdpntm@quangnam.go v.vn HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Thời gian ký: Độc lập - Tự - Hạnh phúc 11.05.2021 16:02:21 +07:00 #DiaDiemNgayBanHanh V/v góp ý dự thảo Kế hoạch xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu, huyện nông thôn kiểu mẫu địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 Kính gửi: - Các Sở, Ban, ngành, Hội, đồn thể thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh; - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Tại Nghị Đại hội Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 Nghị số 68/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 HĐND tỉnh Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 – 2025, đề mục tiêu: Đến năm 2025, có 16 xã đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu, 02 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn nâng cao nông thôn kiểu mẫu Thực Quyết định số 12/QĐ-BCĐ ngày 01/02/2021 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG tỉnh Ban hành Chương trình cơng tác năm 2021 thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Nam; theo Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh giao Văn phịng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh (Văn phòng Điều phối NTM tỉnh) tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạc xây dựng xã NTM kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 thành vùng quê đáng sống Để thực nhiệm vụ nêu trên, nhằm định hướng cho địa phương thực xây dựng NTM kiểu mẫu bối cảnh Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025 chưa Trung ương ban hành, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh dự thảo Quyết định UBND tỉnh Ban hành Kế hoạch xây dựng xã NTM kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 (Kèm theo dự thảo Quyết định UBND tỉnh ban hành Kế hoạch dự thảo Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy định xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025) Theo dự thảo Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025 Bộ Nơng nghiệp PTNT trình Thủ tướng Chính phủ Tờ trình số 5436/TTr-BNN-VPĐP ngày 13/8/2020 xã NTM kiểu mẫu xã: (i) đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 (ii) đạt chuẩn tiêu chí kiểu mẫu theo lĩnh vực trội UBND cấp tỉnh quy định Do đó, việc ban hành Kế hoạch nhằm giúp địa phương có định hướng thực nội dung NTM kiểu mẫu để xây dựng Đề án, lộ trình thực (các địa phương xây dựng Đề án sở nhiệm vụ, giải pháp đề Mục III, dự thảo Kế hoạch); trình triển khai thực hiện, đúc kết nội dung cần thiết để đưa vào tiêu chí xã NTM kiểu mẫu trội, tham mưu UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu, làm sở để xét, công nhận đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 (riêng Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 Trung ương ban hành) Trên sở đề nghị địa phương, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh dự kiến chọn 25 xã(1) 02 huyện để đạo thực kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025(2), phấn đấu 16 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu 02 huyện NTM kiểu mẫu, nhằm đạt mục tiêu Nghị Đại hội Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 HĐND tỉnh đề Để Quyết định sau ban hành có tính khả thi thuận lợi cho địa phương triển khai thực hiện, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh kính đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hội, đoàn thể cấp tỉnh, Sở, Ban, ngành liên quan thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố tham gia góp ý văn gửi Văn phòng Điều phối NTM tỉnh trước ngày 25/5/2021 để tổng hợp, hoàn chỉnh trình UBND tỉnh ban hành Mọi chi tiết có liên quan liên hệ ơng Nguyễn Anh Tài, Văn phịng Điều phối NTM tỉnh, điện thoại: 0908.908410, Email: nguyenanhtaiqna@gmail.com Kính đề nghị Sở, ngành địa phương quan tâm phối hợp thực hiện./ Nơi nhận: - Như trên; - UBND tỉnh (báo cáo); - Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (báo cáo); - CPVPĐPNTM tỉnh; - Lưu: VT, HCTH, KHNV CHÁNH VĂN PHÒNG #ChuKyLanhDao (1) Chọn 25 xã để phấn đấu 16 xã thực xã NTM kiểu mẫu khó nên cần có xã dự phòng nhằm đạt vượt mục tiêu đề (2) Số lượng xã, huyện thức UBND tỉnh Thơng báo thống lộ trình sau rà sốt theo Bộ tiêu chí kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 cấp thẩm quyền ban hành 3 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /QĐ-UBND (dự thảo) Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu, huyện nông thôn kiểu mẫu địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Chỉ thị số 41-CT/TU ngày 24/7/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Căn Kế hoạch số 314-KH/TU ngày 18/5/2020 Tỉnh ủy triển khai thực Kết luận số 54-KL/TW, ngày 07/8/2019 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị TW khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn; Căn Nghị số 39/NQ-HĐND ngày 17/12/2019 HĐND tỉnh Về số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn địa bàn tỉnh; Căn Nghị số 68/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 HĐND tỉnh Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 – 2025; Theo đề nghị Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành Kế hoạch xây dựng xã nông thôn (NTM) kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2021-2025, với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Xây dựng xã NTM kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu để tiếp tục trì, nâng cao chất lượng tiêu chí NTM xã, huyện đạt chuẩn NTM, để địa phương ngày nâng cao chất lượng sống đời sống vật chất lẫn tinh thần cho người dân nơng thơn; qua để xã xác định rõ: Xây dựng NTM "có điểm bắt đầu khơng có điểm kết thúc", "đạt chuẩn NTM khơng phải đích" Từ xã đạt chuẩn NTM, phấn đấu đạt chuẩn xã NTM nâng cao hướng đến đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu Xem việc xây dựng NTM kiểu mẫu nhiệm vụ đột phá xây dựng NTM, hướng đến nơng thơn văn minh, đồn kết, bình n, giàu sắc 4 - Xây dựng xã NTM kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu hướng đến nông nghiệp, dịch vụ phát triển tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; kết cấu hạ tầng nông thôn đồng bộ, kết nối, thích ứng với biến đổi khí hậu; đời sống vật chất, tinh thần, vai trò chủ thể vị cư dân nông thôn nâng cao; kinh tế nông thôn phát triển; môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp; an ninh trị trật tự an tồn xã hội giữ vững; nơng thơn văn minh, đồn kết, bình yên, giàu sắc, làm sở thực tiễn nghiên cứu, xây dựng, ban hành tiêu chí “vùng quê đáng sống” để xây dựng NTM cấp cao kiểu mẫu Yêu cầu - Chọn xã đạt chuẩn NTM huyện có điều kiện thuận lợi, quy hoạch từ trước đây, cảnh quan môi trường nông thôn sáng – xanh - đẹp, kinh tế có điều kiện phát triển để đạo thực địa phương thực kiểu mẫu, làm sở nhân rộng sau - Tập trung chọn số nội dung để đạo kiểu mẫu, như: Kiểu mẫu cải tạo cảnh quan môi trường nông thôn để xã trở thành điển hình mơi trường nơng thơn sang – xanh – – đẹp; kiểu mẫu văn hóa, gắn với phát triển du lịch nơng thơn, du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp; kiểu mẫu việc thực tiêu chí y tế - văn hóa - giáo dục chọn thực kiểu mẫu thực tiêu chí sản xuất - thu nhập - hộ nghèo để xã thực có mơ hình sản xuất, nâng cao thu nhập hiệu quả, khơng cịn hộ nghèo; kiểu mẫu an ninh trật tự - hành cơng - Các xã phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu, đạt tiêu chí trội, điển hình theo lĩnh vực kiểu mẫu u cầu 100% số thơn phải đạt chuẩn thơn NTM kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí thơn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025; huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu có 30% xã đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Nội dung thực - Đối với xã phấn đấu xã NTM kiểu mẫu: Trước mắt, xã tập trung trì, nâng chuẩn theo Bộ tiêu chí xã NTM giai đoạn 2021-2025, thực xây dựng Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 thực 100% thôn đạt chuẩn thôn NTM kiểu mẫu, làm sở để phấn đấu đạt tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu(3) theo lĩnh vực trội (về sản xuất, giáo dục, văn hóa, du lịch, cảnh quan môi trường, an ninh trật tự,…) theo nhiệm vụ, giải pháp đề Kế hoạch - Đối với huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu: Trước mắt, huyện phấn đấu thực đạt chuẩn Bộ tiêu chí huyện NTM, huyện NTM (3) Xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu phải: (i) đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 (ii) đạt chuẩn tiêu chí theo lĩnh vực trội, điển hình UBND cấp tỉnh quy định Thời gian đến UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí “xã nơng thơn kiểu mẫu” áp dụng địa bàn tỉnh tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 20212025, sau Trung ương ban hành Bộ tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 sở kế thừa Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05/6/2018 5 nâng cao giai đoạn 2021-2025, làm sở để phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí Thủ tướng Chính phủ ban hành(4) Phạm vi thực Tổ chức triển khai thực xã, huyện đạt chuẩn NTM giai đoạn 2010-2020 xã, huyện nằm lộ trình phấn đấu đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025 có điều kiện phấn đấu đạt chuẩn kiểu mẫu Mục tiêu, lộ trình 3.1 Mục tiêu a) Đối với xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 * Nhóm kiểu mẫu trội, điển hình văn hóa – y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh - - đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng, gồm xã: - Xã Tam Thanh, thành phố Tam Kỳ (xã đạt chuẩn NTM năm 2017) - Xã Duy Vinh, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2019) - Xã Duy Phú, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2019) - Xã Tiên Cảnh, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Tiên Châu, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2019) - Xã Tiên Lộc, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2020) - Xã Tiên Mỹ, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2020) - Xã Tam Hải, huyện Núi Thành (xã đạt chuẩn NTM năm 2020) - Xã Cẩm Kim, thành phố Hội An (xã đạt chuẩn NTM năm 2020) - Xã Cẩm Thanh, thành phố Hội An (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Tân Hiệp, thành phố Hội An (xã đạt chuẩn NTM năm 2018) - Xã Bình Phú, huyện Thăng Bình (xã đạt chuẩn NTM năm 2017) * Nhóm kiểu mẫu trội, điển hình sản xuất hàng hóa nơng nghiệp bền vững, hữu ứng dụng công nghệ cao liên kết chuỗi giá trị để tăng nhanh thu nhập, khơng cịn hộ nghèo, gồm xã: - Xã Điện Quang, thị xã Điện Bàn (xã đạt chuẩn NTM năm 2014) - Xã Điện Trung, thị xã Điện Bàn (xã đạt chuẩn NTM năm 2014) - Xã Tam Ngọc, thành phố Tam Kỳ (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Quế Xuân 1, huyện Quế Sơn (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Tam Thái, huyện Phú Ninh (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Đại Quang, huyện Đại Lộc (xã đạt chuẩn NTM năm 2018) (4) Bộ Nông nghiệp PTNT xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 thời gian đến, sau tổng kết, đánh giá 04 huyện thí điểm xây dựng NTM kiểu mẫu 6 - Xã Duy Châu, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2018) - Xã Tiên Hà, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2020) * Nhóm kiểu mẫu trội, điển hình an ninh trật tự - hành cơng – chuyển đổi số: - Xã Điện Phong, thị xã Điện Bàn (xã đạt chuẩn NTM năm 2014) - Xã Tam Phước, huyện Phú Ninh (xã đạt chuẩn NTM năm 2014) - Xã Tam Xuân 2, huyện Núi Thành (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Duy Phước, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2015) - Xã Quế Phú, huyện Quế Sơn (xã đạt chuẩn NTM năm 2018) (Dự kiến chọn 25 xã để đạo thực giai đoạn 2021-2025, phấn đấu 16 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu nhằm đạt mục tiêu Nghị Đại hội Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 HĐND tỉnh đề Nghị số 68/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 – 2025; khuyến khích xã đạt chuẩn NTM có điều kiện phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu có văn đăng ký thêm để thực hiện, địa phương dự kiến nêu trên) b) Đối với huyện NTM kiểu mẫu: - Huyện Tiên Phước: Phấn đấu huyện NTM kiểu mẫu, điển hình văn hóa – y tế - giáo dục, cảnh quan mơi trường sáng – xanh – – đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn vùng Trung du xứ Quảng - Huyện Duy Xuyên: Phấn đấu huyện NTM kiểu mẫu, điển hình văn hóa – y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh – – đẹp gắn với q trình thị hóa địa bàn cấp huyện 3.2 Lộ trình - Đối với xã phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu: Lộ trình đạt chuẩn chi tiết năm xã địa bàn tỉnh, giao Văn phòng Điều phối NTM tỉnh chủ trì, phối hợp UBND cấp huyện rà sốt tham mưu UBND tỉnh có Thơng báo thống lộ trình, làm sở tham mưu bố trí nguồn lực phù hợp từ ngân sách nhà nước cấp năm theo lộ trình đạt chuẩn đề - Đối với huyện phấn đấu đạt chuẩn NTM kiểu mẫu: Giao Văn phòng Điều phối NTM tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan địa phương rà soát, tham mưu UBND tỉnh thống lộ trình thực (sau Trung ương ban hành Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025) Nguồn vốn thực Kế hoạch - Vốn ngân sách trung ương: Vốn từ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2021 - 2025 phân bổ theo tiêu chí quy định Trung ương, tỉnh; - Vốn lồng ghép chương trình, dự án, Đề án khác triển khai giai đoạn 2021 - 2025 - Ngân sách tỉnh hỗ trợ (sau HĐND tỉnh thông qua Đề án hỗ trợ Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2021-2025, có ưu tiên hỗ trợ thêm nguồn lực cho xã phấn đấu xã NTM kiểu mẫu) - Các nguồn vốn hợp pháp khác (doanh nghiệp, tín dụng, huy động người dân đóng góp theo hình thức tự nguyện vốn xã hội hóa khác ) - Ngân sách địa phương (huyện, xã) (Ngân sách địa phương, lồng ghép huy động nguồn vốn hợp pháp khác chủ yếu; ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh có vai trị hỗ trợ phân bổ, bố trí theo tiêu chí quy định Trung ương, tỉnh có tính đến yếu tố đặc thù xây dựng NTM kiểu mẫu) III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Nhiệm vụ a) Nhiệm vụ chung: - Duy trì, nâng chuẩn tiêu chí theo Bộ tiêu chí xã, huyện đạt chuẩn nơng thơn mới, nơng thơn nâng cao giai đoạn 2021 – 2025 để đủ điều kiện xét công nhận đạt chuẩn NTM kiểu mẫu (xã, huyện đạt chuẩn NTM kiểu mẫu yêu cầu phải đạt chuẩn NTM NTM nâng cao theo Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025 đạt số tiêu tiêu chí NTM kiểu mẫu) - Các xã phấn đấu xã NTM kiểu mẫu có 100% thơn đạt chuẩn thôn NTM kiểu mẫu; huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu có 30% xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu b) Nhiệm vụ theo nhóm kiểu mẫu b1) Đối với kiểu mẫu trội, điển hình văn hóa - y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh - - đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng, tập trung số nhiệm vụ: - Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục, phổ cập giáo dục tiểu học, trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục phổ thông sở, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, ưu tiên sách để hỗ trợ khu vực đặc biệt khó khăn vùng miền núi để nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đến trường (chú trọng: Tỷ lệ huy động trẻ học mẫu giáo đạt từ 90% trở lên; tỷ lệ trẻ em tuổi vào học lớp đạt 100%; tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hồn thành chương trình giáo dục tiểu học đạt từ 95% trở lên, số trẻ em 11 tuổi lại học lớp tiểu học; tỷ lệ niên, thiếu niên độ tuổi từ 15 đến 18 học chương trình giáo dục phổ thơng giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông giáo dục nghề nghiệp đạt từ 95% trở lên) Các Trường học (mẫu giáo, tiểu học, THCS) địa bàn đạt chuẩn Quốc gia, có trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ 100% trường THPT đạt chuẩn quốc gia 8 - Xây dựng Trạm y tế xã có đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; dân số thường trú địa bàn xã quản lý, theo dõi sức khỏe đạt từ 98% trở lên; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 96% trở lên Kiểm soát tốt dịch bệnh truyền nhiễm, bệnh gây dịch; năm khơng có tình trạng ngộ độc thực phẩm đông người Tăng cường chất lượng dịch vụ y tế tuyến xã, huyện, đảm bảo chăm sóc sức khỏe người dân “toàn diện, liên tục”; thực tốt Nghị số 20-NQ/TW tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình Nghị số 21-NQ/TW công tác dân số tình hình Có kế hoạch đầu tư trang thiết bị đại khám chữa bệnh Trạm Y tế huyện, xã, thực thí điểm cơng nghệ điều trị y tế từ xa để giảm thiểu chi phí điều trị cho người dân - Cải tạo, hồn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cấp huyện, xã: Hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao huyện; nâng cấp trang thiết bị hệ thống nhà văn hóa xã nhà văn hóa thơn; Cải tạo, nâng cấp xây dựng nhằm đại hóa sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác văn hóa, thơng tin, tun truyền; xây dựng xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn - Bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị di sản văn hóa phục vụ đời sống tinh thần người dân gắn với phát triển du lịch: (i) Bảo tồn, trùng tu di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng xếp hạng địa bàn, ưu tiên di tích cấp quốc gia cấp tỉnh; (ii) Rà soát, tiếp tục nâng hạng di tích đủ điều kiện xếp hạng; quản lý liệu di tích hệ thống thơng tin địa lý; (iii) Tập trung bảo vệ cải thiện môi trường di tích lịch sử; (iv) Nghiên cứu, phục dựng tổ chức lễ hội truyền thống địa phương; (v) Bảo tồn khai thác giá trị văn hóa truyền thống, nghề truyền thống để phục vụ phát triển dịch vụ, du lịch - Xây dựng phong trào văn hóa, văn nghệ, thể thao, xây dựng nếp sống văn hóa: (i) Nâng cao hiệu phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; phát động thi đua phong trào văn hóa giai đoạn mới; (ii) Tổ chức thường xuyên hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao xã, thơn, quan, tổ chức địa bàn huyện, xã; xây dựng tổ chức hoạt động hiệu câu lạc văn hóa, văn nghệ, thể thao xã (iii) Xây dựng triển khai mơ hình thí điểm xây dựng đời sống văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp gắn với phát triển du lịch nông thơn - Hồn thiện hệ thống hạ tầng du lịch, kết nối điểm di tích để hình thành tuyến du lịch; đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kết nối du lịch với điểm du lịch, di tích văn hóa, lịch sử, cách mạng; đầu tư xây dựng hệ thống sở hạ tầng lưu trú đạt chuẩn; xã hội hóa lĩnh vực du lịch; phối hợp với công ty du lịch lữ hành thiết kế tổ chức khai thác tuyến du lịch nhằm kết nối điểm di tích, danh thắng, điểm du lịch, hình thành tuyến du lịch; đa dạng hóa loại hình sản phẩm du lịch Mỗi xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu có 01 mơ hình du lịch nơng thơn, du lịch cộng đồng hoạt động hiệu 9 - Xây dựng mơ hình du lịch văn hóa: (i) Xây dựng thí điểm mơ hình du lịch văn hóa có tham gia cộng đồng dân cư (ii) Xây dựng phát triển mơ hình du lịch nơng nghiệp, nơng thơn, du lịch trang trại, du lịch sinh thái có trách nhiệm (iii) Có sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, sở kinh doanh du lịch, dịch vụ sử dụng lao động địa phương - Cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với phát triển chuỗi giá trị sản phẩm có lợi thế, phục vụ phát triển du lịch, nâng cao thu nhập cho nhân dân: (i) Xây dựng mơ hình nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với du lịch nông nghiệp; hỗ trợ phát triển hợp tác xã chuyên ngành gắn với phát triển chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực huyện, xã (ii) Tổ chức đào tạo nghề cho lao động địa bàn huyện, xã ưu tiên đào tạo nghề, kỹ phục vụ cho phát triển kinh tế du lịch (iii) Xây dựng triển khai hiệu Đề án OCOP; phát triển, thương mại hóa sản phẩm đặc sản địa phương phục vụ du lịch (iv) Bảo tồn, phát triển làng nghề, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo phát huy giá trị văn hóa địa phương - Xây dựng hình ảnh phát triển văn hóa du lịch huyện, xã: (i) Tổ chức hoạt động truyền thông nhằm xúc tiến, quảng bá văn hóa du lịch huyện, xã, tạo thị trường du lịch ổn định; thiết kế biểu tượng du lịch huyện, xã, xây dựng cơng trình điểm nhấn phục vụ quảng bá văn hóa du lịch (ii) Cải tạo cảnh quan, mơi trường nông thôn sáng - xanh - - đẹp; đầu tư hoàn thiện hệ thống tuyên truyền, cổ động trực quan (iii) Liên kết vùng địa phương hoạt động kinh doanh lữ hành; đa dạng hóa sản phẩm du lịch sở quy hoạch huyện, xã (iv) Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ quản lý văn hóa, du lịch phát triển nông thôn; tổ chức hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân nông thôn, ưu tiên điểm du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp (v) Mở lớp tập huấn, truyền dạy bảo tồn văn hóa phi vật thể xây dựng đời sống văn hóa vùng nơng thơn, vùng dân tộc thiểu số; hỗ trợ nhân rộng mơ hình bảo tồn phát huy sắc văn hóa tốt đẹp, mơ hình câu lạc văn hóa văn nghệ truyền thống, bảo tồn làng văn hóa, lễ hội truyền thống gắn với hoạt động du lịch xây dựng nơng thơn mới; mơ hình hoạt động thư viện sở, thông tin tuyên truyền, trưng bày triển lãm - Triển khai xây dựng, đánh giá phân hạng hoàn thiện sản phẩm du lịch cộng đồng sở chu trình đánh giá, xây dựng sản phẩm OCOP Quyết định số 781/QĐ-TTg ngày 08/6/2020 Thủ tướng Chính phủ; phát triển sản phẩm đặc sản địa phương thuộc Chương trình xã sản phẩm để phục vụ cho phát triển du lịch Hỗ trợ xây dựng điểm trưng bày, giới thiệu bán sản phẩm OCOP điểm du lịch để thu hút tăng doanh thu từ hoạt động du lịch - Xây dựng cảnh quan môi trường địa bàn xã, huyện có xây dựng NTM kiểu mẫu sáng – xanh - - đẹp trội so với xã, huyện khác địa bàn tỉnh khơng xây dựng kiểu mẫu Đầu tư hồn thiện hạ tầng kỹ 10 thuật, trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom, xử lý rác thải, bảo vệ môi trường, đặc biệt thu gom, xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật - Phát huy vai trị đồn thể trị - xã hội công tác tuyên truyền, vận động thực hoạt động bảo vệ môi trường, xây dựng khu dân cư, nhà ở, tạo cảnh quan không gian nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp Tăng cường quản lý, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để ngăn chặn xử lý kịp thời trường hợp vi phạm quy định bảo vệ môi trường b2) Đối với kiểu mẫu trội, điển hình sản xuất hàng hóa nơng nghiệp bền vững, hữu ứng dụng cơng nghệ cao liên kết chuỗi giá trị để tăng nhanh thu nhập, khơng cịn hộ nghèo - Rà sốt, lập điều chỉnh quy hoạch đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM, đảm bảo thực cấu lại ngành nơng nghiệp, ứng phó với biến đổi khí hậu, q trình thị hóa đảm bảo tiêu chí mơi trường nơng thơn có tính tồn diện, bền vững, đại Đẩy mạnh cơng tác tích tụ ruộng đất, áp dụng giới hóa vào nơng nghiệp, xây dựng vùng nguyên liệu nông sản, gắn với cấp mã vùng trồng, mã vạch sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn quản lý chất lượng tiên tiến; tiền đề sở để thúc đẩy hợp tác, liên kết, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất với sơ, chế biến tiêu thụ sản phẩm - Thực kế hoạch, đề án phát triển sản phẩm chủ lực xã gắn với cấu lại sản xuất nông nghiệp, liên kết theo chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ cấp có thẩm quyền phê duyệt Huy động nguồn lực đầu tư từ nguồn để đầu tư, nâng cấp cơng trình giao thơng, thủy lợi, điện, kho chứa, điểm tập kết tiêu thụ nông sản đáp ứng hiệu nhu cầu sản xuất, tiêu thụ kết nối vùng.; - Tăng cường tái cấu ngành kinh tế, cấu lại ngành nơng nghiệp; chuyển đổi hình thức, phương thức sản xuất theo hướng tiên tiến, đại hiệu Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến công Tiếp tục thực tốt chủ trương Chính phủ liên kết nhà: Nhà nước - Nhà đầu tư (Doanh nghiệp) - Nhà khoa học - Nhà nông - Nhà bank (Ngân hàng) Trong đó, Nhà đầu tư (Doanh nghiệp) có vai trị chủ động việc ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Chú trọng phát triển tổ chức sản xuất theo hình thức trang trại, Hợp tác xã, Tổ hợp tác; triển khai thực có hiệu Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 – 2025 theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 Thủ tướng Chính phủ chế, sách HĐND tỉnh ban hành; hình thành mơ hình liên kết theo chuỗi từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm tổ chức, nông dân với doanh nghiệp; gắn sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế biến, thương mại, dịch vụ Quan tâm hỗ trợ đào tạo nâng cao lực tổ chức, quản lý, tiếp cận thị trường; hỗ trợ hạ tầng, đất đai, vốn, vật tư sản xuất, ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại 11 - Hình thành HTX, THT hoạt động đa chức địa bàn nơng thơn nhằm góp phần cung ứng đầu vào phục vụ sản xuất, tổ chức tiêu thụ đầu mối tiêu thụ sản phẩm Tập trung xây dựng, củng cố nâng cao hiệu hoạt động HTX, THT nơng nghiệp, hướng đến xã có 02 HTX hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, phi nơng nghiệp làm ăn có hiệu quả, có 01 HTX nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao - Khuyến khích khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp, ưu tiên hỗ trợ lĩnh vực chế biến loại hình nơng, lâm sản, dịch vụ Thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp thông minh, gắn với sử dụng thương hiệu, nhãn hiệu, truy xuất nguồn gốc, kiểm soát bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm Đẩy mạnh phong trào khởi nghiệp nông thôn gắn với “nông nghiệp an toàn”, sản phẩm OCOP - Áp dụng tiến khoa học công nghệ hầu hết khâu quy trình sản xuất giống, vật tư, hạ tầng kỹ thuật, thực hành sản xuất, thu hoạch, chế biến, gắn với liên kết tiêu thụ hàng hóa Trong đó, trồng trọt: sử dụng loại giống thích ứng với thị trường biến đổi khí hậu; tăng cường giới hóa vệ sinh đồng ruộng, phát triển mơ hình trồng trọt ứng dụng cơng nghệ thơng minh, tự động hóa, điều khiển từ xa Về chăn nuôi: ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật quy trình chăm sóc, giới hóa, tự động hóa vận chuyển cung cấp thức ăn, nước uống, ứng dụng rộng rãi công nghệ chăn nuôi theo quy trình chăn ni an tồn, xử lý chất thải kết hợp với sản xuất phân hữu vi sinh Hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng CNC theo hướng thông minh - Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào dự án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp chế biến, bảo quản mặt hàng nông sản; tạo điều kiện thuận lợi khn khổ pháp lý để có ưu đãi thuế, đất đai, thủ tục nhằm thu hút đầu tư doanh nghiệp vào ứng dụng CNC theo hướng thông minh Phấn đấu giá trị sản xuất bình qn 01 đất sản xuất nơng nghiệp đến năm 2025 xã đạt 200 triệu đồng/năm - Chú trọng thu hút đầu tư doanh nghiệp có ký kết hợp đồng cung ứng vật tư bao tiêu sản phẩm với tổ chức nông dân (HTX, THT) trang trại Thực đa dạng hình thức hợp tác cơng - tư để thu hút đầu tư doanh nghiệp, tạo nguồn thu điều kiện để phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC, nông nghiệp thông minh - Tổ chức thực tốt chế, sách để huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng phát triển sản xuất, như: Khuyến nông, khuyến công; nghiệp nơng nghiệp; Chương trình xã sản phẩm theo Nghị số 07/2021/NQ-HĐND ngày 13/01/2021 HĐND tỉnh; dự án liên kết chuỗi Chương trình nơng thơn mới; liên kết sản xuất theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP Nghị số 17/2019/NQ-HĐND HĐND tỉnh - Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, thương hiệu, liên kết với doanh nghiệp, trung tâm phân phối, khu, cụm công nghiệp, chợ đầu mối để tiêu thụ sản phẩm địa phương; tập trung lãnh đạo thực việc 12 đăng ký sử dụng thương hiệu, nhãn hiệu, chất lượng hàng hóa trình sản xuất tiêu thụ; khuyến khích mở rộng hợp tác liên kết, liên doanh với nhiều hình thức hợp tác phù hợp, hiệu mạng lưới doanh nghiệp với đại lý cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm với người sản xuất - Xây dựng thực chương trình khoa học, cơng nghệ trọng điểm nhằm nâng cao suất giá trị sản phẩm, sản phẩm mạnh chủ lực huyện, tỉnh, sản phẩm OCOP Đẩy mạnh hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học, công nghệ thị trường khoa học, công nghệ, áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam quốc tế sản phẩm hàng hóa huyện, tỉnh để đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển - Xã kiểu mẫu thuộc nhóm phải có vùng sản xuất hàng hóa tập trung sản phẩm chủ lực xã, đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm, kinh doanh hiệu quả, thích ứng với biến đổi khí hậu Thu nhập bình qn đầu người xã thời điểm xét, công nhận xã nông thôn kiểu mẫu phải cao từ 1,5 lần trở lên so với thu nhập bình quân đầu người năm xét công nhận xã đạt chuẩn nơng thơn Khơng có hộ nghèo (trừ trường hợp thuộc diện bảo trợ xã hội theo quy định tai nạn rủi ro bất khả kháng mắc bệnh hiểm nghèo) b3) Nhóm kiểu mẫu trội, điển hình an ninh trật tự - hành cơng – chuyển đổi số: - An ninh trật tự: Chủ động nắm bắt dự báo tình hình an ninh trật tự, làm tốt cơng tác phịng ngừa tội phạm; giải kịp thời, dứt điểm vụ việc, khiếu nại, tố cáo, tranh chấp, mẫu thuẫn nội sở, không để xảy đột xuất, bất ngờ, điểm nóng; nhân rộng phát huy hiệu mơ hình tự quản bảo đảm giữ vững an ninh trật tự xã hội Phát huy vai trị nhân dân giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn nông thôn Nâng cao hiệu công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền, trách nhiệm lực lượng cơng an, ngành, đồn thể, quần chúng nhân dân cơng tác phịng, chống tội phạm thực tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Triển khai giải pháp mạnh để kiềm chế xử lý triệt để tội phạm liên quan đến ma tuý, truyền đạo trái phép, trừ tệ nạn xã hội; nhân rộng phát huy hiệu mơ hình tự quản đảm bảo giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn để nâng cao đời sống tinh thần an ninh nông thôn Tập trung lực lượng, mở nhiều đợt cao điểm công, trấn áp loại tội phạm, bước kiềm chế, làm giảm loại tội phạm, tệ nạn xã hội địa bàn, góp phần xây dựng mơi trường xã hội lành mạnh; phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng mới, củng cố nhân rộng mơ hình tự phòng, tự quản an ninh, trật tự Trong 03 năm liên tục trước năm xét, công nhận xã nông thôn kiểu mẫu, địa bàn xã: Không có khiếu kiện đơng người trái pháp luật; khơng có công dân thường trú xã phạm tội nghiêm trọng trở lên; tệ nạn xã hội kiềm chế, giảm - Hành cơng: Cơng khai minh bạch, đầy đủ thủ tục hành chính, giải thủ tục hành cho tổ chức, cơng dân đảm bảo có hiệu quả; có 13 mơ hình điển hình cải cách hành hiệu Đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung xây dựng quyền điện tử, quyền số; tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi phục vụ người dân doanh nghiệp; ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, đạo điều hành, xử lý công việc, nâng cao tỷ lệ xử lý hồ sơ, trao đổi công việc môi trường mạng; thực tốt việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ Cổng Dịch vụ công quốc gia Đầu tư sở trang thiết bị hạ tầng thông tin đồng kết để phục vụ công tác quản lý nhà nước; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành hoạt động quan nhà nước - Chính quyền số (thực tốt nội dung Kế hoạch số 2004/KHUBND ngày 12/4/2021 UBND tỉnh): + Xây dựng hạ tầng số: (i) Thiết lập hạ tầng viễn thông triển khai đường truyền số liệu chuyên dùng (ii) Nâng cấp mạng nội (LAN) xã (iii) Nâng cấp, bổ sung hệ thống thiết bị CNTT, tăng cường cơng tác an tồn thơng tin mạng (iv) Triển khai phân hệ Trung tâm điều hành thông minh (IOC) xã (v) Triển khai hệ thống hội nghị truyền hình (vi) Triển khai hệ thống Camera giám sát an ninh (vii) Thiết lập Nhà văn hố thơng minh thôn (viii) Nâng cấp điểm cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thơng xã + Triển khai tốt ứng dụng phục vụ xây dựng Chính quyền số: (i) Hệ thống Quản lý văn Điều hành (Qoffice) (ii) Hệ thống Cổng dịch vụ công cửa điện tử tỉnh (iii) Cung cấp Dịch vụ công 3, (iv) Hệ thống thông tin báo cáo (v) Sử dụng hệ thống thư điện tử tỉnh (vi) Sử dụng chữ ký số chuyên dùng (vii) Nâng cấp trang thông tin điện tử (website) xã (viii) Sử dụng nhiều phần mềm quản lý khác … + Tổ chức đào tạo, tập huấn, tuyên truyền nhằm: nâng cao trình độ CNTT; kiến thức an tồn thơng tin; kỹ sử dụng công nghệ số; hướng dẫn sử dụng phần mềm, hệ thống thông tin dùng chung tỉnh, phần mềm nội xã; hướng dẫn sử dụng chữ ký số quy trình gửi, nhận văn điện tử hệ thống Quản lý văn Điều hành (Q-office); hướng dẫn thiết lập, cấu hình quy trình điện tử giải thủ tục hành (dịch vụ công) hệ thống Cổng dịch vụ công tỉnh; hướng dẫn nghiệp vụ quản trị, biên tập Trang thông tin điện tử nội xã cho lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức xã Tổ chức tập huấn, tuyên truyền chuyển đổi số đến người dân + Thiết lập kênh giao tiếp xã người dân, triển khai ứng dụng Smart Quảng Nam, thiết lập kênh giao tiếp thức mạng xã hội Việt Nam (Zalo, Mocha, Lotus, Gapo,…), triển khai hệ thống truyền thông minh, Triển khai Hệ sinh thái Hành cơng - Cơng dân số + Thương mại điện tử: Phát triển thương mại điện tử, triển khai toán điện tử, xây dựng mã địa tảng đồ số VPostcode, Quảng bá thương hiệu địa phương + Triển khai dịch vụ thông minh địa bàn xã: Du lịch thông minh, giáo dục thông minh, nông nghiệp thông minh, y tế thông minh 14 Giải pháp chủ yếu a) Công tác tuyên truyền, vận động: Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, vận động nhằm phát huy vai trị cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội với vai trò chủ thể người dân trình xây dựng NTM kiểu mẫu, cần nhấn mạnh xây dựng NTM kiểu mẫu khác xây dựng NTM, NTM kiểu mẫu tầm cao nên nhiệm vụ nặng nề, phức tạp Công tác tuyên truyền, vận động phải đổi nội dung, phương pháp, đa dạng hóa hình thức phải trì thực thường xuyên, liên tục; nâng cao chất lượng cán chuyên trách tuyên truyền, vận động xây dựng nông thôn kiểu mẫu; biểu dương kịp thời điển hình tiên tiến, sáng kiến kinh nghiệm hay xây dựng NTM kiểu mẫu Phát huy vai trị đồn thể trị - xã hội cơng tác tun truyền, vận động thực hoạt động bảo vệ môi trường, xây dựng khu dân cư, nhà ở, tạo cảnh quan không gian nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp b) Tăng cường công tác lãnh đạo quản lý, giám sát thực hiện: Thường xuyên kiện toàn, nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo máy giúp việc cho Ban Chỉ đạo xây dựng NTM cấp Đẩy mạnh phân cấp quản lý giám sát thực hiện, gắn trách nhiệm với cá nhân cụ thể triển khai thực xây dựng NTM kiểu mẫu Nâng cao vai trò cộng đồng dân cư quản lý giám sát thực xây dựng NTM kiểu mẫu c) Về chế, sách: Vận dụng chế, sách có Chương trình NTM, chế ngành nơng nghiệp sách khác để lồng ghép thực Nghiên cứu, ban hành sách cho xây dựng NTM kiểu mẫu như: Hỗ trợ thúc đẩy phát triển văn hóa; khuyến khích đầu tư phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, du lịch, bảo tồn tơn tạo hệ thống di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng; chế, sách khuyến khích cấu lại ngành nơng nghiệp; sách tích tụ ruộng đất, hỗ trợ ứng dụng công nghệ cao, sản xuất hữu nơng nghiệp, ngành nghề nơng thơn, sách hỗ trợ kinh tế số, chuyển đổi số đẩy mạnh cải cách thủ tục hành để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào dự án: Phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; phát triển sở hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ du lịch d) Về huy động nguồn lực: Huy động, phân bổ sử dụng có hiệu quả, hợp lý nguồn lực để thực theo mục tiêu, nhiệm vụ; tạo chế thuận lợi để thu hút, huy động tối đa nguồn lực tư nhân đầu tư vào phát triển văn hóa, sản xuất nơng nghiệp, du lịch dịch vụ; huy động nguồn lực người dân, cộng đồng xây dựng NTM kiểu mẫu phải theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, tự nguyện, công khai, phù hợp với sức dân; kêu gọi ủng hộ tổ chức quốc tế, doanh nghiệp, nhà hảo tâm người xã quê có điều kiện hướng quê hương đ) Về xây dựng nguồn nhân lực: Đào tạo nâng cao lực quản lý cho đội ngũ cán cấp; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức cấp có phẩm chất, lực thực ngang tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tiếp tục 15 triển khai thực có hiệu cơng tác xã hội hóa lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục, mơi trường du lịch Ban hành tờ rơi, sổ tay hướng dẫn thực e) Thi đua xây dựng NTM kiểu mẫu: Phát động phong trào thi đua để phát huy vai trò chủ thể tính tích cực người dân, tạo đồng thuận xã hội để thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng NTM kiểu mẫu; kịp thời biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân, điển hình tiên tiến, sáng kiến kinh nghiệm hay xây dựng NTM kiểu mẫu Tăng cường quản lý nhà nước đạo điều hành, gắn công tác thi đua khen thưởng với xem xét xử lý nghiêm hành vi ngược lại chủ trương, nhiệm vụ xây dựng NTM kiểu mẫu Tổ chức cho thành viên Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý NTM cấp tham quan, học tập mơ hình nơng thơn tiêu biểu địa phương để học hỏi kinh nghiệm, cách làm hay vận dụng xây dựng NTM kiểu mẫu IV TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Năm 2021-2022 - Ban hành Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 thực địa bàn tỉnh Quảng Nam triển khai Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu (sau Trung ương ban hành) - Xây dựng Đề án thực xã, huyện NTM kiểu mẫu Các địa phương tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng xã, huyện phấn đấu đạt chuẩn NTM kiểu mẫu theo nhiệm vụ nêu để xây dựng Đề án, giải pháp đạo thực - 100% số xã theo mục tiêu Kế hoạch UBND cấp huyện phê duyệt Đề án xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025, làm sở tổ chức thực - Tổ chức truyền thông, thông tin tuyên truyền, phổ biến quán triệt để triển khai mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch - 100% xã theo mục tiêu Kế hoạch thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý, Ban Phát triển thôn để tổ chức đạo, thực - Ban hành trình tự, thủ tục, hồ sơ xét công nhận xã, huyện đạt chuẩn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 Ban hành tờ rơi, sổ tay hướng dẫn thực Tổ chức tập huấn kỹ xây dựng NTM kiểu mẫu; quy trình thực hiện, đánh giá, xét cơng nhận Giai đoạn 2023-2025 - Tiếp tục tổ chức triển khai thực tiêu chí NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 (cấp huyện, xã) nội dung theo Kế hoạch này; - Quý IV năm lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thẩm định, xét cơng nhận xã, duyệt đạt chuẩn NTM kiểu mẫu theo quy định địa phương đủ điều kiện - Cuối năm 2023 tổ chức sơ kết năm (2021-2023) thực Kế hoạch cuối năm 2025 tổ chức tổng kết đánh giá kết thực năm 2021- 16 2025 xây dựng định hướng, mục tiêu, giải pháp để thực cho giai đoạn 2026-2030 V PHÂN CƠNG NHIỆM VỤ Văn phịng Điều phối NTM tỉnh - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh đạo, hướng dẫn địa phương triển khai thực tốt Kế hoạch này; năm, chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, tham mưu UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh hỗ trợ ngân sách tỉnh (tại kỳ họp cuối năm) huy động nguồn lực khác để thực mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch - Phối hợp với Sở, ngành: Nông nghiệp PTNT, Lao động, Thương binh Xã hội, Y tế, Văn hóa- Thể thao Du lịch, Giáo dục Đào tạo, Thông tin Truyền thông, Tài nguyên Môi trường Cục Thống kê tỉnh, Công an tỉnh Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 (kiểu mẫu, trội lĩnh vực có liên quan) làm sở tổ chức thực Tham mưu tổ chức thẩm định, thẩm tra để đề xuất cấp có thẩm quyền xét cơng nhận địa phương đạt chuẩn NTM kiểu mẫu theo quy định - Phối hợp với Sở, ngành ưu tiên tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn từ Chương trình NTM để triển khai nội dung thực theo nhóm kiểu mẫu cho địa phương; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát vướng mắc, phát sinh trình triển khai thực Kế hoạch này, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh đạo, xử lý Tham mưu UBND tỉnh tổ chức tổng kết đánh giá kết thực hiện, xây dựng định hướng, mục tiêu, giải pháp để thực cho giai đoạn Sở Kế hoạch Đầu tư: - Chủ trì, phối hợp với Sở Tài Sở, ngành liên quan cân đối, ưu tiên tham mưu UBND tỉnh bố trí vốn cho Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021-2-25 để hỗ trợ xây dựng NTM kiểu mẫu nhằm đạt mục tiêu đề Kế hoạch này; phối hợp với Sở Tài chính, Văn phịng Điều phối NTM tỉnh tham mưu phân bổ nguồn lực từ Chương trình NTM năm để hỗ trợ địa phương thực (trong có nội dung hỗ trợ xây dựng NTM kiểu mẫu); tham mưu đạo, hướng dẫn xã hội hóa lĩnh vực kiểu mẫu có liên quan để doanh nghiệp có điều kiện đầu tư địa bàn xã, huyện phấn đấu đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, du lịch… - Ưu tiên bố trí nguồn vốn để triển khai dự án lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến nội dung kiểu mẫu thuộc thẩm quyền quản lý từ nguồn vốn ngành Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì; phối hợp với Sở, ngành liên quan đề xuất nguồn vốn khác hỗ trợ để thực kiện Kế hoạch; hướng dẫn việc sử dụng, thực vốn đầu tư theo quy định 17 Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư Sở, ngành liên quan cân đối, ưu tiên bố trí vốn nghiệp cho nhiệm vụ thuộc Kế hoạch từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia chế, sách khác để thực Kế hoạch tiến độ, thời gian quy định tham mưu bố trí kinh phí cho Sở, ngành Hội đồn thể có liên quan để tham gia thực Kế hoạch hiệu quả; hướng dẫn thanh, tốn nguồn kinh phí có liên quan theo quy định Nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh chế để lại nguồn thu cho địa phương để thực NTM kiểu mẫu (như tiền thu sử dụng đất, khoáng sản, tiền thu từ thủy điện ) Sở Nơng nghiệp PTNT: Chủ trì, tham mưu đạo, hướng dẫn, lồng ghép nội dung kiểu mẫu trội, điển hình sản xuất hàng hóa nơng nghiệp bền vững, hữu ứng dụng công nghệ cao liên kết chuỗi giá trị để tăng nhanh thu nhập, khơng cịn hộ nghèo Đề xuất nội dung kiểu mẫu điển hình, trội lĩnh vực UBND tỉnh (qua Văn phòng Điều phối NTM tỉnh) để ban hành tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 (nổi trội lĩnh vực sản xuất) Sở Y tế, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Văn hóa – Thể thao Du lịch, Sở Tài nguyên Môi trường: Theo chức nhiệm vụ giao, chủ trì tham mưu đạo, hướng dẫn, lồng ghép nội dung kiểu mẫu trội, điển hình văn hóa - y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh - - đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng Đề xuất nội dung kiểu mẫu điển hình, trội lĩnh vực UBND tỉnh (qua Văn phòng Điều phối NTM tỉnh) để ban hành tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 (nổi trội văn hóa – y tế- giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh - đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng) Cơng an tỉnh, Văn phịng UBND tỉnh, Sở Thông tin Truyền thông: Theo chức nhiệm vụ giao, chủ trì tham mưu đạo, hướng dẫn, lồng ghép nội dung kiểu mẫu trội, điển hình an ninh trật tự - hành cơng – chuyển đổi số Đề xuất nội dung kiểu mẫu điển hình, trội lĩnh vực UBND tỉnh (qua Văn phòng Điều phối NTM tỉnh) để ban hành tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 (nổi trội an ninh trật tự hành cơng – chuyển đổi số) Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh có trách nhiệm đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, lồng ghép nguồn lực để hỗ trợ địa phương tổ chức thực nội dung có liên quan đến tiêu chí xã, huyện NTM kiểu mẫu thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Sở, ngành nội dung có liên quan Kế hoạch này; tham mưu Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành chế, sách có liên quan để thực nội dung kiểu mẫu trội, điển hình; hỗ trợ xây dựng mơ hình thí điểm thực nội dung kiểu mẫu (như mơ hình sản xuất ứng dụng cơng nghệ cao, mơ hình phát triển du lịch, mơ hình an ninh trật tự, mơ hình vệ sinh mơi trường, mơ hình chuyển đổi số ……); kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ 18 đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh giải khó khăn, vướng mắc địa phương trình triển khai thực Kế hoạch Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội, đoàn thể cấp tổ chức tuyên truyền, vận động sâu rộng để nâng cao nhận thức nhân dân, phát huy vai trò chủ thể thật người dân xây dựng “xã, huyện nông thôn kiểu mẫu”; đồng thời xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết để phối hợp tham gia thực xây dựng nông thôn kiểu mẫu Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố liên quan - Chỉ đạo Phòng, ban liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể đạo, hỗ trợ, giúp địa phương triển khai thực theo mục tiêu đề ra; huy động nguồn lực địa phương, ưu tiên lồng ghép nguồn vốn địa phương quản lý để hỗ trợ đầu tư xây dựng tiêu chí hạ tầng “xã, huyện nơng thơn kiểu mẫu”; kiểm tra, đôn đốc theo dõi tổng hợp báo cáo tình hình triển khai thực Kế hoạch UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh để theo dõi, đạo - Trên sở mục tiêu đề khoản 3, Mục II, Điều Quyết định này, tổ chức rà soát để đạo xây dựng Đề án xây dựng xã, huyện NTM kiểu mẫu theo lĩnh vực kiểu mẫu điển hình, trội (theo nhiệm vụ, giải pháp đề Mục III, Kế hoạch này); đề xuất lộ trình đạt chuẩn năm, báo cáo Văn phòng Điều phối NTM tỉnh để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh thống lộ trình thực - Xây dựng kế hoạch thực NTM kiểu mẫu năm gửi Văn phòng Điều phối NTM tỉnh (trước 15 tháng năm) để tổng hợp trình UBND tỉnh Kế hoạch cho năm sau; - Tham mưu Huyện ủy/thị ủy/thành ủy ban hành văn đạo, huy động hệ thống trị cấp huyện, xã tham gia xây dựng NTM kiểu mẫu; tham mưu HĐND cấp huyện chế, sách hỗ trợ thêm từ nguồn ngân sách cấp huyện để xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu - Chỉ đạo tổ chức thẩm tra, đề nghị UBND tỉnh xét công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu năm theo quy định 10 Ủy ban nhân dân xã phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 - Tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng, xây dựng Đề án “Xã nông thôn kiểu mẫu” giai đoạn 2021-2025 trình UBND cấp huyện phê duyệt để tổ chức thực phân công nhiệm vụ cụ thể theo dõi Bộ tiêu chí gắn với nhiệm vụ chun mơn cán bộ, công chức xã; tổ chức theo dõi, đạo thực theo Đề án UBND cấp huyện phê duyệt, toán theo quy định - Chịu trách nhiệm trực tiếp công tác tổ chức đạo thực Kế hoạch địa bàn xã; quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ để thực hiện; huy động nguồn vốn hợp pháp khác để thực Bộ tiêu chí này; 19 - Tham mưu Đảng ủy xã ban hành Nghị chuyên đề để tập trung lãnh đạo xây dựng “Xã nông thôn kiểu mẫu”; kiện toàn, bổ sung chức nhiệm vụ cho Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý xã để tổ chức thực hiện; tham mưu HĐND xã bổ sung thêm nguồn lực từ ngân sách xã để tổ chức thực tiêu chí xã NTM kiểu mẫu địa bàn - Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, Hội, đoàn thể xã tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa việc thực “Xã nơng thôn kiểu mẫu”; nội dung Bộ tiêu chí; chủ trương, chế hỗ trợ, phát huy tối đa vai trò chủ thể người dân tham gia thực Bộ tiêu chí; tổ chức họp, tuyên truyền, vận động nhân dân tự nguyện đóng góp xây dựng “Xã nơng thơn kiểu mẫu”, trình HĐND xã thơng qua để tổ chức thực Điều Tổ chức thực Yêu cầu Sở, Ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố có liên quan đơn vị liên quan thuộc tỉnh chức năng, nhiệm vụ phân công Điều khẩn trương triển khai thực đạt mục tiêu, yêu cầu đề Kế hoạch này; định kỳ tháng báo cáo tình hình triển khai thực vấn đề phát sinh Văn phòng Điều phối NTM tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh Văn phòng Điều phối NTM tỉnh chủ trì theo dõi, đơn đốc, tổng hợp tình hình thực nội dung Kế hoạch này; báo cáo kết thực cho Ban Chỉ đạo tỉnh phiên họp Ban Chỉ đạo tỉnh thường kỳ; đồng thời, đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh giải pháp bổ sung, điều chỉnh kịp thời, phù hợp với tình hình thực tế địa phương Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chánh Văn phịng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh; Chủ tịch UBND xã phấn đấu xây dựng xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025; Thủ trưởng đơn vị cá nhân có liên quan định thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban Chỉ đạo, VPĐP NTM Trung ương; - TTTU, HĐND, UBMT TQVN tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Huyện/thị/thành ủy; HĐND cấp huyện; - Phòng, Ban liên quan UBND xã (do UBND cấp huyện gửi); - CPVP; - Lưu VT, KGVX, NC, TH, KTTH, KTN TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Trí Thanh ... mẫu, làm sở để xét, công nhận đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021- 2025 (riêng Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021- 2025 Trung ương ban hành) Trên sở đề nghị địa phương, Văn phòng... giai đoạn 2021- 2025 cấp thẩm quyền ban hành 3 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /QĐ-UBND (dự thảo) Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày tháng năm 2021 QUYẾT... Bộ tiêu chí thơn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021- 2025; huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu có 30% xã đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021- 2025 II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Nội dung