NGUYÊN tắc TOÀN DIỆN và sự vận DỤNG TRONG NGHỊ QUYẾT 20 NQTW 25102017

TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI BỘ MÔN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC NGUN TẮC TỒN DIỆN VÀ SỰ VẬN DỤNG TRONG NGHỊ QUYẾT 20 NQ/TW 25/10/2017 Học viên thực : PHẠM VĂN HÙNG Lớp : D– CKI – K25- NGOẠI KHOA Chữ ký học viên : Chữ ký giáo viên : Chữ ký giáo viên : Điểm tiểu luận : Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2020 Nguyên tắc toàn diện vận dụng nghị 20 NQ/TW 25/10/2017 A Lời mở đầu Các Đại hội đảng trước đề đờng lối đổi toàn diện đường lối cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân , mở bớc ngoặt nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nớc ta Sau 25 năm thực Nghị Trung ương khoá VII chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân đạt kết to lớn, góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại hội đảng phân tích đắn, cần đổi mạnh mẽ cơng tác quản lý tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp y tế công lập Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực phát triển hệ thống y tế; tăng cường quản lý nhà nước, xây dựng thực giải pháp đồng cuảng cố vững chắc, giữ vững đợc định hớng xây dựng xã hội chủ nghĩa Chúng ta khẳng định đờng lối đổi mà đảng đề hồn tồn đắn Nhng phía sau thành tựu cịn khơng khó khăn Do cần nghiên cứu bổ xung hoàn thiện nguyên tắc quan điểm, biện pháp để y tế nớc ổn địnhvà phát triển Đây việc làm cần thiết quan đất nớc, tơi định chọn đề tài “ngun tắc toàn diện vận dụng nghị 20 NQ/TW 25/10/2017” B giải vấn đề Nguyên tắc toàn diện Khi xem xét vật tợng ta phải đặt mối quan hệ với vật tợng khác, xem xét tất mặt yếu tố, mối quan hệ vốn Thấy đợc mối quan hệ tổng thể vủa Nguyên tắc đòi hỏi phải nghiên cứu vật tính tồn vẹn quan hệ phức tạp nó, phải có nhìn bao qt, tổng thể Đơng nhiên, ngời nghiên cứu hết đ-ợc tất mặt mối liên hệ nhng nguyên tắc hoàn diện xuất phát từ nguyên lý mối liên hệ phổ biến vật tợng, vật tợng mn hình nn vẻ giới không tồn tạimột cách côlập, mà chúng thể thống nhất, vật tợng tồn bằngcách tác động lẫn nhau, ràng buộc nhau, quy định chuyển hoá lânc Mối liên hệ riễn vật, tợng tự nhiên, xã hội t mà diễn yếu tố, mặt khác trình vật tợng Mối liên hệ khách quan bắt nguồn từ tính thống vật chất giới biểu trình tự nhiên, xãhội tư duy, mối liên hệ vật tợng q trình mn vẻ Điều quan trọng làm để ứng dụng ngun tắc tồn diện khơng bỏ sót, khơng tính trùng Để khắc phục đợc tình trạng cần phân loại mối liên hệ theo phơng pháp khác Trên bình diện triết học ngời ta th-ờng quan tâm đến nhóm chủ yếu nh mối liên hệ bên bên ngoài, trực tiếp gián tiếp không chủ yếu thứ yếu Chúng ta cần phải đánh giá vị trí vai trị mối liên hệ, từ xác định đợc vấn đề cần giải trớc, vấm đề cấp thiết Nếu khơng có quan điê Mơi trờng tồn diện xem xét vật, tơngk khơng nắm đợc chất vật tợng đó, ta có nhìn sai lệch siêu hình vật tợng, từ dẫn đến ta có quan điểm siêu hình thếgiới vật chất, sai lầm chủ yếu nhà triết học vật trớc Mác họ cho vật tợng giơí tồn dại lập nhau, tách rời nhau, từ có nhìn sai lệch giới khách quan Trong hoạch định chiến luoc phát triển hệ thống y tế cho đất nớc phải tính đến tất mối quan hệ bình diện có thêt có ví dụ nh: Mối quan hệ phát triển hệ thống y tế với ổn định trị Mối liên hệ phát triển hệ thống y tế với việc bảo vệ phát huy giá trị văn hoá, đạo đức truyền thống dân tộc Mối liên hệ phát triển hệ thống y tế với nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Mối liên hệ phát triển hệ thống y tế với phát triển khoa học kỹ thuật Tơng quan hệ thống y tế nớc với hệ thống y tế nớc khu vực quốc tế để thấy lợi thée so sánh nguyên nhân định thắng lợi cơng đổi mới, góp phần xây dựng tổ quốc xã hội chủ nghĩa ngày giàu đẹp Vận dụng nguyên tắc tồn diện vào cơng đổi Đảng ta rõ muốn phát triển đất nớc phải đổi toàn diện Sau 25 năm thực Nghị Trung ương khoá VII chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân đạt kết to lớn, góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân cịn nhiều hạn chế, bất cập Chất lượng môi trường sống, làm việc, chế độ dinh dưỡng, rèn luyện thân thể, văn hoá tinh thần nhiều nơi chưa trọng, bảo đảm Nhiều hành vi, thói quen ảnh hưởng xấu tới sức khoẻ chưa khắc phục Trong đó, sức khoẻ vốn quý người dân xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nghĩa vụ, trách nhiệm người dân, hệ thống trị tồn xã hội, địi hỏi tham gia tích cực cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, ngành, ngành Y tế nịng cốt Mục tiêu Nghị 20- NQ/TW nâng cao sức khoẻ thể chất tinh thần, tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng sống người Việt Nam Xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế Phát triển y học khoa học, dân tộc đại chúng Bảo đảm người dân quản lý, chăm sóc sức khoẻ Xây dựng đội ngũ cán y tế "Thầy thuốc phải mẹ hiền", có lực chuyên mơn vững vàng, tiếp cận trình độ quốc tế Nâng cao lực cạnh tranh chuỗi sản xuất, cung ứng dược phẩm, dịch vụ y tế Một mục tiêu đề nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: Gồm nhiệm vụ, giải pháp sau: Một là, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy tham gia Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội tồn xã hội bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân Hai là, nâng cao sức khỏe nhân dân - Tập trung nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, đề cao trách nhiệm hệ thống trị, toàn xã hội người dân; xây dựng tổ chức thực đồng đề án, chương trình nâng cao sức khỏe tầm vóc người Việt Nam Quan tâm điều kiện để người dân bảo vệ, nâng cao sức khỏe, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi, hải đảo - Khuyến nghị, phổ biến chế độ dinh dưỡng, phần ăn phù hợp cho nhóm đối tượng, nguồn nguyên liệu, vị người Việt Khẩn trương hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn an tồn thực phẩm Ba là, nâng cao lực phịng, chống dịch bệnh gắn với đổi y tế sở - Bảo đảm an ninh y tế, tăng cường nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống dịch bệnh, khơng để dịch bệnh lớn xảy Ứng phó kịp thời với tình khẩn cấp Tăng nguồn lực nước cho cơng tác phịng, chống HIV/AIDS, bệnh lao, bệnh sốt rét Tăng số vắcxin chương trình tiêm chủng mở rộng phù hợp với khả ngân sách Bốn là, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, khắc phục tình trạng tải bệnh viện - Phát triển hệ thống khám, chữa bệnh, phục hồi chức hoàn chỉnh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bên cạnh hệ thống bệnh viện thuộc lực lượng vũ trang; tăng cường phối hợp quân - dân y Hồn thiện hệ thống phác đồ, quy trình, hướng dẫn điều trị thống nước Ban hành tiêu chí đánh giá, thực kiểm định độc lập, xếp hạng bệnh viện theo chất lượng phù hợp với thông lệ quốc tế Năm là, đẩy mạnh phát triển ngành Dược thiết bị y tế - Bảo đảm thuốc đủ số lượng, tốt chất lượng, giá hợp lý, đáp ứng nhu cầu phòng, chữa bệnh, phục hồi chức năng, khuyến khích sử dụng thuốc sản xuất nước Tăng cường đấu thầu tập trung, giảm giá thuốc, thiết bị, hoá chất, vật tư y tế, bảo đảm cơng khai, minh bạch Hồn thiện chế đầu tư, mua sắm kiểm soát chặt chẽ chất lượng, chống thất thốt, lãng phí Quản lý chặt chẽ nhập thuốc Sáu là, phát triển nhân lực khoa học - công nghệ y tế - Đổi bản, tồn diện cơng tác đào tạo nhân lực y tế, đáp ứng yêu cầu y đức chun mơn điều kiện chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Khẩn trương hoàn thiện quy định pháp luật triển khai khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân, khung trình độ quốc gia đào tạo nhân lực y tế, phát huy trách nhiệm, vai trò bệnh viện đào tạo, phát triển bệnh viện đại học Thành lập hội đồng y khoa quốc gia, tổ chức thi, cấp chứng hành nghề có thời hạn phù hợp thơng lệ quốc tế Thí điểm giao cho quan độc lập tổ chức cấp chứng hành nghề Bẩy là, đổi hệ thống quản lý cung cấp dịch vụ y tế - Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống tổ chức y tế theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu hội nhập quốc tế Bảo đảm đạo thống xuyên suốt chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành từ Trung ương tới địa phương phạm vi nước, đồng thời bảo đảm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương Tám là, đổi mạnh mẽ tài y tế - Tăng cường đầu tư đẩy mạnh trình cấu lại ngân sách nhà nước lĩnh vực y tế để có nguồn lực triển khai tồn diện cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân, đối tượng sách, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, biên giới, hải đảo - Ưu tiên bố trí ngân sách, bảo đảm tốc độ tăng chi cho y tế cao tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước Tập trung ngân sách nhà nước cho y tế dự phòng, y tế sở, bệnh viện vùng khó khăn, biên giới, hải đảo, lĩnh vực phong, lao, tâm thần ; dành 30% ngân sách y tế cho cơng tác y tế dự phịng Chín là, chủ động, tích cực hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế - Tăng cường hợp tác chủ động hội nhập, tranh thủ hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo tài nước, tổ chức quốc tế Chủ động đàm phán thực có hiệu hiệp định hợp tác song phương đa phương y tế Tăng cường quảng bá, đưa y dược cổ truyền Việt Nam giới Chính vậy, đổi tài y tế xu hướng tất yếu nhu cầu xã hội, tất trình phát triển từ trước đến lịch sử gắn liền với đổi mới, tài y tế Việt Nam khơng thể nằm ngồi xu hướng tất yếu Ở nước ta, việc tài y tế chậm đổi so với phát triển chung xã hội dẫn tới trì trệ phát triển khơng mong muốn Điều dẫn tới nhiều hậu tài y tế nước ta không giới đánh giá cao nhiều mặt chi phí từ tiền túi lớn, phương thức chi trả theo dịch vụ y tế, tính lành mạnh thấp, độ minh bạch không cao Hiện tượng “lệ phí ngầm” sở y tế khơng cơng khai khó phủ nhận tượng khơng tồn Tình trạng người bệnh phải làm nhiều xét nghiệm phổ biến đến sở y tế tư nhân sở y tế Nhà nước Các vấn đề cho thấy chậm đổi chế tài y tế dẫn đến nhiều tác động tiêu cực hậu xấu khác cho người dân xã hội Đổi tài y tế-xu hướng tất yếu xã hội Đổi chế hoạt động chế tài đơn vị nghiệp công để tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động có hiệu nhiệm vụ Trong Nghị nêu rõ, cần tăng cường đầu tư đẩy mạnh trình cấu lại ngân sách nhà nước lĩnh vực y tế để có nguồn lực triển khai tồn diện cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân, đối tượng sách, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, biên giới, hải đảo Ưu tiên bố trí ngân sách, bảo đảm tốc độ tăng chi cho y tế cao tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước Tập trung ngân sách nhà nước cho y tế dự phòng, y tế sở, bệnh viện vùng khó khăn, biên giới, hải đảo, lĩnh vực phong, lao, tâm thần ; dành 30% ngân sách y tế cho cơng tác y tế dự phịng Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hóa có hại cho sức khỏe đồ uống có cồn, có ga, thuốc để hạn chế tiêu dùng Nghị nhấn mạnh việc thực nguyên tắc y tế công cộng ngân sách nhà nước bảo đảm chủ yếu Đẩy mạnh việc khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế người dân chi trả; ngân sách nhà nước bảo đảm số đối tượng sách Ngân sách nhà nước, bảo hiểm y tế bảo đảm chi trả cho dịch vụ mức bản; người sử dụng dịch vụ chi trả cho phần vượt mức Có chế giá dịch vụ chế đồng chi trả phù hợp nhằm khuyến khích người dân khám, chữa bệnh tuyến sở y tế tuyến tập trung cung cấp dịch vụ mà tuyến chưa bảo đảm Triển khai đồng giải pháp để thực bảo hiểm y tế tồn dân Điều chỉnh mức đóng phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, thu nhập người dân chất lượng dịch vụ Đa dạng gói bảo hiểm y tế Tăng cường liên kết, hợp tác bảo hiểm y tế xã hội với bảo hiểm y tế thương mại Đồng thời, cần đổi mạnh mẽ công tác quản lý tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp y tế cơng lập Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực phát triển hệ thống y tế; tăng cường quản lý nhà nước, xây dựng thực giải pháp đồng nhằm phòng, chống, ngăn chặn chấm dứt tình trạng lợi dụng chủ trương xã hội hóa để lạm dụng nguồn lực cơng phục vụ "nhóm lợi ích", tạo bất bình đẳng tiếp cận dịch vụ y tế Từng bước chuyển chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước cấp trực tiếp cho sở khám, chữa bệnh sang hỗ trợ người tham gia bảo hiểm y tế gắn với lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế Nâng cao hiệu quỹ hỗ trợ khám, chữa bệnh cho người nghèo Đẩy mạnh phương thức nhà nước giao nhiệm vụ, đặt hàng thực chế giá gắn với chất lượng dịch vụ, khuyến khích sử dụng dịch vụ y tế tuyến Triển khai đồng giải pháp để thực bảo hiểm y tế tồn dân Điều chỉnh mức đóng phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, thu nhập người dân chất lượng dịch vụ Đa dạng gói bảo hiểm y tế Tăng cường liên kết, hợp tác bảo hiểm y tế xã hội với bảo hiểm y tế thương mại Nâng cao lực, chất lượng giám định bảo hiểm y tế bảo đảm khách quan, minh bạch Thực giải pháp đồng chống lạm dụng, trục lợi, bảo đảm cân đối quỹ bảo hiểm y tế quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế, sở y tế Có thể khẳng định, đổi tài y tế yếu tố quan trọng việc đầu tư cho sức khỏe nhằm hướng tới mục tiêu phát triển, góp phần xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng để đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, đồng thời góp phần làm tốt sách an sinh xã hội./ C.Kết luận Sau 25 năm thực Nghị Trung ương khố VII chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân đạt kết to lớn, góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân nhiều hạn chế, bất cập Chất lượng môi trường sống, làm việc, chế độ dinh dưỡng, rèn luyện thân thể, văn hoá tinh thần nhiều nơi chưa trọng, bảo đảm Nhiều hành vi, thói quen ảnh hưởng xấu tới sức khoẻ chưa khắc phục Tuy nhiên, cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân nhiều hạn chế, bất cập như: Chất lượng môi trường sống, làm việc, chế độ dinh dưỡng, rèn luyện thân thể, văn hoá tinh thần nhiều nơi chưa trọng, bảo đảm Hệ thống tổ chức y tế thiếu ổn định, hoạt động chưa thực hiệu quả, đặc biệt y tế dự phòng, y tế sở chăm sóc sức khỏe ban đầu Chất lượng dịch vụ, tuyến chưa đáp ứng yêu cầu Quản lý nhà nước y tế tư nhân, cung ứng thuốc, thiết bị y tế nhiều yếu Cơng tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, vệ sinh mơi trường cịn nhiều hạn chế Chênh lệch số sức khỏe vùng, miền lớn Số năm sống khỏe chưa tăng tương ứng so với tuổi thọ Vì cần xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế Phát triển y học khoa học, dân tộc đại chúng Bảo đảm người dân quản lý, chăm sóc sức khỏe Xây dựng đội ngũ cán y tế "Thầy thuốc phải mẹ hiền", có lực chun mơn vững vàng, tiếp cận trình độ quốc tế Trong đó, sức khoẻ vốn quý người dân xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nghĩa vụ, trách nhiệm người dân, hệ thống trị tồn xã hội, địi hỏi tham gia tích cực cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể, ngành, ngành Y tế nịng cốt  ... việc làm cần thiết quan đất nớc, tơi định chọn đề tài ? ?nguyên tắc toàn diện vận dụng nghị 20 NQ/TW 25/10 /201 7” B giải vấn đề Nguyên tắc toàn diện Khi xem xét vật tợng ta phải đặt mối quan hệ với.. .Nguyên tắc toàn diện vận dụng nghị 20 NQ/TW 25/10 /201 7 A Lời mở đầu Các Đại hội đảng trước đề đờng lối đổi tồn diện đường lối cơng tác bảo vệ, chăm sóc... dựng tổ quốc xã hội chủ nghĩa ngày giàu đẹp Vận dụng ngun tắc tồn diện vào cơng đổi Đảng ta rõ muốn phát triển đất nớc phải đổi tồn diện Sau 25 năm thực Nghị Trung ương khoá VII chủ trương Đảng,