An toàn và vệ sinh lao động

TRƢỜNG ĐH THƢƠNG MẠI Khoa: KHÁCH SẠN – DU LỊCH Bộ môn: Quản trị dịch vụ KSDL _T TM H D -  - (SAFETY - HEATHL AT WORK) U M Mục tiêu chung D  TM H Học phần trang bị cho SV kiến thức kỹ AT–VSLĐ DN TMDV Mục tiêu cụ thể  _T  Kiến thức: AT–VSLĐ vận dụng BP chủ yếu nhằm cải M thiện ĐK LV, ngăn ngừa TNLĐ BNN; tổ chức quản lý U công tác AT – VSLĐ DN TMDV  Kỹ năng: hoạch định tổ chức triển khai nghiệp vụ DN TMDV Tổng quan an toàn - vệ sinh lao động doanh nghiệp D Chƣơng TM H Chƣơng An toàn lao động doanh nghiệp _T Vệ sinh lao động doanh nghiệp Chƣơng Quản lý an toàn - vệ sinh lao động doanh nghiệp Chƣơng Quản lý Nhà nƣớc an toàn - vệ sinh lao động U M Chƣơng  U M _T TM H D TLTK bắt buộc  Bộ LĐTB-XH (2008), Hệ thống tiêu chuẩn an toàn, vệ sinh lao động quy định bảo hộ lao động, an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội  Đặng Đình Đào (2011), Giáo trình An tồn – vệ sinh lao động, NXB ĐH KTQD (Tài liệu tham khảo chính)  Bộ Luật Lao động 2012, Luật PCCC 2001, Luật Môi trường 2005, Luật Hóa chất,…  Cục ATVSLKĐ, Thơng tư 27/2013/ TT BLĐTBXH ngày công tác huấn luyện ATVSLĐ  Phil Hughes MBE MSc FIOSRP and Ed Ferrett PhD BSc (2008), Introduction to health and safety at work, Paperbook, Third Edition TLTK khuyến khích  Cục An tồn lao động (2008), Tài liệu hướng dẫn cho doanh nghiệp vừa nhỏ, NXB Lao động - Xã hội  Cục An toàn lao động (2006), Hướng dẫn quản lý an toàn vệ sinh lao động ILO-2001, NXB Lao động - Xã hội  Phạm Việt Dũng (2006), Bệnh nghề nghiệp cách phịng chống, NXB Văn hóa thơng tin  Nguyễn An Lƣơng (2006), Bảo hộ lao động, NXB Lao động  Trung tâm Huấn luyện ATVSLĐ - Cục An toàn lao động (2006), Tổ chức thực công tác ATVSLĐ doanh nghiệp U M _T TM H D  Chƣơng TỔNG QUAN VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP D Một số khái niệm 1.2 _T TM H 1.1 U M Mục đích, ý nghĩa tính chất cơng tác AT - VSLĐ 1.3 Nội dung công tác AT - VSLĐ 1.1 Một số khái niệm D 1.1.1 Điều kiện lao động H 1.1.2 An toàn lao động TM 1.1.3 Vệ sinh lao động 1.1.4 Cơng tác an tồn – vệ sinh lao động 1.1.5 Văn hóa an tồn U M _T 1.1.6 Bảo hộ lao động 1.1.1 Điều kiện lao động Khái niệm ĐKLĐ - Các yếu tố cấu thành ĐKLĐ H D - Các yếu tố ĐKLĐ - Ảnh hƣởng ĐKLĐ - Chỉ tiêu đánh giá ĐKLĐ U M _T TM - Khái niệm điều kiện lao động + Kinh tế - Xã hội – Tự nhiên H D Khái niệm: Là tổng thể yếu tố TM + Tổ chức, kỹ thuật >> Tác động qua lại trình lao động _T M → Đánh giá yếu tố ĐKLĐ → Biện pháp phòng chống U → Phát yếu tố nguy hiểm, có hại (ĐKLĐ nhân viên nhà bếp, giảng đường, siêu thị, nhà máy,…) Các yếu tố cấu thành ĐKLĐ tác động qua lại lẫn 10 H D NLĐ Đối tƣợng LĐ Q trình cơng nghệ TM YT cấu thành ĐKLĐ, chúng tác động qua lại lẫn Mỗi YT biểu có nhiều YT nhỏ hợp thành, tƣơng tác, độc lập Tác động qua lại trình SX gây YT nguy hiểm, độc hại Trong không gian, thời gian cụ thể tác động có thể:  Tăng thêm tính nguy hiểm, độc hại NLĐ  Phát sinh YT nguy hiểm, độc hại  Làm cộng hƣởng YT nguy hiểm, độc hại U M • • • • Môi trƣờng LĐ _T Công cụ, phƣơng tiện 5.2.2.4 Đánh giá AT-VSLĐ Giám sát đánh giá: thủ tục, ngƣời đạo, biện pháp, TM H D Công tác đánh giá AT-VSLĐ bao gồm: giám sát ban đầu tiếp theo, thông tin, hồ sơ _T Điều tra tai nạn, ốm đau, bệnh tật Cơng tác kiểm tra rà sốt quản lý Định kỳ kiểm tra U M đánh giá nội dung Hệ thống; rà soát để điều chỉnh kịp thời 5.2.2.5 Hành động cải thiện AT-VSLĐ Cơng tác phịng ngừa chấn chỉnh H  Tổ chức trì hoạt động phịng ngừa  Đƣa biện pháp phòng chống nguy cơ, rủi ro thích hợp _T TM  D  Khơng ngừng hồn thiện quản lý AT-VSLĐ Tổ chức trì hoạt động động  So sánh tiến kết đạt đƣợc U M  5.2.3 Nguyên tắc thực hệ thống quản lý AT– VSLĐ Nguyên tắc 1: NN thống quản lý hoạt động AT-VSLĐ  Nguyên tắc 2: Thực AT-VSLĐ nghĩa vụ bắt buộc H D  TM bên quan hệ lao động Mọi tổ chức, cá nhân SD LĐ LĐ  Các đơn vị SD LĐ phải huấn luyện, hƣớng dẫn NLĐ ATVSLĐ  Các giải pháp AT-VSLĐ VSMT đƣợc giải triệt để  NLĐ có trách nhiệm thực quy định ATVSLĐ, giữ gìn U M _T  SD trang bị phòng hộ đƣợc cấp phát 5.3 Hệ thống pháp luật AT-VSLĐ D 5.3.1 Khái quát hệ thống pháp luật AT-VSLĐ H TM 5.3.2 Những để xây dựng ban hành hệ thống pháp luật AT-VSLĐ _T 5.3.3 Các văn luật pháp Quốc hội Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội ban hành M 5.3.4 Các nghị định Chính phủ, thị, định Thủ tƣớng Chính Phủ U 5.3.5 Các thị, định Bộ trƣởng thông tƣ liên Bộ 5.3.6 Hệ thống quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật ATVSLĐ 5.3.1 Khái quát HTPL AT-VSLĐ H D Hiến pháp _T TM Luật (bộ luật), pháp lệnh Nghị định CP, định, thị Thủ tƣớng Quyết định Bộ trƣởng U M Chỉ thị Bộ trƣởng Thông tƣ, thông tƣ liên tịch Quy chuẩn kỹ thuật 5.3.2 Những để xây dựng ban hành HTPL AT-VSLĐ D Những quan điểm Đảng CP vấn đề bảo vệ SK cho U M _T TM H nhân dân, cho NLĐ Căn vào Hiến pháp Bộ luật LĐ nƣớc CHXHCNVN Thực trạng trình tổ chức LĐ, QLLĐ, thực trạng diễn nhiều năm ATLĐ, VSLĐ, BHLĐ ngành, nghề, DNSXKD, DV Căn vào kinh nghiệm xây dựng HTPL AT-VSLĐ nƣớc khác Căn vào kết NCKH AT-VSLĐ, BHLĐ Tham khảo khuyến nghị ILO (ILO-OSH 2001) NHỮNG NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ ATVSLĐ (tính đến 2015) 9- Huấn luyện ATVSLĐ 10- Bộ máy làm công tác BHLĐ, ATVSLĐ 11- Thanh tra, kiểm tra lao động 12- Xử lý vi phạm pháp luật lao động 13- Quyền nghĩa vụ NLĐ, NSDLĐ 14- Trách nhiệm quan NN công tác ATVSLĐ 15- Trách nhiệm tổ chức cơng đồn cơng tác ATVSLĐ U M _T TM H D 1- Thời làm việc, nghỉ ngơi 2- Điều kiện lao động số đối tƣợng đặc thù 3- Tai nạn lao động, BNN 4- Danh mục nghề, công việc NN, ĐH, NH đặc biệt NN, ĐH, NH 5- Các máy, thiết bị, chất có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ 6- Trang bị phƣơng tiện BVCN 7- BDHV NLĐ 8- Quản lý sức khỏe NLĐ 231 5.3.3 Các VBLP Quốc hội Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành D Hiến pháp Nƣớc CHXHCN Việt Nam 2013 ngày 28-11-2013, TM H hiệu lực từ ngày 1-1-2014 (sửa đổi Hiến pháp 1992): - Điều 35-38 Quy định nội bảo vệ quyền ngƣời _T - Điều 35:Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, Luật AT,VSLĐ Số 84/2015/QH13 (25/6/2015)   Chƣơng II: Các biện pháp xử lý cố kỹ thuật gây ATVSLĐ U  Chƣơng I: Quy định chung M  Chƣơng III: Chế độ bảo hiểm TNLĐ, BNN Chƣơng IV:Đảm bảo ATVSLĐ số đối tƣợng lao động đặc thù MỘT SỐ LUẬT  Chƣơng XI - Những quy định riêng LĐ chƣa thành niên số loại LĐ khác; M  Chƣơng X - Những quy định riêng LĐ nữ; _T  Chƣơng IX : Những quy định chung ATLĐ, VSLĐ (133 152) TM  Chƣơng VII “Thời làm việc, thời nghỉ ngơi”; H  D Bộ Luật Lao động (18/6/2012) (Thay BLLĐ 1994) Chƣơng XVI: “Thanh tra Nhà nƣớc lao động”; U Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân Số 21/LCT/HĐNN8 (11/07/1989) Quy định trách nhiệm NSDLĐ phải trực tiếp chăm lo, bảo vệ, tăng cƣờng sức khoẻ cho NLĐ; Điều 14 Vệ sinh lao động MỘT SỐ LUẬT D Luật Bảo vệ MT Số 55/2014/QH13; Điều 113 Hệ thống quy TM H chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng xung quanh gồm nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng đất; nƣớc mặt nƣớc dƣới đất; nƣớc biển; khơng khí; âm thanh, ánh sáng, xạ; tiếng ồn, độ rung Quy định: sở phải báo cáo đánh giá môi trƣờng để Nhà nƣớc thẩm định trách nhiệm NSDLĐ việc bảo vệ môi trƣờng _T Luật PCCC 27/2001/QH10 Và Luật sửa đỏi bổ sung số điều luật PCCC số 40/2013/QH1 (22/11/2013) U M Luật Đầu tƣ Số: 67/2014/QH13 Luật đầu tƣ nƣớc CHXHCNVN ban hành năm 1987 Điều 34 quy định nội dung ATVSLĐ nƣớc đầu tƣ vào Việt Nam Luật Bảo hiểm Xã hội 2014 (HL 01/01/2016) Pháp lệnh Số10-LCT/HĐNN8 (05/12/1988) Về chuyển giao công nghệ nƣớc vào VN 5.3.4 Nghị định 235 D - Nghị định 45/2013/NĐ-CP (10/5/2013) số 38/1996/ NĐ-CP (25/6/1996) U M _T TM H Quy định chi tiết số điều BLLĐ thời làm việc, thời nghỉ ngơi ATLĐ, VSLĐ có hiệu lực thi hành từ 01/7/2013 (Thay cho NĐ 195/CP (31/12/1994) ?số 06/CP ngày 20/1/1995 NĐ số 109/NĐ-CP ngày 27/12/2004 hƣớng dẫn thực số điều Bộ Luật LĐ thời làm việc, thời nghỉ ngơi ATLĐ, VSLĐ) - Nghị định 06/2012/NĐ-CP (20/12/2012) Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ LĐTBXH -Nghị định số 113/2004/NĐ-CP (16/4/2004) Quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động” (Thay Nghị định -Nghị định số 49-HĐBT (4/3/1991) Quy định chi tiết việc thi hành pháp lệnh giao cơng nghệ nƣớc ngồi vào VN 5.3.5 Thơng tƣ (Các văn quy phạm hướng dẫn thực ) D - TT- 41/2011 (28/12/2011) (Thay TT- 37/2005/BLĐ (29/12/2005) H HD công tác huấn luyện ATLĐ, VSLĐ TM - TT số 27 /2013/TT-BLĐTBXH (18/10/2013) Quy định công tác huấn luyện ATLĐ, VSLĐ - TT số 10/1998/TT- BLĐTBXH (28/5/1998) _T HD thực chế độ trang bị phƣơng tiện bảo vệ cá nhân M - TTLT số10/2006/TTLT/ BLĐTBXH-BYT ngày 12/9/2006 (Thay TT SỐ 10/2003/TT- BLĐTBXH (18/4/2003) U HD việc thực chế độ bồi thƣờng trợ cấp ngƣời bị TNLĐ, BNN - TT SỐ 32/2011/TT-BLĐTBXH (14/11/2011) (Thay TT 23/2003/TTBLDTBXH (03/11/2003) Thực kiểm định KTATLĐ loại máy, thiết bị, phƣơng tiện có yêu cầu nghiêm ngặt 5.3.6 Hệ thống quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật ATVSLĐ TM H D Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình ATLĐ theo nghề cơng việc đƣợc phân loại theo cấp độ quản lý nhƣ sau:  Tiêu chuẩn, quy chuẩn cấp Nhà nƣớc  Tiêu chuẩn, quy chuẩn cấp ngành; địa phƣơng  Quy trình đơn vị SX U M _T Các quy phạm (quy chuẩn), tiêu chuẩn đƣợc chia theo nhóm sau:  Các quy phạm (quy chuẩn) ATLĐ  Các tiêu chuẩn (quy chuẩn) kỹ thuật an toàn TCVN an tồn SX, điện, khí, hố chất, cháy nổ, phƣơng tiện bảo vệ cá nhân  Các tiêu (quy chuẩn) chuẩn VSLĐ TCVN chiếu sáng, xạ, khơng khí, ồn, rung, vi khí hậu 5.3.7 Xử phạt vi phạm pháp luật lao động 238 Xử phạt  Thẩm quyền _T Cảnh cáo; Phạt tiền; bị áp dụng hình phạt bổ sung; biện pháp khắc phục hậu M Mức xử phạt tiền Chánh tra lao động có trách nhiệm cơng bố cơng khai phƣơng tiện thông tin đại chúng U  Chủ tịch UBND Tỉnh/TP trực thuộc TW; UBND quận/huyện, thị xã, TP thuộc tỉnh; Thanh tra NN LĐ Hình thức xử phạt   TM   Các hành vi vi phạm PLLĐ mà tội phạm H  D  (Điều 90, Luật ATVSLĐ) CÂU HỎI ÔN TẬP CHƢƠNG H D Trình bày nội dung trách nhiệm quản lý Nhà nƣớc TM an toàn vệ sinh lao động Trình bày khái niệm, yếu tố nguyên tắc thực hệ _T thống quản lý an toàn vệ sinh lao động M U Trình bày nội dung hệ thống pháp luật an toàn vệ sinh lao động./ ... 3 Tổng quan an toàn - vệ sinh lao động doanh nghiệp D Chƣơng TM H Chƣơng An toàn lao động doanh nghiệp _T Vệ sinh lao động doanh nghiệp Chƣơng Quản lý an toàn - vệ sinh lao động doanh nghiệp... Nhà nƣớc an toàn - vệ sinh lao động U M Chƣơng  U M _T TM H D TLTK bắt buộc  Bộ LĐTB-XH (2008), Hệ thống tiêu chuẩn an toàn, vệ sinh lao động quy định bảo hộ lao động, an toàn, vệ sinh lao động,... 1.1.1 Điều kiện lao động H 1.1.2 An toàn lao động TM 1.1.3 Vệ sinh lao động 1.1.4 Cơng tác an tồn – vệ sinh lao động 1.1.5 Văn hóa an tồn U M _T 1.1.6 Bảo hộ lao động 1.1.1 Điều kiện lao động Khái