Tiểu luận nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay

Đề án môn học Phần mở đầu Trớc xu toàn cầu hoá hội nhấp kinh tế quốc tế, nớc ta phải tiến hành đổi mở cửa kinh tế tránh tụt hậu xa kinh tế Trong trình cần phải có lực lợng để dẫn dắt kinh tế theo hớng đạt đợc mục tiêu mà Đảng Nhà nớc ta đặt ra, giúp hoà nhập mà không hoà tan bối cảnh kinh tế giới Lực lợng đội ngũ cán quản lý kinh tế, họ có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế đất nớc Nhng nớc ta cha xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi trình độ lực chuyên môn đủ số lợng, muốn khắc phục đợc tình trạng phải có tác động vào công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Do làm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế vấn đề cấp thiết Đề án môn học em: Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta với mục đích tìm hiểu công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta Trên sở em xin phép đa số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta Để làm rõ đợc vấn đề việc đào tạo bồi dỡng, em sử dụng nhiều tài liệu nh sách, giáo trình, thành nghiên cứu thầy trờng Bên cạnh em thu thập thông tin từ nguồn khác nh báo, tạp chí Đề án bao gồm số nội dung sau: - Chơng I: Những vấn đề lý luận chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế - Chơng II: Thực trạng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta - Chơng III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Cuối em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bu giúp đỡ em nhiều việc nghiên cứu hoàn thiên đề tài Đề án môn học Chơng I Những lý luận chất lợng Công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế I Khái niệm vai trò cán quản lý kinh tế Khái niệm cán quản lý kinh tế quốc gia khác việc xây dựng đội ngũ cán công chức hoàn toàn khác nớc ta, theo pháp lệnh cán công chức đợc ban hành ngày 9/3/1998 cán công chức ngời có Quốc tịch Việt Nam, biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, đợc hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc theo luật định Các tiêu chí để xác định cán công chức Việt Nam nay1: - Là công dân Việt Nam - Đợc tuyển dụng, bổ nhiệm bầu cử vào làm việc biên chế thức máy Nhà nớc, tổ chức trị-xã hội - Đợc xếp vào ngạch hệ thống ngạch bậc công chức Nhà nớc qui định - Đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc Đội ngũ cán quản lý kinh tế phận cán bộ, công chức Từ sau đại hội Đảng toàn quốc thứ VI(1986), nớc ta chuyển dần từ kinh tế kế hoạch hoá sang kinh tế thị trờng Trong kinh tế thị trờng vai trò phận ngày quan trọng, đòi hỏi phải xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế thích hợp với Theo cách hiểu ngày nay, cán quản lý kinh tế phận đặc biệt quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung Họ ngời làm việc lĩnh vực quản lý kinh tế, quan quản lý Nhà nớc kinh tế, tham gia hoạch định sách kinh tế thực việc quản lý Nhà nớc hoạt động kinh tế phạm vi toàn quốc vùng hay lĩnh vực cụ thể (4-tr128) Đề án môn học Cán bộ, công chức nói chung cán quản lý kinh tế riêng cần phải đợc đào tạo bồi dỡng cách thờng xuyên, liên tục Đối với loại cán bộ, công chức lại có nội dung đào tạo khác nhau, theo có nội dung chất lợng đào tạo khác Đối với cán quản lý kinh tế chất lợng đào tạo dao gồm hai nội dung chính, trình độ, lực chuyên môn phẩm chất đạo đức trị Trình độ lực chuyên môn ngời cán quản lý kinh tế giúp cho họ có kiến thức để giải công việc, phối hợp hoạt động nhân viên cấp dới; hiểu biết chung xu hớng phát triển xã hội thời đại Trình độ hiểu biết mở mang tầm nhận thức hớng đại hoá, hớng giới, hớng tới tơng lai cho cán quản lý kinh tế Đó năg lực phân tiách vấn đề; khái quát vấn đề kinh tế, trị, xã hội để có giải pháp cho vấn đề đất nớc đợc đặt Ngời cán quản lý kinh tế cần phải thành thạo nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ thuật có kinh nghiệm công tác vững vàng Một ngời cán quản lý kinh tế giỏi phải có năg lực quản lý bao gồm lực thực tế phân tích tình huống, lực sách giải vấn đề, lực tổ chức huy, lực kí kết phối hợp hoạt động.Trình độ lực chuyên môn cán quản lý kinh tế đợc đánh giá chủ yếu qua tiêu bậc học, học vị họ, ngạch, bậc công chức họ đợc đào tạo dới hình thức Ngoài đợc đánh giá thông qua tiêu khác nh thâm niên công tác, vị trí công tác mà ngời nắm giữ, khả thành thạo công việc, cách giao việc sử dụng nhân viên trình thực quản lý Phẩm chất đạo đức trị nói lên khả làm việc với ngời uy tín ngời cán quản lý kinh tế tổ chức, giúp ngời cán quản lý kinh tế dễ dàng việc hớng tới mục tiêu tổ chức Đó ý thức trị, trình độ trị, ý thức tuân thủ luật pháp quy tắc điều lệ tổ chức ngời cán quản lý kinh tế Cùng với t tởng, quan điểm trị đạo đức thân ngời cán quản lý kinh tế: trung thực, cần mẫn, nhân hậu, có tinh thần trách nhiệm cao Tất điều tạo uy tín cho ngời cán quản lý kinh tế Vai trò cán quản lý kinh tế Đề án môn học Mọi cán bộ, công chức máy nhà nớc ù vị trí có vai trò định thành công hay thất bại công xây dựng phát triển kinh tế đất nớc nguồn lực giúp khai thông sử dụng nguồn lực khác đất nớc Trong lên vai trò cán quản lý kinh tế, đặc biệt kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta đội ngũ cán quản lý kinh tế trở thành mộtlực lợng quan trọng hệ thống quan quản lý Nhà nớc kinh tế nh toàn kinh tế quốc dân Vai trò họ là: Thứ nhất, cán quản lý kinh tế đặc biệt cán cấp cao chuyên gia ngời tham gia vào trình hoạch định đờng lối, chiến lợc, định hớng, sách phát triển kinh tế; xây dựng nên chế thể chế quản lý kinh tế đất nớc Các cán quản lý kinh tế với Nhà nớc thiết lập khuôn khổ chung cho thị trờng hoạt động nh hệ thống pháp luật, sách kinh tế để góp phần khắc phục khuyết tật thị trờng giúp cho thị trờng hoạt động có hiệu Họ giúp Nhà nớc xây đắn dựng đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế giai đoạn, ngành, lĩnh vực địa phơng, đảm bảo công xã hội phát triển toàn diện kinh tế Hơn nữa, họ ngời định tổ chức máy quản lý Nhà nớc kinh tế lựa chọn cán để thực có hiệu nhiệm vụ quản lý tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Thứ hai, cán quản lý kinh tế ngời biến chủ trơng, đờng lối, chiến lợc, sách, kế hoạch dự án phát triển kinh tế Đảng Nhà nớc thành thực Họ sử dụng quyền lực Nhà nớc để thực nhiệm vụ quản lý điều hành hoạt động kinh tế theo nguyên tắc tập trung dân chủ trình phát triển kinh tế đất nớc quản lý kinh tế phạm vi nớc hay ngành, lĩnh vực, địa phơng cụ thể Dựa sở chủ trơng, đờng lôi, chiến lợc phát triển kinh tế mà Nhà nớc đa ra, cán quản lý kinh tế thực việc phối hợp trình quản lý kinh tế để điều chỉnh kịp thời cân đối, nhãng mâu thuẫn phát sinh giúp cho toàn kinh tế vận hành hớng đạt đợc mục tiêu đặt Thứ ba, cán quản lý kinh tế ngời thu thập đợc nhngc nguyện vọng đáng hợp lý nhân dân, cầu nối giũa Nhà nớc với nhân dân Đề án môn học tổ chức kinh tế Công việc họ gắn liền với sống nhân dân, họ phải làm việc trực tiếp với nhân dân để tìm hiểu mức sống nhân dân nguyện vọng họ Nhà nớc Trên sở Nhà nớc cán quản lý kinh tế tìm giải pháp, sách thích hợp để phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân Thứ t, cán quản lý kinh tế giúp Nhà nớc sử dụng khai thác có hiệu nguồn lực hội quốc gia Trong trình vạch chủ trơng, đờng lối phát triển kinh tế ngắn hạn dài hạn, họ có khả đa phơng án tối u nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội nh tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động Trong trình thực công việc quản lý Nhà nớc kinh tế, cán quản lý kinh tế ngời phát hội thách thức đất nớc tình hình Trên sở đó, họ Nhà nớc tìm việclà cụ thể nhằm hạn chế nguy thách thức nắm bắt hội để phát triển đất nớc II Chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Khái niệm chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế quốc gia giáo dục-đào tạo đờng để có nguồn nhân lực đáp ứng đợc yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Giáo dục bồi dỡng cán quản lý kinh tế vậy, không bao gồm nghiệp giáo dục đào tạo nói chung đào tạo không đơn đào tạo chuyên môn mà giáo dục trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác phong công tác, vai trò vị trí ngời cán quản lý kinh tế máy nhà nớc Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phản ánh mục đích trang bị kiến thức cho họ Nhng đào tạo trình truyền thụ kiến thức để ngời cán quản lý kinh tế có trình độ cao Còn bồi dỡng trình hoạt động làm tăng thêm kiến thức đòi hỏi với ngời mà họ giữ chức vụ định Tóm lại, đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hoạt động nhằm nâng cao lực cho cán quản lý kinh tế việc đóng góp vào hoạt động quan quản lý Nhà nớc Trong công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế việc để đào tạo bồi dỡng có chất lợng cao lại vấn đề nan giải Chất lợng đào tạo Đề án môn học bồi dỡng cán quản lý kinh tế thể trình độ, khả thực công việc tơng ứng với thời gian cấp mà cán quản lý kinh tế nhận đợc Vai trò chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế quốc gia: Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho nghiệp đổi đất nớc phận đặc biệt quan trọng lực lợng cán công chức Mọi đờng lối, chủ trơng, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nớc đợc quan quản lý Nhà nớc kinh tế thực với lực lợng đội ngũ cán quản lý kinh tế Trớc nớc ta tồn lâu theo chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhng ngày chế không phù hợp nên việc chuyển đổi chế quản lý kinh tế yêu cầu cấp thiết có tính sống nhằm tạo bớc phát triểm cho đất nớc Trớc đổi nh vậy, có đội ngũ cán quản lý kinh tế đợc đào tạo bồi dỡng có chất lợng cao không bị lúng túng vận hành chế kinh tế mới, giải đợc nhiều vấn đề nảy sinh chuyển sang chế kinh tế Trớc xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cao tạo đội ngũ cán cán quản lý kinh tế giỏi Họ giúp đất nớc nắm bắt đợc hội toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế mang tới cách nhanh chóng; đồng thời cúng giúp hạn chế đợc rủi ro thách thức Trong trình hội nhập kinh tế, quốc gia phải mở cửa kinh tế, đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng, có lợi, thu hút nguồn lực bên để phát huy lợi nguồn lực bên Không thế, tiến hành hợp tác kinh tế quốc tế, tiếp cận với kinh tế giới thời gian cha phải dài nên hiểu hết luật chơi kinh tế thị trờng nh thông lệ quốc tế tham gia hợp tác với nớc ngoài, mắc phải va vấp, hạn chế phải chịu thua thiệt nh đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi, chất lợng cao Điều nói lên việc nâng Đề án môn học cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có vai trò quan trọng bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế nớc ta Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ, phát triển tất nớc giới nói chung nớc ta nói riêng tất yếu phải gắn công nghiệp hoá với đại hoá, phải gắn liền với tiến khoa học-công nghệ trình độ tổ chức quản lý ngày cao Để tiếp thu đợc thành tựu tiến khoa học-công nghệ trình độ tổ chức quản lý cao phải có đội ngũ cán khoa học quản lý kinh tế có chất lợng cao để cung cấp cho Đảng Nhà nớc sở khoa học cho định, chủ trơng, sách, chiến lợc, kế hoach, dự án để phát triển kinh tế đất nớc Lực lợng phải biết tiếp thu cách thông minh tri thức nhân loại, đồng thời tiếp thu lợi nớc sau, biết giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa phát triển với xu hớng phát triển ngày giới Trong thời kỳ này, thị trờng không diễn cạnh tranh khốc liệt hàng hoá vật chất dịch vụ đợc sản xuất doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, mà thị trờng lao động diễn xạnh tranh cán quản lý kinh tế Sự cạnh tranh diễn bên cung (là ngời đợc đào tạo có ý muốn trở thành ngời cán quản lý kinh tế) bên cầu (là quan có nhu cầu tuyển cán quản lý kinh tế) Giữa ngời có nhu cầu, nguyện vọng làm cán quản lý kinh tế họ cạnh tranh để có đợc chỗ làm việc thích hợp với khả mình, chỗ làm việc tốt để họ làm việc với hiệu cao Còn quan thực việc quản lý nhà nớc kinh tế cạnh tranh với để tuyển đợc cán quản lý kinh tế giỏi, có đủ phẩm chất lực làm việc cho Vì việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế giúp cho quan tuyển đợc cán quản lý kinh tế nh mong muốn phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế đất nớc Đề án môn học Nâng cao chất lợngđào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế 3.1.Yêu cầu nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế việc làm cấp bách không riêng nớc ta mà tất quốc gia giới Chính mà việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đợc tiến hành cách cẩu thả, việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng phải đáp ứng đợc số yêu cầu sau: Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phải đồng nghĩa với việc xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế đủ số lợng, có chất lợng cao, có lĩnh trị vững vàng, có kiến thức lực quản lý, có khả tiếp thu đợc kiến thức quản lý kinh tế giới biết cách ứng dụng cách sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể nớc Đội ngũ phải có khả đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế nớc ta trình chuyển sang mô hình kinh tế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa; đáp ứng đợc yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta nhằm đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp phát triển tơng lai; có khả nng phản ứng nhanh trớc ảnh hởng toàn cầu hoá kinh tế quốc tế Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng có nghĩa phải nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn cán quản lý kinh tế, đặc biệt cán quản lý kinh tế cấp cao Nó phải phục vụ trực tiếp cho chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc dài hạn ngắn hạn Đảm bảo chuyển tiếp kế thừa vững vàng lớp cán quản lý kinh tế, tạo nguồn cho cán quản lý kinh tế tơng lai, nhằm đảm bảo cho phát triển kinh tế đất nớc thời gian tới 3.2.Các nhân tố ảnh hởng đến nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Có nhiều nhân tố ảnh hởng đến chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nay, có số nhân tố sau: Thứ nhất, nội dung đào tạo nhân tố quan trọng định chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Nội dung đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế bao gồm việc cung cấp kiến thức kinh tế, quản lý kinh Đề án môn học tế, khoa học tổ chức quản lý mà ngời cán quản lý kinh tế cha có cha cập nhật Việc đào tạo bồi dỡng rèn luyện kỹ thực công việc cho họ, nội dung đào tạo thiết thực thông dụng nhằm bổ sung thiếu hụt cho cán quản lý kinh tế Đồng thời trình đào tạo bồi dỡng phải tiến hành rao đổi kinh nghiệm công việc chuyên môn, công tác lãnh đạo quản lý, cho học viên học hỏitiếp cận kinh nghiệm, phơng pháp quản lý đại nớc Nh nội dung đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế giúp cán quản lý kinh tế có hội để suy nghĩ tự do, để giải vấn đề theo phơng pháp mà không lo ngại đánh giá cấp hay đồng nghiệp Thứ hai, phơng pháp đào tạo đào tạo chỗ đào tạo bên Đào tạo chỗ đào tạo vị trí làm việc làm việc, ngời học thực công việc dới hớng dẫn cán có kinh nghiệm, ngời quản lý giảng viên2; giúp cho cán quản lý kinh tế cần đào tạo tiếp cận với thực tế nội dung đào tạo liên quan đến công việc cụ thể Còn đào tạo phơng pháp đào tạo theo chơng trình quan, không gắn với việc thực hành công việc nhng đảm bao tính hệ thống, khoa học, có bản, theo kế hoạch đào tạo Thứ ba, hình thức đào tạo có ảnh hởng lớn tới chất lợng đào tạo bồi dỡng Có nhiều hình thức đào tạo nh: - Việc thuyên chuyển cán quản lý kinh tế qua nhiều công việc khác giúp mở rộng kiến thức cán quản lý kinh tế, đồng thời họ hiểu chức khác quan - Bố trí họ vào làm công việc trợ lý, qua mở rộng tầm nhìn ngời đợc đào tạo học có hội để gần gũi với ngời quản lý có kinh nghiệm - Cũng đề bạt tạm thời cán quản lý kinh tế vào giữ chức vụ định quan quản lý kinh tế, nhờ mà họ tích luỹ thêm đợc nhiều kinh nghiệm hoạt động quản lý thực tiễn - Đa họ tham dự vào uỷ ban hội đồng làm cho họ có hội tiếp xúc với ngời có kinh nghiệm, làm quen với vấn đề có liên quan tới (4-tr172) Đề án môn học quan Qua họ học hỏi thêm quan hệ phận khác quan vần đề nảy sinh mối quan hệ - Các quan có nhu cầu đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế kết hợp với sở đào tạo bồi dỡng tổ chức khoá học thức, chơng trình đào tạo dài hạn ngắn hạn cử cán quản lý kinh tế đến học tập nghiên cứu lớp học Thứ t, nguồn lực cho đào tạo bồi dỡng đợc đáp ứng đầy đủ đại: sở vật chất, đội ngũ giáo viên, kinh phí đào tạo chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đợc nâng lên đáng kể Thứ năm, công tác quản lý đào tạo bồi dỡng cần đợc tiến hành nghiêm túc, toàn diện mặt Hệ thống công tác quản lý đào tạo đợc thực tốt xây dựng đợc đội ngũ cán chất lợng cao, chống lãng phí đợc nguồn lực Đánh giá chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đánh giá chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế tức đánh giá kết chơng trình đào tạo Để việc đánh giá đợc xác phải tiến hành đánh giá chơng trình khoá học đánh giá hệ thống đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Khi tiến hành đánh giá chơng trình, khoá học phải xác định xem chơng trình, khoá học hoạt động đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đáp ứng đợc nhu cầu mà quan hay tổ chức cử cán quản lý kinh tế học đặt hay cha; xem xét quy trình, công đoạn tiến hành đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có hợp lý không; ngời cán quản lý kinh tế đợc cử học tiếp thu đợc sau khoá học; đánh giá tác động chơng trình, khoá học đơn vị nhóm cán Để xem xét đợc vấn đề cần phải phân định rõ nhiệm vụ quan chức tiến hành việc đánh giá: quan quản lý theo dõi chơng trình, khoá học; sở đào tạo bồi dỡng; quan có nhu cầu sử dụng cán quản lý kinh tế cử cán học Sự phối hợp công tác đánh giá ba quan giúp đánh giá đợc chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cách xác, khách quan toàn diện Các quan tiến hành việc đánh giá thông qua phản ứng học viên nội dung, hình thức, phơng 10 Đề án môn học soát, đánh giá cách đầy đủ, toàn diện công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đội ngũ cán quản lý kinh tế nên cha có sơ sở tốt để lập kế hoạch đào rạo va bồi dỡng Công tác lập chiến lợc đào tạo bồi dỡng cha gắn với thực trạng đối tợng cán yêu cầu cán bộ, chiến lợc cha có quan tâm đồng tới tất ngành, vùng, lĩnh vực phát triển kinh tế; tập trung chủ yếu vào việc đào tạo cán quản lý kinh tế cho vùng đủ, chí thừa cán quản lý kinh tế, chất lợng cao; vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn vùng thiếu cán quản lý kinh tế cán quản lý kinh tế lại không đợc đầu t đào tạo bồi dỡng Chiến lợc đào tạo bồi dỡng cha đảm bảo đợc chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán quản lý kinh tế Nhận thức quan sử dụng cán cán quản lý kinh tế thân cán vai trò việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực nhng cha có thống Các quan nhiều cử cán đào tạo lấy lệ nhằm nâng tỷ lệ cán qua đào tạo lên để chạy theo thành tích, kiểm ta, giám sát, quản lý cán quản lý kinh tế đợc cử học nên việc đào tạo bồi dỡng gần nh đợc thả Còn thân cán quản lý kinh tế coi bớc đệm cho thăng tiến mà cha nhận thức đợc việc đào tạo bồi dỡng hội nâng cao trình độ lực chuyên môn, mở rộng hiểu biết, tích luỹ kinh nghiệm Chế độ đãi ngộ cán quản lý kinh tế trình đào tạo sau đợc đào tạo bồi dỡng đợc cải thiện nhiều nhng cha thoả đáng để khuyến khích đội ngũ cán quản lý kinh tế không ngừng học tập, nâng cao trình độ Nhiều cán quản lý kinh tế lúc học phải tự lo kinh phí, sau học bị vị trí công tác ban đầu bị chuyển sang vị trí công tác không thích hợp, chí bị việc làm Việc quản lý công tác đào tạo bồi dỡng Nhà nớc, quan sử dụng cán quản lý kinh tế sở đào tạo chặt chẽ trớc nhng cha hợp lý, khoa học, toàn diện thiếu phối hợp quan Cha tiến hành quản lý tất khâu trình đào tạo bồi dỡng, văn tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đào tạo bồi dỡng thiếu chất lợng không cao, nội dung văn chồng chéo dẫn đến việc thi hành không 14 Đề án môn học đồng bộ, không thống nhất; đội ngũ cán quản lý đào tạo, bồi dỡng không đợc đào tạo coa bản, thiếu kiến thức kinh nghiệm.5 Từ phía sở tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Nguyên nhân thực trạng chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta phía quan đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế mà sở thực việc đào tạo bồi d ỡng Về hệ thống sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đến đợc mở rộng phát triển nhanh Quy mô đào tạo trờng đợc mở rộng nhiều so với trớc, việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đợc tiến hành hầu hết trung tâm trờng đào tạo bồi dỡng cán trung ơng, tỉnh, thành phố nớc Việc mở rộng sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nh đa tạo điều kiện cho nhiều ngời đợc tham gia học tập, nhanh chóng tạo cho đất nớc đội ngũ cán quản lý kinh tế đông đảo Tuy nhiên, có mặt không tốt nh việc mở rộng cách ạt thiếu quy hoạch nên quy mô trờng cha ngang tầm với nớc giới, quan trọng khó đảm bảo đợc chất lợng cán quản lý kinh tế đợc đào tạo Trong năm vừa qua sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có đổi nâng cấp phục vụ tốt cho công tác giảng dạy học tập: phòng ban, nơi làm việc giảng viên, giảng đờng phục vụ cho việc học tập sinh viên, hệ thống th viện, hệ thống máy tính, hệ thống ký túc xá cho sinh viên đợc đầu t nâng cấp nhiều so với trớc Nhng nhìn cách tổng quát so với quy mô trờng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế khu vực sở vật chất phục vụ công tác giảng dạy học tập lạc hậu thiếu nhiều: quy mô trờng không tăng kịp với tăng nhu cầu đào tạo cán quản lý kinh tế: Chỗ làm việc cho giáo viên giảng đờng học tập cho học viên thiếu yếu, tình trạng giáo viên phải làm việc nhà, học viên phải học ba ca Hệ thống th viện cha đáp ứng đợc nhu cầu đọc sách nghiên cứu giáo viên học (8-tr49) 15 Đề án môn học viên, vốn đầu t cho th viện mua sách Các phơng tiện để học tập học viên thiếu lạc hậu Đội ngũ giáo viên thực công tác giảng dạy sở đào tạo bồi d ỡng không ngừng trởng thành số lợng chất lợng Đội ngũ giáo viên không đợc bồi dỡng kiến thức kinh tế thị trờng, kiến thức thực tế hoạt động kinh tế nớc ta mà đợc bồi dỡng thêm ngoại ngữ sử dụng máy vi tính, nhiều giáo viên giảng dạy hoàn toàn tiếng Anh Bên cạnh mắt trởng thành này, đội ngũ giáo viên nhiều bất cập: quy mô đào tạo trờng tăng lên nhng số lợng giáo viên sở đào tạo hầu nh không tăng lên biên chế bị đóng băng, chậm đợc bổ sung hàng năm; cấu đội ngũ giáo viên không hợp lý quan chức sách bổ sung, đào tạo kịp thời gây hẫng hụt đội ngũ giáo viên năm tới Trình độ ngoại ngữ tin học giáo viên cha thực cao, số giáo viên giảng dạy trực tiếp ngoại ngữ cha nhiều Các cán bộ, giảng viên cha toàn tâm toàn ý với công tác giảng dạy Nhà nớc sở đào tạo bồi dỡng cha xây dựng đợc sách thoả đáng cho họ Nội dung, chơng trình phơng thức đào tạo có nhiều cải tiến Danh mục ngành chuyên ngành đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đợc nghiên cứu sửa đổi để phù hợp với yêu cầu chế kinh tế nớc ta giai đoạn Các sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế tiến hành đổi cấu kiến thức nội dung đào tạo để đảm bảo phù hợp với đòi hỏi kinh tế thị trờng, thay kiến thức kinh tế kế hoạch hoá tập trung kiến thức kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Hầu hết môn học đợc xây dựng hệ thống giáo trình phục vụ cho việc giảng dạy giáo viên học tập, nghiên cứu học viên Các phơng thức đào tạo bồi dỡng ngày đa dạng linh hoạt nh đào tạo bồi dỡng tập trung, mở rộng tập trung, từ xa Tuy nhiên cấu, nội dung phơng thức đào tạo có tồn mà cần phải tập trung giải muốn nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đó trình đào tạo bồi dỡng số môn học nhiều, thời gian học môn lại nên học viên hiểu cách sâu sắc đợc vấn đề lớn mặt khoa học; môn học có trùng lặp lớn 16 Đề án môn học gây lãng phí tiền bạc thời gian; điều đáng nói tính Việt Nam giáo trình hạn chế phần lớn giáo trình giảng dạy đợc dịch từ tiếng nớc sang đợc sửa đổi, bổ sung chút Nội dung chơng trình giảng dạy nặng lý thuyết, quan tâm đến việc rèn luyện khả thực hành cho học viên, việc thực hành kỹ phân tích, đánh giá tợng kinh tế, sử dụng công cụ phơng tiện đại quản lý kinh tế 17 Đề án môn học Chơng III Một số giải pháp để nâng cao chất lợng Công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Qua phần ta thấy rõ thực trạng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta nhiều khó khăn bất cập Để có đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế có chất lợng cao thực số giải pháp sau: I Từ phía quan sử dụng cán quản lý kinh tế Trớc hết quan, đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế cần phải hiểu rõ trách nhiệm đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế không sở đào tạo mà trách nhiệm thân quan đó, đặc biệt nhà quản lý cấp cao quan, đơn vị Họ phải tích cực tham gia vào trình đào tạo, hỗ trợ can thiệp vào trình đào tạo Hơn họ phải ngời thực công tác tuyên truyền sách trọng đến việc giáo dục đào tạo Đảng Nhà Nớc tầm quan trọng cảu công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cho cán quản lý kinh tế khác, cán quản lý kinh tế cấp thấp thân ngời cán quản lý kinh tế nhận thức đợc rõ nhu cầu phải nâng cao trình độ cho thân Từ giúp họ tự giác tham gia vào khoá đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hay tự xác định phơng pháp học tập cho thân Các quan, đơn vị làm số công việc cụ thể sau: - Họ tổ chức buổi toạ đàm định kỳ cần thiết phải nâng cao trình độ cán quản lý kinh tế để làm cho cán thấy đợc ý nghĩa tầm quan trọng việc phải nâng cao kiến thức thời đại ngày 18 Đề án môn học - Các quan, đơn vị tổ chức thi, trao đổi họ có hội giao lu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm nhau, trau dồi thêm kiến thức chung công tác quản lý kinh tế Đi đôi với việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức tất cán quản lý kinh tế từ xuống dới với đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế quan phải tiến hành xây dựng chiến lợc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế cho phù hợp với chức nhiệm vụ vị trí công tác Đây công tác quan trọng việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế giúp cho việc đào tạo đợc hớng, đứng với nội dung công tác cán quản lý kinh tế, tránh lãng phí công tác đào tạo Tất quan từ trung ơng đến địa phơng phải định hớng, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hàng năm dài hạn cho đồng toàn diện Việc xây dựng chiến lợc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế phải đợc dựa yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội đất nớc cấp, ngành, tránh tình trạng đào tạo cách tràn lan, chạy theo số lợng Trong công tác quan, đơn vị phải ý tới trọng tâm, trọng điểm công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế; phải xêm xét xem cần cán quản lý kinh tế đợc đào tạo với nội dung để đa đào tạo Trong thời kỳ khác vị trí đòi hỏi hoạt động cán quản lý kinh tế phát triển kinh tế đất nớc khác nhau, nên dàn việc đào tạo mà phải có trọng điểm, trọng tâm thích hợp loại cán quản lý kinh tế Không quan, đặc biệt quan phụ trách công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Chính Phủ phải ý tới cấu cán quản lý kinh tế trình xây dựng chiến lợc phát triển, phải phân bổ việc đào tạo cho tất lĩnh vực kinh tế, tất thành phần kinh tế tất vùng lãnh thổ đất nớc cho hợp lý nhằm phát triển kinh tế cách đồng toàn diện Trong trình phân bổ phải đặc biệt u tiên tới phận chậm phát triển, lĩnh vực gặp nhiều khó khăn, trở ngại kinh tế; vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn đất nớc để từ có chiến lợc tăng cờng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cho khu vực Trớc mắt cần phải tập trung vào việc đào tạo bồi dỡng cho cán quản lý kinh tế vĩ mô cán bộ, công chức làm việc 19 Đề án môn học phận, quan quản lý nhà nớc kinh tế hay quan thực việc quản lý nhà nớc hoạt động kinh tế quốc dân địa phơng hay vùng lãnh thổ Không cần làm tốt công việc trên, quan sử dụng cán quản lý kinh tế phải có kế hoạch sử dụng hợp lý cán đợc đào tạo bồi dỡng kiến thức quản lý kinh tế, tránh tình trạng lãng phí nguồn lực chi phí cho công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế lớn Các cán sau học cần đợc đa vào vị trí công tác phù hợp tơng ứng với lực làm việc họ; đề bạt họ, đa họ lên nắm giữ vị trí công tác cao vị trí công tác trớc họ Nhờ mà họ làm việc có hiệu nhất, đồng thời khuyến khích họ không ngừng học tập, nâng cao kiền thức chuyên môn kỹ làm việc Song song với việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, quan chức cần phải xây dựng hệ thống kiểm tra đánh giá công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế làm việc thực có hiệu Hệ thống phải ngày đợc hoàn thiện việc bổ sung hoàn thiện văn pháp quy làm sở cho hoạt động nh: quy chế việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, nghiên cứu để sửa đổi hay bổ sung thêm văn quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, tiêu chí để đánh giá công tác đào tạo Qua làm cho công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phù hợp với tình hình nớc ta Bên cạnh văn pháp quy phải xây dựng cho hệ thống đội ngũ cán thực công tác kiểm tra đánh giá có tính chuyên nghiệp cao, đạo đức tốt để đảm bảo đợc tính khoa học, tính xác công minh công tác kiểm tra đánh giá Nhiệm vụ hệ thống là: - Phải thờng xuyên thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm đa đợc định điều chỉnh kịp thời cho việc tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế - Các quan có chức kiểm tra đánh giá phải thực việc cách thờng xuyên, khoa học nghiêm túc để theo dõi xem nội dung, chơng trình công tác đào tạo có đợc thực hay không, mục tiêu việc đào tạo bồi dỡng đạt đến đợc hay không để từ có điều chỉnh 20 Đề án môn học thích hợp nhằm nâng cao chất lợng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế - Xây dựng hoàn thiện tiêu chí để đánh giá chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế theo hớng ngày cao khắt khe - Việc kiểm tra đánh giá phải đợc thực tất khâu trình đào tạo: từ công tác lập kế hoạch đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế quan có nhu cầu việc thực quan đó, thân cá nhân đợc chọn đào tạo bồi dỡng việc tổ chức đào tạo sở đào tạo - Thờng xuyên tổ chức lớp tập huấn kỹ công tác kiểm tra đánh giá Bản thân hệ thống phải trọng tới việc đào tạo bồi dỡng cán chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức để công tác kiểm tra, đanh giá đợc thực tốt II Từ phía sở tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Trong công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, không cần cố gắng, nỗ lực quan, đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế mà vai trò sở thực việc đào tạo bồi dỡng quan trọng Để làm đợc việc đó, trớc tiên Nhà Nớc phải tổ chức xếp, bố trí lại sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cho sở có phối hợp với cách nhịp nhàng việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Từ tạo đợc sức mạnh tổng hợp phục vụ cho công tác đào tạo bồi dỡng Việc xếp sở phải đợc thực theo hớng gọn nhẹ, tập trung, có quản lý chặt ché từ sở tới trung ơng Nhà nớc ngành phải thu gọn đầu mối đào tạo quan, đơn vị có nhu cầu đào tạo, bồi dỡng sử dụng cán quản lý kinh tế Muốn việc xếp, bố trí lại sở đào tạo đợc thực tốt quan chức cần phải khẩn trơng tiến hành công việc sau: - Phải rà soát lại cách toàn diện điều kiện, khả sở đào tạo, đặc biệt trọng tới vấn đề: Mặt sở, hệ thống phòng học trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu giảng dạy, 21 Đề án môn học đội ngũ giáo viên Trên sở tìm đợc điểm yếu, điểm mạnh sở có hớng xử lý cho hợp lý - Tiến hành kiểm tra đánh giá chất lợng đào tạo cán quản lý kinh tế sở, từ xây dựng đợc kế hoạch xếp cho phù hợp với tình hình Đội ngũ giảng viên yếu tố quan trọng định tới chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, việc tăng cờng số lợng nâng cao chất lợng đội ngũ giảng viên việc làm cần thiết góp phần nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Ngời ta coi đội ngũ thầy giáo nh máy cái-sản phẩm làm tốt hay xấu phụ thuộc vào máy tốt hay xấu Để có đội ngũ giảng viên thực giỏi, Nhà nớc phải có hệ thống sách thật thoả đáng họ: - Các sở đào tạo cần đề nghị Nhà nớc xây dựng sách đãi ngộ hợp lý đội ngũ giảng viên thông qua sách tiền lơng trả tiền thâm niên Tăng hệ số lơng mức phụ cấp cho đội ngũ giáo viên nói chung giáo viên thực việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nói riêng, điều giúp họ đảm bảo đợc sống toàn tâm toàn ý với công việc giảng dạy Đồng thời phải tăng tốc độ tăng lơng theo thời gian công tác đa mức lơng cao cho học vị cao nhằm khuyến khích ngời phấn đấu đạt đợc học vị - Các sở đào tạo phải tổ chức xây dựng đội ngũ giáo viên nhiệt tình, say mê nghề nghiệp Thờng xuyên bồi dỡng cho họ cách toàn diện chuyên môn đạo đức nghề nghiệp Các sở phải thờng xuyên cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên có hội tham quan, khảo sát nớc ngoài, tham gia vào hội nghị quốc tế bàn quản lý kinh tế nớc, xâm nhập vào thực tế hoạt động doanh nghiệp nớc Điều không làm nâng cao lực họ công tác giảng dạy, nâng cao hiệu giảng dạy chung mà tác động tới tầm nhìn nét văn hoá họ - Các sở cần đa sách khen thởng hợp lý khả để động viên ngời giáo viên, làm cho tích cực công việc 22 Đề án môn học học tập Họ xây dựng quỹ đào tạo hay chơng trình học bổng để đào tạo, bồi dỡng phát triển đội ngũ cán giáo viên cho quan Việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác có yếu tố sở vật chất sở đào tạo, nâng mức đầu t cho sở đào tạo để đại hoá các phơng tiện giảng dạy cần đợc quan, đơn vị sở đào tạo trọng đến - Nhà nớc phải kết hợp với sở đào tạo xây dựng dự án đầu t hợp lý vào sở kế hoạch phải quan tâm tới vùng sâu, vùng xa, vùng gặp nhiều khó khăn, đối tợng dân tộc; quan tâm đến việc đầu t vào trờng sở, hỗ trợ kinh phí cho ngời học, hoàn thiện hệ thống giáo trình - Đồng thời cần phải đa tiêu chuẩn sở vật chất cho trờng tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nh: diện tích mặt bằng, số lợng phòng học, trang thiết bị giảng dạy, số lợng sinh viên lớp việc đào tạo đạt đợc hiệu cao - Đầu t nâng cấp hệ thống th viện, thờng xuyên bổ sung loại sách phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu giảng viên học viên - Cùng với việc đa kế hoạch đầu t nhà nớc sở đào tạo phải nghiên cứu đầu t tạo nguồn kinh phí để thực dự án đầu t đó, nguồn kinh phí đợc huy động từ ngân sách Nhà nớc, từ dân, hay nguồn vốn ODA, huy động từ đóng góp đoàn thể quan sử dụng cán quản lý kinh tế, tìm kiếm nguồn tài trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nớc - Trong kế hoạch đầu t cho sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phải đặc biệt trọng đầu t làm hoàn thiện hệ thống giáo trình, xây dựng hệ thống giáo trình đảm bảo tính thống khoa học, sát hợp với hoàn cảnh, điều kiện Việt Nam đại Muốn Nhà nớc sở đào tạo phải đa sách nhằm tập hợp chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành lĩnh vực, nội dung cần đào tạo để xây dựng tài liệu học tập giảng dạy cho lĩnh vực 23 Đề án môn học Trong công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, vấn đề hợp tác quốc tế cần thiết Do Nhà nớc sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cần có phơng hớng biện pháp cụ thể để tăng cờng hợp tác quốc tế mặt việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Tăng cờng hợp tác quốc tế nhằm tiếp thu kinh nghiệm quản lý kinh tế, mở rộng tầm nhìn nâng cao lực quản lý kinh tế cho cán quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam đào tạo đợc chuyên gia giỏi lĩnh vực quản lý kinh tế - Nhà nớc sở đào tạo kết hợp với quan sử dụng cán quản lý kinh tế xây dựng chơng trình hợp tác quốc tế đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế dài hạn ngắn hạn, điều kiện cho phép tổ chức dới nhiều hình thức khác nh: cử cán nớc học, mời chuyên gia nớc dạy nớc, tổ chức buổi toạ đàm lĩnh vực quản lý kinh tế cán ta với chuyên gia nớc - Chúng ta phải tìm biện pháp nhằm thu hút đầu t tài trợ tổ chức quốc tế, phủ nớc vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, đặc biệt việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm giúp Việt Nam phát triển nữa, xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế có chất lợng cao Cuối cùng, sở đào tạo phải tiến hành đổi nội dung phơng pháp đào tạo, bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đây giải pháp quan trọng để nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Việc tiến hành đổi phải dựa sở chuyển trọng tâm từ đào tạo, bồi dỡng nặng lý thuyết sang nâng cao lực thực công tác quản lý thực tế, gắn lý luận với thực tế, học đôi với hành, bảo đảm hiệu thiết thực Nội dung đào tạo phải có kết hợp cung cấp kiến thức toàn diện công tác quản lý kinh tế có trọng điểm vị trí công tác cán quản lý kinh tế; tập trung đào tạo kiến thức quản lý kinh tế vĩ mô, quản lý thị trờng kiến thức bổ trợ quan trọng nh tin học, ngoại ngữ Những việc cụ thể cần phải làm để đổi nội dung phơng pháp dạy học đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế là: 24 Đề án môn học - Thực tăng cờng nội dung kiến thức trị, pháp luật quan điểm, chủ trơng, đờng lối Đảng Nhà nớc; kiến thức kinh tế nói chung làm cho cán quản lý kinh tế có nhận thức đắn chất nhà nớc ta, vai trò Nhà nớc thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội Đồng thời qua giúp họ mở rộng kiến thức quản lý kinh tế, kỹ nghiệp vụ quản lý kinh tế - Đổi phơng pháp giảng dạy sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế theo phơng châm giảng viên chủ đạo, học viên chủ động Trong lớp học, giảng viên phải ngời tạo nhu cầu học tập cho học viên, gợi mở cho học viên thấy hay, thú vị vấn đề mà họ nghiên cứu; kích thích hứng thú tiếp nhận kiến thức khả sáng tạo, t học viên Để làm đợc việc nh vậy, giảng viên phải kiểm soát đợc học viên gắn kết đợc họ khâu học tập, đa tình thực tế để thảo luận phát huy dân chủ thảo luận Còn học viên phải chủ động, tích cực, độc lập sáng tạo học tập, hào hứng tiếp thu kiến thức khoa học vận dụng vào thực tiễn, hoàn thành công việc sức lực - Tiến hành đa dạng hoá hình thức đào tạo ngắn hạn dài hạn, tạo điều kiện thuận lợi cho cán vừa làm, vừa học Đó hình thức nh: Đào tạo qui hệ tập trung, đào tạo từ xa, đào tạo bồi dỡng ngắn hạn để tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; thực tập để đề bạt lên chức vụ cao - Giảng viên cần kết hợp nhiều phơng pháp giảng dạy lên lớp, phơng pháp nhằm huy động tham gia tích cực học viên, khai thác tối đa phơng tiện, thiết bị đợc đầu t 25 Đề án môn học Kết luận Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu trên, phủ nhận vai trò quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức nớc ta nói chung đội ngũ cán quản lý kinh tế nói riêng nghiệp phát triển kinh tế đất nớc Tuy công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cha đợc Đảng, Nhà nớc cấp lãnh đạo quan tâm cách mức làm chất lợng đào tạo bồi dỡng cha đợc nâng cao Do cha có đội ngũ cán quản lý kinh tế đủ số lợng, giỏi trình độ lực chuyên môn xứng ngang tầm vơi phát triển kinh tế hoàn cảnh giới ngày Để xảy thực trạng hạn chế, khó khăn sở thực công tác đào tạo bồi dỡng mà hạn chế quan Nhà nớc, quan sử dụng cán quản lý kinh tế Vì trách nhiệm giải vấn đề tồn nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hai phía: sở đào tạo quan sử dụng cán quản lý kinh tế Giữa sở đào tạo quan có nhu cầu sử dụng cán quản lý kinh tế phải có phối hợp chặt chẽ với việc tổ chức thực đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, hai phải đa giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng Các sở đào tạo cần đa sách nhằm thúc đẩy đầu t mặt cho công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Các quan đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế cần đa sách nhằm khuyến khích cán quản lý kinh tế tích cực việc học tập, trau dồi kiến thức quản lý kinh tế 26 Đề án môn học Danh mục tài liệu tham khảo Tô Tử Hạ: Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức (NXB trị Quốc gia-1998) PGS.TS Lê Du Phong PTS Hoàng Văn Hoa: Đào tạo cán quản lý kinh tế Việt Nam Thực trạng giải pháp ( NXB trị Quốc gia-1998) TS Hà Quang Ngọc: Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhà nớc nay( NXB trị Quốc Gia-2000) NXB Khoa học kỹ thuật: Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân-tập II Tạp chí tổ chức Nhà nớc: số 6/04 Tạp chí tổ chức Nhà nớc: số 4/04 Tạp chí tổ chức Nhà nớc: số9/03 Tạp chí tổ chức Nhà nớc: số8/03 Tạp chí tổ chức Nhà nớc: số7/03 10.Tạp chí tổ chức Nhà nớc: số5/03 11.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 5/04 12.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 3/04 13.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số2/04 14.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 8/03 15.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 5/03 16.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số4/03 17.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số11/02 18.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 4/02 19.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số12/01 20.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 8/01 21.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 7/01 22.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 6/01 23.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 3/01 27 Đề án môn học 24.Tạp chí Quản lý Nhà nớc: số 8/00 Mục lục 28