LUẬN VĂN“Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay” docx

LUẬN VĂN “Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nước ta hin Đề án môn học PHN M U Trc xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta phải tiến hành đổi mở cửa kinh tế tránh tụt hậu xa kinh tế Trong trình cần phải có lực lượng để dẫn dắt kinh tế theo hướng đạt mục tiêu mà Đảng Nhà nước ta đặt ra, giúp hoà nhập mà khơng hồ tan bối cảnh kinh tế giới Lực lượng đội ngũ cán quản lý kinh tế, họ có vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế đất nước Nhưng nước ta chưa xây dựng đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi trình độ lực chuyên môn đủ số lượng, muốn khắc phục tình trạng phải có tác động vào cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Do làm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế vấn đề cấp thiết Đề án môn học em: “Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nước ta nay” với mục đích tìm hiểu cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nước ta Trên sở em xin phép đưa số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nước ta Để làm rõ vấn đề việc đào tạo bồi dưỡng, em sử dụng nhiều tài liệu sách, giáo trình, thành nghiên cứu thầy trường Bên cạnh em cịn thu thập thơng tin từ nguồn khác báo, tạp chí Đề án bao gồm số nội dung sau: - Chương I: Những vấn đề lý luận chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế - Chương II: Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nước ta hin Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học - Chng III : Mt s giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Do trình độ có hạn nên nghiên cứu em cịn có nhiều thiếu sót, em mong góp ý thầy, để viết em hoàn thiện Cuối em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bưu giúp đỡ em q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn häc CHƯƠNG I NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ I KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ Khái niệm cán quản lý kinh tế Ở quốc gia khác việc xây dựng đội ngũ cán cơng chức hồn tồn khác Ở nước ta, theo pháp lệnh cán công chức ban hành ngày 9/3/1998 cán cơng chức người có Quốc tịch Việt Nam, biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, hưởng lương từ ngân sách Nhà nước theo luật định Các tiêu chí để xác định cán công chức Việt Nam nay1: - Là công dân Việt Nam - Được tuyển dụng, bổ nhiệm bầu cử vào làm việc biên chế thức máy Nhà nước, tổ chức trị-xã hội - Được xếp vào ngạch hệ thống ngạch bậc công chức Nhà nước qui định - Được hưởng lương từ ngân sách nhà nước Đội ngũ cán quản lý kinh tế phận cán bộ, công chức Từ sau đại hội Đảng toàn quốc thứ VI(1986), nước ta chuyển dần từ kinh tế kế hoạch hoá sang kinh tế thị trường Trong kinh tế thị trường vai trò phận ngày quan trọng, địi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán quản lý kinh tế thích hợp với Theo cách hiểu ngày nay, cán quản lý kinh tế phận đặc biệt quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung Họ người làm việc lĩnh vực quản lý kinh tế, quan quản lý Nhà nước kinh tế, tham gia hoạch nh chớnh sỏch Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học kinh t v thc hin vic quản lý Nhà nước hoạt động kinh tế phạm vi toàn quốc vùng hay lĩnh vực cụ thể Chất lượng cán quản lý kinh tế Chất lượng đội ngũ cán quản lý kinh tế có ảnh hưởng khơng nhỏ tới thành công chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế đất nước.Chất lượng cán quản lý kinh tế thể qua hai tiêu chủ yếu sau: Chất lượng đội ngũ cán quản lý kinh tế thể qua trình độ lực chuyên môn đánh giá chủ yếu qua tiêu bậc học, học vị họ, ngạch, bậc công chức họ đào tạo hình thức Ngồi cịn đánh giá thông qua tiêu khác thâm niên cơng tác, vị trí cơng tác mà người nắm giữ, khả thành thạo cơng việc, cách giao việc sử dụng nhân viên trình thực quản lý Người cán quản lý kinh tế phải có hiểu biết rộng lớn kinh tế thị trường, xu hướng phát triển kinh tế giới, biết phân tích khái quát vấn đề kinh tế để từ tránh hụt hẫngvề kỹ năng, nghiệp vụ công tác họ; đưa giải pháp giải vấn đề cách phù hợp, dễ dàng thích ứng với hồn cảnh Một đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi sở vững để phát triển kinh tế đất nước cách tồn diên, để có đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi tập trung vào việc nâng cao trình độ chun mơn chưa đủ, lẽ cán quản lý kinh tế tốt ngồi có trình độ chun mơn giỏi cúng cần phải có phẩm chất đạo đức, trị tốt Như phẩm chất đạo đức trị quan trọng cán quản lý kinh tế Phẩm chất đạo đức người cán quản lý kinh tế bao gồm đạo đức cá nhân dũng cảm, cẩn thận, sửa lỗi ; phẩm chất cần có quan hệ với người, với công việc, họ không làm cho sạch, tiến mà họ biết cách làm cho người xung quanh cúng tiến Cùng với đó, đội ngũ cán cơng chức nói chung cán quản lý kinh tế nói riêng cồn cần phảo có đạo đức trị cách mạng, đặc biệt tình hình giới ln ln biến động Họ phải ln người trung thành với Ngun Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học nghiệp cách mạng đất nước; biết đặt lợi ích đất nước, tập thể lên lợi ích thân; ln có ý thức tơn trọng pháp luật, làm gương sáng cho người xung quanh mà đặc biệt với quần chúng nhân dân; họ có ý thức khơng ngừng học tập vươn lên để tự hồn thiện Vai trị cán quản lý kinh tế Mọi cán bộ, công chức máy nhà nước ù vị trí có vai trị định thành cơng hay thất bại công xây dựng phát triển kinh tế đất nước nguồn lực giúp khai thông sử dụng nguồn lực khác đất nước Trong lên vai trị cán quản lý kinh tế, đặc biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đội ngũ cán quản lý kinh tế trở thành mộtlực lượng quan trọng hệ thống quan quản lý Nhà nước kinh tế toàn kinh tế quốc dân Vai trò họ là: Thứ nhất, cán quản lý kinh tế đặc biệt cán cấp cao chuyên gia người tham gia vào trình hoạch định đường lối, chiến lược, định hướng, sách phát triển kinh tế; xây dựng nên chế thể chế quản lý kinh tế đất nước Các cán quản lý kinh tế với Nhà nước thiết lập khuôn khổ chung cho thị trường hoạt động hệ thống pháp luật, sách kinh tế để góp phần khắc phục khuyết tật thị trường giúp cho thị trường hoạt động có hiệu Họ giúp Nhà nước xây đắn dựng đường lối, chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn, ngành, lĩnh vực địa phương, đảm bảo cơng xã hội phát triển toàn diện kinh tế Hơn nữa, họ người định tổ chức máy quản lý Nhà nước kinh tế lựa chọn cán để thực có hiệu nhiệm vụ quản lý tạo môi trường kinh doanh thuận lợi thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Thứ hai, cán quản lý kinh tế người biến chủ trương, đường lối, chiến lược, sách, kế hoạch dự án phát triển kinh tế Đảng Nhà nước thành thực Họ sử dụng quyền lực Nhà nước để thực nhiệm vụ quản lý điều hành hoạt động kinh t theo nguyờn tc trung Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học dõn ch trình phát triển kinh tế đất nước quản lý kinh tế phạm vi nước hay ngành, lĩnh vực, địa phương cụ thể Dựa sở chủ trương, đường lối, chiến lược phát triển kinh tế mà Nhà nước đưa ra, cán quản lý kinh tế thực việc phối hợp trình quản lý kinh tế để điều chỉnh kịp thời cân đối, mâu thuẫn phát sinh q trình quản lý giúp cho tồn kinh tế vận hành hướng đạt mục tiêu đặt nhằm làm cho đất nước ngày phát triển Thứ ba, cán quản lý kinh tế người thu thập nguyện vọng đáng hợp lý nhân dân, cầu nối giũa Nhà nước với nhân dân tổ chức kinh tế Công việc họ gắn liền với sống nhân dân, họ phải làm việc trực tiếp với nhân dân, với thành phần kinh tế để tìm hiểu mức sống nguyện vọng nhân dân, tình hình hoạt động mong muốn thành phần kinh tế Nhà nước Trên sở Nhà nước cán quản lý kinh tế tìm giải pháp, sách thích hợp để phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân, tạo môi trường thuận lợi cho tất thành phần kinh tế hoạt động Thứ tư, cán quản lý kinh tế giúp Nhà nước sử dụng khai thác có hiệu nguồn lực hội quốc gia Trong trình vạch chủ trương, đường lối phát triển kinh tế ngắn hạn dài hạn, họ có khả tổng hợp, phân tích thơng tin thu thập thực trạng nguồn lực, điều kiện kinh tế xã hội, tiềm đất nước để đưa phương án hoạt động tối ưu nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động Trong trình thực công việc quản lý Nhà nước kinh tế, cán quản lý kinh tế người phát hội thách thức đất nước tình hình Trên sở đó, họ Nhà nước tìm việc làm cụ thể nhằm hạn chế nguy cơ, khó khăn xảy kìm hãm đà phát triển đất nước nắm bắt hội, thời để phát triển đất nước II CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ Khái niệm chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Ngun ThÞ Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học quốc gia giáo dục-đào tạo đường để có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế vậy, khơng bao gồm nghiệp giáo dục đào tạo nói chung đào tạo khơng đơn đào tạo chun mơn mà cịn giáo dục trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác phong cơng tác, vai trị vị trí người cán quản lý kinh tế máy nhà nước Đây trình thưỡng xuyên, liên tục tức người cán quản lý kinh tế không đào tạo lần giáo dục phổ thông mà họ phải thường xuyên học tập trau dồi thêm kiến thức quản lý kinh tế nâng cao hiểu biết kinh tế thị trường giới Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế có mục đích trang bị kiến thức cho đội ngũ cán quản ly kinh tế Nhưng đào tạo trình truyền thụ kiến thức để người cán quản lý kinh tế có trình độ cao Cịn bồi dưỡng trình hoạt động làm tăng thêm kiến thức đòi hỏi với người mà họ giữ chức vụ định Tóm lại, đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế hoạt động nhằm nâng cao lực cho cán quản lý kinh tế việc đóng góp vào hoạt động quan quản lý Nhà nước Trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế việc để đào tạo bồi dưỡng có chất lượng cao lại vấn đề nan giải Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế thể trình độ, khả thực cơng việc tương ứng với thời gian cấp mà cán quản lý kinh tế nhận Vai trò chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế quốc gia: Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho nghiệp đổi đất nước phận đặc biệt quan trọng lực lượng cán cơng chức Mọi đường lối, chủ trương, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nước quan quản lý Nhà nước kinh t thc hin Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học vi lc lng c bn đội ngũ cán quản lý kinh tế Trước nước ta tồn lâu theo chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; ngày chế khơng cịn phù hợp nên việc chuyển đổi chế quản lý kinh tế u cầu cấp thiết có tính sống cịn nhằm tạo bước phát triểm cho đất nước Trước đổi vậy, có đội ngũ cán quản lý kinh tế đào tạo bồi dưỡng có chất lượng cao không bị lúng túng vận hành chế kinh tế mới, giải nhiều vấn đề nảy sinh chuyển sang chế kinh tế Trước xu hướng tồn cầu hố, khu vực hố hội nhập kinh tế chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế cao tạo đội ngũ cán cán quản lý kinh tế giỏi Họ giúp đất nước nắm bắt hội tồn cầu hố, khu vực hoá hội nhập kinh tế mang tới cách nhanh chóng; đồng thời cúng giúp hạn chế rủi ro thách thức Trong trình hội nhập kinh tế, quốc gia phải mở cửa kinh tế, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng, có lợi, thu hút nguồn lực bên để phát huy lợi nguồn lực bên Không thế, tiến hành hợp tác kinh tế quốc tế, tiếp cận với kinh tế giới thời gian chưa phải dài nên hiểu hết luật chơi kinh tế thị trường thông lệ quốc tế tham gia hợp tác với nước ngồi, mắc phải khơng va vấp, hạn chế phải chịu khơng thua thiệt khơng có đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi, chất lượng cao Điều nói lên việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế có vai trị quan trọng bối cảnh tồn cầu hố, khu vực hố hội nhập kinh tế nước ta Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ, phát triển tất nước giới nói chung nước ta nói riêng tất yếu phải gắn cơng nghiệp hố với đại hố, phải gắn liền với tiến khoa học-công nghệ trình độ tổ chức quản lý ngày cao Để tiếp thu thành tựu tiến khoa hc-cụng ngh v trỡnh Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học t chc qun lý cao phải có đội ngũ cán khoa học quản lý kinh tế có chất lượng cao để cung cấp cho Đảng Nhà nước sở khoa học cho định, chủ trương, sách, chiến lược, kế hoach, dự án để phát triển kinh tế đất nước Lực lượng phải biết tiếp thu cách thông minh tri thức nhân loại, đồng thời tiếp thu lợi nước sau, biết giữ gìn sắc văn hố dân tộc, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển với xu hướng phát triển ngày giới Trong thời kỳ này, thị trường không diễn cạnh tranh khốc liệt hàng hoá vật chất dịch vụ sản xuất doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, mà thị trường lao động diễn cạnh tranh, đặc biệt có cạnh tranh cán quản lý kinh tế Sự cạnh tranh diễn bên cung (là người đào tạo có ý muốn trở thành người cán quản lý kinh tế) bên cầu (là quan có nhu cầu tuyển cán quản lý kinh tế) Giữa người có nhu cầu, nguyện vọng làm cán quản lý kinh tế họ cạnh tranh để có chỗ làm việc thích hợp với khả mình, chỗ làm việc tốt để họ làm việc với hiệu cao Còn quan thực việc quản lý nhà nước kinh tế cạnh tranh với để tuyển cán quản lý kinh tế giỏi, có đủ phẩm chất lực làm việc cho Vì việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế giúp cho quan tuyển cán quản lý kinh tế mong muốn phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế đất nước Nội dung chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Cán bộ, cơng chức nói chung cán quản lý kinh tế riêng cần phải đào tạo bồi dưỡng cách thường xuyên, liên tục Đối với loại cán bộ, cơng chức lại có nội dung đào tạo khác nhau, theo có nội dung chất lượng đào tạo khác Đối với cán quản lý kinh tế chất lượng đào tạo thể qua hai nội dung chính, đào tạo bồi dưỡng cho cán quản lý kinh tế trình độ, lực chun mơn phẩm chất đạo c chớnh tr Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học - Cỏc c quan, n v tổ chức thi, trao đổi họ có hội giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm nhau, trau dồi thêm kiến thức chung công tác quản lý kinh tế Đi đôi với việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức tất cán quản lý kinh tế từ xuống với đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế quan phải tiến hành xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế cho phù hợp với chức nhiệm vụ vị trí cơng tác Đây công tác quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế giúp cho việc đào tạo hướng, đứng với nội dung công tác cán quản lý kinh tế, tránh lãng phí cơng tác đào tạo Tất quan từ trung ương đến địa phương phải định hướng, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế hàng năm dài hạn cho đồng toàn diện Việc xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế phải dựa yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội đất nước cấp, ngành, tránh tình trạng đào tạo cách tràn lan, chạy theo số lượng Trong công tác quan, đơn vị phải ý tới trọng tâm, trọng điểm công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế; phải xêm xét xem cần cán quản lý kinh tế đào tạo với nội dung để đưa đào tạo Trong thời kỳ khác vị trí địi hỏi hoạt động cán quản lý kinh tế phát triển kinh tế đất nước khác nhau, nên dàn việc đào tạo mà phải có trọng điểm, trọng tâm thích hợp loại cán quản lý kinh tế Không phận phụ trách công tác đào tạo bồi dưỡng quan, đơn vị phải ý tới cấu cán quản lý kinh tế trình xây dựng chiến lược phát triển, phải xác định đồng cấu trình độ đào tạo bồi dưỡng, giới tính, độ tuổi, đảm bảo có tính kế thừa liên tục hệ cán quan Chúng ta phải phân bổ việc đào tạo cho tất lĩnh vực kinh tế, tất thành phần kinh tế tất vùng lãnh thổ đất nước cho hợp lý nhằm phát triển kinh tế cách đồng tồn diện Trong q trình phân bổ phải đặc biệt ưu tiên tới phận chậm phát triển, lĩnh vực cịn gặp nhiều khó khăn, trở Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn häc ngại quan, đơn vị đó; vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn đất nước để từ có chiến lược tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế cho khu vực Trước mắt cần phải tập trung vào việc đào tạo bồi dưỡng cho cán quản lý kinh tế vĩ mô cán bộ, công chức làm việc phận, quan quản lý nhà nước kinh tế hay quan thực việc quản lý nhà nước hoạt động kinh tế quốc dân địa phương hay vùng lãnh thổ Không cần làm tốt công việc trên, quan sử dụng cán quản lý kinh tế cịn phải có kế hoạch sử dụng hợp lý cán đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, tránh tình trạng lãng phí nguồn lực chi phí cho cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế lớn Các cán sau học cần đưa vào vị trí cơng tác phù hợp tương ứng với lực làm việc họ; đề bạt họ, đưa họ lên nắm giữ vị trí cơng tác cao vị trí cơng tác trước họ Nhờ mà họ làm việc có hiệu nhất, đồng thời khuyến khích họ khơng ngừng học tập, nâng cao kiền thức chuyên môn kỹ làm việc Song song với việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, quan chức cần phải xây dựng hệ thống kiểm tra đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế làm việc thực có hiệu Hệ thống phải ngày hoàn thiện việc bổ sung hoàn thiện văn pháp quy làm sở cho hoạt động như: quy chế việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, nghiên cứu để sửa đổi hay bổ sung thêm văn quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, tiêu chí để đánh giá cơng tác đào tạo Qua làm cho cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế phù hợp với tình hình nước ta Bên cạnh văn pháp quy cịn phải xây dựng cho hệ thống đội ngũ cán thực công tác kiểm tra đánh giá có tính chun nghiệp cao, đạo đức tốt để đảm bảo tính khoa học, tính xác cơng minh công tác kiểm tra đánh giá Nhiệm v ca h thng ny l: Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học - Phi thng xun thu thập thơng tin phản hồi q trình đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nhằm đưa định điều chỉnh kịp thời cho việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế - Các quan có chức kiểm tra đánh giá phải thực việc cách thường xuyên, khoa học nghiêm túc để theo dõi xem nội dung, chương trình cơng tác đào tạo có thực hay không, mục tiêu việc đào tạo bồi dưỡng đạt đến hay khơng để từ có điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế - Xây dựng hồn thiện tiêu chí để đánh giá chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế theo hướng ngày cao khắt khe - Việc kiểm tra đánh giá phải thực tất khâu trình đào tạo: từ cơng tác lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế quan có nhu cầu việc thực quan đó, thân cá nhân chọn đào tạo bồi dưỡng việc tổ chức đào tạo sở đào tạo - Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn kỹ công tác kiểm tra đánh giá Bản thân hệ thống phải trọng tới việc đào tạo bồi dưỡng cán chun mơn, nghiệp vụ đạo đức để công tác kiểm tra, đanh giá thực tốt II TỪ PHÍA CÁC CƠ SỞ TỔ CHỨC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ Trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, không cần cố gắng, nỗ lực quan, đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế mà vai trò sở thực việc đào tạo bồi dưỡng quan trọng Các sở cần phải giải tốt vấn đề sau để nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế: Tăng cường phát triển đội ngũ giảng viên số lượng chất lượng lực lượng yếu tố quan trọng định tới Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn häc chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Đây việc làm cần thiết để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Người ta coi đội ngũ thầy giáo máy cái-sản phẩm làm tốt hay xấu phụ thuộc vào máy tốt hay xấu Để có đội ngũ giảng viên thực giỏi, sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế cần phải có hệ thống sách thật thoả đáng họ để khuyến khích họ khơng ngừng nâng cao trình độ mình: - Các sở đào tạo phải tổ chức xây dựng đội ngũ giáo viên nhiệt tình, say mê nghề nghiệp Thường xuyên bồi dưỡng cho họ cách toàn diện chuyên môn đạo đức nghề nghiệp Các sở phải thường xun cung cấp thơng tin, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên có hội tham quan, khảo sát nước ngoài, tham gia vào hội nghị quốc tế bàn quản lý kinh tế nước, xâm nhập vào thực tế hoạt động doanh nghiệp nước Điều khơng làm nâng cao lực họ công tác giảng dạy, nâng cao hiệu giảng dạy chung mà tác động tới tầm nhìn nét văn hố họ - Các sở cần đưa sách khen thưởng hợp lý khả để động viên người giáo viên, làm cho tích cực cơng việc học tập Họ xây dựng quỹ đào tạo hay chương trình học bổng để đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán giáo viên cho sở Việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác có yếu tố sở vật chất sở đào tạo, nâng mức đầu tư cho sở đào tạo để đại hoá các phương tiện giảng dạy cần quan, đơn vị sở đào tạo trọng đến - Các sở đào tạo phải xây dựng dự án đầu tư hợp lý vào sở để trình Chính phủ cho phép đầu tư; tiến hành triển khai dự án đầu tư Nhà nước vào sở cách nhanh chóng hiệu quả, bảo m nõng Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề ¸n m«n häc cấp kịp thời sở cật chất đáp ứng nhu cầu sở vật chất ngày tăng lên - Các sở cần trọng đầu tư nâng cấp hệ thống thư viện trang bị thêm trang thiết bị đại phục vụ cho việc tra cứu, tìm tin học viên thuận lợi hơn; đồng thời điều giúp cho việc quản lý sách thư viện thuận lợi hiệu làm việc hệ thống thư viện tăng lên, điều làm tiết kiệm thời gian học viên việc mượn trả sách Bên cạnh việc đại hố hệ thống thư viện sở cần phải thường xuyên bổ sung loại sách phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu giảng viên học viên nhằm cung cấp cho học viên kiến thức tình hình kinh tế giới kiến thức mới, đại hoạt động quản lý kinh tế - Bên cạnh đó, sở đào tạo phải nghiên cứu đầu tư tạo nguồn kinh phí để hỗ trợ thêm cho việc thực dự án đầu tư đó, nguồn kinh phí huy động từ ngân sách Nhà nước, từ dân, hay nguồn vốn ODA, huy động từ đóng góp đồn thể quan sử dụng cán quản lý kinh tế, tìm kiếm nguồn tài trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước - Trong kế hoạch đầu tư mình, sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế phải đặc biệt trọng đầu tư làm hoàn thiện hệ thống giáo trình, xây dựng hệ thống giáo trình đảm bảo tính thống khoa học, sát hợp với hoàn cảnh, điều kiện Việt Nam đại Muốn sở đào tạo phải đưa sách đãi ngộ thích hợp nhằm tập hợp chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành lĩnh vực, nội dung cần đào tạo để xây dựng tài liệu học tập giảng dạy cho lĩnh vực sở đào tạo Trong cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, vấn đề hợp tác quốc tế cần thiết Các sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế cần có phương hướng biện pháp cụ thể để tăng cường hợp tác quốc tế mặt việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh t Tng Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học cng hp tỏc quc t nhằm tiếp thu kinh nghiệm quản lý kinh tế, mở rộng tầm nhìn nâng cao lực quản lý kinh tế cho cán quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam đào tạo chuyên gia giỏi lĩnh vực quản lý kinh tế - Các sở đào tạo cần có kết hợp chặt chẽ với quan sử dụng cán quản lý kinh tế xây dựng chương trình hợp tác quốc tế đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế dài hạn ngắn hạn cách chi tiết điều kiện cho phép; tổ chức nhiều hình thức khác như: cử cán nước học, mời chuyên gia nước dạy nước, tổ chức buổi toạ đàm lĩnh vực quản lý kinh tế cán ta với chuyên gia nước - Chúng ta phải tìm biện pháp nhằm thu hút đầu tư tài trợ tổ chức quốc tế, phủ nước vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, đặc biệt việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nhằm giúp Việt Nam phát triển nữa, xây dựng đội ngũ cán quản lý kinh tế có chất lượng cao Cuối cùng, sở đào tạo phải tiến hành đổi nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Đây giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Việc tiến hành đổi phải dựa sở chuyển trọng tâm từ đào tạo, bồi dưỡng nặng lý thuyết sang nâng cao lực thực công tác quản lý thực tế, gắn lý luận với thực tế, học đôi với hành, bảo đảm hiệu thiết thực Nội dung đào tạo phải có kết hợp cung cấp kiến thức tồn diện cơng tác quản lý kinh tế có trọng điểm vị trí cơng tác cán quản lý kinh tế; tập trung đào tạo kiến thức quản lý kinh tế vĩ mô, quản lý thị trường kiến thức bổ trợ quan trọng tin học, ngoại ngữ Những việc cụ thể cần phải làm để đổi nội dung phương pháp dạy học đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế là: - Thực tăng cường nội dung kiến thức trị, pháp luật quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước; kin thc v kinh t Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học v qun lý kinh tế nói chung làm cho cán quản lý kinh tế có nhận thức đắn chất nhà nước ta, vai trò Nhà nước thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội Đồng thời qua giúp họ mở rộng kiến thức quản lý kinh tế, kỹ nghiệp vụ quản lý kinh tế - Đổi phương pháp giảng dạy sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế theo phương châm “ giảng viên chủ đạo, học viên chủ động” Trong lớp học, giảng viên phải người tạo nhu cầu học tập cho học viên, gợi mở cho học viên thấy hay, thú vị vấn đề mà họ nghiên cứu; kích thích hứng thú tiếp nhận kiến thức khả sáng tạo, tư học viên Để làm việc vậy, giảng viên phải kiểm soát học viên gắn kết họ khâu học tập, ln đưa tình thực tế để thảo luận phát huy dân chủ thảo luận Cịn học viên phải ln chủ động, tích cực, độc lập sáng tạo học tập, hào hứng tiếp thu kiến thức khoa học vận dụng vào thực tiễn, hồn thành cơng việc sức lực - Tiến hành đa dạng hố hình thức đào tạo ngắn hạn dài hạn, tạo điều kiện thuận lợi cho cán vừa làm, vừa học Đó hình thức như: Đào tạo qui hệ tập trung, đào tạo từ xa, đào tạo khơng quy, đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn để tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; thực tập để đề bạt lên chức vụ cao - Giảng viên cần kết hợp nhiều phương pháp giảng dạy lên lớp, phương pháp nhằm huy động tham gia tích cực học viên, khai thác tối đa phương tiện, thiết bị đầu tư III TỪ PHÍA NHÀ NƯỚC Trong việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế vai trị định hướng nhà nước quan trọng Để đóng góp vào việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, trước tiên Nhà Nước phải định hướng xây dựng kế hoạch tổ chức xếp, bố trí lại sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế cho sở có phối hợp với cách nhịp nhng vic o to v bi Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học dng cỏn quản lý kinh tế; đồng thời phải bảo đảm cân đối vùng, miền Từ tạo sức mạnh tổng hợp phục vụ cho công tác đào tạo bồi dưỡng Việc xếp sở phải thực theo hướng gọn nhẹ, tập trung, có quản lý chặt chế từ sở tới trung ương Nhà nước ngành có liên quan phải thực việc thu gọn đầu mối đào tạo quan, đơn vị có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán quản lý kinh tế để dễ cho việc quản lý xây dựng kế hoạch xếp sở đào tạo bồi dưỡng Muốn việc xếp, bố trí lại sở đào tạo thực tốt quan chức cần phải khẩn trương tiến hành công việc sau: - Nhà nước phải tiến hành rà soát lại cách toàn diện điều kiện, khả sở đào tạo, đặc biệt trọng tới vấn đề: Mặt sở, hệ thống phòng học trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu giảng dạy, đội ngũ giáo viên Trên sở tìm điểm yếu, điểm mạnh sở có hướng xử lý cho hợp lý - Tiến hành kiểm tra đánh giá chất lượng đào tạo cán quản lý kinh tế sở, từ xây dựng kế hoạch xếp cho phù hợp với tình hình - Đồng thời cần phải đưa tiêu chuẩn sở vật chất cho trường tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế như: diện tích mặt bằng, số lượng phịng học, trang thiết bị giảng dạy, số lượng sinh viên lớp việc đào tạo đạt hiệu cao Qua loại sở đào tạo bồi dưỡng không đủ điều kiện đào tạo bồi dưỡng, có kế hoạch sáp nhập sở đào tạo bồi dưỡng nhỏ khiến cho chúng tạo sức mạnh tổng hợp lớn việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Nhà nước cần xây dựng sách đãi ngộ hợp lý đội ngũ giảng viên thơng qua sách tiền lương trả tiền thâm niên Tăng hệ số lương mức phụ cấp cho đội ngũ giáo viên nói chung giáo viên thực việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nói riêng, điều giúp họ đảm bảo sống thân gia đình, từ họ ton tõm ton ý Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học vi cụng vic ging dy Đồng thời phải tăng tốc độ tăng lương theo thời gian công tác đưa mức lương cao cho học vị cao nhằm khuyến khích người phấn đấu đạt học vị Nhà nước cần khơng ngừng hồn thiện luật giáo dục sở pháp lý cho trường việc tổ chức, quản lý việc giảng dạy giáo viên việc học tập, nghiên cứu học viên Đồng thời giúp cho quan, đoàn thể, tổ chức cá nhân xã hội giúp đỡ hỗ trợ sở dễ dàng việc kiểm tra, giám sát việc dạy học sở đào tạo bồi dưỡng để từ phát sai lệch có biện pháp điều chỉnh kịp thời công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Nhờ nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế lên nhiều Nhà nước phải tiến hành xây dựng dự án đầu tư hợp lý vào sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nhằm mở rộng qui mô đào tạo nâng cấp hệ thống sở hạ tầng cho sở đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Trong trình lập kế hoạch Nhà nước phải quan tâm tới vùng sâu, vùng xa, vùng gặp nhiều khó khăn, đối tượng dân tộc, ngành lĩnh vực kinh tế có cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nhiều yếu kém; quan tâm đến việc đầu tư vào trường sở, hỗ trợ kinh phí cho người học, hồn thiện hệ thống giáo trình Nhà nước cần phải đưa định hướng, mục tiêu tổng thể nhu cầu đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán quản lý kinh tế nói riêng tương lai dựa định hướng phát triển kinh tế đất nước Từ Nhà nước xây dựng kế hoạch tổng thể việc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế phù hợp với tình hình đất nước, đảm bảo năm tới có đội ngũ cán quản lý kinh tế đủ số lượng có chất lượng cao Nhà nước cần phải xây dựng hệ thống kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, khoa học hợp lý việc đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế để đảm bảo cho việc đào tạo bồi dưỡng theo mục tiêu kế hoạch c Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án m«n häc đưa ra; đảm bảo đào tạo bồi dưỡng cho đối tượng cần đào tạo bồi dưỡng, tránh lãng phí người Tất văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận đào tạo bồi dưỡng cần Nhà nước thể chế hố để có thống cơng tác đào tạo bồi dưỡng, đồng thời đem lại giá trị xã hội cho văn đó; nhờ chấm dứt đào tạo bồi dưỡng chồng chéo không cần thiết Nhà nước cần tạo điều kiện môi trường thuận lợi nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế vấn đề đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế thông qua sách liên quan đến hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Nhà nước đưa sách đãi ngộ hợp lý chun gia nước ngồi sang giúp nước ta cơng tác đào tạo bồi dưỡng nói chung KẾT LUẬN Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu trên, khơng thể phủ nhận vai trị quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức nước ta nói chung đội ngũ cán quản lý kinh tế nói riêng nghiệp phát triển kinh tế đất nước Tuy công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế chưa Đảng, Nhà nước cấp lãnh đạo quan tâm cách mức làm chất lượng đào tạo bồi dưỡng chưa nâng cao Do chưa có đội ngũ cán quản lý kinh tế đủ số lượng, giỏi trình độ lực chuyên môn xứng ngang tầm vơi phát triển kinh tế hoàn cảnh giới ngày Để xảy thực trạng hạn chế, khó khăn sở thực cơng tác đào tạo bồi dưỡng mà hạn chế quan Nhà nước, quan sử dụng cán quản lý kinh tế Vì trách nhiệm giải vấn đề tồn nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế hai phía: sở đào tạo quan sử dụng cán quản lý kinh tế Giữa sở đào tạo quan có nhu cầu sử dụng cán quản lý kinh tế phải có phối hợp chặt chẽ với việc tổ chức thực đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, hai phải đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng Các sở đào tạo cần đưa sách nhằm thúc đẩy Ngun ThÞ Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học hn đầu tư mặt cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Các quan đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế cần đưa sách nhằm khuyến khích cán quản lý kinh tế tích cực việc học tập, trau dồi kin thc v qun lý kinh t Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học DANH MC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tô Tử Hạ : Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán cơng chức (NXB trị Quốc gia-1998) PGS.TS Lê Du Phong PTS Hoàng Văn Hoa: Đào tạo cán quản lý kinh tế Việt Nam Thực trạng giải pháp ( NXB trị Quốc gia1998) TS Hà Quang Ngọc: Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nay( NXB trị Quốc Gia-2000) NXB Khoa học kỹ thuật: Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân-tập II Tạp chí tổ chức Nhà nước: số 8/2004 -Nguyễn Minh Phương: Quá trình hình thành phát triển đội ngũ cơng chức thể chế quản lý công chức nước ta từ 1945 đến -Trần Quang Minh-Nguyễn Xuân Bình: Đẩy Nhanh tiến độ nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tạp chí tổ chức Nhà nước: số 4/2004 Ngô Thành Can: Đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán quản lý Tạp chí tổ chức Nhà nước: số 6/2004 Nguyễn Xuân Mai: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc-thực trạng giải pháp Tạp chí tổ chức Nhà nước: số8/2002 Trần Quang Minh: Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức vấn đề đặt Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 3/2004 Ngô Thành Can: Đào tạo, bồi dưỡng tăng cường lực làm việc cho cán bộ, cơng chức 10.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 8/2003 Ngô Thành Can: Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chc Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án m«n häc 11.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 5/2003 Ngô Thành Can: Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 12.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 4/2002 Nguyễn Trọng Điều: Đào tạo đội ngũ cán có trình độ cao chun mơn sâu khoa học hành nhu cầu cấp bách 13.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 1/2002 Vũ Xuân Quảng: Để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 14.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số12/2001 Lại Đức Vượng: Một số nội dung đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 15.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số10/2001 Trần Xuân Đài: Để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 16.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 8/2001 Vũ Đăng Minh: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền địa phương 17.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 7/2001 Trương Ngọc Kim: Để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 18.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 6/2001 Nguyễn Khang: Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành nhà nước tình hình 19.Tạp chí Quản lý Nhà nước: số 3/2001 Nguyễn Đức Kha: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sau năm thực định 874/TTG (4-tr128) (4-tr172) (11-tr127) (2-tr61,61,82) Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học (2-tr64,65) (19-tr6) (2-tr63) (2-tr67) MỤC LỤC Phần mở đầu Chương I: Những lý luận chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế I Khái niệm vai trò cán quản lý kinh tế Khái niệm cán quản lý kinh tế Chất lượng cán quản lý kinh tế Vai trò cán quản lý kinh tế Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế II Khái niệm chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Vai trò chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Nội dung chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 10 4.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 10 4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 11 Các tiêu đánh giá chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 15 Đánh giá chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 16 Chương II:Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nước ta 18 I II Thực trạng chất lượng cán quản lý kinh tế nước ta 18 thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 21 Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B Đề án môn học T phớa cỏc quan sử dụng cán quản lý kinh tế 21 Từ phía sở tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 22 Từ phía nhà nước 24 Chương III: Một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 27 I Từ phía quan sử dụng cán quản lý kinh tế 27 II Từ phía sở tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 30 III Từ phía nhà nước 34 Kết luận 37 Danh mục tài liệu tham khảo 38 Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B ... chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Nội dung chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 10 4.1 Yêu cầu nâng cao chất. .. Chất lượng cán quản lý kinh tế Vai trò cán quản lý kinh tế Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế II Khái niệm chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế. .. lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 4.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế việc làm cấp bách không riêng nước ta mà