(Tiểu luận FTU) khủng hoảng tại venezuela và liên hệ với việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG =====000===== TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH QUỐC TẾ KHỦNG HOẢNG TẠI VENEZUELA VÀ LIÊN HỆ TỚI VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: PGS TS Mai Thu Hiền Lớp TCH414.2 Nhóm 21: Khổng Tiến Đạt – 1613310017 Hoàng Thị Thanh Huyền – 1613310040 Nguyễn Mạnh Linh – 1613310047 Trần Ngọc Sơn – 1613310069 Lâm Huyền Trang - 1613310084 Hà Nội- 09/2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Tài liệu tham khảo .3 CHƯƠNG I: Cơ sở lý thuyết I Lạm phát Khái niệm chung tính hai mặt lạm phát .4 Nguyên nhân gây lạm phát .4 Các cách đo lường lạm phát thường dùng II Khủng hoảng kinh tế Khái niệm Phân loại CHƯƠNG II: Nguyên nhân khủng hoảng Venezuela I Nguyên nhân khủng hoảng kinh tế Venezuela Chủ nghĩa xã hội Bolivar Căn bệnh Hà Lan .9 II Thực trạng khủng hoảng Venezuela 11 CHƯƠNG III: Can thiệp phủ Venezuela 14 Chính sách đổi tiền đồng nội tệ đồng tiền điện tử Venezuele 14 Giảm trợ cấp ngành với hi vọng mang lại nguồn lợi cho phủ 16 Tăng lương 18 CHƯƠNG IV: Bài học kinh nghiệm liên hệ tới Việt Nam 20 CĂN BỆNH HÀ LAN VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO VIỆT NAM .20 VẤN ĐỀ PHỤ THUỘC TÀI NGUYÊN, KHÔNG CHÚ TRỌNG SẢN XUẤT VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 23 VAI TRÒ TƯ TƯỞNG LÃNH ĐẠO 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tài liệu tham khảo The economy of money, banking and financial markets 4th Canadian edition- Frederic S Mishkin https://www.theguardian.com/world/2018/aug/20/venezuela-bolivarshyperinflation-banknotes https://www.ft.com/content/a1e1d012-75a8-11e8-b326-75a27d27ea5f https://www.ft.com/content/2d83460c-a61c-11e8-a1b6-f368d365bf0e https://www.bloomberg.com/quicktake/venezuela-price-revolution https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2018/08/21/venezuelas-latest-economicrecovery-already-a-failure/#358f7c6c7d18 https://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-45304086 https://www.bbc.co.uk/news/in-pictures-45270708 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG I: Cơ sở lý thuyết I Lạm phát Khái niệm chung tính hai mặt lạm phát Theo Wikipedia, kinh tế vĩ mô, lạm phát tăng mức giá chung cách liên tục hàng hóa dịch vụ theo thời gian giá trị loại tiền tệ Khi mức giá chung tăng cao, đơn vị tiền tệ mua hàng hóa dịch vụ so với trước đây, lạm phát phản ánh suy giảm sức mua đơn vị tiền tệ Khi so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Theo nghĩa người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế quốc gia, cịn theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế sử dụng loại tiền tệ Giống vấn đề ln có hai mặt, lạm phát Tác động lạm phát kinh tế ln bao gồm tích cực tiêu cực Về mặt tích cực, kinh tế chưa đạt đến mức tồn dụng (nói cách khác việc đất đai, lao động, vốn, công nghệ… chưa khai thác hết) việc mức giá chung tăng lên kich thích doang nghiệp tăng đầu tư phát triển sản xuất mở rộng Sản xuất mở rộng tạo nhiều cơng ăn việc làm, từ giảm tỷ lệ thất nghiệp tăng thu nhập người dân Thu nhập người dân tăng tăng tổng cầu, tổng cầu lại tạo điều kiện co sản xuất phát triển Có thể nói lạm phát xem nhân tố kích thích kinh tế phát triền Về mặt tiêu cực, tác động tiêu cực lạm phát bao gồm gia tăng chi phí hội việc tích trữ tiền, khơng chắn tình hình lạm phát tương lai ngăn cản định đầu tư tiết kiệm Nếu lạm phát tăng trưởng đủ nhanh, khan hàng hóa khiến người tiêu dùng bắt đầu lo lắng việc giá tăng cao thời gian tới lạm phát tăng lên nhanh, ngòi nổ cho khủng hoảng kinh tế Một ví dụ đơn giản lạm phát, Venezuela mức giá cốc cafe tăng lên tới 1.400.000 bolivar từ 2.300 boliva vòng 12 tháng từ tháng 7/2017 đến tháng 7/2018, tức lạm phát 60.000%, tăng tốc nhanh Đây đất nước có tình trạng lạm phát vơ tồi tệ giới năm trở lại Nguyên nhân gây lạm phát Có nhiều lý khiến lạm phát xảy ra, thường có nguyên nhân chính: lạm phát cầu kéo, lạm phát chi phí đẩy, lạm phát cung tiền tệ tăng cao liên tục LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lạm phát cầu kéo cân đối quan hệ cung – cầu Nguyên nhân tổng cầu tăng nhanh tổng cung không tăng tăng không kịp Lúc đầu kinh tế đạt mức cân điểm Khi nhà hoạch định sách muốn có tỷ lệ thất nghiệp mức tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên , họ đưa biện pháp nhằm đạt tiêu sản lượng lớn mức sản lượng tiềm (Yt > Yn).Từ làm tăng tổng cầu đường tổng cầu dịch chuyển đến AD2 kinh tế chuyển đến điểm 1’ Lúc sản lượng đạt tới mức Yt lớn sản lượng tiềm mục tiêu nhà hoạch định sách thực Tuy nhiên tỷ lệ thất nghiệp thực tế thấp tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên nên tiền lương tăng đường tổng cung di chuyển đến AS2 ,đưa kinh tế từ điểm 1’ sang 2’ Nền kinh tế quay trở mức sản lượng tiềm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên mức giá P2 > P1 Lúc tỷ lệ thất nghiệp lại cao mục tiêu ban đầu Do nhà hoạch định sách lại tìm cách làm tăng tổng cầu Quá trình tiếp diễn đẩy giá kinh tế lên cao Lạm phát chi phí đầy gần tương tự lạm phát cầu kéo, phát sinh từ phía cung chi phí sản xuất cao chuyển sang người tiêu dùng Ví dụ : Nếu tiền lương chiếm phần đáng kể chi phí sản xuất dịch vụ tiền lương tăng nhanh xuất lao động tổng chi phí sản xuất tăng lên Nếu nhà sản xuất chuyển việc tăng chi phí cho người tiêu dùng giá bán tăng lên ,cơng nhân cơng đồn u cầu tiền lương cao trước đẻ phù hợp với chi phí sinh hoạt taưng lên điều tạo vịng xốy lượng giá Lạm phát cung tiền tệ tăng cao liên tục, đồng tiền giá, làm cho giá sản phầm mức sản lượng tăng lên, cung tiền tăng làm người dân có nhiều tiền tăng tiêu dùng nhiều hơn, từ đường tổng cầu dịch chuyển sang phải Trong đường tổng cung ngắn hạn dịch chuyển sang trái Tác động giống nguyên cầu kéo, kết cuối có mức giá tăng liên tục, cịn tổng sản lượng không thay đổi dài hạn Điều chứng tỏ “Tiền nhiều lạm phát cao” Các cách đo lường lạm phát thường dùng Có nhiều cách để tính số lạm phát dựa vào sô lường kinh tế như: số giá sản xuất (PPI), số giá hàng hóa, số giá bàn… nhà kinh tế học dùng nhiều số giá tiêu dùng (CPI) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo lường tăng giảm giá giỏ cố định hàng hoá dịch vụ theo thời gian, mua "người tiêu dùng điển hình" CPI đo giá hàng hóa sản xuất nước hàng hóa nhập Nếu Po mức giá trung bình kỳ P-1 mức giá kỳ trước, tỷ lệ lạm phát kỳ là: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tỷ lệ lạm phát = +1− ∗ 100% Ngồi cịn có số cơng thức khác nữa, ví dụ: Tỷ lệ lạm phát = (log Po - log P-1) x 100% Ví dụ, để có góc nhìn vào tình trạng lạm phát Venezuela, Bloomberg tạo "thước đo" đặc biệt: Chỉ số Bloomberg Cafe Con Leche Đúng tên gọi, số theo dõi mức giá thứ Đó cốc cafe bán tiệm bánh Đông Caracas Chỉ số gần mức giá cốc cafe tăng lên tới 1.400.000 bolivar từ 190.000 boliva vòng tháng thứ 4/2018 – 7/2018, theo công thức trên, ta dễ dàng tính tỷ lệ lạm phát gần mức 300.000% II Khủng hoảng kinh tế Khái niệm Trong học thuyết Kinh tế trị Mác – Lênin, Karl Marx đưa đến cho người đọc khái niệm khủng hoảng kinh tế sau: “Khủng hoảng kinh tế suy giảm hoạt động kinh tế kéo dài trầm trọng suy thối chu kì kinh tế” Theo đó, khủng hoảng kinh tế muốn nói đến q trình tái sản xuất tạm thời bị suy sụp Trong khoảng thời gian này, xung đột tầng lớp nhân dân xã hội ngày trở nên căng thẳng, đồng thời tái khởi động q trình tích tụ tư Phân loại Khủng hoảng kinh tế gồm loại chính: - Khủng hoảng thừa: khu cung lớn cầu, hàng hoá sản xuất nhiều mức nhu cầu người hoạt động đầu “ông chủ lớn” làm cho giá bị đẩy lên mức cao, mức giá bong bóng bất hợp lí Đến thời điểm, bong bóng bị vỡ dẫn tới giá loại hàng hoá quay trở lại sụt giảm nghiêm trọng, nhà đầu tư tiền, người lao động thất nghiệp doanh nghiệp bị phá sản - Khủng hoảng thiếu: khủng hoảng thiếu xảy nguồn cung sản phẩm hàng hoá bị sụt giảm nghiêm trọng, nhu cầu tăng cao Nguyên nhân dẫn tới khủng hoảng thiếu kể đến tăng dân số, thiên tai, thiếu kiệt nguồn tài nguyên hạn chế lực sản xuất, công nghệ doanh nghiệp Người dân chịu ảnh hưởng mạnh mẽ khủng hoảng thiếu lúc giá mặt hàng hoá bị đẩy lên cao mức khó chấp nhận - Khủng hoảng nợ: phủ số nước phạm vi nhỏ doanh nghiệp khơng có khả trả nợ mượn, lúc ta gọi khủng hoảng nợ Khủng hoảng nợ không nguy hiểm khủng hoảng thừa khủng hoảng thiếu, suy cho mối quan hệ cần giải chủ nợ nợ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG II: Nguyên nhân khủng hoảng Venezuela I Nguyên nhân khủng hoảng kinh tế Venezuela Chủ nghĩa xã hội Bolivar Chủ nghĩa Bolivar tập hợp học thuyết trị mà theo đuổi số nơi Nam Mỹ, đặc biệt Venezuela Chủ nghĩa Bolivar đặt tên theo ơng Simón Bolívar, vị tướng Venezuela kỷ 19, gọi nhà giải phóng, mà dẫn đầu đấu tranh giành độc lập nhiều nơi Nam Mỹ Chủ nghĩa Bolivar bao gồm điểm chính: Độc lập dân tộc, Quyền tự chủ nhân dân, Cơng xã hội, Giáo dục tồn dân, Chống tham nhũng, Chống chủ nghĩa quân phiệt, Liên kết Mỹ Latinh Chủ nghĩa Bolivar lại đóng phần quan trọng Nam Mỹ Hugo Chávez lên nắm quyền Venezuela vào năm 1999 Tổng thống Chávez tự gọi nhà yêu nước Bolivar áp dụng tư tưởng Bolivar theo cách ông suy diễn vào sách quyền, gọi phần cách mạng Bolivar Nó bao gồm hiến pháp 1999, đổi tên Venezuela thành Cộng hòa Bolivar Venezuela, ý tưởng khác trường Bolivar, nhóm sinh hoạt Bolivar trường đại học Bolivar Venezuela Các điểm Chủ nghĩa Bolivar Chávez là:  Chủ quyền kinh tế trị Nam Mỹ (chống chủ nghĩa đế quốc)  Sự tham gia vào sở trị người dân thơng qua phiếu bầu phổ thơng trưng cầu dân ý (dân chủ có tham gia (Participative democracy))  Kinh tế tự lập cánh sinh (trong thực phẩm, hàng tiêu dùng, v.v )  Thấm nhuần vào người đạo đức quốc gia có tinh thần yêu nước  Phân phối công Nam Mỹ tài nguyên thiên nhiên rộng lớn  Loại bỏ tham nhũng Venezuela bắt đầu theo mơ hình “chủ nghĩa xã hội Bolivar”, với sách kinh tế sai lầm, triệt tiêu sức cạnh tranh kinh tế tới chỗ khánh kiệt giá dầu sụt giảm kéo dài Cùng với việc “quốc hữu hóa” mỏ dầu, năm 2005 Venezuela hồn thành việc phân phối lại ruộng đất, xóa bỏ điền trang lớn để chia đất cho dân cày Dưới thời ông Chavez, đầu tư cho giáo dục tăng từ 3,4% GDP trước lên 5,1%; đầu tư y tế tăng từ 1,6% lên 7,71% Đến năm 2012, thi đua để tái nhiệm Tổng thống nhiệm kỳ 3, Chávez cho công bố kế hoạch mang tên "Chủ nghĩa xã hội Bolivar", với sáng kiến để đưa đất nước tiến lên chủ nghĩa Xã hội kỷ XXI Nó bao gồm mục tiêu cụ thể, chi tiết cho ngành, củng cố ngành chăn nuôi, tăng cường sản lượng lương thực lên 45%, khai thác dầu hỏa, xây dựng hệ thống quyền sở, sản xuất cơng nghiệp,… Ngoài ra, kế hoạch đưa mục tiêu tăng cường sức mạnh quân sự, tham gia thúc đẩy LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giới đa cực,… Mục tiêu bao quát kế hoạch "bảo đảm tính kế tục vững mạnh Cách mạng Bolivar", làm cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội trở thành xu tất yếu, khơng thể thay đổi, đảo ngược Nó tiếp tục chương trình mang lại sống ấm no, hạnh phúc cho người nghèo, tăng cường kiểm soát phủ hoạt động kinh tế quốc hữu hóa cơng ty, tập đồn thuộc ngành kinh tế mũi nhọn dầu hỏa, xi-măng, thép,… Nhờ giá dầu trì mức cao năm từ 2005 đến 2014, ơng Chavez có nguồn tài phong phú để “trợ giá” cho mặt hàng nhu yếu phẩm, có mức trợ giá khơng tưởng 1.000 lít xăng có giá la Mỹ Năm 2003 phủ bắt đầu kiểm sốt giá 400 mặt hàng lương thực thực phẩm; theo thương nhân bán theo giá quy định Những biện pháp làm cho người nghèo dễ thở tỷ lệ ủng hộ ông ngày cao, giúp ơng vượt qua vụ đảo chính, phế truất phe đối lập Tuy nhiên thời hoàng kim qua mau Thiếu đầu tư, ngành dầu mỏ Venezuela quay đầu xuống: lúc ông Chavez lên nắm quyền, Venezuela khai thác 3,12 triệu thùng dầu ngày song số giảm cịn 2,95 triệu thùng/ngày năm 2007, số nhà nước thu lợi nhuận 1,4 triệu thùng; số cịn lại cho khơng bán với giá vốn Trong thu nhập từ dầu giảm dần chi tiêu cơng phủ lại tăng không ngừng, lên tới 50% GDP vào năm 2012 Thiếu tiền, Venezuela phải bù đắp cách in tiền, quốc hữu hóa doanh nghiệp tư nhân, kiểm soát ngoại hối, đồng thời tăng vay mượn thị trường tài giới Thách thức lớn mà ơng Chavez đối mặt tổng đình cơng tồn quốc kéo dài từ tháng 12-2002 đến tháng 2-2003, có tham gia cơng nhân tập đồn dầu khí quốc gia PDVSA, làm nhà đầu tư hoảng sợ tháo chạy Cuộc đình cơng khiến Venezuela thiệt hại 13,3 tỉ đô la Mỹ, GDP tháng đầu năm 2003 giảm 27% so với năm trước Để ngăn chặn tình trạng tháo chạy dịng vốn, phủ ơng Chavez khơi phục sách kiểm sốt ngoại tệ bãi bỏ từ năm 1989, buộc doanh nghiệp nhà nước phải bán hết ngoại tệ cho ngân hàng trung ương Từ Venezuela hình thành thị trường ngoại hối: thị trường thức nhà nước kiểm sốt thị trường chợ đen có giá cao nhiều lần Doanh nghiệp, nhà đầu tiền tệ lợi dụng chênh lệch tỷ giá để trục lợi mà nhà nước khơng thể kiểm sốt nổi: vào năm 2012, tỷ giá thức đô la Mỹ ăn 11 đồng Bolivar Fuerte (VEF) chợ đen đô la Mỹ ăn 20 VEF; nay, sau nhiều lần phá giá, tỷ giá lên đến mức không tưởng tượng nổi: vào đầu tháng 7-2016, tỷ giá thức la Mỹ ăn 450 VEF chợ đen đô la Mỹ đổi tới 1050 VEF; lạm phát đạt mức 100%/năm vào năm ngoái tăng nhanh phi mã Vịng xốy lạm phát - giá liên tục diễn từ năm 2012 đẩy kinh tế Venezuela vào suy thối từ năm 2014 xuống tới đáy vực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Căn bệnh Hà Lan 2.1 Khái niệm Căn bệnh Hà Lan hậu không mong muốn xuất phát từ việc sử dụng khai thác tài ngun thiên nhiên khơng hợp lý làm trì trệ kinh tế ảnh hưởng xấu đến phát triển bền vững tương lai Vấn đề cốt lõi tài nguyên thiên nhiên Có thể thấy “ bệnh Hà Lan” thuật ngữ dùng để phản ánh tình trạng suy giảm mạnh khu vực sản xuất quốc gia tập trung khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên để xuất Mở rộng ra, thuật ngữ dùng để tình trạng giảm sút kinh tế gia tăng dòng ngoại tệ nói chung tăng nhanh giá tài nguyên thiên nhiên xuất hay nguồn tài trợ từ nước ngoài, nguồn vốn FDI Căn bệnh Hà Lan tượng phổ biến thường xuyên xảy nước phát triển 2.2 Căn bệnh Hà Lan khủng hoảng kinh tế Venezuela Từ lâu, Venezuela “cường quốc dầu mỏ” với trữ lượng dầu khí lớn Ả-rập Saudi Venezuela 10 nước xuất dầu mỏ lớn giới Dầu mỏ chiếm nửa tổng sản lượng GDP 480 tỉ la Mỹ (tính theo sức mua tương đương, PPP), 80% kim ngạch xuất đóng góp nửa số thu ngân sách hàng năm Với GDP bình quân đầu người năm 2009 đạt 13.000 đô la Mỹ/người/năm, Venezuela đứng vào hàng quốc gia có thu nhập trung bình khá, xếp thứ 85 giới Tuy tài nguyên dồi thể chế quản trị quốc gia biến Venezuela thành trường hợp điển hình “căn bệnh Hà Lan”: kinh tế quốc gia phụ thuộc hoàn toàn vào khai thác xuất dầu mỏ, ngành nghề khác bị chèn ép khơng phát triển Theo tài liệu Wikipedia, đóng góp ngành cơng nghiệp (ngồi dầu mỏ) vào GDP Venezuela giảm từ mức 17,4% năm 1998 (thời điểm ông Hugo Chavez lên làm tổng thống) xuống mức 14,2% năm 2012 Sự phụ thuộc ngày lớn vào tài nguyên dầu mỏ Venezuela chuyên gia kinh tế cảnh báo “một vấn đề nghiêm trọng mà phủ Chavez phải đối mặt” Để kiểm sốt nguồn tài ngun dầu khí, từ đầu năm 2002 Venezuela thi hành luật Dầu khí mới, theo tập đồn Dầu khí quốc gia Venezuela PDVSA nắm giữ tối thiểu 51% vốn tất dự án dầu khí, tăng tỷ lệ tiền thuê mỏ mà tập đoàn nước phải trả cho nhà nước Venezuela từ 16,5% lên 30% giá trị sản lượng Đến năm 2007, phủ nắm tồn quyền kiểm sốt mỏ dầu Đồng Orinoco trung tâm dầu mỏ Venezuela - sau truất hữu quyền khai thác tập đoàn dầu mỏ nước Từ đó, nguồn lực quốc gia rơi vào tay quan chức hành thay nhà quản trị doanh nghiệp, dẫn tới sai lầm nghiêm trọng, chẳng hạn lợi nhuận từ xuất dầu mỏ rơi vào túi tham nhũng, phân bổ vào dự án “cải tạo xã hội” đầy tính chất dân túy thay tái đầu tư để mở rộng sản xuất đầu tư phát triển lĩnh vực công nghiệp khác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Một hậu tình trạng phụ thuộc vào dầu mỏ Venezuela gần phải nhập toàn hàng tiêu dùng, từ lương thực thực phẩm tới thiết bị Sự phụ thuộc vào nhập khiến Venezuela dễ bị tổn thương trước biến động thị trường, thị trường tài ln chao đảo sau khủng hoảng tài năm 2008 2.3 Giá dầu mỏ suy giảm Theo số liệu tới từ Tổ chức nước xuất dầu lửa (OPEC), dầu mỏ chiếm 95% lượng hàng xuất Venezuela Do đó, cần giá dầu biến động, kinh tế nước chịu ảnh hưởng nghiêm trọng Trên thực tế, kinh tế Venezuela nhiều lần phải đối mặt với sốc giá dầu diễn biến trở nên đặc biệt tồi tệ năm gần Kinh tế Venezuela trì đà tăng trưởng ổn định từ thập niên 50 đến khoảng đầu thập niên 80 kỷ 20 quốc gia thống trị việc cung ứng dầu Tuy nhiên, từ thập niên 80, nguồn cung dầu mỏ giới trở nên đa dạng với lực từ Trung Đông, giá dầu giảm mạnh, kinh tế Venezuela xuống cách nhanh chóng Sau khủng hoảng thừa nguồn cung dầu năm 80, lợi nhuận từ dầu Venezuela giảm xuống đáng kể chiến chống lạm phát bắt đầu Lạm phát LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chạm đỉnh năm 1989 (84,5%) sau năm 1996 (99,9%) Thiếu nguồn ngoại tệ dầu giá, phủ bắt đầu phải in thêm tiền nhằm trì kinh tế Năm 1998, ơng Hugo Chavez nhậm chức Tổng thống với mục tiêu xóa bỏ nghèo đói khơi phục lại thời kỳ hồng kim đất nước Kế hoạch ông Chavez lại thực cách thúc đẩy ngành công nghiệp dầu mỏ Kế hoạch có hiệu giá dầu phục hồi vào năm 2000, kinh tế phần phục hồi lúc ông Chavez năm 2013 Tuy nhiên, Tổng thống Hugo Chavez qua đời, kinh tế quốc gia Nam Mỹ nhanh chóng sụp đổ thị trường dầu thô biến động mạnh Giá dầu thô giới giảm mạnh từ mức 100 USD/thùng năm 2014 xuống có thời điểm đáy 26 USD/thùng giao động quanh mức 70 USD/thùng Trong đó, nước, khoản đầu tư ỏi, trì hỗn tốn cho nhà cung cấp, biện pháp trừng phạt Mỹ chảy máu chất xám tác động nặng nề lên ngành dầu khí Venezuela Kết là, lượng dầu thô quốc gia sụt giảm mạnh, kết thúc năm 2017 mức 2.072 triệu thùng/ngày, mức thấp từ năm 2014 đến Sự sụt giảm sản xuất dầu mỏ ảnh hưởng đến xuất dầu mỏ qua kinh tế Venezuela II Thực trạng khủng hoảng Venezuela Mặc dù có trữ lượng dầu mỏ lớn giới phụ thuộc vào việc xuất dầu mỏ nên kinh tế Venezuela rơi vào suy thoái dẫn tới khủng hoảng giá dầu giới giảm mạnh vào năm 2014 Việc phụ thuộc nhiều vào thu nhập từ dầu mỏ để nhập mặt hàng thiết yếu cho sống thường ngày người dân với việc trợ cấp giá mức cho mặt hàng với giá xăng dầu khiến cho lượng tiền mặt dự trữ phủ ngày thâm hụt nghiêm trọng Sản lượng dầu mỏ khai thác Venezuela sụt giảm 2.034.800 thùng/ngày năm 2017 so với 3.120.000 thùng/ngày năm 1998 Để bù đắp cho khoản thâm hụt ngân sách, phủ Venezuela liên tục in thêm tiền mặt để chi trả cho khoản nợ nước để tiếp tục sách trợ cấp giá q hào phóng Hệ tất yếu việc in thêm tiền mặt để bù đắp thâm hụt ngân sách phủ thời gian dài dẫn đến hệ lụy tỷ lệ lạm phát gia tăng ngày nhanh theo tốc độ in tiền phủ GDP Venezuela năm gần âm từ -3,89% (năm 2014) -14,00%(năm 2017) Với việc giá dầu trì mức thấp lượng tiền mặt dự trữ suy giảm nghiêm trọng từ 30 tỷ USD (2011) xuống 9,9 tỷ USD (tháng năm 2017), việc kiểm soát giá phủ làm vấn đề nghiêm trọng Chính phủ tiếp tục trì trợ cấp giá lương thực thấp nhiều so với giá trị thực thái độ khơng thân thiện phủ doanh ngiệp nước làm cho tập đoàn đa quốc gia lớn Pepsi, General Motor United chấm dứt hoạt động quốc gia Việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cơng ty nước ngồi dừng hoạt động Venezuela làm cho tỷ lệ thất nghiệp tăng giảm nguồn thu phủ từ thuế thu nhập làm cho dự trữ tiền mặt sụt giảm nghiêm trọng Do từ lâu phủ Venezuela khơng trọng đến sản xuất lương thực nước mà chủ yếu nhập lương thực từ quốc gia xung quanh Brazil, Colombia Mexico dẫn đến tình trạng khan lương thực xảy mà nguồn thu ngoại tệ bị suy giảm Khi phủ quốc hữu hóa trang trại, cơng ty Agropatria chịu trách nhiệm cung cấp toàn hạt giống, phân bón thuốc trừ sâu cho nơng dân Khi nguồn cung ngoại tệ dồi năm Tổng thống Hugo Chavez cầm quyền, thứ ổn thỏa Tuy nhiên, giá dầu bắt đầu suy giảm vào năm 2014, thứ trở nên khan Người nóng dân khơng thiếu phân bón mà việc mua hạt giống để gieo trồng trở nên khó khăn Ngồi ra, việc lạm phát tăng nhanh chóng làm cho nơng dân trở nên khó khăn việc mua phụ tùng thay cho loại máy sử dụng nông nghiệp Đồng bolivar Venezuela ngày giá siêu lạm phát nước gây ra, điều đồng nghĩa với việc giá loại phụ tùng ngày trở nên đắt Do nông dân phải bán lại nông sản theo giá phủ quy định nên thu nhập họ phụ thuộc nhiều vào sản lượng Việc khơng có loại phân bón thuốc trừ sâu kịp thời làm ảnh hưởng lớn đến sản lượng Ngồi ra, nơng dân Venezuela thường phải đặt hàng từ nước ngồi phụ tùng thay cửa hàng phân phối đóng cửa khơng cịn hàng để bán việc đợi phụ tùng đến tay người đặt thường nhiều tháng Điều làm ảnh hưởng lớn đến sản lượng vụ mùa bị thời gian tốt để gieo trồng máy móc khơng hoạt động Từ năm 2008 đến 2017, sản lượng ngô giảm tới 60% trang trại thiếu quan tâm từ phủ Theo khảo sát vào đầu năm 2018, người dân Venezuela giảm khoảng 11kg năm 2017 khoảng 90% người dân sống tình trạng nghèo đói ăn bữa ngày không đủ tiền để mua thực phẩm Giá tiền 2,4kg thịt gà lên tới 14.600.000 bolivars, tương đương với 2,22 USD 1kg gạo có giá lên tới 2.500.000 bolivars lương người lao động 5.200.000 bolivars/tháng Không thiếu thực phẩm, người dân Venezuela cịn chịu tình trạng thiếu loại thuốc men dịch vụ y tế Các bệnh viện sở y tế khác thiết hụt loại thuốc trầm trọng việc kiểm soát tiền tệ chặt làm giảm nhập Bệnh nhân thay phải đến nhà thuốc hay bệnh viện để mua thuốc họ lại tìm đến thị trường chợ đen để tìm mua loại thuốc buôn lậu từ Colombia lút đưa từ bệnh viện Ngồi việc thiếu loại thc bản, thiếu loại vaccine vấn đề lớn người dân Venezuela Khoảng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gần triệu trẻ em khơng tiêm phịng bệnh sởi quai bị Đây vài số nhiều bệnh hồn tồn phịng tránh tiêm phòng đầy đủ Tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh vào năm 2016 30% tỷ lệ tử vong phụ nữ sinh khoảng 65% Rất nhiều người gần biên giới với Colombia chọn cách sang bên biên giới để tiếp cận với dịch vụ y tế hay để tìm mua loại thuốc cần thiết Tuy vậy, họ không đủ khả chi trả hiệu thuốc đạt chuẩn thường tìm đến quày bán thuốc dạo đường phố Tại “pirate pharmacy”- tên gọi cho quầy thuốc này, giá loại thuốc thường thấp nhà thuốc lớn đủ tiêu chuẩn chất lượng thuốc không đảm bảo Đối với người sống vùng trung tâm, họ tìm số loại thuốc cần thiết thị trường chợ đen Một số trường hợp vỏ hộp thuốc bị phai màu chí cịn bám bụi Các chun gia khuyến cáo loại thuốc gây hại cho người sử dụng hạn không bảo quản nhiệt độ thích hợp Tất vấn đề dẫn đến việc dòng người di cư từ Venezuela sang nước lân cận với hy vọng cải thiện tình hình tồi tệ Theo số liệu từ Liên hợp quốc, 2,3 triệu người- tương đương 7% dân số Venezuela rời khỏi đất nước từ năm 2014 mà khủng hoảng bắt đầu Một phận lớn dòng người di cư chuyển tới Colombia sau sang nước khác Ecuador, Peru Chile Số lại chuyển sang Brazil Nếu lại, họ phải đối mặt với tình trạng khan thực phẩm, thiếu thuốc men, nước điện sinh hoạt Tình trạng bệnh viện xuống cấp nghiêm trọng Rất nhiều phụ nữ mang thai chọn phương án vượt biên giới sang quốc gia láng giềng đề sinh nhiều bà mẹ tìm đến trung tâm y tế Colombia để tiêm phòng loại vaccine cho Tuy nhiên, số quốc gia Peru, Brazil Ecuador có biện pháp thắt chặt yêu cầu để nhập cảnh vào thay cẩn có thẻ ID trước khiến cho việc người dân Venezuela nhập cư trở nên khó khăn trước nhiều LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG III: Can thiệp phủ Venezuela Từng quốc gia giàu có Nam Mỹ với dự trữ dầu thô lớn, đây, Venezuela lại kinh tế khó khăn bậc khu vực Theo báo cáo trường đại học Venezuela, có đến 80% dân số sống tình trạng nghèo khó Tình hình Venezuela làm ảnh hưởng chung đến khu vực Kể từ năm 2015 đến nay, 1,6 triệu người dân Venezuela rời bỏ đất nước, đa phần tìm cách định cư nước láng giềng Vì vậy, Tổng thống Nicolas Maduro muốn thực nhóm sách cải tổ nhằm vực dậy kinh tế Chính sách đổi tiền đồng nội tệ đồng tiền điện tử Venezuele 1.1 Đồng tiền “Bolivar chủ quyền” coi "người cũ khoác áo mới" Theo dự báo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), mức lạm phát Venezuela lên tới 1.000.000% Để chặn đà lạm phát phi mã, Tổng thống Maduro thông báo kế hoạch đổi tiền, theo đó, đồng nội tệ Venezuela điều chỉnh giảm số có tên gọi đồng “bolivar chủ quyền” Biện pháp tỷ giá hối đoái phủ thơng qua cho phép thị trường nội địa điều chỉnh với giá dầu quốc tế, qua ngăn chặn tình trạng bn lậu dầu Tổng thống nước này, Nicolas Maduro, ca ngợi can thiệp lần giải pháp mang tính cách mạng: ”Chúng tơi tìm thấy cơng thức mang tính cách mạng, việc coi trung tâm tái điều chỉnh chung xã hội, dựa việc sản xuất hàng hóa giá trị tiền lương Với điều đó, đặt dấu chấm hết cho mơ hình nghịch đảo la hố giá nước.” LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên, thay đổi chưa đủ thuyết phục nhiều chuyên gia kinh tế Trong ngắn hạn, giải pháp tính hiệu biện pháp địi hỏi phải có nhiều thời gian Chính biện pháp quản lý kinh tế không hợp lý đẩy quốc gia dầu mỏ xuống dốc Một nguyên nhân phụ thuộc lớn vào dầu mỏ, nguồn lượng xem “giếng tiền” vô tận quốc gia Giá dầu giảm khơng có bước chuyển đổi thích ứng quản lý kinh tế kéo dài nhiều năm khiến Venezuela chìm vào khủng hoảng từ năm 2014 Lạm phát ngày tăng tốc, tiền nội tệ giá tình trạng thiếu nhu yếu phẩm diễn tràn lan Trong đó, Tổng thống Venezuela cho họ nạn nhân “cuộc chiến kinh tế” Mỹ đối thủ trị gây Chính phủ nước trích vai trò IMF cho họ đặt quyền lợi nhà tài giàu có lên nước phát triển Ở góc nhìn khác, Việc phát hành đồng tiền “bolivar chủ quyền” có vai trò quan trọng việc giúp kinh tế Venezuela giảm phụ thuộc vào xuất dầu mỏ Điều dẫn tới việc ban hành đồng tiền giao dịch mà khơng liên quan đến dầu mỏ Đây bước hướng tới lộ trình tăng hàng hóa dịch vụ Venezuela Việc đánh giá động thái nhằm ổn định đồng nội tệ bị giá đắn, việc hợp tỷ giá hối đoái đồng bolivar chủ quyền với đồng USD EUR giúp ổn định giá trị đồng tiền Như vậy, Chính phủ thức cơng bố tỷ giá hối đối hợp đồng Bolivar chủ quyền với đồng USD euro, theo tỷ giá đồng USD Hệ thống giao dịch ngoại tệ (Dicom) 60 Bolivar chủ quyền đổi USD 68,65 Bolivar/Euro Trong khi, tỷ giá hối đoái chợ đen lên tới 90 Bolivar/1 USD Ngoài ra, người đứng đầu vẫn trì tỷ lệ 80-20 doanh nghiệp xuất tư nhân nhà nước việc đóng góp ngoại tệ, tức doanh nghiệp phép giữ 80% nguồn thu ngoại tệ, 20% cịn lại đóng góp cho BCV Bên cạnh đó, doanh nghiệp nước đầu tư dự án nước ngoại tệ 1.2 Đồng Petro điện tử - giải pháp giúp Venezuela thoát khủng hoảng Thứ Hai gọi ngày lễ nhà băng, mà ngân hàng đóng cửa, lúc đồng tiền có hiệu lực Đồng tiền bớt số so với đồng tiền trước (Bolivar Soberano có giá trị 100.000 Bolivar cũ), chuyển sang tiền điện tử gọi Petro, nhằm đơn giản hóa giao dịch Đồng Petro điện tử lưu hành có giá 60 USD/Petro hay có giá trị khoảng 3600 Bolivar mới" Theo đó, giá trị khơng cố định mà linh hoạt điều chỉnh dựa theo thị trường dầu mỏ giới Dự kiến khoảng tháng, có 38,4 triệu đồng Petro tổng số 100 triệu đồng Petro bán với tỷ giá Petro tương đương với giá trị thùng dầu thô Việc phát hành đồng Petro điện tử chủ trương mà Chính phủ Venezuela nỗ lực thúc đẩy nhằm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giúp quốc gia Nam Mỹ thoát khỏi khủng hoảng kinh tế Chính phủ Venezuela dự báo nước thu từ 20 triệu USD đến 200 triệu USD từ việc phát hành đồng tiền điện tử Petro Hiện có khoảng 52.000 người đăng ký mua Petro thơng qua Cơ quan Thống kê điện tử khống sản quốc gia Việc phát hành đồng tiền góp phần cải thiện kinh tế, củng cố hệ thống tín dụng an sinh xã hội Venezuela bối cảnh khủng hoảng trầm trọng nước Với định cho đời đồng tiền trên, Venezuela nỗ lực giải việc tự chủ tài chính, tiền tệ thị trường quốc tế đối phó với sách bao vây, cấm vận chiến tranh kinh tế Mỹ lực cánh hữu tiến hành Điều thể giá 90% so với tỷ giá hối đối thức trước Nhưng tỷ lệ áp dụng quan nhà nước Trong thực tế, giá đưa tỷ giá hối đối thức gần với giao dịch thị trường chợ đen Ví dụ, vào thứ Sáu kg đào có giá khoảng 1,1 triệu Bolivar đến thứ Ba tăng gần gấp đôi, lên 2,1 triệu Bolivar cũ, 21 Bolivar Tỷ giá thị trường đen cho đồng đô la hôm thứ sáu khoảng triệu triệu Bolivar tăng lên khoảng 14 triệu Bolivar cũ, hay 140 Bolivar vào thứ Ba Giảm trợ cấp ngành với hi vọng mang lại nguồn lợi cho phủ 2.1 Nâng giá xăng dầu - mặt hàng chủ đạo Venezuela Giảm trợ cấp giá xăng dầu, nâng giá xăng dầu mức giá giới Tổng thống Venezuela Nicolas Maduro tuyên bố giá xăng dầu nước nên tăng lên ngang với giá giới để ngăn chặn hoạt động trục lợi giới buôn lậu "Xăng cần phải bán với mức giá quốc tế để dừng nạn buôn lậu sang Colombia vùng Caribbean”, theo ông Maduro Venezuela, thành viên Tổ chức Các nước xuất dầu lửa (OPEC), quốc gia có trữ lượng dầu lửa phát lớn giới Tuy nhiên, nguồn tài nguyên dầu lửa dồi xem nguyên nhân sâu xa dẫn đến thách thức kinh tế đất nước Nam Mỹ Cũng giống nhiều quốc gia sản xuất dầu lửa khác, Venezuela áp dụng sách trợ giá xăng dầu cho người dân Tuy nhiên, giá xăng dầu nước giữ nguyên suốt nhiều năm Lợi dụng giá xăng dầu "rẻ bèo" Venezuela, giới buôn lậu mang xăng dầu từ nước sang nước láng giềng bán kiếm lời Những kẻ buôn lậu bỏ túi hàng tỷ USD nhờ cách làm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tổng thống Maduro nói Chính phủ Venezuela "trợ cấp trực tiếp" giá xăng dầu cho người dân có "thẻ tổ quốc" - thẻ cước Chính phủ cấp, dùng cho việc lĩnh tiền thưởng dùng dịch vụ công cộng Tuy nhiên, sách trợ cấp áp dụng với người đăng ký ơtơ theo chương trình thống kê xe cộ Chính phủ Venezuela Việc sử dụng loại thẻ cước nói vốn vấp phải phản đối nhiều người dân Venezuela Việc xóa bỏ sách trợ cấp giá xăng dầu phần nỗ lực Caracas nhằm tăng thu ngân sách bối cảnh kinh tế chìm sâu khủng hoảng Dầu lửa chiếm khoảng 95% tổng kim ngạch xuất Venezuela Điều đồng nghĩa với giá dầu cao, Chính phủ Venezuela có nguồn thu dồi dào, ngược lại, giá dầu giảm sâu, Venezuela dễ dàng rơi vào tình trạng thâm thủng ngân sách 2.2 Tăng thuế a, Thuế nhập Thuế nhập ban hành dựa hệ thống thuế quan chung (CET) cộng đồng nước Andean (Colombia, Ecuador, Bolivia Peru) áp dụng nước cộng đồng Thuế nhập chia làm mức: 5%, 10%, 15%, 20% Chính phủ định áp dụng thuế suất Thuế cảnh áp dụng số loại hàng hóa định loại da sống, ca cao, cà phê, vải bơng Chính phủ tăng thuế mặt hàng đến từ số nước định, tiêu hạn ngạch nhập khẩu, yêu cầu hàng nhập phải có giấy phép, để bảo vệ ngành công nghiệp nước Tất mặt hàng nhập phải nộp 1% phí hải quan Thuế nhập tính dựa vào giá trị CIF (bao gồm giá sản phẩm, phí bảo hiểm cước vận chuyển) kiện hàng Venezuela áp dụng sách thuế quan Hiệp Ước Andean Ưu đãi thuế quan: Sau nhiều năm thương lượng, nước Colombia, Mexico, Venezuela ký hiệp ước tự thương mại Cartagena Hiệp ước có hiệu lực vào đầu năm 1995 yêu cầu nước thành viên phải dỡ bỏ phần lớn rào cản thương mại trước năm 2007 Ba nước xây dựng hệ thống thuế quan chung nước không tham gia hiệp ước Venezuela có hiệp ước ưu tiên Thị trường chung Caribê (CARICOM) Ngoài ra, Venezuela ký hiệp định thương mại tự với Thị trường chung Nam Mỹ (MERCOSUR) b, Thuế thu nhập doanh nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thuế thu nhập doanh nghiệp chia thành mức, 15%, 22% 34%, ngoại trừ doanh nghiệp hoạt động ngành công nghiệp hyđrocacbon Mức thuế cụ thể doanh nghiệp phụ thuộc vào việc doanh nghiệp có giảm 10% thuế nhờ đầu tư vào tài sản cố định hay không Các ngành công nghiệp mới, hay ngành nông nghiệp, chăn nuôi, tái tạo rừng, đánh cá, không bị đánh thuế Thành phố đánh thuế thu nhập doanh nghiệp từ 0,3% đến 9,4% phụ thuộc vào địa điểm lĩnh vực kinh doanh doanh nghiệp Lợi nhuận thu từ việc bán khoản đầu tư hay tài sản tính phần doanh thu doanh nghiệp Lãi cổ phần công ty dầu mỏ bị đánh thuế 67,7%, 60% công ty mỏ Thuế lãi cổ phần loại cơng ty khác 34% Ngồi doanh nghiệp phải nộp lệ phí đăng ký hoạt động % thuế tài sản doanh nghiệp Về bản, sách thuế thu nhập cá nhân phụ thuộc vào thu nhập, bao gồm mức, từ 6% đến 34% Người không lưu trú bị đánh thuế 34% vào lương, thưởng, nguồn thu nhập khác Ngồi cịn có thuế thừa kế, thuế quà thuế bất động sản c, Thuế giá trị gia tăng Hiện thuế giá trị gia tăng (VAT) áp dụng với mức 12% tổng giá trị giao dịch Ngoài cịn có thuế giải trí quảng cáo, khoản thuế nhỏ đánh vào mặt hàng rượu bia, thuốc lá, xì gà, sản phẩm dầu hỏa d, Các loại thuế khác Tất loại giao dịch ngân hàng phải chịu mức thuế 0,75 % Venezuela xây dựng hệ thống thuế đánh vào mặt hàng bán phá giá hay Chính phủ nước ngồi hỗ trợ giá Loại thuế đánh tạm thời vào mặt hàng quần bò đến từ Châu Á, hay sản phẩm chất dẻo mát Tăng lương Quy định tăng lương tối thiểu tổng thống Nicolas Maduro công bố từ hồi năm 2018 nằm loạt biện pháp nhằm phục hồi kinh tế Venezuela vốn khủng hoảng trầm trọng Giữa lúc khủng hoảng kinh tế, lạm phát ngày trầm trọng, từ đầu tháng 9/2018, phủ Maduro áp dụng định nâng lương tối thiểu Venezuela lên gấp 34 lần, từ 52 bolivar/tháng lên thành 1.800 bolivar/tháng Tuy nhiên, theo nhiều nhà phân tích, biện pháp tăng lương tối tiểu dường khó thực Các chủ doanh nghiệp khơng biết cách có tiền để trả lương cho nhân viên, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phủ hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ vòng 90 ngày Sau Tổng thống Nicolas Maduro định tăng lương gấp 60 lần, nhiều chủ cửa hiệu Venezuela khơng biết nên tạm thời đóng cửa sở kinh doanh hay tăng vọt giá bán hàng hóa đối mặt nguy "dẹp tiệm" Các sách khiến chủ hiệu kinh doanh Venezuela lo sợ Họ phải chật vật để tồn bối cảnh siêu lạm phát, sách áp đặt giá Chính phủ mặt hàng từ bột mì tã bỉm trẻ em, biện pháp kiểm soát tỷ giá ngặt nghèo khiến hoạt động nhập hàng hóa rơi vào tê liệt Sau thay đổi đưa ra, nhiều cửa hiệu Venezuela đóng cửa vào cuối tuần vừa rồi, chủ hiệu cố gắng hình dung nên làm Các chuyên gia kinh tế cảnh báo nhiều công ty "lĩnh đủ" sách khơng thể gánh vác mức tăng lương tháng tối thiểu từ triệu Bolivar lên 180 triệu Bolivar, tương đương tăng từ 0,5 USD lên 30 USD Việc tăng lương "kinh hồng" khiến tỷ lệ thất nghiệp tăng vọt đẩy sóng di cư người Venezuela sang nước láng giềng Nam Mỹ dâng cao Để giảm nhẹ ảnh hưởng việc tăng lương bản, Tổng thống Maduro tuyên bố Chính phủ hỗ trợ tháng trả phần lương tăng thêm cho công ty vừa nhỏ Tuy nhiên, Chính phủ Venezuela khơng nói cụ thể, khơng rõ liệu Chính phủ kẹt tiền ông làm để trang trải khoản chi lớn Liên quan tới khủng hoảng di dân Venezuela, AFP cho biết ngày 31/08, lãnh đạo Ngoại Giao Châu Âu, bà Federica Mogherini khẳng định Liên Hiệp viện trợ 35 triệu đô la cho người dân Venezuela sinh sống nước di dân Venezuela nước láng giềng Khoản tiền nhằm mua sắm lương thực, nước sạch, chăm sóc sức khỏe cứu giúp người hồn cảnh khó khăn Nhìn tổng qt, người đứng đầu phủ Venezuela cảnh báo đối tượng hưởng lợi từ khủng hoảng kinh tế Venezuela tìm cách làm suy yếu biện pháp phục hồi kinh tế Do đó, Chính phủ Venenzuela cần cảnh giác để có hành động ứng phó sớm Điều cần làm trọng đến tầm quan trọng việc đa dạng hóa sản xuất mối quan hệ thương mại Venezuela nên đánh thuế khoản thu nhập lớn nước Theo giới quan sát, khủng hoảng Venezuela diễn địi hỏi quyền Tổng thống Maduro phải có biện pháp xử lý khơn khéo nhằm ổn định tình hình Có tránh cho đất nước rơi vào cảnh hỗn loạn sống người dân không đảm bảo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG IV: Bài học kinh nghiệm liên hệ tới Việt Nam CĂN BỆNH HÀ LAN VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO VIỆT NAM 1.1 Triệu chứng thể “Căn bệnh Hà Lan” Việt Nam từ ODA FDI Ở nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng, nguồn vốn nước ngồi đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Tuy nhiên, phủ nước không sử dụng nguồn vốn cách hiệu dẫn đến tác dụng ngược, đặc biệt dẫn đến triệu chứng bệnh Hà Lan tăng trưởng kinh tế chậm, ,lạm phát tăng, tăng giá trị đồng tiền tỷ giá hối đoái thực tăng gây hại đến khu vực xuất khẩu, cụ thể: 1.1.1 Thực trạng 1.1.1.1 Thâm hụt cán cân thương mại - Khối doanh nghiệp FDI khối có kim ngạch xuất lớn nhóm doanh nghiệp “đóng góp” đáng kể vào số nhập siêu - Mức đóng góp vào xuất nhập khu vực doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngày tăng chiểm tỷ trọng cao cấu  FDI góp phần làm thâm hụt cán cân thương mại 1.1.1.2 Lạm phát - Ví dụ cụ thể, năm 2007-2008 năm lạm phát phủ Việt Nam tăng cao đến số (năm 2007 lạm phát 12.63%) Một nguyên nhân gây lạm phát năm 2007-2008 nước ta dòng vốn đầu tư nước ODA FDI đổ vào thị trường lớn: năm 2007 năm lượng ngoại tệ lớn đổ vào Việt Nam, từ vốn trực tiếp, gián tiếp, ODA, thu từ dịch vụ qua biên giới, kiều hối khiến tổng lượng ngoại tệ đổ vào Việt Nam năm qua lên tới 25 tỉ USD Nhưng sách tài chính, tiền tệ tiền tệ lỏng lẻo, chưa hợp lý, quản lý yếu kém, tốc độ giải ngân chậm làm cho tiền ứ đọng, khơng kiểm sốt làm cho cung tiền tăng lên đáng kể gây lạm phát - Hơn nữa, lạm phát 2007- 2008 nguyên nhân cầu kéo, mà thị trường làm đẩy giá tăng lên bất động sản Nguồn FDI đầu tư vào thị trường bất động sản Theo Thời báo kinh tế (số 126), FDI đăng ký tháng đầu năm 2008 15,3 tỷ, 12,28 tỷ tập trung vào đầu tư bất động sản khu vui chơi giải trí chiếm 83,4%, lĩnh vực cơng nghiệp chiếm 16,02%, cịn lại lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp Việc đầu tư nước vào thị trường bất động sản, kéo theo người dân đổ xô vào làm cho giá nhà đẩy lên gấp nhiều lần 1.1.1.3 Chuyển giao công nghệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Theo Tổng cục Mơi trường Vịêt Nam, có tình trạng chuyển ngành gây ô nhiễm môi trường nặng nề từ nước phát triển sang nước phát triển thông qua FDI.Việc “xuất khẩu” ô nhiễm mang lại cho tập đoàn đa quốc gia lợi cạnh tranh nhờ giảm chi phí sản xuất 1.1.1.4 Mất cân đối vùng lãnh thổ - Những dự án FDI, ODA thâm dụng lao động tranh thủ giá lao động rẻ không góp phần làm tăng trưởng kinh tế góp phần giải việc làm ngành thâm dụng lao động may mặc, da giày không giúp nâng cao trình độ, kỹ nguồn nhân lực, không phát triển nguồn nhân lực hay đào tạo nhân lực tay nghề cao - Bên cạnh đó, ngành thu hút FDI lớn dầu mỏ đặc biệt bất động sản Dòng vốn FDI hướng mạnh vào lĩnh vực này thúc đẩy tiêu dùng nước làm xấu thêm cán cân thương mại tương lai Bên cạnh đó, phần lớn nguồn FDI đầu tư vào lĩnh vực tòa nhà văn phòng, khu mua sắm, trường học, bệnh viện, siêu thị, chợ, đường xá,…những cơng trình cơng cộng Nơng nghiệp khu vực khơng có sức thu hút FDI Việt Nam nước chủ yếu dựa vào nông nghiệp Hơn nữa, dự án phát triển bất động sản thường triển khai vùng ngoại ô, có khu đất nơng nghiệp dẫn đến người nông dân đất để gieo trồng, họ di chuyển vào thành thị, trở thành người lao động thiếu tay nghề làm gia tăng khả tắc nghẽn, gia tăng áp lực lên dịch vụ xã hội, gây nhiều tệ nạn xã hội,… 1.1.1.5 Cạn kiệt nguồn tài nguyên - Hiện nay, ngành dầu mỏ ngành chiếm tỷ trọng FDI lớn Xuất dầu thô chiếm gần 20% GDP Việt Nam phải nhập xăng, dầu chưa có dầu tinh lọc Qua đó, ta thấy việc khai thác tài nguyên nước ta thiếu hiệu nguy hiểm nhà đầu tư rút vốn hết nguồn dự trữ dầu 1.1.2 Bài học rút giải pháp - - Nâng cao lực quản lý sử dụng vốn việc tăng tỷ lệ giải ngân cho nguồn vốn, tránh tình trạng gây lạm phát cho kinh tế - Định hướng FDI vào ngành khoa học kỹ thuật, công nghệ ngành cơng nghiệp định hướng xuất khầu sách hay việc làm khuyến khích hạn chế thuế xuất khẩu,…để phát triển nguồn nhân lực, đồng thời cải thiện cán cân thương mại - Nguồn viện trợ ODA nên đươc dùng để đầu tư vào cơng trình cơng cộng, thực mục đích ODA nâng cao mức sống người, giảm tỷ lệ đói nghèo, qua giúp phát triển nguồn nhân lực tương lai xã hội công LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Cần có sách khuyến khích cải cách để thúc đẩy nguồn vốn viện trợ ODA FDI vào lĩnh vực nơng nghiệp nước ta nước dựa vào nơng nghiệp lớn, có tiềm nông nghiệp cao chưa khai thác, tình trạng cịn lạc hậu, khai thác hiệu quả, - Cần có chế kiểm sốt nguồn vốn nước ngoài, giám sát chặt chẽ việc sử dụng nguồn vay quan nhà nước cơng ty Phản đối triệt để xóa bỏ nạn tham nhũng, tư lợi sử dụng nguồn vốn không hiệu quả, việc phân phối nguồn vốn viện trợ phải kiểm soát tiêu chuẩn hợp lý - Một phần viện trợ nên phân bố để tăng sức mạnh quan nhà nước, cải thiện chất lượng công tác quản lý nhà nước hạn chế tham nhũng, tăng khả chịu trách nhiệm minh bạch 1.2 “Căn bệnh Hà Lan “ vấn đề dầu thô Việt Nam Một nguyên nhân dẫn đến bệnh Hà Lan quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển, tình trạng xuất sản phẩm thô cách mức, không trọng đầu tư sản xuất sản phẩm tinh Căn bệnh Hà Lan phát tác nguồn tài nguyên nước cạn kiệt có biến động giảm giá tài nguyên thị trường giới 1.2.1 Thực trạng - Việt Nam nước xuất dầu thô lại nhập gần 100% sản phẩm xăng dầu cho nhu cầu nước dĩ nhiên giá xăng dầu giới,lập tức điều chỉnh giá xăng dầu nước tăng lên - Việc xuất sản phẩm thơ hồn tồn khơng ổn định gặp nhiều trở ngại Thứ nhất, trở ngại cung – cầu sản phẩm thô không ổn định Thứ hai, trở ngại giá sản phẩm thô có xu hướng giảm so với hàng tinh chế Thứ ba, trở ngại thu nhập từ xuất sản phẩm thơ biến động - Đó lý thật phải đối mặt với tốn khó vấn đề xuất dầu thô làm để tăng giá trị sản phẩm xuất 1.2.2 Giải pháp - Dầu khí Việt Nam khơng thể tiếp tục xuất dầu thô, cần phát triển lĩnh vực chế biến dịch vụ để có nhiều giá trị gia tăng cao - Triển khai, xây dựng nhà máy lọc hóa dầu ( Bình Sơn, Nghi Sơn, Long Sơn,…) - Nhà nước nên có sách để thu hút vốn công nghệ đầu tư vào nước ta nhằm thúc đẩy ngành kinh tế nước, đặc biệt ngành khai thác chế biến dầu mỏ, phát triển Nước ta nước có tiềm năng, có nguồn lực, vấn đề phát huy nguồn lực cách tối đa - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com VẤN ĐỀ PHỤ THUỘC TÀI NGUYÊN, KHÔNG CHÚ TRỌNG SẢN XUẤT VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 2.1 Thực trạng - Giống Venezuela, Việt Nam đánh giá nước có nguồn tài nguyên dồi dào, phong phú như: tài nguyên rừng, tài nguyên thủy hải sản, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản tài nguyên du lịch - Tuy nhiên thực trạng khai thác kinh doanh tài ngun thơ nước ta cịn bộc lộ nhiều sai phạm thiếu chuyên nghiệp Cụ thể việc khai thác tài nguyên nước ta diễn bừa bãi, lãng phí chủ yếu để xuất sản phẩm thơ Ở đâu có khống sản, có khai thác, khai thác tối đa, khai thác giá khai thác loại khoáng sản để xuất khẩu, không quan tâm đến hậu môi trường - Một ví dụ điển hình, Trung Quốc tăng cường ưu tiên nhập sản phẩm ngành khai khoáng Titan Việt Nam để dự trữ, trữ lượng Titan Trung Quốc đánh giá đứng đầu giới vấn đề đáng để suy nghĩ Cơng nghệ thiếu, tiềm lực tài yếu dẫn đến Việt Nam đành phải chấp nhận bán thô tài nguyên khống sản q - Chúng ta tiến hành chuyển kinh tế từ kinh tế tập trung sang KTTT định hướng XHCN bắt đầu vào năm 1989 KTTT định hướng XHCN Việt nam vận hành khoảng 30 năm Trong thời gian qua thu thành tựu to lớn song kinh tế cịn nhiều thiếu sót : Kinh tế vĩ mơ ổn định chưa thật bền vững, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; Sản xuất, kinh doanh cịn nhiều khó khăn; Việc thực tái cấu tổng thể kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng gặp nhiều khó khăn chưa đáp ứng yêu cầu;Những kết bước đầu việc thực ba đột phá chiến lược chưa đủ để tạo chuyển biến chất đổi mơ hình tăng trưởng, chất lượng tăng trưởng chưa thật nâng cao trì cách bền vững; Các lĩnh vực văn hóa, xã hội cịn nhiều hạn chế, yếu kém; Công tác quản lý tài nguyên, mơi trường cịn nhiều bất cập;Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu, mục tiêu đề ngăn chặn, bước đẩy lùi; An ninh trị cịn tiềm ẩn nhân tố gây ổn định; bảo vệ chủ quyền quốc gia cịn nhiều thách thức; trật tự, an tồn xã hội nhiều xúc,… 2.2 Bài học - Việt Nam cần xây dựng áp dụng sách thể chế tốt quản lý tài nguyên thiên nhiên cho vùng dễ bị ảnh hưởng nhằm giảm thiểu loại bỏ rủi ro mang lại - Bên cạnh đó, cần phải nghiên cứu xây dựng trung tâm dự trữ khoáng sản cấm triệt để xuất khống sản thơ Các trung tâm dự trữ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khoáng sản nên đặt địa phương có nguồn tài ngun lớn khống sản để thuận lợi cho việc thu mua khống sản thơ để dự trữ cho chế biến sâu kêu gọi đầu tư để sớm tiếp nhận cơng nghệ hình thành nhà máy chế biến sản phẩm sâu - Ngoài ra, cần nâng cao hệ số thu hồi q trình khai thác chế biến Cần có sách đầu tư đổi cơng nghệ, thiết bị khai thác chế biến, khuyến khích hỗ trợ khai thác tận thu khu vực khó khăn, phức tạp - Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phương diện sau: Đến năm 2020, phấn đấu hoàn thiện đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường VAI TRÒ TƯ TƯỞNG LÃNH ĐẠO 3.1 Ảnh hưởng hệ thống lãnh đạo tới khủng hoảng - Cuộc khủng hoảng Venezuela hệ tránh khỏi từ sách phủ Những sách bao gồm sung cơng ép buộc, kiểm soát giá tỉ giá, vay mượn mức thời đất nước ổn định, quy định chống doanh nghiệp, đóng cửa biên giới cịn nhiều Hãy xem xét nghịch lý sau: Tổng thống Nicolas Maduro nhiều lần từ chối cho phép in tiền có mệnh giá lớn Giá trị tờ tiền có mệnh giá lớn cịn thấp 0,1 la (hơn nghìn đồng) Điều gây thiệt hại cho hệ thống toán chức ngân hàng hệ thống ATM – nguyên nhân gây hàng loạt phiền toái người dân - Qua điều trên, ta thấy vai trị nhà nước sách vô quan trọng việc dẫn đến, thúc đẩy hay ngăn chặn, khắc phục khủng hoảng 3.2 Bài học rút - Khi kinh tế sinh hoạt bình thường nhà nước làm trọng tài thực thi quy định bảo vệ người lao động, mơi trường tính cạnh tranh (khơng gian lận, hợp đồng phải tơn trọng, v.v…) Bên cạnh cịn có thêm vai trị tích cực đặt mục tiêu chiến lược để phát triển kinh tế, cách kiểm sốt giá hối đối, khuyến khích đầu tư nước ngồi, nâng đỡ phát triển cơng nghiệp mũi nhọn v.v… Nhưng kinh tế rơi vào khủng hoảng trầm trọng, ví dụ năm 2007-2012, Nhà nước trực tiếp can thiệp – khơng cịn trọng tài hay người điều khiển chơi mà trở thành tác nhân chủ động kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Giai cấp lãnh đạo, giai cấp đầu não cần linh hoạt, tỉnh táo cẩn trọng với sách biện pháp đặt - Nhà nước cần tập trung vào chức quản lý rủi ro để đạt mục tiêu hiệu quả, công bằng, ổn định vĩ mô - Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế giới với diễn biến khó lường, với bất ổn nội kinh tế Việt Nam, nói thách thức lớn Nhà nước năm trước mắt làm để tiếp tục đẩy mạnh cải cách để trở nên hiệu hiệu lực hơn, đồng thời giảm thiểu rủi ro song hành với biến đổi kinh tế nỗ lực cải cách - Một học cuối cùng, quan trọng vấn đề cải cách dân chủ tự Nền dân chủ trọn vẹn điều kết hợp với kinh tế tư nhân Chính kinh tế tư nhân gốc dân chủ Các nước dù có bầu cử tự dân chủ không trọn vẹn nhà nước chi phối kinh tế (kinh tế nhà nước có tỷ lệ cao) nên khơng giàu có, thịnh vượng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... doanh nghiệp khơng có khả trả nợ mượn, lúc ta gọi khủng hoảng nợ Khủng hoảng nợ không nguy hiểm khủng hoảng thừa khủng hoảng thiếu, suy cho mối quan hệ cần giải chủ nợ nợ LUAN VAN CHAT LUONG download... qua kinh tế Venezuela II Thực trạng khủng hoảng Venezuela Mặc dù có trữ lượng dầu mỏ lớn giới phụ thuộc vào việc xuất dầu mỏ nên kinh tế Venezuela rơi vào suy thoái dẫn tới khủng hoảng giá dầu... II Khủng hoảng kinh tế Khái niệm Phân loại CHƯƠNG II: Nguyên nhân khủng hoảng Venezuela I Nguyên nhân khủng hoảng kinh tế Venezuela