Giải đáp số vấn đề chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn Bà Hoa trú xã PT, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, hỏi: Bà có người cháu trai 15 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành vừa qua lại tiếp tục bị lập biên vi phạm hành lần thứ ba vòng tháng hành vi đánh bạc Bà Hoa hỏi, cháu trai bà có bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường,thị trấn khơng? Trả lời (mang tính chất tham khảo): Điều 90 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 (được sửa đổi Khoản 46 Điều Luật Xử lý vi phạm hành sửa đổi 2020 có hiệu lực từ ngày 01/01/2022) quy định đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn sau: Người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tải sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép tội phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Người từ đủ 18 tuổi trở lên 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép, ngược đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu người có cơng ni dưỡng khơng phải tội phạm Người quy định khoản 1, 2, 3, người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi quy định khoản Điều mà khơng có nơi cư trú ổn định giao cho sở bảo trợ xã hội sở trợ giúp trẻ em để quản lý, giáo dục thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn 2 Người từ đủ 18 tuổi trở lên quy định khoản Điều mà nơi cư trú ổn định giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi phát hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần thứ ba tổ chức quản lý Căn quy định khoản Điều 90 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 (được sửa đổi Khoản 46 Điều Luật Xử lý vi phạm hành sửa đổi 2020 có hiệu lực từ ngày 01/01/2022) cháu trai bà Hoa thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Ơng Sinh có người trai 17 tuổi, 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Ông Sinh hỏi, trai ông chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình khơng? Trả lời (mang tính chất tham khảo): Theo quy định Điều Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn, đối tượng điều kiện để chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: Đối tượng quy định điểm c, điểm d khoản Điều người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi sử dụng trái phép chất ma túy quy định điểm đ khoản Điều Nghị định số 120/2021/NĐ-CP, cụ thể: - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép - Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép tội phạm - Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Các đối tượng xem xét, định áp dụng biện pháp quản lý gia đình đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: a) Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi hành vi vi phạm mình; b) Gia đình có nguồn thu nhập ổn định; có chỗ để người chưa thành niên sống cha, mẹ người giám hộ; có điều kiện phối hợp với cá nhân, quan, tổ chức hữu quan việc giáo dục, quản lý người chưa thành niên; c) Cha, mẹ người giám hộ có nhân thân tốt, tự nguyện nhận trách nhiệm quản lý người chưa thành niên gia đình; có thời gian để giáo dục, quản lý, động viên, khuyến khích, tạo điều kiện để người chưa thành niên tham gia chương trình học tập dạy nghề; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; d) Có cam kết cha, mẹ người giám hộ Thời hạn áp dụng biện pháp quản lý gia đình từ 03 tháng đến 06 tháng Căn quy định trên, trai ông Sinh thuộc đối tượng chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình bảo đảm đầy đủ điều kiện theo quy định Anh Hồng Văn Bình người có uy tín thơn K Vừa qua anh Bình nhận lời gợi ý quyền phân công anh trực tiếp giúp đỡ cháu H người áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Anh Bình đề nghị cho biết, việc phân công anh người trực tiếp giúp đỡ người giáo dục có phù hợp với quy định pháp luật khơng? Trả lời (mang tính chất tham khảo): Điều 29 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn, quy định phân công người trực tiếp giúp đỡ người giáo dục sau: Nguyên tắc phân công: a) Người phân công giúp đỡ cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên trẻ em người có uy tín dịng họ, cộng đồng dân cư người có kinh nghiệm giáo dục, quản lý người chưa thành niên sở bảo trợ xã hội có điều kiện, lực kinh nghiệm giáo dục, giúp đỡ người giáo dục; b) Một người phân cơng giáo dục, quản lý, giúp đỡ nhiều người không 03 người thời điểm Trường hợp người phân cơng giúp đỡ khơng cịn điều kiện giúp đỡ khơng hồn thành trách nhiệm giao, tổ chức giao trách nhiệm giáo dục, quản lý phải kịp thời phân công người khác thay phải thông báo văn đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành nhận định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, người đứng đầu quan, tổ chức, sở bảo trợ xã hội phân công người trực tiếp giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục Căn quy định trên, người phân công giúp đỡ người áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người có uy tín dịng họ, cộng đồng dân cư Do đó, anh Hồng Văn Bình – người có uy tín cộng đồng dân cư, phân công giúp đỡ cháu H phù hợp với quy định pháp luật Bà Lại Thị Sang làm việc sở bảo trợ xã hội X Bà nhận Quyết định phân công người trực tiếp giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục xã, phường, thị trấn Bà Sang đề nghị cho biết, bà phải xây dựng kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục nào? Trả lời (mang tính chất tham khảo): Điều 30 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn quy định Kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục sau: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận Quyết định phân công người trực tiếp giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục, thời hạn áp dụng biện pháp, người phân công phải xây dựng kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục Kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Nội dung hình thức giáo dục; b) Các biện pháp cụ thể để giám sát, hướng dẫn, theo dõi, hỗ trợ người giáo dục, thời gian thực hiện, việc phối hợp với gia đình tổ chức, cá nhân khác có liên quan; c) Nội dung phối hợp với quan, tổ chức xã hội liên quan địa phương trường hợp người chưa thành niên sở bảo trợ xã hội; d) Ý kiến người đứng đầu tổ chức giao giáo dục kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ Kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ phải gửi cho người giáo dục, cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để thực gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để lưu hồ sơ thi hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Như vậy, để thực nhiệm vụ giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục, bà Sang quy định nêu để xây dựng kế hoạch Ông Trần Văn Thành nhận Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn trai ơng cháu T, 12 tuổi Theo đó, vợ chồng ơng phải phối hợp giáo dục, quản lý cháu người chưa thành niên Ông Thành hỏi, nội dung hình thức giáo dục trai ông nào? Trả lời (mang tính chất tham khảo): Điều 31 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn quy định nội dung hình thức giáo dục sau: Việc giáo dục xã, phường, thị trấn gồm nội dung sau đây: a) Phổ biến, giáo dục pháp luật quyền, nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật người giáo dục Phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy, tác hại việc sử dụng ma túy sức khỏe, gia đình cộng đồng cho đối tượng người sử dụng trái phép chất ma túy; b) Giáo dục kỹ sống, hỗ trợ học văn hóa, hướng nghiệp, dạy nghề, hỗ trợ tìm việc làm cho người giáo dục; c) Tổ chức cho người giáo dục tham gia hoạt động cơng ích cộng đồng với hình thức phù hợp; d) Giáo dục truyền thống tốt đẹp quê hương, đất nước; d) Các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ khác theo quy định pháp luật nhằm thúc đẩy việc phục hồi tái hòa nhập cộng đồng Việc giáo dục xã, phường, thị trấn thực hình thức sau đây: a) Gặp gỡ trực tiếp gia đình, người giáo dục; b) Giới thiệu tham gia lớp học kỹ sống, lớp hướng nghiệp, dạy nghề, tìm việc làm; c) Cung cấp tài liệu giáo dục xã, phường, thị trấn mời chuyên gia, người có trình độ, chun mơn nghiệp vụ tham gia giáo dục cho người giáo dục; d) Thông báo văn gia đình, người giáo dục biện pháp giáo dục, quản lý; d) Yêu cầu người giáo dục làm cam kết thực nghiêm chỉnh biện pháp giáo dục, quản lý; e) Tổ chức họp góp ý địa bàn dân cư sở trường hợp cần thiết Không tổ chức họp góp ý trường hợp người giáo dục người chưa thành niên Trên quy định nội dung hình thức giáo dục xã, phường, thị trấn Ông Thành nghiên cứu để biết, phối hợp thực giáo dục, quản lý trai