4 chiến lược quản lý và kế hoạch hành động MTXH

CÁC CHIẾN LƯỢC QUẢN LÝ VÀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG MƠI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Gói thầu: Dự án: Địa điểm: Chủ đầu tư: Bên mời thầu: Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội MỤC LỤC Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội CÁC CHIẾN LƯỢC QUẢN LÝ VÀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG MƠI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Chính sách tổng quan Nhà thầu quản lý môi trường xã hội: - Chuẩn bị Kế hoạch quản lý môi trường, xã hội, an toàn sức khỏe (ESMP): Ngay sau hợp đồng đặt ra, nhà thầu lập Kế hoạch quản lý môi trường, xã hội, an toàn sức khỏe (ESMP) để phê duyệt cố vấn môi trường (ESA) giới thiệu Ban quản lý dự án (PPMU) Các ESMP đặt cách mà nhà thầu vận hành hoạt động xây dựng địa điểm làm việc đặt biện pháp kiểm soát cụ thể cần thiết để đáp ứng yêu cầu Quy tắc môi trường thực tiễn (ECOP), đặc biệt người có liên quan đến: Quản lý cơng trường xây dựng, việc làm, y tế an tồn, giao thơng vận tải, tiếng ồn, độ rung, bụi ô nhiễm khơng khí, xả tái sử dụng chất thải, bảo vệ chất lượng nước, bảo vệ khảo cổ, bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên, quản lý lán trại công nhân, giám sát chất lượng môi trường (xem số hướng dẫn phần B) Các ESA với hỗ trợ kỹ sư trường có trách nhiệm liên lạc với nhà thầu sở hàng ngày, tư vấn cho họ trách nhiệm môi trường họ, chấp thuận xếp hàng ngày cho hoạt động công trường đảm bảo tuân thủ với ECOP này.m - Trong tham vấn chặt chẽ với quyền địa phương quan khác, ESA nhà thầu đồng ý kế hoạch làm việc trước xây dựng bắt đầu thực hiện, chấp thuận theo thủ tục cấp phép nào, thực tất nỗ lực hợp lý để tn thủ với lịch trình cơng việc nộp lên hay sửa đổi ESMP đặt quy trình để đạt điều Cuộc họp hàng tháng nên thực để đảm bảo ESMP thực hiệu - Kế hoạch làm việc bao gồm, khơng giới hạn: Các vẽ xây dựng, chương trình phá dỡ cơng trình lớn, phương pháp phá dỡ, chương trình cho công việc xây dựng bao gồm nhiệm vụ xây dựng cụ thể, địa điểm khu vực chứa chính, tuyến đường giao thơng xây dựng xếp quản lý giao thông, bao gồm đường vào cơng trường xây dựng, quy hoạch bố trí cơng trường, đề cương báo cáo phương pháp chi tiết, đề cương cần thiết chương trình xây dựng chi tiết, điểm cuối đường/tải bất thường Nhà thầu thông báo cho ESA và/hoặc PPMU thay đổi cho kế hoạch Cam kết Nhà thầu tuân thủ thực kế hoạch quản lý môi trường xã hội quy tắc ứng xử môi trường xã hội: - Nhà thầu, quan đề cử, có trách nhiệm lập trì liên hệ với quyền địa phương cư dân địa phương thông báo tin tức tới họ vấn đề xây dựng có khả ảnh hưởng đến họ Điều bao gồm thông số phổ biến thường xuyên tin tham dự họp theo yêu cầu Chủ đầu tư với đại diện nhóm cư dân địa phương Nhà thầu quan thầu phụ yêu cầu theo hợp đồng tuân thủ theo ECOP - Nhà thầu định nhân viên đủ trình độ có trách nhiệm thực quản lý ESMP, bao gồm an toàn nơi làm việc, đảm bảo đủ nguồn lực có sẵn để thực ESMP/ECOP suốt thời gian xây dựng Để giám sát chất lượng mơi trường, nhà thầu thiết lập đội ngũ nhân viên có trình độ kinh nghiệm tổ chức họ hợp đồng phụ với quan có kinh nghiệm để cung cấp dịch vụ Các công việc giám sát môi trường thường xuyên, theo quy định pháp luật môi trường, thực phịng thí nghiệm đủ điều kiện đội ngũ Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội giám sát có trình độ Các phịng thí nghiệm đội giám sát xem thành viên Nhà thầu - Nhà thầu chịu trách nhiệm định khía cạnh định xây dựng làm việc, quản lý giao thông, tuyến đường giao thơng đạo định kỳ quyền địa phương và/hoặc cảnh sát địa phương Đây trách nhiệm Nhà thầu để chứng minh thông qua Kế hoạch quản lý môi trường trường họ (ESMP) qua khung thời gian chúng phù hợp với điều kiện ECOP - Nhà thầu cung cấp thông tin điện thoại báo cáo đường dây nóng cho nhân viên thời điểm làm việc Chi tiết liên lạc phải hiển thị bật công trường Thông tin tiến độ xây dựng, bao gồm hoạt động dự kiến u cầu ngưng trệ giao thơng gây nguy an tồn phải kịp thời cung cấp - Nhà thầu có nghĩa vụ bảo đảm cho phép giấy phép phù hợp trước thực công việc hay di chuyển thiết bị nặng Đây trách nhiệm nhà thầu để theo dõi phát triển thực pháp luật quy định môi trường sử dụng tiêu chuẩn thích hợp hành thời điểm trao hợp đồng Nhà thầu phải tuân thủ pháp luật hành thời điểm xây dựng, bao gồm yêu cầu sức khỏe an tồn Bố trí nhân Nhà thầu: - Để công tác quản lý môi trường thực tốt, Nhà thầu tiến hành thành lập Ban quản lý môi trường xã hội Ban quản lý mơi trường xã hội có nhiệm vụ đề kế hoạch triển khai giám sát công tác môi trường xã hội suốt thời gian thực cơng trình - Sơ đồ tổ chức an tồn sau: Trưởng Ban quản lý mơi trường xã hội Thư ký Ban Phó Ban Các cán Ban - Ban quản lý môi trường thành lập Đại diện hợp pháp Nhà thầu định, thành phần bao gồm người: + Trưởng Ban: người + Phó Ban : người + Thư ký Ban : người + Các cán Ban : người - Trưởng Ban quản lý môi trường: thực công tác quản lý chung, chịu trách nhiệm trước Công ty pháp luật công tác môi trường xã hội cam kết - Phó Ban quản lý môi trường: thực công việc trưởng Ban giao, xây dựng biện pháp quản lý môi trường, có kế hoạch giám sát cơng tác mơi trường xã hội Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội - Thư ký ban quản lý môi trường: thực công việc trưởng Ban phó Ban giao, phụ trách công tác báo cáo công tác môi trường xã hội - Các cán ban quản lý môi trường: có trách nhiệm thực cơng tác quản lý mơi trường, giám sát mơi trường, có quyền u cầu đội thi công thực đầy đủ công việc liên quan đến công tác môi trường xã hội cam kết 3.1 Trưởng ban quản lý môi trường: - Trưởng ban quản lý môi trường phải người có lực kinh nghiệm thích hợp để giám sát theo dõi việc chấp hành Kế hoạch Quản lý môi trường đặc biệt, tiến hành đánh giá việc thực thi Kế hoạch Quản lý mơi trường theo chương trình chiếu đệ trình lên Tư vấn giám sát để xem xét chấp thuận - Nhà thầu đệ trình việc bổ nhiệm trưởng ban mơi trường lên Tư vấn giám sát để chấp thuận - Nhà thầu không thực công việc Công trường Trưởng ban quản lý môi trường bắt đầu triển khai nhiệm vụ Cơng trường Tư vấn giám sát chấp thuận cụ thể văn - Nhà thầu không thuyên chuyển Trưởng ban môi trường khỏi cơng trường khơng có chấp thuận văn Tư vấn giám sát Trong vòng 14 ngày trước có ý định thuyên chuyển đó, Nhà thầu bổ nhiệm nhân viên thay để Tư vấn giám sát phê chuẩn - Nhà thầu cấp cho Trưởng ban môi trường số nhân viên hỗ trợ phù hợp với cấp bậc nhân viên nêu Kế hoạch Quản lý môi trường - Trưởng ban Mơi trường nhân viên có quyền dẫn cho nhân viên Nhà thầu Nhà thầu phụ ngừng hoạt động tiến hành khắc phục khẩn cấp nhằm ngăn chặn vi phạm Kế hoạch quản lý môi trường quy định pháp luật - Trưởng ban môi trường ghi nhật ký cơng trường hàng ngày, nhật ký ghi chép tổng quát tất vấn đề liên quan tới môi trường, kiểm tra đánh giá, cố liên quan Nhật ký công trường sẵn sàng để Tư vấn giám sát kiểm tra vào lúc 3.2 Đường dây thông tin liên lạc Trưởng ban Môi trường: - Trưởng ban môi trường liên lạc báo cáo trực tiếp với Giám đốc dự án Nhà thầu vấn đề mơi trường phát sinh q trình thi công đề xuất cách giải phù hợp để Giám đốc dự án phê - Giám đốc dự án chịu trách nhiệm trực tiếp vấn đề liên quan tới môi trường trước Tổng giám đốc công ty 3.3 Báo cáo môi trường: - Nhà thầu đệ trình báo cáo định kỳ mơi trường lên Tư vấn giám sát theo yêu cầu Kế hoạch quản lý môi trường Báo cáo môi trường đệ trình với Báo cáo tiến độ tháng, coi phần Báo cáo Tiến độ tháng Trước đệ trình, Báo cáo mơi trường Giám đốc dự án Nhà thầu phải phê chuẩn - Các báo cáo đề cập tới toàn vấn đề liên quan đến quy định yêu cầu môi trường, cụ thể báo cáo công việc đánh giá môi trường thực thời gian báo cáo Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 3.4 Các họp quản lý môi trường: - Nhà thầu triệu tập họp thường kỳ môi trường theo Kế hoạch Quản lý Môi trường, yêu cầu Trưởng ban quản lý môi trường đại diện nhà thầu phụ tham dự, có đạo khác Tư vấn giám sát Các họp môi trường thông báo trước cho Tư vấn giám sát biết để Tư vấn giám sát đích thân cử đại diện tham dự Biên họp ghi chép gửi cho Tư vấn giám sát thành phần tham gia vòng ngày kể từ ngày họp Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội Biện pháp giảm thiểu tác động quản lý rủi ro môi trường xã hội mà Nhà thầu thực hiện: 4.1 Biện pháp giảm thiểu chung: Vấn đề mơi trường xã hội 1.Bụi Ơ nhiễm khơng khí Tiếng ồn độ rung Biện pháp giảm thiểu Quy tắc, Tiêu chuẩn Quốc gia áp dụng - Nhà thầu chịu trách nhiệm đảm bảo tuân thủ yêu cầu tương ứng với quy định Việt Nam chất lượng khơng khí xung quanh - Nhà thầu phải đảm bảo việc phát thải bụi giảm thiểu không làm phiền đến người dân địa phương, đồng thời thực biện pháp kiểm sốt bụi để trì mơi trường làm việc lành giảm thiểu xáo trộn đến nhà ở/nơi cư trú xung quanh - Tải trọng vật liệu cần bảo đảm phù hợp trình vận chuyển để tránh rơi vãi đất, cát, vật liệu bụi - Đất đào thừa kho dự trữ vật liệu phải bảo vệ nhằm chống lại ảnh hưởng gió vị trí kho chứa vật liệu phải kiểm tra hướng gió vị trí cơng trình nhạy cảm - Nên sử dụng mặt nạ chống bụi nơi có mức bụi cao - Tất phương tiện vận chuyển thi công phải tuân thủ quy định Việt Nam việc kiểm soát giới hạn phát thải cho phép khí thải; - Tất phương tiện phải trải qua kiểm tra lượng phát thải thường xuyên nhận : "Giấy chứng nhận chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường" theo Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT; - Không đốt chất thải vật liệu xây dựng (ví dụ: nhựa đường, ván gỗ hỏng ) chỗ - Nhà thầu chịu trách nhiệm tuân thủ pháp luật Việt Nam liên quan đến tiếng ồn độ rung - Tất phương tiện phải có "Giấy chứng kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường" theo Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT; để tránh phát sinh tiếng ồn tiêu chuẩn từ máy móc tiến hành bão dưỡng Khi cần thiết, phải thực biện pháp giảm tiếng ồn đến mức chấp nhận thơng qua: phận giảm thanh, giảm độ ồn, đặt máy móc gây ồn khu vực cách âm - Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường - QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh - QCVN 18:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn xây dựng Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội - Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT kiểm tra chất lượng, an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường; - QCVN 05:2013/BTMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh; - QCVN 18:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn xây dựng - QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn - QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia độ rung - QCVN 18:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn xây dựng Vấn đề mơi trường xã hội Ơ nhiễm nước Chất thải rắn Biện pháp giảm thiểu Quy tắc, Tiêu chuẩn Quốc gia áp dụng - Tránh giảm thiểu vận chuyển xử lý vật liệu khu vực cộng đồng (như trộn bê tông) - Nhà thầu phải chịu trách nhiệm việc tuân thủ pháp luật Việt Nam liên quan đến việc xả nước thải vào nguồn nước - Xây dựng nhà vệ sinh hợp vệ sinh nhà vệ sinh di động cần công trường cho công nhân xây dựng Nước thải từ nhà vệ sinh nhà bếp, vòi hoa sen, bồn rửa thải vào bể chứa để thải khỏi khu vực thải hệ thống nước địa phương; Khơng xả trực tiếp vào vào nguồn nước - Nước thải theo tiêu chuẩn tuân thủ với tiêu chuẩn / quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam phải thu gom bể chứa thải khỏi khu vực đơn vị thu gom chất thải cấp giấy phép - Thực biện pháp thu gom, chuyển hướng chặn nước thải thành phố xử lý từ khu vực xung quanh để xử lý cách đảm bảo việc ngăn chặn ngập lụt cục giảm thiểu - Trước thi công, cần phải có tất giấy phép / giấy phép xử lý nước thải cần thiết / hợp đồng xử lý nước thải - Khi hoàn thành cơng trình xây dựng, bể chứa nước thải bể tự hoại phải xử lý cách an toàn, hiệu gián niêm phong - Trước xây dựng, nhà thầu cần phải chuẩn bị quy trình kiểm soát chất thải rắn (lưu trữ, cung cấp thùng rác, lịch trình dọn dẹp mặt bằng, vv ) cần phải cẩn thận suốt q trình thi cơng - Trước xây dựng, nhà thầu cần phải chuẩn bị kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét - Trước thi cơng phải đảm bảo có tất giấy phép hợp đồng xử lý chất thải - Cần tiến hành biện pháp nhằm giảm thiểu khả phát sinh rác hành vi không quy định liên quan đến việc đổ bỏ rác thải Tại tất địa điểm thi công, Nhà thầu phải cung cấp thùng rác, thùng chứa phương tiện thu gom rác thải - Chất thải rắn lưu trữ tạm thời công trường khu vực Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội - QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP quản lý chất thải rắn Vấn đề môi trường xã hội Biện pháp giảm thiểu Chất thải nguy hại - Quy tắc, Tiêu chuẩn Quốc gia áp dụng định Nhà thầu, Tư vấn Giám sát Xây dựng quan chức địa phương phê duyệt trước thu gom xử lý thông qua đơn vị thu gom chất thải giấy phép, ví dụ cơng ty mơi trường vệ sinh môi trường địa phương Thùng dựng chất thải phải đậy kín, chứa vật nhọn, chịu thời tiết thu vật xâm nhập Không đốt cháy, chôn lấp đổ chất thải rắn chỗ Các vật liệu tái sử dụng gỗ để kê qua rãnh, thép, vật liệu giàn giáo, vật liệu đóng gói, thu gom phân loại công trường từ nguồn chất thải khác để tái sử dụng để bán Nếu không vận chuyển khỏi công trường, chất thải rắn mảnh vụn xây dựng xử lý địa điểm xác định Tư vấn giám sát xây dựng chấp thuận bao gồm kế hoạch thải chất rắn Việc loại bỏ vật liệu chứa amiăng chất độc hại khác phải thực thải bỏ công nhân lao động tập huấn đặc biệt cấp giấy chứng nhận Dầu mỡ qua sử dụng phải vận chuyển khỏi công trường bán cho công ty tái chế dầu mỡ Dầu sử dụng, dầu nhờn, vật liệu làm từ việc bảo dưỡng xe cộ, máy móc thu gom bồn chứa vận chuyển khỏi cơng trường cơng ty có chức xử lý chất thải nguy hại Các sản phẩm nhựa đường bitum chưa sử dụng trả lại cho nhà máy sản xuất nhà cung cấp Kịp thời thông báo đến quan liên quan tai nạn cố tràn hóa chất Cần phải tổ chức chương trình truyền thơng tập huấn phù hợp để bước đầu trang bị cho người lao động nhận thức đối phó mối nguy hại hóa chất nơi làm việc Chuẩn bị thực chương trình hành động khắc phục hậu cố xảy Trong trường hợp này, nhà thầu phải cung cấp báo cáo giải thích lý cố tràn hóa chất tai nạn, hành Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 quản lý chất thải rắn sắt vụn - Thông tư số 36/2015/TT- BTNMT quản lý chất nguy hại Vấn đề môi trường xã hội Quản lý giao thông Biện pháp giảm thiểu - - Khôi phục khu vực bị ảnh hưởng - - Quy tắc, Tiêu chuẩn Quốc gia áp dụng động khắc phục hậu thực hiện, hậu quả/thiệt hại từ cố, đề xuất biện pháp khắc phục Nhà thầu phải tham vấn quyền cộng đồng địa phương quản lý giao thông trước xây dựng cơng trình Sự gia tăng đáng kể số chuyến xe phải bao gồm kế hoạch xây dựng cần phê duyệt trước thi công Các tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu bố trí phù hợp cần tính đến địa điểm nhạy cảm trường học, bệnh viện chợ Việc lắp đặt ánh sáng vào ban đêm phải thực (nếu cần thiết) để đảm bảo lưu thơng an tồn Đặt biển báo xung quanh khu vực xây dựng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển, cung cấp biển dẫn cảnh báo hạng mục cơng trình Sử dụng biện pháp kiểm sốt giao thơng an tồn, bao gồm biển báo, biển dẫn người hướng dẫn để cảnh báo cáo vị trí nguy hiểm di chuyển Tránh vận chuyển nguyên vật liệu vào cao điểm Các tuyến đường dành cho phương tiện giao thơng người bên ngồi cơng trường cần tách riêng tiếp cận dễ dàng, an toàn phù hợp Các biển dẫn cần bố trí thích hợp giao thông đường thuỷ giao thông đường cần thiết Các khu vực bị thu hồi tạm thời để làm nhà kho, khu vực kéo dây cáp, sử dụng khoảng thời gian ngắn, sở vật chất, lán trại công nhân, khu dự trữ, bệ móng xây dựng khu vực bị thu hồi tạm thời trình xây dựng cơng trình tiểu dự án phục hồi cách thực khơi phục, bảo đảm hệ thống nước đầy đủ Cần khôi phục tất khu vực bị ảnh hưởng cần tiến hành sửa chữa cần thiết Những cơng trình khu vực trồng xanh, đường xá, cầu cơng trình khác ban đầu Đất bị nhiễm hố chất, chất độc hại phải lấy loại bỏ, vận chuyển Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 10 - Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12 - Nghị định 46/2016/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 - QCVN 18:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn xây dựng - Nghị định số 167/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội - QCVN 18:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn xây dựng - - - - - - - - 8.2 Trách nhiệm Nhà thầu phòng chống quấy rối tình dục: Bất kể người lao động hay người khác làm việc cho doanh nghiệp tin nạn nhân bị quấy rối tình dục phải báo cho Ban quản lý MTXH Nhà thầu Nhà thầu không dung thứ hành động trả thù người khiếu nại/tố cáo hành vi quấy rối tình dục Doanh nghiệp tiến hành bước cần thiết để đảm bảo vấn đề điều tra, xác minh triệt để giải nhanh chóng Nếu lời tố cáo xác định có rõ ràng, Nhà thầu thực biện pháp tức hiệu để chấm dứt hành vi không mong muốn Nhà thầucam kết hành động doanh nghiệp nhận thấy có tình trạng quấy rối tình dục nơi làm việc, khơng có đơn khiếu nại/tố cáo thức Ban quản lý MTXH Nhà thầu đầu mối liên lạc có câu hỏi hay quan tâm vấn đề quấy rối tình dục Ban quản lý MTXH Nhà thầu có trách nhiệm điều tra, xác minh giám sát điều tra, xác minh hành vi cho quấy rối tình dục Nhà thầu cam kết đảm bảo tất điều tra, xác minh quấy rối tình dục thực nhanh chóng, tồn diện công Nếu người quản lý người có liên quan khác có chứng kiến, thơng báo, có lý hợp lý nghi ngờ xảy quấy rối tình dục, phải báo cáo việc cho Ban quản lý MTXH Nhà thầu, để bắt đầu tiến hành điều tra, xác minh nhanh Nếu không báo cáo việc cho Ban quản lý MTXH Nhà thầu, người bị xem vi phạm quy định bị kỷ luật Ban quản lý MTXH Nhà thầu hướng dẫn cần thiết trình điều tra, xác minh xử lý hành vi bị cho quấy rối Người quản lý cần có biện pháp hiệu đảm bảo khơng có thêm hành vi quấy rối rõ ràng bị cho quấy rối diễn trình điều tra, xác minh Nhà thầu bảo vệ thông tin nhân thân người cho nạn nhân người bị cho thực hành vi quấy rối, cần thiết (Ví dụ, để hồn thành điều tra, xác minh thành cơng) Nhà thầu tiến hành bước cần thiết để bảo vệ người thiện chí báo cáo việc đảm bảo việc khơng bị trả thù Hành động trả thù người báo cáo hành vi có khả quấy rối tình dục vi phạm quy định doanh nghiệp pháp luật Nhà nước, đồng thời, người có hành động trả thù phải chịu hình thức xử lý, kỷ luật thích đáng Nếu Nhà thầu nhận thấy người lao động ép buộc người lao động khác chịu hành vi quấy rối có tính chất tình dục khơng mong muốn, hành vi với khái niệm quấy rối tình dục, bao gồm quấy rối tình dục “trao đổi” nêu Bộ quy tắc ứng xử quấy rối tình dục nơi làm việc, người phải chịu kỷ luật biện pháp xử lý thích hợp khác Việc xử lý, kỷ luật vào tính chất, mức độ, hành vi vi phạm áp dụng hình thức kỷ luật từ khiển trách tới sa thải 8.3 Quyền trách nhiệm người lao động: Nếu người lao động cho mục tiêu hành vi quấy rối tình dục, họ nên thông báo cho người bị cho thực hành vi quấy rối thơng qua lời nói văn hành vi khơng mong muốn, xúc phạm phải dừng Nếu người lao động không muốn trao đổi trực tiếp với người bị cho thực hành vi quấy rối, việc trao đổi khơng hiệu quả, người lao động khuyến khích báo cáo hành vi khơng mong muốn nhanh tốt cho Ban quản lý MTXH Nhà thầu Ngoài việc báo cáo mối quan ngại quấy rối tình dục cho Ban quản lý MTXH Nhà thầu, người lao động tin bị quấy rối tình dục lựa chọn theo đuổi cách giải thơng qua kênh khơng thức gồm hịa giải, trung gian, trao đổi khơng thức đề nghị điều tra thức Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 33 - Tất người lao động Nhà thầu, không bao gồm nhân viên, người giám sát, người lãnh đạo, quản lý, yêu cầu phải tuân thủ quy định Người lao động cần cư xử mực phán xét thấu đáo mối quan hệ liên quan tới công việc, với người lao động đồng cấp, đồng nghiệp, hay thành viên doanh nghiệp Ngoài ra, tất người lao động cần thực biện pháp phù hợp phòng, chống quấy rối tình dục Hành vi có chất tình dục khơng mong muốn khơng dung thứ 8.4 Giải khiếu nại, tố cáo: - - - - 8.4.1 Quy trình khơng thức giải khiếu nạo, tố cáo: Quy trình khơng thức gồm hịa giải, trung gian, tư vấn hay hình thức thích hợp khác thảo luận để giải khiếu nại/tố cáo Thuật ngữ “hịa giải” “trung gian” đơi dùng thay lẫn nhau, số nước, phân biệt nằm quy trình, theo người trung gian đưa khuyến nghị, người hòa giải người hỗ trợ đối thoại bên không đưa khuyến nghị Nên áp dụng biện pháp khơng thức khi: Các bên liên quan có khả trì mối quan hệ cơng việc; Sự việc có đặc điểm nghiêm trọng người khiếu nại/tố cáo muốn dừng lại; 8.4.2 Biện pháp khơng thức xử lý quấy rối tình dục: Biện pháp khơng thức xử lý quấy rối tình dục bao gồm: Người khiếu nại/tố cáo muốn tự xử lý trường hợp mong muốn có lời khuyên cách giải phù hợp; Người khiếu nại/tố cáo đề nghị người giám sát thay mặt nói chuyện với người bị cho thực hành vi quấy rối Người giám sát bí mật truyền tải mối quan ngại người khiếu nại/tố cáo, nhắc lại quy định doanh nghiệp vấn đề quấy rối tình dục với người bị cho thực hành vi quấy rối mà không đánh giá chất vụ việc; Lời khiếu nại/tố cáo nại đưa ra, người bị cho thực hành vi quấy rối thừa nhận hành vi, không cần thiết tiến hành điều tra, xác minh khiếu nại giải thơng qua hịa giải dựa đề nghị người thực hành vi quấy rối; Người giám sát hay người quản lý chứng kiến hành vi chấp nhận tự hành động độc lập khơng có khiếu nại/tố cáo Khi hai bên đồng ý, hình thức hịa giải trung gian sử dụng thời điểm trình giải khiếu nại/tố cáo Ví dụ, người khiếu nại/tố cáo ban đầu định theo quy trình thức, trình xử lý lại đồng ý sử dụng trung gian, q trình thức hỗn lại việc giải khiếu nại/tố cáo phụ thuộc vào kết quy trình khơng thức Vai trị người hịa giải người trung gian khơng ấn định thỏa thuận giúp bên đạt tới thỏa thuận chung chấp nhận Người hịa giải người trung gian cần hiểu biết pháp luật lao động, nguyên tắc bình đẳng không phân biệt đối xử, pháp luật liên quan tới quấy rối tình dục quy định thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động hay quy định doanh nghiệp vấn đề quấy rối tình dục Người hịa giải người trung gian cần thiết phải giữ lập trường công suốt trình giải khiếu nại/tố cáo Ở hầu hết trường hợp, người hòa giải trung gian đào tạo chuyên sâu người không thuộc doanh nghiệp Việc sử dụng quy trình khơng thức khơng làm loại bỏ quyền áp dụng quy trình thức hay sử dụng quy trình theo pháp luật người khiếu nại/tố cáo Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 34 Nếu cách tiếp cận khơng thức không mang lại kết thỏa đáng, vụ việc mang tính chất nghiêm trọng hành vi tiếp diễn, lựa chọn theo quy trình thức phù hợp - - 8.4.3 Biện pháp thức: Việc giải khiếu nại/tố cáo thức ln xử lý phận nhân cá nhân người sử dụng lao động định cụ thể Nếu khiếu nại/tố cáo chống lại phận nhân hay cá nhân cụ thể làm việc phận cần thiết phải có người độc lập từ bên doanh nghiệp đảm trách xử lý Khiếu nại/tố cáo nên điều tra, xác minh xử lý nhanh chóng Trong trường hợp điều tra thức, cần có đơn trình bày văn người khiếu nại/tố cáo ký tên Cơng đồn hay đại diện người lao động nộp đơn khiếu nại/tố cáo thay mặt nhiều người lao động Người bị cho thực hành vi quấy rối nên nhận đơn khiếu nại/tố cáo cho họ hội giải trình trước điều tra, xác minh bắt đầu Một điều tra, xác minh tồn diện nên: Có trao đổi trực tiếp với người tố cáo/khiếu nại, nhân chứng họ, người bị cho thực hành vi quấy rối nhân chứng họ Thực tiễn cho thấy người hỏi, trao đổi nên với đồng nghiệp tin cậy đại diện cơng đồn Kiểm tra tất tài liệu, hồ sơ hồ sơ nhân liên quan cần thiết; Cung cấp tóm tắt văn tồn q trình điều tra cho người tố cáo/khiếu nại người bị cho thực hành vi quấy rối; Cả hai bên nên tạo hội đưa nhận xét nội dung tóm tắt trước báo cáo đầy đủ đưa ra; Nếu báo cáo người điều tra, xác minh độc lập xây dựng, báo cáo đầy đủ nên nộp cho người và/hoặc phòng ban chịu trách nhiệm xử lý khiếu nại/tố cáo quấy rối tình dục Báo cáo nên ghi rõ người hỏi, câu hỏi đưa ra, kết luận người điều tra, xác minh biện pháp xử lý, hình thức hay hành động khác phù hợp Có thể sử dụng hỗ trợ bên doanh nghiệp người tố cáo/khiếu nại khơng hài lịng với kết quy trình nội bộ, có sở cho việc thiếu lịng tin vào quy trình 8.5 Một số biện pháp, cách thức triển khai: - - - 8.5.1 Tập huấn thường xuyên: Những đợt tập huấn thường xuyên phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc cần tổ chức cho tất người sử dụng lao động, bao gồm cấp quản lý, giám sát người lao động Mục đích tập huấn để: (a) nâng cao nhận thức quấy rối tình dục; (b) cung cấp nội dung chi tiết quy định doanh nghiệp vấn đề quấy rối tình dục; (c) cập nhật thay đổi quy định Nên thường xuyên tổ chức đợt tập huấn vấn đề Cấp quản lý giám sát cần đào tạo đặc biệt để phân biệt hành vi phù hợp không phù hợp, nhằm thực hiệu vai trò họ việc đảm bảo nơi làm việc quấy rối tình dục Những người có trách nhiệm giải khiếu nại/tố cáo doanh nghiệp cần đào tạo đặc biệt chuyên sâu phòng, chống quấy rối tình dục Tùy thuộc vào loại hình đào tạo tổ chức, số lượng người lao động tham gia, đợt đào tạo kéo dài từ vài ngày Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 35 - - - - 8.5.2 Bảo vệ danh tính bên liên quan: Người sử dụng lao động cần đưa biện pháp đảm bảo khiếu nại/tố cáo quấy rối tình dục điều tra, xác minh xử lý đảm bảo bí mật, an tồn khơng để tiết lộ nhân thân người có liên quan Chỉ người người sử dụng lao động định cụ thể xử lý vụ việc; người khiếu nại/tố cáo đại diện người đó, người bị cho thực hành vi quấy rối đại diện họ, nhân chứng phiên dịch (nếu cần) tham gia vào trình điều tra, xác minh Người sử dụng lao động cần cung cấp thông tin yêu cầu để phục vụ cho q trình điều tra 8.5.3 Mơ hình quản lý hiệu quả: Tất người quản lý giám sát nên thể cam kết mạnh mẽ quy định phịng, chống quấy rối tình dục việc gương mẫu thực hành vi phù hợp lúc, nơi điều phải định kỳ đánh giá người sử dụng lao động Đồng thời, người sử dụng lao động bổ nhiệm cấp quản lý giám sát, người sử dụng lao động cần bảo đảm ứng viên đề xuất phải thể hiểu biết khả xử lý vấn đề liên quan đến quấy rối tình dục nên tổ chức đào tạo cho người trước bổ nhiệm 8.5.4 Mơ hình nơi làm việc tốt: Người sử dụng lao động cần phải tạo trì mơi trường làm việc khơng có quấy rối tình dục Các biện pháp, cách thức hiệu để đảm bảo điều gồm: Loại bỏ hết tài liệu mang tính khiêu dâm, đồi trụy tài liệu gây tổn hại đến danh dự, nhân phẩm người khác ngụ ý, ám tình dục nơi làm việc; Thường xuyên giám sát việc thực thi quy định phòng, chống quấy rối tình dục quy trình giải quấy rối tình dục; Ban (hoặc hội đồng) sát hạch tuyển dụng cần bao gồm nam nữ; Khu vực làm việc có đủ ánh sáng có hệ thống giám sát điện tử Kế hoạch phòng chống Covid-19: 9.1 Các vấn đề chung: - Nhà thầu cần xác định biện pháp để giải tình COVID-19 Điều sẽ phụ thuộc vào bối cảnh dự án: vị trí, nguồn lực có dự án, sẵn có nguồn cung cấp, lực dịch vụ cấp cứu/y tế địa phương, mức độ vi rút tồn khu vực cách tiếp cận có hệ thống để lập kế hoạch, nhận thách thức liên quan đến thay đổi hoàn cảnh, giúp dự án đưa biện pháp tốt để giải tình hình Như thảo luận trên, biện pháp để giải COVID-19 trình bày theo cách khác (như kế hoạch, phần mở rộng kế hoạch chuẩn bị khẩn cấp có dự án kế hoạch độc lập thủ tục) PIU nhà thầu nên tham khảo hướng dẫn quan liên quan ban hành, nước quốc tế (ví dụ: WHO), cập nhật thường xuyên - Giải COVID-19 địa điểm dự án vượt sức khỏe an toàn lao động, phạm vi rộng vấn đề dự án đòi hỏi tham gia thành viên khác nhóm quản lý dự án Trong nhiều trường hợp, cách tiếp cận hiệu thiết lập thủ tục để giải vấn đề sau đảm bảo thủ tục thực cách có hệ thống Khi thích hợp với bối cảnh dự án, nhóm định nên thành lập để giải vấn đề COVID-19, bao gồm PIU đại diện, Kỹ sư giám sát, ban quản lý (ví dụ: người quản lý dự án) Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 36 nhà thầu nhà thầu phụ, an ninh, chuyên gia y tế OHS Các thủ tục phải rõ ràng đơn giản, cải tiến cần thiết giám sát theo dõi (các) đầu mối COVID-19 - Các thủ tục phải lập thành văn bản, phân phối cho tất nhà thầu thảo luận họp thường kỳ để tạo điều kiện quản lý thích ứng Các vấn đề nêu bao gồm số đại diện cho việc quản lý tốt nơi làm việc mong đợi đặc biệt thích hợp việc chuẩn bị phản ứng dự án với COVID-19 9.2 Các biện pháp phòng chống cụ thể: 9.2.1 Đánh giá đặc điểm lao động: - Nhiều công trường có kết hợp nhiều cơng nhân, ví dụ: cơng nhân từ cộng đồng địa phương; người lao động từ vùng khác đất nước; người lao động từ nước khác Người lao động tuyển dụng theo điều khoản điều kiện khác đáp ứng theo cách khác Đánh giá khía cạnh khác lực lượng lao động giúp xác định biện pháp giảm thiểu phù hợp - Nhà thầu cần chuẩn bị hồ sơ chi tiết lực lượng làm việc dự án, hoạt động cơng việc chính, lịch trình thực hoạt động đó, thời hạn khác hợp đồng luân chuyển (ví dụ: tuần vào, tuần nghỉ) - Điều nên bao gồm phân tích người lao động cư trú nhà (tức người lao động từ cộng đồng), công nhân trọ cộng đồng địa phương công nhân trọ chỗ Ở đâu có thể, nên xác định người lao động gặp nhiều rủi ro từ COVID-19, người có vấn đề sức khỏe tiềm ẩn người gặp rủi ro - Cần xem xét cách để giảm thiểu việc di chuyển ngồi địa điểm Đây bao gồm việc kéo dài thời hạn hợp đồng có, để tránh người lao động trở nhà khu vực bị ảnh hưởng, trở lại công trường từ khu vực bị ảnh hưởng - Người lao động có chỗ cơng trường phải yêu cầu hạn chế tối đa việc tiếp xúc với người gần địa điểm số trường hợp định bị cấm rời khỏi địa điểm suốt thời gian hợp đồng họ, để tránh tiếp xúc với cộng đồng địa phương - Cần xem xét việc yêu cầu người lao động cộng đồng địa phương di chuyển đến chỗ sở (tùy vào tình trạng sẵn có) nơi họ phải chịu hạn chế tương tự - Người lao động từ cộng đồng địa phương trở nhà hàng ngày, hàng tuần hàng tháng, khó quản lý Họ phải kiểm tra sức khỏe trở lại công trường (như nêu trên) số thời điểm, hồn cảnh khiến họ phải sử dụng chỗ chỗ không đến làm việc 9.2.2 Ra vào công trường kiểm tra công việc: - Ra vào công trường cần kiểm soát lập thành văn cho người lao động bên khác, bao gồm nhân viên hỗ trợ nhà cung cấp Các biện pháp khả thi bao gồm: - Thiết lập hệ thống kiểm sốt việc / vào cơng trường, đảm bảo ranh giới địa điểm thiết lập điểm vào / định Ra vào công trường nên ghi lại - Đào tạo nhân viên an ninh hệ thống (nâng cao) áp dụng để bảo vệ cơng trường kiểm sốt việc vào, hành vi cần thiết việc thực thi hệ thống cân nhắc cụ thể - Đào tạo nhân viên giám sát việc vào công trường, cung cấp cho họ nguồn lực họ cần để ghi lại thông tin công nhân, tiến hành kiểm tra nhiệt độ ghi lại chi tiết công nhân bị từ chối vào công trường Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 37 - Xác nhận công nhân phù hợp với công việc trước họ vào công trường bắt đầu công việc Trong thủ tục nên sẵn sàng cho việc này, cần đặc biệt ý đến người lao động có sức khỏe vấn đề gặp rủi ro Cần xem xét việc cho công nhân/nhân viên khỏi công trường có vấn đề sức khỏe tiềm ẩn - Kiểm tra ghi lại nhiệt độ công nhân người khác vào công trường yêu cầu tự báo cáo trước vào công trường - Cung cấp họp giao ban hàng ngày cho công nhân trước bắt đầu công việc, tập trung vào COVID-19 cụ thể cân nhắc bao gồm nghi thức ho, vệ sinh tay biện pháp giữ xa, sử dụng trình diễn phương pháp có tham gia - Trong họp giao ban hàng ngày, nhắc nhở công nhân tự theo dõi triệu chứng xảy (sốt, ho) báo cáo với người giám sát họ đầu mối COVID-19 họ có triệu chứng cảm thấy không khỏe - Ngăn người lao động đến khu vực bị ảnh hưởng người tiếp xúc với người bị nhiễm bệnh từ trở lại địa điểm 14 ngày (nếu khơng thể) cách ly cơng nhân 14 ngày - Ngăn chặn công nhân bị bệnh vào địa điểm, giới thiệu họ đến sở y tế địa phương cần thiết yêu cầu họ phải cách ly nhà 14 ngày 9.2.3 Tổng vệ sinh: Các yêu cầu vệ sinh chung cần truyền đạt giám sát, bao gồm: - Đào tạo công nhân nhân viên chỗ dấu hiệu triệu chứng COVID-19, cách lây lan, cách bảo vệ thân (bao gồm rửa tay thường xuyên cách xa xã hội) phải làm họ người khác có triệu chứng (để biết thêm thông tin, xem lời khuyên WHO COVID-19 cho công chúng) - Đặt áp phích bảng hiệu xung quanh địa điểm, với hình ảnh văn ngôn ngữ địa phương - Đảm bảo phương tiện rửa tay cung cấp xà phòng, khăn giấy dùng lần thùng rác đóng kín lắp đặt nơi quan trọng tồn cơng trường, bao gồm lối vào / lối khu vực làm việc; nơi có nhà vệ sinh, phà ăn nơi phân phối thực phẩm, cung cấp nước uống; nhà trọ công nhân; cửa hàng; không gian chung Nơi khơng có khơng có chỗ rửa tay đầy đủ, nên xếp để thiết lập chúng Chất khử trùng có cồn sử dụng - Xem xét chỗ công nhân đánh giá dựa yêu cầu đặt IFC / EBRD hướng dẫn chỗ người lao động: quy trình tiêu chuẩn, cung cấp hướng dẫn có giá trị để thực hành tốt cho chỗ - Dành phần chỗ cho công nhân để đề phòng tự cách ly giãn cách nhân viên bị nhiễm bệnh 9.2.4 Dọn dẹp đổ thải: Tiến hành vệ sinh thường xuyên kỹ lưỡng tất sở công trường, bao gồm văn phịng, chỗ ở, căng tin, khơng gian chung Xem xét quy trình làm cho thiết bị xây dựng (đặc biệt vận hành công nhân khác nhau) Điều nên bao gồm: - Cung cấp cho nhân viên vệ sinh đầy đủ thiết bị làm sạch, vật liệu chất khử trùng Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 38 - Xem xét hệ thống tổng vệ sinh, đào tạo nhân viên vệ sinh quy trình vệ sinh thích hợp tần suất thích hợp khu vực sử dụng nhiều rủi ro cao - Yêu cầu làm khu vực nghi ngờ bị nhiễm COVID-19, cung cấp cho họ PPE thích hợp: áo chồng tạp dề, găng tay, kính bảo vệ mắt (khẩu trang, kính bảo hộ che mặt) ủng giày bảo hộ lao động kín Nếu thích hợp PPE khơng có sẵn, chất tẩy rửa nên cung cấp với lựa chọn thay tốt có - Huấn luyện nhân viên dọn dẹp vệ sinh cách (bao gồm rửa tay) trước, sau tiến hành hoạt động làm sạch; cách sử dụng PPE cách an tồn (khi u cầu); kiểm sốt chất thải (bao gồm PPE qua sử dụng vật liệu làm sạch) - Bất kỳ chất thải y tế tạo q trình chăm sóc người lao động bị ốm phải thu gom an toàn thùng chứa túi xử lý thải bỏ theo yêu cầu liên quan (ví dụ: quốc gia, WHO) - Nếu cần đốt lộ thiên thiêu hủy chất thải y tế việc phải thực khoảng thời gian giới hạn tốt Cần giảm thiểu tách biệt chất thải để có lượng chất thải nhỏ thiêu hủy (để biết thêm thông tin, xem hướng dẫn tạm thời WHO nước, vệ sinh chất thải quản lý COVID-19) 9.2.5 Thay đổi thói quen làm việc: Xem xét thay đổi quy trình thời gian làm việc để giảm bớt giảm thiểu tiếp xúc người lao động, nhận điều có khả ảnh hưởng đến tiến độ dự án Các biện pháp bao gồm: - Giảm quy mơ nhóm làm việc - Giới hạn số lượng công nhân thời điểm - Thay đổi chế độ luân chuyển công việc 24 - Điều chỉnh thiết kế lại quy trình làm việc cho hoạt động nhiệm vụ công việc cụ thể để hỗ trợ xã hội phân bổ đào tạo công nhân quy trình - Tiếp tục khóa huấn luyện an tồn thơng thường, bổ sung thêm lưu ý cụ thể COVID-19 Đào tạo nên bao gồm việc sử dụng PPE bình thường thích hợp - Xem xét phương pháp làm việc để giảm việc sử dụng PPE xây dựng, trường hợp nguồn cung cấp trở nên khan PPE cần thiết cho nhân viên y tế người dọn dẹp Điều bao gồm, ví dụ: cố gắng giảm nhu cầu trang chống bụi cách kiểm tra xem hệ thống phun nước hoạt động tốt bảo trì giảm tốc độ giới hạn cho xe tải - Sắp xếp (nếu có thể) để nghỉ làm khu vực ngồi trời khn viên - Cân nhắc thay đổi cách bố trí căng tin chia nhỏ thời gian ăn uống để tạo điều kiện cho giãn cách xã hội phân chia theo giai đoạn quyền tiếp cận / tạm thời hạn chế quyền tiếp cận vào nơi giải trí có khn viên, cơng trường, bao gồm phịng tập thể dục - Tại số thời điểm, cần phải xem xét lại lịch trình tổng thể dự án, để đánh giá mức độ mà cần điều chỉnh (hoặc ngừng cơng việc hồn tồn) để phản ánh phương thức làm việc thận trọng tiếp xúc tiềm người lao động cộng đồng sẵn có lời khuyên hướng dẫn phủ Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 39 9.2.6 Các dịch vụ y tế: - Xem xét liệu dịch vụ y tế có dự án có đầy đủ hay khơng, có tính đến sở hạ tầng (quy mơ phịng khám / trạm y tế, số giường, phương tiện cách ly), đội ngũ y tế, trang thiết bị vật tư, thủ tục đào tạo Nếu điều không đầy đủ, xem xét nâng cấp dịch vụ có thể, bao gồm: - Mở rộng sở hạ tầng y tế chuẩn bị khu vực cách ly bệnh nhân Hướng dẫn thiết lập sở cách ly quy định hướng dẫn tạm thời WHO cân nhắc việc kiểm dịch cá nhân bối cảnh ngăn chặn COVID-19) - Các sở cách ly nên đặt cách xa từ chỗ công nhân hoạt động làm việc diễn Nếu có thể, người lao động nên cung cấp phịng thơng gió tốt (mở cửa sổ cửa vào) Nếu điều không thể, sở cách ly nên cho phép 1m cơng nhân phịng, ngăn cách cơng nhân có rèm, Người lao động bị ốm nên hạn chế di chuyển, tránh khu vực chung sở không phép đến thăm họ hết triệu chứng 14 ngày Nếu họ cần sử dụng khu vực sở chung (ví dụ nhà bếp căng tin), nên làm công nhân không bị ảnh hưởng khơng có mặt khu vực / sở phải làm trước sau sử dụng - Đào tạo nhân viên y tế, bao gồm lời khuyên hành WHO COVID-19 khuyến nghị chi tiết cụ thể COVID-19 Khi nghi ngờ nhiễm COVID-19, nhà cung cấp dịch vụ y tế chỗ nên tuân theo hướng dẫn tạm thời WHO phịng ngừa kiểm sốt nhiễm trùng q trình chăm sóc sức khỏe nhiễm coronavirus (nCoV) nghi ngờ - Đào tạo nhân viên y tế xét nghiệm, có sẵn xét nghiệm - Đánh giá kho thiết bị, vật tư thuốc tại chỗ, thu thập thêm cổ phiếu, cần thiết Điều bao gồm PPE y tế, chẳng hạn áo choàng, tạp dề, y tế, trang, găng tay kính bảo vệ mắt (Tham khảo hướng dẫn WHO khuyến cáo (để biết thêmthơng tin xem hướng dẫn tạm thời WHO việc sử dụng hợp lý phương tiện bảo vệ cá nhân (PPE) COVID-19) - Nếu mặt hàng PPE khơng có sẵn thiếu hụt, nhân viên y tế dự án nên đồng ý lựa chọn thay cố gắng mua chúng Các giải pháp thay thường thấy cơng trình xây dựng cơng trường bao gồm mặt nạ chống bụi, găng tay xây dựng kính bảo hộ - Máy thở thơng thường khơng có sẵn địa điểm làm việc trường hợp, nên đặt nội khí quản tiến hành nhân viên y tế giàu kinh nghiệm Nếu công nhân bị bệnh nặng khơng thể thở bình thường, họ nên chuyển đến bệnh viện địa phương - Xem xét phương pháp có để xử lý chất thải y tế, bao gồm hệ thống lưu trữ tiêu hủy (Để biết thêm thông tin, xem hướng dẫn tạm thời WHO quản lý nước, vệ sinh chất thải cho COVID-19 hướng dẫn WHO quản lý an toàn chất thải từ hoạt động chăm sóc sức khỏe) 9.2.7 Dịch vụ y tế dịch vụ khác địa phương: - Do phạm vi hạn chế dịch vụ y tế dự án, dự án cần giới thiệu công nhân ốm đau đến địa phương - Các dịch vụ y tế Chuẩn bị cho điều bao gồm Thu thập thông tin nguồn lực lực dịch vụ y tế địa phương (ví dụ: số giường, sẵn có nhân viên đào tạo nguồn cung cấp thiết yếu) Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 40 - Tiến hành thảo luận sơ với sở y tế cụ thể, để thống nên làm trường hợp công nhân bị ốm cần chuyển đến - Xem xét cách thức mà dự án hỗ trợ dịch vụ y tế địa phương việc chuẩn bị thành viên cộng đồng bị bệnh, nhận biết người già người có tình trạng y tế cần hỗ trợ thêm để tiếp cận điều trị thích hợp họ bị bệnh - Làm rõ cách thức vận chuyển công nhân bị ốm đến sở y tế kiểm tra sẵn có phương tiện vận chuyển - Thiết lập giao thức thống để liên lạc với dịch vụ cấp cứu / y tế địa phương - Thỏa thuận với dịch vụ y tế địa phương / sở y tế cụ thể phạm vi dịch vụ cung cấp, quy trình tiếp nhận bệnh nhân (nếu có liên quan) chi phí khoản tốn tham gia - Một thủ tục cần chuẩn bị để ban quản lý dự án biết phải làm trường hợp khơng may cơng nhân bị bệnh COVID-19 tử vong Trong trình thực thủ tục COVID-19 gây vấn đề lây lan tính chất lây nhiễm bệnh Dự án nên liên lạc với quan chức địa phương liên quan để điều phối việc cần làm, bao gồm báo cáo yêu cầu khác theo quy định nhà nước - - - - 9.2.8 Ngăn chặn virus: WHO cung cấp lời khuyên chi tiết nên làm để điều trị người bị bệnh triệu chứng liên quan đến vi rút COVID-19 Dự án nên đặt thủ tục dựa rủi ro cần tuân theo, với phương pháp tiếp cận dựa mức độ nghiêm trọng trường hợp (nhẹ, trung bình, nặng, nghiêm trọng) yếu tố nguy (chẳng hạn tuổi tác, tăng huyết áp, đái tháo đường) Chúng bao gồm điều sau: Nếu cơng nhân có triệu chứng COVID-19 (ví dụ: sốt, ho khan, mệt mỏi) cơng nhân nên bị đưa khỏi hoạt động làm việc bị cô lập chỗ Nếu có sẵn xét nghiệm, cơng nhân phải thử nghiệm chỗ Nếu kiểm tra sẵn cơng trường, người lao động cần đưa đến sở y tế địa phương để xét nghiệm (nếu có xét nghiệm) Nếu kết xét nghiệm dương tính với COVID-19 khơng có kết xét nghiệm nào, người lao động phải tiếp tục cách ly Điều thực địa điểm làm việc nhà Nếu nhà, công nhân phải đưa đến nhà phương tiện lại dự án cung cấp Các quy trình làm sạch với chất khử trùng có hàm lượng cồn cao nên thực khu vực mà công nhân có mặt, trước thực cơng việc khác khu vực Cơng cụ sử dụng công nhân phải làm cách sử dụng chất khử trùng tiêu hủy PPE Đồng nghiệp (tức công nhân mà người lao động bị ốm tiếp xúc gần gũi) nên yêu cầu dừng lại làm việc yêu cầu cách ly thân 14 ngày, họ khơng có triệu chứng Gia đình người tiếp xúc gần gũi khác người lao động phải yêu cầu tự cách ly 14 ngày, họ khơng có triệu chứng Nếu trường hợp COVID-19 xác nhận nhân viên công trường, khách tiếp cận phải bị hạn chế vào địa điểm nhóm cơng nhân nên cách ly với nhiều tốt Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 41 - - - - - - - - - Nếu cơng nhân sống nhà có thành viên gia đình xác nhận nghi ngờ trường hợp COVID-19, người lao động nên tự cách ly không phép vào địa điểm dự án 14 ngày, chí họ khơng có triệu chứng 9.2.9 Tiếp tục chuỗi cung ứng hoạt động dự án: Khi COVID-19 xảy ra, địa điểm dự án cộng đồng, quyền tiếp cận vào công trường bị hạn chế việc di chuyển nguồn cung cấp lương thực bị ảnh hưởng Cần xác định cá nhân hỗ trợ, trường hợp người chủ chốt nhóm quản lý dự án (PIU, Giám sát Kỹ sư, Nhà thầu, nhà thầu phụ) bị ốm thông báo người để người nhận thức xếp thực Hiểu chuỗi cung ứng nguồn cung cấp lượng, nước, thực phẩm, vật tư y tế cần thiết làm thiết bị, xem xét bị ảnh hưởng có giải pháp thay Sớm chủ động rà soát chuỗi cung ứng khu vực dự án, đặc biệt nguồn cung cấp quan trọng dự án, quan trọng (ví dụ: nhiên liệu, thực phẩm, y tế, làm vật tư) Lập kế hoạch gián đoạn 1-2 tháng cho hàng hóa quan trọng thích hợp cho dự án khu vực xa 9.2.10 Đào tạo truyền thông cho công nhân: Người lao động cần tạo hội thường xuyên để hiểu hồn cảnh họ cách họ bảo vệ tốt cho thân, gia đình cộng đồng Họ nên biết thủ tục thực dự án trách nhiệm họ việc thực 9.2.11 Truyền thơng tiếp xúc với cộng đồng: Các mối quan hệ với cộng đồng cần quản lý cẩn thận, tập trung vào biện pháp được thực để bảo vệ người lao động cộng đồng Cộng đồng quan tâm đến diện người lao động người địa phương, rủi ro gây cho cộng đồng người lao động địa phương có mặt địa điểm dự án Dự án cần đưa quy trình dựa rủi ro cần tuân thủ, phản ánh hướng dẫn WHO Thông tin liên lạc phải rõ ràng, thường xuyên, dựa thực tế thiết kế để dễ hiểu thành viên cộng đồng Thông tin liên lạc nên sử dụng phương tiện sẵn có Trong hầu hết trường hợp, gặp trực tiếp với cộng đồng đại diện cộng đồng khơng thể thực Các hình thức giao tiếp khác nên dùng; áp phích, tờ rơi, radio, tin nhắn văn bản, họp điện tử Các phương tiện sử dụng nên sử dụng có tính đến khả thành viên khác cộng đồng tiếp cận chúng, để đảm bảo thông tin đến nhóm Cộng đồng cần biết thủ tục thực sở để giải vấn đề liên quan đến COVID-19 Điều phải bao gồm tất biện pháp thực để hạn chế ngăn cấm tiếp xúc người lao động cộng đồng Những điều cần thơng báo rõ ràng, số biện pháp có tác động tài cộng đồng (ví dụ: người lao động trả tiền cho chỗ sử dụng sở địa phương) Cộng đồng cần biết thủ tục / vào công trường, việc đào tạo đưa cho cơng nhân quy trình dự án tuân theo công nhân bị ốm Nếu đại diện dự án, nhà thầu công nhân tương tác với cộng đồng, họ nên thực hành giãn cách xã hội tuân theo hướng dẫn khác phòng COVID-19 quan liên quan ban hành ví dụ WHO Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 42 - - 10 Kế hoạch phân bổ vốn để thực yêu cầu MTXH: Trong suốt giai đoạn thực dự án, nhà thầu thực phân bổ nguồn vốn cho thực ESMP theo giai đoạn, tiến độ thực dự án cách phù hợp Việc phân bổ vốn phải phục vụ cho việc thực mục tiêu, định hướng đề chiếu lược kế hoạch tổng thể Việc phân bổ vốn tuân thủ quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn Nhà thầu Bảo đảm quản lý tập trung, thống mục tiêu, chế, sách; thực phân cấp quản lý, phù hợp với khả cân đối vốn Nhà thầu Bố trí vốn tập trung, khắc phục tình trạng phân tán, dàn trải, bảo đảm hiệu sử dụng nguồn vốn Chỉ bố trí vốn cho biện pháp giảm thiểu phù hợp Chủ đầu tư đơn vị tư vấn độc lập mơi trường phê duyệt Chi phí cho việc thực ESMP bao gồm giá dự thầu Nhà thầu Hà Nội, ngày ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA NHÀ THẦU Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 43 ... Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội CÁC CHIẾN LƯỢC QUẢN LÝ VÀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Chính sách tổng quan Nhà thầu quản lý môi trường xã hội: - Chuẩn bị Kế. .. Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội 3 .4 Các họp quản lý môi trường: - Nhà thầu triệu tập họp thường kỳ môi trường theo Kế hoạch Quản lý Môi trường, yêu cầu Trưởng ban quản. .. tai nạn, hành Các Chiến lược Quản lý Kế hoạch Hành động Môi trường Xã hội - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/ 04/ 2015 quản lý chất thải rắn sắt vụn - Thông tư số 36/2015/TT- BTNMT quản lý chất