Slide 1 CÁC TỘI PHẠM VỀ CHỨC VỤ CHƯƠNG 11 Các tội phạm về chức vụ là những hành vi xâm phạm hoạt động đúng đắn của cơ quan, tổ chức do người có chức vụ thực hiện trong khi thực hiện công vụ, nhiệm vụ.
CHƯƠNG 11 CÁC TỘI PHẠM VỀ CHỨC VỤ Các tội phạm chức vụ hành vi xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức người có chức vụ thực thực công vụ, nhiệm vụ I Một số vấn đề chung Khách thể - Hoạt động đắn quan, tổ chức người có chức vụ thực thực công vụ, nhiệm vụ, gồm lĩnh vực công + lĩnh vực tư + Lĩnh vực cơng: Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội + Lĩnh vực tư: Doanh nghiệp + Tổ chức nhà nước (Chỉ Tội tham ô, nhận hối lộ, đưa hối lộ, môi giới hối lộ) - Đối tượng tác động hành vi người có chức vụ MKQ hành vi xâm phạm hoạt động đắn CQ, TC người có chức vụ thực thực công vụ, nhiệm vụ + Do người có chức vụ gây (các tội tham nhũng): HV lợi dụng + lạm dụng chức vụ quyền hạn + thiếu trách nhiệm + Do người khơng có chức vụ gây ra: đưa hối lộ… * HQ: dấu hiệu bắt buộc số tội Mặt chủ quan: cố ý , vô ý ( Đ 360, 362) Chủ thể: -Đối với nhóm tội tham nhũng: + Có lực TNHS + Chủ thể phải người có chức vụ quyền hạn? khoản Điều 352 BLHS năm 2015 Người có chức vụ người bổ nhiệm, bầu cử, hợp đồng hình thức khác, có hưởng lương khơng hưởng lương, giao thực nhiệm vụ định có quyền hạn định thực công vụ, nhiệm vụ: * Trong khu vực nhà nước * Trong khu vực tư: doanh nghiệp, tổ chức nhà nước A Các tội phạm tham nhũng Tội tham ô tài sản (Điều 353) hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý trị giá từ 2.000.000 đồng trở lên 2.000.000 đồng bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm bị kết án tội phạm tham nhũng, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Dấu hiệu pháp lý * Khách thể: - Hoạt động đắn quan, tổ chức + quyền tài sản quan, tổ chức, cá nhân trong: + lĩnh vực công + lĩnh vực tư (doanh nghiệp, tổ chức nhà nước) * Mặt khách quan: - HV lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt tài sản mà có trách nhiệm quản lý + Sử dụng chức vụ, quyền hạn cơng cụ để chiếm đoạt tài sản: chế độ quản lý vật tư, tiền mặt, sổ sách kế toán + Thủ đoạn: cơng khai, lút, kết hợp với thủ đoạn gian dối, che giấu… + Tài sản chiếm đoạt người phạm tội (được giao) quản lý Chiếm đoạt tài sản hành vi chuyển dịch bất hợp pháp tài sản từ chủ sở hữu thành tài sản người khác vd Thủ quỹ tự lấy tiền két, thủ kho tự lấy tài sản kho đem bán Giám đốc lệnh cho thủ quỹ đưa tiền cho mình; kế tốn lập phiếu thu, phiếu chi, chuyển khoản theo lệnh người phạm tội 2.Vụ án Trịnh Xuân Thanh đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “Tham ô tài sản” xảy Tổng Công ty Cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam – PVC Công ty Cổ phần Bất động sản Điện lực dầu khí Việt Nam Trịnh Xuân Thanh, nguyên Chủ tịch HĐQT, nguyên Tổng Giám đốc Công ty cổ phần xây lắp dầu khí (PVC) đồng phạm có hành vi “cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “tham ô tài sản”, xảy PVC Công ty cổ phần Bất động sản Điện lực dầu khí Việt Nam (PVP land) Cụ thế, Trịnh Xuân Thanh đạo cấp ký hợp đồng trái phép, để nhận tạm ứng tiền từ PVN sử dụng 1.115 tỷ đồng số tiền tạm ứng vào mục đích khác, khơng đưa vào Dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền gần 120 tỷ đồng Ngoài ra, Trịnh Xuân Thanh đạo lập khống hồ sơ, rút 13 tỷ đồng từ Ban điều hành Dự án Vũng Áng – Quảng Trạch để chia sử dụng cá nhân 3.Vụ án Phan Văn Vĩnh (nguyên Trung tướng, Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát), Nguyễn Thanh Hóa (nguyên Thiếu tướng, Cục trưởng Cục Cảnh sát phịng chống tội phạm cơng nghệ cao), Nguyễn Văn Dương đồng phạm phạm tội “Sử dụng mạng Internet thực hành vi chiếm đoạt tài sản”, “Tổ chức đánh bạc”,“Đánh bạc”, “Mua bán trái phép hóa đơn”, “Rửa tiền”, “Đưa hối lộ” “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ” xảy tỉnh Phú Thọ số địa phương 4.Vụ án Hà Văn Thắm đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng”, “Vi phạm quy định cho vay hoạt động tổ chức tín dụng”, “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” “Tham ô tài sản” xảy Ngân hàng Thương mại cổ phần Đại Dương – Ocean Bank 5.Vụ án Trần Phương Bình đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xảy Ngân hàng Thương mại cổ phần Đông Á – DAB 6.Vụ án Phan Văn Anh Vũ đồng phạm phạm tội “Cố ý làm lộ bí mật Nhà nước” “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xảy Công ty Bắc Nam 79 Ngân hàng Thương mại cổ phần Đông Á – DAB Người đưa hối lộ có bị truy cứu trách nhiệm hình với vai trị đồng phạm tội nhận hối lộ hay khơng vấn đề định tội giải nào? Vì sao? Tiêu chí Tội tham tài sản Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn CĐTS - ĐTTĐ Tài sản chiếm đoạt tài sản mà người phạm tội quản lý Tài sản chiếm đoạt tài sản người khác, quản lý người khác Hành vi Sử dụng chức vụ phương tiện phạm để biến tài sản quản lý thành tài tội: sản cá nhân, như: Sử dụng quyền hạn thực không chức trách làm trái chế độ quản lý tài sản; Sử dụng quyền hạn vượt giới hạn cho phép có liên quan đến cương vị công tác để chiếm đoạt tài sản Thủ đoạn có thể: cơng khai, lút, gian giối, che đậy tinh vi Sử dụng chức vụ, quyền hạn phương tiện để làm việc vượt trách nhiệm giao nhằm chiếm đoạt tài sản Có thể uy hiếp, lừa dối… chủ tài sản để chiếm đoạt tài sản Tội nhận hối lộ trường hợp “lạm dụng chức vụ, quyền hạn” ( đ 354) việc người phạm tội thực hành vi vượt thực không quyền hạn, chức trách giao, nhận nhận lợi ích vật chất, phi vật chất phải có hành vi đưa người đưa hối lộ có hứa hẹn người nhận hối lộ Việc nhận lợi ích vc nhằm để thực việc ko thuc việc theo y.c người đưa loi ích…người đưa hối lộ tự nguyện đưa Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo quy định (đ355 ) + Người phạm tội vượt quyền hạn giao…Sử dụng, chức vụ quyền hạn phương tiện để chiếm đoạt tài sản +Chiếm đoạt tài sản thủ đoạn như: gian dối chiếm đoạt, lạm dụng tín nhiệm để chiếm đoạt, đe dọa uy hiếp để chiếm đoạt Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản ( đ 355) +TP chức vụ, tình tiết định tội +Người phạm tội vượt quyền hạn giao…Sử dụng, chức vụ quyền hạn phương tiện để chiếm đoạt tài sản +Chiếm đoạt tài sản thủ đoạn như: gian dối chiếm đoạt, lạm dụng tín nhiệm để chiếm đoạt, đe dọa uy hiếp để chiếm đoạt Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản trường hợp “lợi dụng chức vụ, quyền hạn” theo quy định đ k Đ174 BLHS? +Xâm phạm sở hữu, tình tiết ĐKHP + chiếm đoạt tài sản thủ đoạn gian dối Do đó, trường hợp người chiếm đoạt có hành vi gian dối cách lợi dụng chức vụ quyền hạn xử lý hành vi ( thủ đoạn gian dối) Tội lạm dụng chức vụ, Lợi dụng chức vụ, quyền hạn quyền hạn chiếm đoạt tài thi hành công vụ sản theo quy định (355) ( Đ 356) + Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hành vi người có chức vụ, quyền hạn sử dụng chức vụ, quyền hạn cách trái công vụ, trái pháp luật không thực hiện, thực không đúng, thực hành vi trái với chức trách, nhiệm vụ giao… +Hành vị đó gây thiệt hại cho lợi ích Nhà nước, tổ chức xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân + Nếu họ khơng có chức vụ, quyền hạn họ khó thực hành vi gây thiệt hại + Người phạm tội vượt quyền hạn giao…Sử dụng, chức vụ quyền hạn phương tiện để chiếm đoạt tài sản +Chiếm đoạt tài sản thủ đoạn như: gian dối chiếm đoạt, lạm dụng tín nhiệm để chiếm đoạt, đe dọa uy hiếp để chiếm đoạt Tội đưa hối lộ ( 364) Tội môi giới hối lộ ( 365 ) HV làm trung gian người nhận hối lộ người đưa hối lộ, tiếp xúc, chuyển yêu cầu, đề nghị, tổ chức gặp nhau… HV người đưa đưa hối lộ (Trực tiếp hay qua trung gian) lợi ích VC hay phi VC cho người có CV, QH người khác tổ chức khác với mục đích để người có CV, QH làm khơng làm việc lợi ích theo yêu cầu người đưa hối lộ Hình phạt cao đến 15 Hình phạt cao đến 20 năm năm Điểm khác tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi với tội lợi dụng ảnh hưởng người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi theo quy định Điều 366 BLHS? Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây Tội lợi dụng ảnh hưởng đối Tiêu ảnh hưởng người khác để trục với người có chức vụ, quyền chí lợi ( 358) hạn để trục lợi (366) + Lợi dụng ảnh hưởng + Lợi dụng cv, quyền hạn để thúc đẩy thúc đẩy người cv, người khác quyền hạn làm ko làm MKQ +Dùng ảnh hưởng để thúc việc thuộc trách nhiệm đẩy ng khác họ để nhận lợi ích - Người có chức vụ quyền hạn - MQH: Thường mối quan hệ cấp CT cấp Người ko có chức vụ quyền hạn có chức vụ quyền hạn khơng dùng phương tiện MQH: họ hàng, gia đình, bạn bè Trường hợp người có chức vụ, quyền hạn nhận tiền, tài sản ngồi việc dùng ảnh hưởng cịn đưa tiền, tài sản để thúc đẩy người có chức vụ, quyền hạn làm không làm việc thuộc trách nhiệm liên quan trực tiếp đến công việc họ người người có phạm tội đưa hối lộ hay không? Tại sao? ... 2.000.000 đồng trở lên 2.000.000 đồng bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm bị kết án tội phạm tham nhũng, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Dấu hiệu pháp lý * Khách thể: - Hoạt động đắn quan, tổ chức... 2.000.000 đồng trở lên 2.000.000 đồng bị xử lý kỷ luật hành vi mà vi phạm bị kết án tội phạm tham nhũng, chưa xóa án tích mà vi phạm NPT vượt CV, QH CĐTS người khác NPT sử dụng CV, QH phương tiện... lạm quyền: hành vi vượt phạm vi chức trách nhiệm vụ giao, trái cơng vụ gây thiệt hại Ví dụ: phá dỡ nhà người vi phạm chưa có định, bắt người chưa có lệnh… - HV bị coi tội phạm gây thiệt hại trường