Đề tài: “Kinh nghiệm công nghiệp hóa hiện đại hóa của Hàn Quốc” pptx

Đề tài: “Kinh nghiệm cơng nghiệp hóa đại hóa Hàn Quốc” Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CÁC MƠ HÌNH CƠNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN 1.1.1 Khái niệm cơng nghiệp hố, đại hố 1.1.1.1 Các quan niệm cơng nghiệp hố Ngày nay, cơng nghiệp hố, đại hố mang tính tất yếu trình phát triển kinh tế quốc gia Kinh nghiệm lịch sử cho thấy cơng nghiệp hố, đại hoá đường để biến kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế đại, mà cơng nghiệp có vai trịđặc biệt quan trọng Với cách tiếp cận khác quan niệm cơng nghiệp hố, đại hố có điểm khơng hồn tồn giống tất nhiên dẫn đến sách giải pháp thực thi khác nhauđối với nước, chíđối với quốc gia thời kỳ lịch sử khác Điều đóđược thể rõở sựđa dạng việc lựa chọn mo hình cơng nghiệp hố, đại hoáở nước giới Từ thực tế cho thấy, cơng nghiệp hố khái niệm mang tính lịch sử Nó gắn liền xuất cơng nghiệp với việc thay lao động thủ công lao động khí hố Như vậy, khái niệm cơng nghiệp hoá xuất từ cách mạng kỹ thuật lần thứ nhất, khởi đầu nước Anh vào kỷ 18 Đến kỷ 19, khái niệm làm rõ dần với quan niệm coi đóq trình biến lĩnh vực sản xuất đó, hoạt động với trợ giúp đắc lực sựđóng góp lớn hoạt động khí Do cơng nghiệp phát triển nhanh chóng từđơn giản đến phức tạp với trình độ khí hố, tựđộng hố ngày cao nên ý nghĩa khái niệm cơng nghiệp hố ngày mở rộng Vì vậy, có quan niệm cơng nghiệp hố sẽý nghĩa khoa học hoạch định sách thực tiễn Cơng nghiệp hố q trình phức tạp, bao gồm nhiều khía cạnh khó phân biệt thời gian, vềđịnh tính hay định lượng Do vậy, tuỳ theo cách nhìn khác mà người ta có quan niệm khác cơng nghiệp hố chất Quan niệm đơn giản cho "Cơng nghiệp hố làđưa tính đặc thù cơng nghiệp cho hoạt động (của vùng, nước) với nhà máy, loại hình cơng nghiệp" [32] Quan niệm hình thành sở khái quát trình lịch sử cơng nghiệp hốở nước Tây Âu Bắc Mỹ Trong q trình thực cơng nghiệp hố, nước chủ yếu tập trung vào phát triển ngành công nghiệp, nên chuyển biến hoạt động kinh tế - xã hội khác hệ q trình phát triển cơng nghiệp, mà khơng phải làđối tượng trực tiếp cơng nghiệp hố Quan niệm giản đơn có mặt chưa hợp lý Trước hết, khơng cho thấy mục tiêu q trình cơng nghiệp hố cần thực Thứ hai, nội dung quan niệm gần nhưđồng trình cơng nghiệp hố với q trình phát triển cơng nghiệp Thứ ba, quan niệm tính lịch sử q trình cơng nghiệp hố Do vậy, quan niệm vận dụng hạn chế thực tiễn Quan niệm phổ biến Liên Xô trước cho "cơng nghiệp hố q trình xây dựng đại cơng nghiệp khí có khả cải tạo nơng nghiệp" Đó phát triển ngành công nghiệp nặng mà cốt lõi ngành chế tạo khí, tỷ trọng cơng nghiệp tổng sản phẩm xãhội ngày lớn Quan niệm xuất phát từ thực tiễn Liên Xô triển khai cơng nghiệp hố Liên Xơđã có số tiền để ban đầu công nghiệp phát triển triển đến trình độ định chủ nghĩa tư trước đây, dù thời kỳ nội chiến (1918-1920) cơng nghiệp có bị tàn phá nặng nề Bên cạnh đó, thời kỳ tiến hành cơng hố (1926-1940), Liên Xơ bị chủ nghĩa đế quốc bao vây tồn diện nên trợ giúp từ bên khơng có Trong bối cảnh ấy, để tồn phát triển Liên Xơ phải tiến hành cơng nghiệp hố với nhịp độ nhanh, phải tập trung cao độ phát triển công nghiệp nặng, phải hướng ngành công nghiệp vào phục vụ nông nghiệp nhằm bảo đảm nhu cầu nước, đồng thời góp phần tăng nhanh tiềm lực quốc phòng Quan niệm này, nhiều năm trước coi hợp lý vàđược áp dụng số nước XHCN nước phát triển nhằm xây dựng kinh tếđộc lập tự chủ Thực tế, việc chép cách máy móc mơ hình cơng nghiệp hố Liên Xơđã khơng đem lại kết mong muốn nước Tổ chức phát triển cơng nghiệp Liên hợp quocó (UNIDO) đãđưa định nghĩa sau (vào năm 1963): "Cơng nghiệp hố trình phát triển kinh tế, trình phận ngày tăng nguồn cải quốc dân động viên để phát triển cấu kinh tế nhiều ngành nước với kỹ thuật đại Đặc điểm cấu kinh tế có phận chế biến ln thay đổi để sản xuất tư liệu sản xuất hàng tiêu dùng, có khả bảo đảm cho toàn kinh tế phát triển với nhịp độ cao, bảo đảm đạt tới tiến kinh tế - xã hội" [15] Khái niệm nói lên cơng nghiệp hố q trình bao trùm tồn q trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm đạt tới không tăng trưởng kinh tế mà tiến xã hội Đồng thời q trình cơng nghiệp hố điều kiện ngày gắn liền với q trình đại hố kinh tế, mặt hoạt động kinh tế xã hội Tuy nhiên, định nghĩa lại dài với ý tưởng dung hoà nhiều ý kiến khác nhau, nên mang tính chất phương hướng thực thi khái niệm Một định nghĩa dùng phổ biến nước ta cóý nghĩa tương đối bao quát phù hợp công nghiệp hoá, đại hoá thời đại ngày Báo cáo Hội nghị Trung ương (khoá VII) đưa "q trình chuyển đổi tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vàquản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng chính, sang sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - cong nghệ, tạo suất lao động xã hội cao" [81] Định nghĩa nói lên phạm vi vai trịđặc biệt quan trọng cơng nghiệp hố, đại hoá phát triển kinh tế - xã hội; gắn liền hai phạm trù tách rời cơng nghiệp hố đại hóa Nó xác định vai trị khơng thể thiếu khoa học - cơng nghệ q trình cơng nghiệp hố, đại hố Từ lịch sử cơng nghiệp hố giới xem xét quan niệm trên, theo tác giả, nội dung kháiniệm "cơng nghiệp hố" bao gồm vấn đề sau đây: Thứ nhất, cơng nghiệp hố biến đổi cấu kinh tế nhiều ngành nước với kỹ thuật đại có biến đổi từ kinh tế nông nghiệp lao động thủ công sang kinh tếđược gọi "công nghiệp", trước hết công nghiệp khí chế tạo Thứ hai, q trình chuyển từ sản xuất nhỏ thủ cơng có suất thấp tăng trưởng chậm lên sản xuất lớn, kỹ thuật đại có suất cao tăng trưởng nhanh Thứ ba, cơng nghiệp hố phải đặt bối cảnh phát triển kinh tế- xã hội nói chung Đó cách đểđạt tăng trưởng, phát triển nhanh bền vững Tuy cơng nghiệp hố phát sinh hậu tiêu cực định xã hội (thất nghiệp hậu thất nnghiệp), mơi trường (ơ nhiễm) văn hóa (bào mịn giá trị truyền thống), nhưng, cơng nghiệp hố với cách hiểu luôn cách thức phát triển mà quốc gia từmột kinh tế lạc hậu, chủ yếu nơng nghiệp, muốn nhanh chóng vươn lên trình độ phát triển cao thiết phải trải qua Vấn đềđặt khơng phải có nên cơng nghiệp hố hay khơng, mà tiến hành cơng nghiệp hố nào? hay nói cách khác làm để thực công nghiệp hố cách có hiệu 1.1.1.2 "Cơng nghiệp hố" "hiện đại hố" Cơng nghiệp hố q trình trang bị cơng nghệ thiết bị khí hố cho tất ngành kinh tế quốc dân, trước hết ngành chiếm vị trí quan trọng Cơng nghiệp hoáđã làm thay đổi phương thức sản xuất với kỹ thuật, công nghệ tổ chức sản xuất truyền thống Hiện đại hố q trình thường xuyên cập nhật nâng cấp công nghệ đại nhất, q trình cơng nghiệp hố Đa số ý kiến nhà nghiên cứu cho đại hố q trình liên tục đại kinh tế, thay đổi công nghệ cũ công nghệ tiên tiến Thực chất, đại hố đích cần vươn tới q trình cơng nghiệp hố Cái đích khơng cốđịnh hay quốc gia hay ngành nghề mà ln thay đổi theo phát triển khoa học kỹ thuật trình độ văn minh chung nhân loại Nó cịn phụ thuộc loại ngành nghề, khu vực khác nước Xu chung giới ngày thực đổi cơng nghệ nhanh chóng, rút ngắn chu kỳ sống loại công nghệ Điều cần phấn đấu làđưa trình độ khoa học - cơng nghệ đất nước theo kịp với trình độ đại chung giới Tuỳđiều kiện cụ thể ngành, lĩnh vực hoạt động mà xác định trình độ cơng nghệ thích ứng Quan niệm cách giản đơn cơng nghiệp hố, đại hố dẫn tới việc tiếp thu công nghệ không chọn lọc Do thiếu hiểu biết thiếu thông tin dẫn nhiều nước phát triển phải trả giá lớn tốc độ đại hố khơng đẩy nhanh Vào cuối kỷ 20, với thay đổi nhanh chóng cách mạng khoa học kỹ thuật cơng nghệ việc đại hốđối với nước khóđạt Ngay nước phát triển dễ dàng bị tụt hậu Vì vậy, nước sau q trình cơng nghiệp hố, đại hố buộc phải chia trình thành nhiều giai đoạn với mục tiêu giai đoạn sau đại hoá mà giai đoạn trước đãđạt Đối với giai đoạn phát triển, người ta thường dùng số tiêu nhằm đánh giá kết công nghiệp hố, đại hố, ví dụ mức đóng góp công nghiệp GDP, tỷ trọng lao động công nghiệp tổng lao động xã hội… Thực cơng nghiệp hố điều kiện cách mạng khoa học kỹ thuật ngày nay, q trình trang bị cơng nghệ cho ngành phải gắn liền với trình đại hốở phần cứng phần mềm cơng nghệ Quá trình đồng thời trình xây dựng xã hội văn minh công nghiệp cải biến ngành kinh tế, hoạt động theo phong cách cơng nghiệp lớn đại Q trình phải tác động làm cho nhịp độ tăng trưởng kinh tế xã hội nhanh vàổn định, cải thiện đời sống vật chất tinh thần tầng lớp dân cư, thu hẹp dần chênh lệch trình độ kinh tế - xã hội đất nước với nước phát triển Trong nước sau có sốít nước (trong có Hàn Quốc) thực hiện đại hoá tương đối cao thời gian ngắn 1.1.2 Bản chất cơng nghiệp hố, đại hố Trong điều kiện ngày nay, quan niệm cơng nghiệp hố, đại hố dù góc độ có phần khác với q trình phát triển cơng nghiệp q trình cơng nghiệp hố có đặc điểm riêng nước, vận dụng q trình có tính phổ biến cho phù hợp với điều kiện cụ thể nước Cơng nghiệp hố, q trình có tác động rộng lớn phức tạp, chất trình bao hàm mặt sau đây: Thứ nhất, cơng nghiệp hố, đại hố phương thức có tính chất phổ biến để thực mục tiêu phát triển hầu hết quốc gia giới Mỗi nước có hệ thống mục tiêu riêng mà lựa chọn phương thức cơng nghiệp hoá phù hợp Nhưng mục tiêu chung quốc gia nhằm tăng nhanh phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất mặt tầng lớp dân cư thông qua việc tạo sở vật chất kỹ thuật ngày đại, huy động sử dụng hiệu nguồn lực đất nước Thứ hai, công nghiệp hoá phải gắn liền với đại hoá Trong lịch sử cơng nghiệp hốđã diễn hàng trăm năm nước giới, cơng nghiệp hố đại hố ln có mối quan hệ chặt chẽ với Vì đại hốđểđạt tới trình độ kỹ thuật đại yêu cầu q trình cơng nghiệp hố Thực tễ kỹ thuật đại giai đoạn lịch sử có giới hạn định ln ln thay đổi theo thời gian Chính vậy, đại hố khơng phải trình độc lập mà hoạt động có tính liên tục cơng nghiệp hố gắn liền với tiến khoa học kỹ thuật, trình đểđạt mục tiêu cơng nghiệp hố Vào kỷ 18-19 Anh Tây Âu đại hố việc áp dụng máy móc với hệ thống động lực máy nước thay cho lao động bắp Đến kỷ 20 cóđiện đại hố dựa điện khí hố hiệu V.Lênin vạch cho nước Nga Ngày nay, với tiến khoa học kỹ thuật đại hố gắn liền với tựđộng hố, tin học hó kinh tế tri thức Nói chung, đại hố phương tiện, điều kiện đểđạt tới mục tiêu q trình cơng nghiệp hố, khơng thể tách rời cơng nghiệp hố Thứ ba, cơng nghiệp hố, đại hố q trình tác động đến tất ngành, lĩnh vực hoạt động kinh tế Vì chỉnh thể kinh tế quốc gia, ngành lĩnh vực hoạt động kinh tế - xã hội có quan hệ mật thiết tác động qua lại với Sự thay đổi ngành, lĩnh vực dẫn tới thay đổi ngành, lĩnh vực khác Q trình cơng nghiệp hố, đại hố gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân cấu lao động Trong q trình cơng nghiệp hố, đại hố chuyển dịch cấu làm cho vị trí ba khu vực kinh tế: công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ luôn thay đổi - Giai đoạn đầu: nông nghiệp giữ vị trí quan trọng tạo lương thực, thực phẩm nuôi sống người hàng ngày hàng hoá tiêu dùng thiết yếu Đồng thời nông nghiệp tạo điều kiện tiền để quan trọng ban đầu cho phát triển công nghiệp - Đến nhu cầu người dân cưđược bảo đảm tỷ trọng lao động nơng nghiệp giá trị sản lượng nông nghiệp kinh tế giảm để nhường chỗ cho phát triển tăng dần khu vực công nghiệp dịch vụ - Công nghiệp coi ngành mấu chốt tạo phát triển xã hội Vì vậy, q trình cơng nghiệp hố, đại hố, cơng nghiệp quốc gia ưu tiên đầu tư phát triển Cơng nghiệp hố, đại hố khơng đồng với phát triển công nghiệp, tiến hành trình khơng trọng phát triển mạnh cơng nghiệp Vì vậy, vai trị, vị trí cơng nghiệp kinh tế quốc dân ngày tăng lên q trình cơng nghiệp hố, đại hố - Hoạt động dịch vụ phục vụ sản xuất phục vụđời sống làđiều kiện thiếu để phát triển kinh tế nâng cao đời sống dân cư Khơng thể cơng nghiệp hố, đại hố nhanh sở hệ thống dịch vụ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội yếu Để tạo tiền đề cho cơng nghiệp hố, đại hố cần trọng đầu tư thoảđáng phát triển dịch vụ kết cấu hạ tầng để phát triển sản xuất thu hút nguồn lực từ bên Trong giai đoạn q trình cơng nghiệp hố, đại hố, vị trí khu vực dịch vụ có thay đổi cấu kinh tế quốc dân Hiện nước phát triển Mỹ, Nhật, Tây Âu, khu vực dịch vụ chiếm 60% GDP [103] Thứ tư, cơng nghiệp hố, đại hoá kết hợp chặt chẽ trình kinh tế - kỹ thuật - xã hội - mơi trường Q trình cơng nghiệp hố, đại hố sẽđe lại cho đất nước trình độ kỹ thuật công nghệ ngày đại, kinh tế ngày vững mạnh Cơng nghiệp hố, đại hố nâng cao dân trí, mức sống dân cư phát triển xã hội ngày văn minh Như vậy, công nghiệp hố, đại hố, q trình kinh tế - kỹ thuật xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho việc thực mục tiêu trình kinh tế- xã hội Trong đó, q trình kinh tế - xã hội mang lại động lực quan trọng cho thực mục tiêu trình kinh tế - kỹ thuật Thứnăm, q trình cơng nghiệp hố, đại hố cịn q trình mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Ngày nay, mở rộng phân cơng lao động quốc tế xu tồn cầu hoá kinh tếđang diễn tất yếu Mỗi quốc gia phận hệ thống kinh tế giới, chịu ảnh hưởng biến động kinh tế giới có tác động mức độ khác đến kinh tế nước khác Vì vậy, việc xác định mục tiêu, phương thức công nghiệp hoá, đại hoáở nước cần dựa sở phân tích dự báo biến động kinh tế - xã hội chung khu vực toàn cầu Việc xây dựng hệ thống kinh tế quốc gia mở tăng cường hợp tác kinh tế phân công lao động quốc tế xu hướng không cưỡng lại quốc gia giới Để thực q trình cơng nghiệp hố, đại hoá trước hết phải dựa vào nguồn lực nước, tranh thủ nguồn lực bên vốn, công nghệ quản lý điều đặc biệt quan trọng Đối với nước phát triển, người ta thường lấy thuyết phát triển Marat Tchechkov [31] để nói đến "lợi thế" nước sau so với nước tiên phong công nghiệp hố, đại hố Đó thừa kế kinh nghiệm, tranh thủ hỗ trợ vốn, kỹ thuật kỹ quản lý nước tiên tiến Nhưng lợi thếđó khơng phải dễ tận dụng được, nước thành cơng nhờ kế thừa -Tạo quyền chủđộng cho chủ thể kinh doanh lựa chọn, mua bán công nghệ, kể việc trực quan hệ với bạn hàng nước ngồi Quyền chủđộng khơng làm cho định lĩnh vực thực nhanh chóng, màđiều quan trọng làđược xác hơn, thiết thực sở sản xuất - Tạo nhu cầu thiết đổi nâng cao trình độ cơng nghệ Khi kinh doanh chế thị trường, cạnh tranh khiến cho doanh nghiệp phải trọng đầu tư công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm Nhà nước cần ưu tiên doanh nghiệp cóđiều kiện tiếp cận, áp dụng cơng nghệ bằng: + Ưu đãi xem xét cấp đất xây dựng sở sản xuất mở rộng sở sản xuất có + Ưu tiên vay vốn ngân hàng đểđầu tư phát triển sở sản xuất mới, mua sắm công nghệ thiết bị + Tạo điều kiện nước tiếp cận thị trường, nghiên cứu học tập công nghệ + Thông qua hợp tác đầu tư với nước ngoài, ngành cóđiều kiện tiếp thu cơng nghệ Ở nước ta nay, số chủ doanh nghiệp vàđầu tư chưa thật yên tâm sản xuất kinh doanh, thiếu sựđầu tư thích đáng cho phát triển cơng nghệ Kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy an tâm từ phía người đầu tư (cả nước) yêu cầu quan trọng phát triển khoa học cơng nghệ cho q trình cơng nghiệp hóa, hướng tới cấu kinh tế có hiệu Như vậy, để thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc ứng dụng khoa học học cơng nghệ vào sản xuất phải khuyến khích nhà khoa học nhà sản xuất Thực tếấy nhưđồng chíĐỗ Mười nói: "Muốn cho khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển trước hết phải tìm động lực cho phát triển thân khoa học công nghệ Động lực nằm lợi ích người nghiên cứu, phát minh vàứng dụng có hiệu khoa học cơng nghệ, bao gồm lợi ích vật chất lợi ích tinh thần, lợi ích kinh tế lợi ích trị xã hội" [81] 3.3.4 Chú trọng khai thác lợi so sánh, kết hợp tốt hướng ngoại hướng nội, lấy thị trường nước làm trọng tâm Kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy, tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện mở cửa dẫn tới thành cơng nhanh chóng Suốt thời gian từ năm 60 đến nay, Hàn Quốc lấy thị trường nước làm mục tiêu trọng tâm cho cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy vậy, từ năm cuối 70 đến đầu thập kỷ 80, tiềm lực kinh tếđất nước tăng lên, mức thu nhập, mức sống dân cưđã tăng lên, bên cạnh sách tự hóa nhập khẩu, Hàn Quốc cơng nghiệp hóa, đại hóa khơng bng lỏng quan tâm đến thị trường nội địa Việt Nam tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường bước mở cửa kinh tế Định hướng thị trường trở thành mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong mở cửa, mức đọ tự hóa tốc độ tăng trưởng kinh tế có liên quan tỷ lệ thuận với Tuy nhiên, mở cửa tự hóa mặt tạo hội thuận lợi cho phát triển kinh tế, mặt khác nảy sinh nhiều thách thức khả công nghiệp nước cịn yếu 3.3.4.1 Cơng nghiệp hóa, đại hóa hướng thị trường giới Trong điều kiện kinh tế thị trường giới đầy biến động, cạnh tranh quốc tế ngày diễn gay gắt, cơng nghiệp ta cịn non yếu để thành công hướng thị trường giới, kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy Nhà nước phải có sách biện pháp phù hợp, tích cực làm cho hoạt động xuất có lợi so với việc kinh doanh mặt hàng thị trường nội địa Thơng thường dựa sở khai thác tối đa lợi so sánh kinh tế hoạt động có hiệu Do vậy: - Việc khai thác lợi so sánh vốn có quan trọng, theo chúng tơi việc xây dựng lợi so sánh giai đoạn khác q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn quan trọng Hiện nay, ta có lợi so sánh ta có tiềm đất nước, rừng biển, tài nguyên lao động Vì vậy, cơng nghiệp hóa hướng xuất khẩu, việc phát triển ngành nghề phục vụ xuất phải hướng vào giải công ăn việc làm cho sốđông lao động, đưa tiềm sức lao động vào sản xuất khai thác tận dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Bằng cách ta tạo khối lượng sản phẩm lớn cho xuất khẩu, giá trị xuất đơn vị sản phẩm không cao, xuất với khối lượng lớn ta tạo kim ngạch xuất cao Hoạt động xuất nước ta thời gian qua có tiến kết định, chưa tương xứng với tiềm có nhu cầu đặt với tăng trưởng kinh tế Những hạn chếấy nguyên nhân nội nhân tố khách quan từ bên chi phối Cụ thể: + Điểm xuất phát trình phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nước ta thấp, lực sản xuất ngành, nhóm ngành kinh tế quốc dân yếu kém, lại phân bổ phân tán + Sự tìm kiếm lợi nước sau thị trường nước ngồi cịn nhiều lúng túng yếu + Sựđổi cấu sản phẩm diễn chậm chạp, chất lượng, giá thành sản phẩm chưa chứng tỏưu trước đối tượng cần cạnh tranh Hạn chế công nghệ ta thấp lạc hậu + Sự tiếp nhận thông tin thị trường, thơng tin cơng nghệ kỹ thuật cịn nhiều hạn chế Do vậy, xác định cấu sản phẩm để tập trung cho ngành sản xuất phục vụ xuất phải khai thác có hiệu lợi đất nước, phù hợp với tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng mở cửa hội nhập Thực tế, cần: + Tiếp tục nhập công nghệ có chọn lọc đểđổi hệ thống sở vật chất kỹ thuật, nâng cao lực trình độ toàn kinh tế + Tăng tỷ tọng sản phẩm chế biến tổng giá trị sản phẩm xuất khẩu, đồng thời giảm mạnh xuất nguyên liệu thô, sản phẩm sơ chế Muốn vậy, điều cốt yếu tạo vốn đểđổi công nghệ, kỹ thuật + Chú trọng sản phẩm thủ công, mỹ nghệđộc đào có khả xuất vào thị trường số nước giới + Mở rộng quan hệ hợp tác gia cơng cho nước ngồi + Khai thác tối đa thị trường ngách nước, mặt hàng đơn giản giá rẻ cho người có thu nhập thấp, mặt hàng mà nước không muốn không chúý sản xuất - Xây dựng hệ thống thể chế sách kinh tế vĩ mô theo hướng hội nhập quốc tế Thời gian qua cho thấy, sách kinh tế vĩ mô nước ta coi trọng xuất khẩu, cịn mang nặng tính chất thay nhập Điều thể chỗđồng tiền Việt Nam giữở mức giá cao, thuế nhập cao khơng khuyến khích xuất Bên cạnh đó, sách hỗ trợ cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng xuất hạn chế, đồng thời cịn thiếu nghiên cứu, đánh giá, dự báo tình hình thị trường giới, hiểu biết có tính thông lệ quan hệ thương mại quốc tế Do vậy, việc đổi sách kinh tế vĩ mơ khơng khuyến khích xuất mà cịn phải theo hướng hội nhập mở cửa, cụ thể: + Phải có sách tỷ giá linh hoạt, thích hợp, tỷ giá phải thị trường xác định Nhà nước điều chỉnh tỷ giá theo hướng hạ thấp giáđồng Việt Nam so với giá thực tếở mức độ thích hợp Chính sách tiền tệ thúc đẩy khuyến khích hoạt động xuất + Chính sách thuế quan, phí thuế quan phải đổi theo hướng hạ thấp dẫn tới xóa bỏ theo cam kết với tổ chức kinh tế quốc tế AFTA, APEC… + Chính sách xuất nhập cảnh, thuế thu nhập người nước phải thay đổi phù hợp tạo điều kiện thuận lợi hấp dẫn nhàđầu tư nước ngồi kinh doanh nước ta + Chính sách tín dụng phải tập trung cao cho hoạt động kinh tếđối ngoại Vốn đầu tư Nhà nước cần tập trung vào phát triển sở hạ tầng, cho sản xuất hàng xuất Nếu tập trung đầu tư có hiệu cho hoạt động kinh tếđối ngoại tạo động lực tăng trưởng cho kinh tế phát triển + Tạo quyền chủđộng cho chủ thể kinh doanh lựa chọn, mua bán công nghệ, kể việc trực tiếp quan hệ với bạn hàng người nước ngồi Khuyến khích nước ngồi đầu tư góp phần tăng cường lực công nghệ qua hợp tác đầu tư + Tăng cường lực hoạt động tham tán thương mại nước để giúp doanh nghiệp nước nắm bắt thông tin thị trường ngồi nước 3.3.4.2 Cơng nghiệp hóa, đại hóa hướng vào thị trường nước Hướng hoạt động phục vụ nhu cầu nước vấn đề cóý nghĩa quan trọng tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Nó phù hợp với yêu cầu bách phát triển kinh tế - xã hội hạn chế chưa khắc phục cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Điều thấy nhiều phương diện: - Thu thập quốc dân bình quân đầu người nước ta thấp, sức mua thị trường cịn tăng chậm - Một số ngành cơng nghiệp ta hạn chế công nghệ, chất lượng khơng cao, xuất thị trường nước ngồi khó khăn, lại có khả tiêu thụ khối lượng lớn thị trường nước - Chuyển sang ngành công nghiệp đại không vấn đề thời gian mà vấn đề vốn, công nghệ - Lực lượng lao động xã hội dồi dào, nhiều người chưa có việc làm, phát triển ngành công nghệ thấp, thu hút nhiều lao động cần thiết Do vậy, cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta trọng tâm hướng thị trường nước ngồi vấn đề mang tính qui luật, hướng vào thị trường nước tùy thuộc vào thu nhập, việc làm dân cư, vào khả có cơng nghệ Như vậy, bên cạnh khu vực công nghiệp đại hướng mạnh thị trường nước ngồi, khu vực cơng nghiệp truyền thống, cơng nghiệp nơng thơn chủ yếu tìm chỗđứng thị trường nước Việc sản xuất hàng hóa tiêu dùng, tư liệu sản xuất cho nhu cầu nước để thay nhập bao hàm cảý nghĩa kinh tế - xã hội Trước hết phát triển mạnh công nghiệp vừa nhỏ, công nghiệp chế biến nông thôn để mặt làđảm bảo đời sống việc làm cho 70% dân tốđất nước, mặt khác giữ vững thị trường rộng lớn diện tích dân số nước Để cơng nghiệp hóa, đại hóa có khả vươn lên chiếm lĩnh thị trường nước, Nhà nước cần có sách biện pháp tác động sau: + Thơng qua hàng rào bảo hộ mậu dịch mức có thểđể hạn chế nhập mặt hàng mà cơng nghiệp nước có khả sản xuất + Tăng cường đầu tư mặt (vốn, khoa học, công nghệ, giáo dục đào tạo…) để chuyển nông thôn từ sản xuất tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hóa: tác động để chuyển biến tâm lý, tập tục người nông dân theo chế mới; chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, nâng cao hiệu sản xuất vốn vàđất đai; hỗ trợ lớn Nhà nước sở hạ tầng, phát triển giáo dục nơng thơn để tiếp nhận có hiệu tác động công nghiệp vào nông nghiệp + Phục hồi lành nghề, tăng cường đưa khoa học công nghệ vào loại sản phẩm, phát triển công nghiệp nông thôn giải việc làm, tăng thu nhập cho cư dân nông thôn, tạo phân công lao động chỗ Trên sởđó, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa nhằm nâng cao suất lao động giá trị thu đơn vị diện tích đất nơng nghiệp + Chú trọng phát triển loại hình doanh nghiệp qui mơ vừa nhỏđể thích ứng với biến động kinh tế thị trường cần vốn nên dễ huy động, tạo hội cho nhiều người tham gia đầu tư + Khuyến khích cải tiến kỹ thuật, đa dạng hóa sản phẩm, tăng chất lượng, giảm giá thành nhằm thu hút khuyến khích tiêu dùng với khách hàng nước + Chống tình trạng hàng hóa nhập lậu tràn lan từ nước ngồi Nhà nước phải kiểm sốt chặt chẽ hàng nhập khẩu, nhập hàng hóa phục vụ thúc đẩy xuất Điều có nghĩa là, việc nhập tập trung vào loại thiết bị máy móc, loại nguyên liệu để phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu, kiên khơng nhập hàng hóa mà nước có khả sản xuất Nhìn chung, hướng hoạt động cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta cần kết hợp nhịp nhàng xuất nhập khẩu, mở rộng nhập nhu cầu phát triển xuất tăng lên 3.5 HUYĐỘNGVỐNCHOCƠNGNGHIỆPHĨA, HIỆNĐẠIHÓA Từ kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy, Việt Nam muốn thành cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa phải huy động tận dụng nguồn lực, nguồn lực tự nhiên, nguồn lực vật chất, nguồn lực vốn đầu tư ngồi nước, nguồn lực người Đa dạng hóa, đa phương hóa kinh tếđối ngoại địi hỏi tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa ta phải biết phát huy nội lực nguồn lực bên ngồi Có thể nói với phát triển mạnh mẽ q trình tồn cầu hóa, nội lực ngoại lực ngày gắn bó chặt chẽ phụ thuộc lẫn Các nguồn vốn, cơng nghệ bên ngồi đãđược du nhập sử dụng chúng trở thành nội lực đất nước Với quốc gia dù giàu tài nguyên thiên nhiên, kể lao động, đất đai, rừng, biển, vơ giáo khơng sử dụng khơng thể xem chúng nội lực thực tế, mà nội lực tiềm Chỉ đóđược đưa vào khai thác sử dụng trở thành nội lực thực tế Do vậy, tư tách rời cách máy móc nội lực với ngoại lực tư không thực tế Kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy, vốn đầu tư nước ngồi ln nguồn lực quan trọng cần khai thác cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời lạm dụng vốn nước ngồi ln tiềm tàng nguy khủng hoảng Do vậy, vấn đềđặt cho làm vừa thu hút nguồn vốn nước phục vụ cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, lại vừa tránh lệ thuộc kinh tế Do vậy, quan điểm Đảng ta cho nguồn vốn nước định, nguồn vốn từ bên quan trọng [81] Xuất phát từ quan điểm đó, Việt Nam cần phải có sách biện pháp hiệu quảđể khơi dậy nguồn vốn nước thu hút vốn nước ngồi Tích lũy từ nội kinh tế ta cịn thấp, năm trước mắt phải tìm biện pháp thu hút vốn nước ngồi, thúc đẩy sản xuất, tạo tích lũy, từđó tăng nguồn vốn nước, dần đưa nguồn vốn lên vai trò định 3.3.5.1 Huy động nguồn vốn nước Huy động vốn nước phải dựa vào sức toàn dân, với vốn ngân sách, tựđầu tư dân nguồn vốn vô quan trọng Khi nhu cầu đầu tư phát triển tăng lên, để huy động nguồn vốn nước Nhà nước cần có sách giải pháp đồng bộđể khuyến khích thành phần kinh tế yên tâm tập trung cho đầu tư phát triển sản xuất, không để vốn chết bất động sản, vàng, ngoại tệ Do cần: - Chú trọng kiềm chế lạm phát, thực tốt luật đầu tư nước khuyến khích tiết kiệm nhân dân, tăng cường tích lũy doanh nghiệp để tái đầu tư - Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) Đây hình thức mở rộng xã hội hóa tư liệu sản xuất, nhằm thu hút nguồn vốn dân cư từ thành phần kinh tế cho phát triển sản xuất Muốn cần thiết phải quan tâm thỏa đáng lợi ích Nhà nước, người quản lý doanh nghiệp công nhân lao động - Mở rộng phát triển thị trường vốn, đặc biệt thị trường chứng khoán Đây vấn đềđược Hàn Quốc quan tâm năm đầu thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Ở nước ta nay, tỷ số doanh nghiệp cóđủ tư cách pháp lý uy tín để phát hành chứng khốn khơng nhiều, cần sớm hình thành khung pháp lýđầy đủ cho việc phát hành chứng khoán doanh nghiệp Riêng trái phiếu kho bạc loại chứng khốn có chất lượng cao vìđược Nhà nước đảm bảo, chủ yếu trái phiếu ngắn hạn với nhu cầu thấp Việc phát hành phải đảm bảo hoàn vốn lãi dựa vào hiệu vốn đầu tư, không gánh nặng ngân sách Nhà nước Do vậy, với việc soạn thảo hệ thống pháp luật, cần đào tạo đội ngũ cán cho lĩnh vực - Thực triệt để chủ trương tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng Để làm điều đó, bên cạnh việc cấu lại khoản chi ngân sách, phải kiên tinh giảm biên chế, thực kiểm soát chặt chẽ hoạt động tài chính, ngân hàng, chống thất vốn, cần áp dụng chếđộđấu thầu cho dựán đầu tưđểđảm bảo hiệu quảđầu tư, sử lý nghiêm trường hợp gây thất tài chính… 3.3.5.2 Thu hút nguồn vốn nước ngồi Trong điều kiện cạnh tranh thu hút vốn gay gắt khu vực giới, Việt Nam cần có giải pháp mạnh mẽ để tiếp tục nơi hấp dẫn nhàđầu tư nước ngoài, thu hút tài trợ ODA quốc tế Để thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước Nhà nước cần có giải pháp cụ thể: - Có qui hoạch tổng thể vùng, ngành để có kế hoạch gọi vốn đầu tư Các dựán dựđịnh cần chuẩn bị kỹ trước phía đối tác đến Việt Nam Thực tế cho thấy khả chuẩn bị đối tác Việt Nam để tham gia hợp tác liên doanh với nước ngồi cịn nhiều hạn chế Các ngành vàđịa phương cần khẩn trương quy hoạch, xây dựng danh mục dựán kêu gọi đầu tư thông qua hội thảo quốc tế vận động đầu tưở nước ngồi - Hồn thiện mơi trường đầutư: Cần có nghiên cứu để khơng ngừng cải thiện mơi trường đầu tư, cải cách hành chính, đơn giản thủ tục đầu tư thực tốt ưu đãi thuế, tín dụng, sở hạ tầng khu vực ưu tiên khuyến khích phát triển - Chính sách đất đai phù hợp có tác dụng hấp dẫn đầu tư nước ngồi: hồn thiện cụ thể hóa quyền nhàđầu tư vềđất đai (chuyển nhượng, cho thuê chấp); tăng cường hiệu lực pháp luật vềđất đai, tránh phiền hà đền bù, giải phóng mặt "lệ làng" địa phương; tăng cường hiệu công tác giải vấn đềđất đai thủ tục cấp đất, đền bù, giải phóng mặt bằng; đảm bảo quyền sử dụng đất lâu dài nhàđầu tư nước ngồi - Chính sách thuế vàưu đãi tài cần hồn thiện theo hướng ổn định thích hợp với thơng lệ quốc tế, cóưu việc so với nước khu vực; thống giáđầu vào dịch vụ (điện, nước, cước vận tải, bưu điện, hàng khơng, loại phí…) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với doanh nghiệp nước; giải nhanh việc hồn thiện, chuyển lợi nhuận thuận tiện, góp vốn trao đổi ngoại tệ dễ dàng… - Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm cần khuyến khích đẩy mạnh mở rộng thị trường, tăng cường xuất xúc tiến thương mại Định hướng tiêu thụ sản phẩm theo khn khổ pháp lý thích hợp tránh cạnh tranh không lành mạnh giá, tránh bán hàng chất lượng, tránh đầu bán phá giá… 3.3.5.3 Nâng cao hiệu sử dụng vốn Cần kết hợp tốt vốn nước vốn nước Nguồn vốn đầu tư phát triển cần quản lý, sử dụng có hiệu dựa sở xếp bố trí cấu kinh tế, cấu đầu tư Trong đó, nguồn đầu tưưu tiên vào ngành, lĩnh vực trọng điểm nhằm thực mục tiêu kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn Trong điều kiện trình độ phát triển thấp, nguồn vốn hạn hẹp, để hiệu sử dụng vốn cao cần phải lựa chọn tiêu tạo đột phá Đểđẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đầu tư cho xây dựng sở hạ tầng, cho nghiên cứu phát minh vàứng dụng triển khai, cho giáo dục đào tạo nguồn nhân lực yếu tố định giai đoạn Trong lĩnh vực này, yêu cầu vốn lớn, lâu đem lại hiệu lại có rủi ro cao nên cần phải sử dụng nguồn đầu tư Nhà nước Còn lĩnh vực sản xuất kinh doanh Nhà nước không cần phải đầu tư ngân sách mà cần chế sách thuận lợi để thành phần kinh tế khác đảm nhận, Nhà nước chỉđóng vai trị người chỉđường, hướng dẫn, tạo điều kiện môi trường an tồn thuận lợi, tạo hội tiếp cận cơng nghệ thị trường… Đểđạt mục tiêu trên, Nhà nước cần có biện pháp tăng cường hiệu khu vực kinh tế Nhà nước, đẩy mạnh cổ phần hóa để giải căng thẳng vốn ngân sách tạo hội thu hút nguồn vốn từ dân cư, đồng thời tăng cường hiệu sử dụng vốn, cơng nghệ thiết bị có 3.3.6 Phát triển sử dụng nguồn lực người công nghiệp hóa, đại hóa Ngày nay, thời đại văn minh trí tuệ, thời đại cách mạng khoa học cơng nghệ, khơng thể nói đến cơng nghiệp hóa, đại hóa mà lại thiếu nguồn lực người tương xứng, thiếu nhà khoa học chuyên gia kỹ thuật, quản lý giỏi Như vậy, nói tới nguồn lực người ởđây không vấn đề số lượng, mà tương ứng với vấn đề chất lượng dựa vào khả chuyên môn lực lượng lao động Kinh nghiệm Hàn Quốc thành công cơng nghiệp hóa, đại hóa cho thấy, tất nước có hồn cảnh vàđiều kiện tương tự Việt Nam, nguồn lực tự nhiên đóng vai trị quan trọng khơng thể thiếu, rõ ràng chúng không đủđảm bảo cho cất cánh kinh tế Thực tế Hàn Quốc bị chiến tranh tàn phá nặng nề, họ thành công đại hóa đất nước khơng phải nhờ giàu có tài ngun thiên nhiên, chí nói nước nghèo tài nguyên thiên nhiên Vì thế, tiến Hàn Quốc trước hết chủ yếu nhờ nguồn lực người Xét từ nhiều góc độ khác nhau, điều hồn tịa giải thích Như biết, mặt người muốn trì sống mình, người phải dựa vào tự nhiên, khai thác khả tự nhiên Nhưng mặt khác, sức lao động người định việc biến khả tự nhiên thành cải tiêu dùng phục vụ xã hội, thân nguồn lực tự nhiên tự tham gia vào trình xã hội không tự trở thành động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Lịch sử cho thấy, không nước giàu tài nguyên thiên nhiên, thuận lợi cho phát triển kinh tế nước phát triển nhanh trở nên giàu có Họđã biết kết hợp thiên nhiên ban tặng với tài lao động sáng tạo dân tộc Tuy vậy, khơng quốc gia giàu, chí giàu tài nguyên thiên nhiên chưa trở thành nước phát triển chưa hồn thành giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế Ngun nhân tình trạng họ thiếu nguồn nhân lực tương xứng, họ thỏa mãn với nhu cầu hàng ngày người nên người khơng nỗ lực vươn lên Chính dựa dẫm, ỷ lại vào tài nguyên thiên nhiên làm tính động vàý chí vươn lên người phát triển Nói để thấy rằng, quốc gia điều kiện tự nhiên thuận lợi hay khó khăn phát triển nhanh khơng thể thiếu nguồn nhân lực tưonưg ứng, màđiều quan trọng mang ý nghĩa định phát triển kinh tế - xã hội mặt chất lượng lao động nguồn lực người Tài nguyên thiên nhiên qua khai thác cạn kiệt, tri thức người không cạn Chất lượng nguồn nhân lực lao động phải nói đến khả trí tuệ, đến trình độ am hiểm tự nhiên, khoa học kỹ thuật, đến kỹ thực hành hàm lượng trí tuệ lao động Thực tiễn sản xuất nước ta giai đoạn vừa qua cho thấy, chuyển dịch cấu kinh tế, vai trò cơng nghiệp lớn, vai trị người khơng xem nhẹ Vì giai đoạn q trình phát triển điều kiện sản xuất, kinh doanh, nhân tố người định Do quan niệm có phần khơng đầy đủ nguồn lực lao động nên năm qua từđào tạo đến bố trí xếp sử dụng lao động việc bảo đảm quan hệ tương ứng trình độ cơng nghệđưa vào áp dụng với trình độ lao động chưa xử lýđúng tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Do vậy, dẫn đến thực trạng: + Một số thiết bị đại nhập chưa sử dụng không làm chủđược công nghệ cơng nhân khơng đủ trình độ vận hành thiết bị nên sản phẩm làm không đạt yêu cầu chất lượng mong muốn , công suất sử dụng máy móc thấp chỉđạt 30 - 50% + Thiết bị giống hai sở nhập sản phẩm với chất lượng khác trình độ nhân lực sản xuất khác Từđó cho thấy để có sản phẩm thị trường chấp nhận có cơng nghệ tốt chưa đủ mà cịn địi hỏi phải cóđội ngũ nhân lực có khả nắm bắt bí cơng nghệ máy quản lý kinh doanh đủ sức nắm bắt nhu cầu thị trường, có khả tổ chức dây chuyền sản xuất nội phù hợp với yêu cầu chế tạo sản phẩm Thời gian qua, hệ thống đào tạo đại học, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề nhiều lỏng lẻo, chưa khoa học, chưa thực gắn với yêu cầu lao động xã hội chất lượng cịn hạn chế nên việc tăng cường cơng tác giáo dục - đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làđòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhận thức rõ vấn đề quan trọng này, Đảng coi "giáo dục làquốc sách hàng đầu" nêu yêu cầu cho người lao động phải có "trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp đào tạo, bồi dưỡng phát huy giáo dục tiên tiến, gắn với khoa học công nghệ đại" [81] Yêu cầu hoàn toàn phù hợp với xu chung nhiều nước giới nhiệm vụđào tạo nguồn lực người Xác định vậy, Nhà nước cần thực thi số sách biện pháp để thúc đẩy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: - Tập trung cho giáo dục đào tạo phương tiện chủ yếu định chất lượng nguồn nhân lực người Giáo dục đào tạo phải trước bước, phải đổi giáo dục sở kế thừa tất giá trị giáo dục truyền thống; coi trọng việc trang bị kiến thức, học vấn khoa học, công nghệ không lãng quên, coi nhẹ, việc giáo dục nhân cách, ý thức cơng dân Nói tóm lại, giáo dục cần định hướng vào mục tiêu kinh tế - xã hội, công nghệ kỹ thuật phát triển lực thân người Giáo dục - đào tạo kết hợp chặt chẽ với khoa học công nghệ phải đóng góp xứng đáng vào phát huy nguồn lực người Trong điều kiện nước ta nay, hình thức nội dung giáo dục đào tạo có mốt số vấn đề cần chúý: + Đa dạng hóa hình thức đào tạo + Đổi nội dung phương pháp giảng dạy với việc gắn lý luận với thực tiễn, gắn học với hành + Việc mở rộng qui môđào tạo phải gắn liền với chất lượng, hiệu quảđào tạo yêu cầu thị trường lao động xã hội + Điều chỉnh cấu đào tạo để có tương quan hợp lý cấp học, ngành nghề vùng kinh tế đất nước + Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng chọn lọc nhân tài cho đất nước Khi tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường mở cửa hội nhập nội dung, phương pháp giáo dục đào tạo phải có thay đổi đáp ứng mục tiêu kinh tế - xã hội màĐảng Nhà nước đặt Khi giáo dục đào tạo - khoa học công nghệ sản xuất - thị trường (cả ngồi nước) có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, vừa tiền đề cho nhau, vừa thúc đẩy phát triển Về sử dụng nguồn nhân lực, cần có biện pháp đồng nhằm bố trí sử dụng hợp lý nguồn sức lao động, đặc biệt lao động trí tuệ có, tránh sử dụng khơng chỗ hay khơng sử dụng có hiệu lao động chất xám có, đồng thời khuyến khích thành phần kinh tế khai thác sử dụng nguồn nhân lực tham gia đóng góp vật chất cho trình đào tạo nguồn nhân lực Nguồn lực người cần xem xét với tư cách vừa chủ thể, vừa với tư cách khách thể Nghĩa thực tế không xem người làđối tượng khai thác, mà coi làđối tượng phục vụ, trọng tâm sách cần phải hướng tới Nói cách khác khơng nên xem người công cụ, trái lại người cần đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng, cao khn khổđược pháp luật bảo vệđể họ phát huy mức cao tiềm vốn có Như vậy, Nhà nước cần tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối, sách Đảng nhằm gắn đào tạo với sử dụng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu bách tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Tóm lại chương 3, luận án làm rõ trình đổi nhận thức Đảng ta cơng nghiệp hóa, đại hóa khái qt nét chủ yếu thực trạng trình nước ta trước sau 1986 để thấy thành cơng hạn chế cơng nghiệp hóa nước ta Từ nghiên cứu, làm rõ sốđặc điểm tương đồng, khác biệt Hàn Quốc Việt Nam bước vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, luận án đề cập đến khả vận dụng số kinh nghiệm Hàn Quốc vào trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Luận án mạnh dạn nêu suy nghĩ tác giả sáu vấn đề lớn đểđẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta từ kinh nghiệm Hàn Quốc ... VỀ CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CÁC MƠ HÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN 1.1.1 Khái niệm cơng nghiệp hố, đại hố 1.1.1.1 Các quan niệm cơng nghiệp. .. nước công nghiệp Thành công đãđể lại học kinh nghiệm mà nhiều nước phát triển học tập tham khảo Thứ nhất, cơng nghiệp hố, đại hố nước biết lên từ nông nghiệp Bước khởi đầu phát triển nông nghiệp, ... cơng nghiệp hố, đại hố phát triển kinh tế - xã hội; gắn liền hai phạm trù tách rời công nghiệp hố đại hóa Nó xác định vai trị khơng thể thiếu khoa học - cơng nghệ q trình cơng nghiệp hố, đại hố