Thị trường tín dụng cho thuê tài chính là loại hình thị trường tín dụng diễn ra các giao dịch cho thuê tài chính.

Thị trường tín dụng cho thuê tài chính là loại hình thị trường tín dụng diễn ra các giao dịch cho thuê tài chính.Kiểm soát rủi ro được cải tiến và dần tiệm cận thông lệ quốc tế, như việc áp dụng Basel II đối với hệ thống ngân hàng thương mại. Bên cạnh đó, khung khổ pháp lý cho thị trường tài chính ngày càng hoàn thiện theo hướng: (i) Tăng cường các biện pháp xử lý TCTD yếu kém, các hành vi vi phạm trên thị trường; (ii) Nâng cao tính minh bạch, kỷ luật thị trường và chuẩn mực giám sát; (iii) Tiệm cận gần hơn với thông lệ, nguyên tắc và các cam kết quốc tế; thúc đẩy thị trường tài chính phát triển nhanh, mạnh hơn, góp phần đảm bảo sự an toàn và lành mạnh của hệ thống tài chính. Thị trường tín dụng cho thuê tài chính là loại hình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP ĐƠN VỊ THỰC TẬP: TỔNG CỤC HẢI QUAN NGÀNH ĐÀO TẠO: LUẬT KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực tập - Họ tên: ThS Nguyễn Thị Vinh Hương Họ tên: Phạm Thị Thu Trang - Bộ mơn : Luật Lớp (Lớp hành chính): K54P1 HÀ NỘI, 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh hội nhập kinh tế tế quốc tế với việc gia nhập thương mại quốc tế WTO, Việt Nam đạt số thành tựu định, đóng góp chung vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong khơng thể khơng kể đến cơng tác Hải quan đóng vai trị vơ quan trọng phát triển quản lý kinh tế xã hội Đối với mặt trận hội nhập hợp tác quốc tế, Hải quan phần thiếu khuôn khổ hợp tác dù hợp tác toàn diện hay Cùng với phát triển 75 năm ngành Hải quan, công tác hợp tác hội nhập quốc tế ngành Hải quan có bước chuyển biến mạnh mẽ góp phần thúc đẩy tiến trình đại hóa ngành Hải quan, tạo thuận lợi cho hàng hoá xuất nhập khẩu, phương tiện xuất nhập cảnh qua biên giới, đồng thời tăng cường thực thi pháp luật đảm bảo an ninh, chủ quyền lợi ích kinh tế quốc gia Những thành tựu đạt Hải quan Việt Nam ngày hơm có đóng góp khơng nhỏ đội ngũ làm công tác đối ngoại, quan hệ hợp tác hội nhập quốc tế Tổng cục Hải quan Được học tập trường Đại học Thương Mại hội quý báu để em thu nhận kiến thức lí luận, tạo tiền đề vững chắc cho trình lsàm việc sau Với chương trình đào tạo tiên tiến, thay đổi để phù hợp với yêu cầu Bộ Giáo dục Đào tạo yêu cầu nguồn nhân lực trình độ cao thực tế doanh nghiệp, trường Đại học Thương Mại chủ động tạo điều kiện cho sinh viên thực tập tốt nghiệp.Em xin gửi lời cảm ơn tới trường Đại học Thương mại, khoa Kinh tế - Luật giới thiệu Tổng cục hải quan Việt nam bước giúp đỡ em trình thực tập, tìm hiểu hoạt động hải quan Việt Nam Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô giáo ThS Nguyễn Thị Vinh Hương tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình thực tập Thời gian thực tập hội để em hiểu máy Tổng cục Hải quan Việt Nam, kiến thức hoạt động xuất nhập thực thi pháp luật hoạt động xuất nhập cách rõ ràng thực tiễn hơn, từ áp dụng kiến thức học vào thực tế tự tìm thiếu sót để hồn thiện Trong thời gian thực tập, em cố gắng học hỏi nhiều điều quý giá để hoàn thành tốt cơng việc giao hồn thành báo cáo Tuy nhiên, thời gian thực tập có hạn nên báo cáo tổng hợp không tránh khỏi sai sót, em mong thầy ban lãnh đạo đóng góp ý kiến để báo cáo hoàn chỉnh I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỔNG CỤC HẢI QUAN I.1 Quá trình xây dựng phát triển hải quan Việt Nam Năm 1945 Cách mạng tháng thành công, Hồ Chủ tich đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam dân chủ Cộng hồ Tuy nhiên, sau Việt Nam phải tiếp tục trải qua 30 năm chiến tranh ác liệt 27 năm thử thách thời kỳ hàn gắn vết thương chiến tranh Với tên “Sở Thuế quan thuế gián thu” thành lập với mục đích đảm bảo việc kiểm sốt hàng hóa XNK trì nguồn thu ngân sách Hải quan Việt Nam không ngừng chăm lo xây dựng, hoàn thiện nâng cao sở pháp lý quản lý Nhà nước để ngày phù hợp với thực tiễn nước Việt Nam Từ chỗ Hải quan Việt Nam phải tạm thời sử dụng quy định nghiệp vụ thuế quan quyền thực dân đến xây dựng ban hành “Điều lệ Hải quan”, Pháp lệnh Hải quan tiếp Luật Hải quan Việt Nam có hiệu lực từ ngày tháng năm 2002 Lịch sử hình thành phát triển hải quan Việt Nam trải qua giai đoạn chính: GIAI ĐOẠN 1945-1954: Thành lập Hải quan Việt Nam thực nhiệm vụ Nhà nước Việt nam dân chủ cộng hòa vừa khai sinh, tham gia kháng chiến chống Pháp Ngày 10/9/1945, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp ủy quyền Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt nam Dân chủ Cộng hòa ký Sắc lệnh số 27 - SL thành lập "Sở thuế quan thuế gián thu" khai sinh ngành Hải quan Việt Nam Với nhiệm vụ: Thu quan thuế nhập cảnh xuất cảnh, thu thuế gián thu Sau đó, Ngành giao thêm nhiệm vụ chống bn lậu thuốc phiện có quyền định đoạt, hòa giải vụ vi phạm thuế quan thuế gián thu Nhiệm vụ trị Hải quan Việt nam thời kỳ bám sát phục vụ kịp thời nhiệm vụ Cách mạng, tạo nguồn thu cho Ngân sách quốc gia, kiểm sốt hàng hóa xuất nhập khẩu, đấu tranh chống bn lậu vùng tự vùng tạm chiếm GIAI ĐOẠN 1954-1975 với nhiệm vụ: Xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, chống Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam thống đất nước; Chính phủ giao cho Bộ Công thương quản lý hoạt động ngoại thương thành lập Sở Hải quan ( thay ngành thuế xuất, nhập khẩu) thuộc Bộ Công thương Giai đoạn Hải quan Việt nam xác định công cụ bảo đảm thực đắn chế độ Nhà nước độc quyền ngoại thương, ngoại hối, thi hành sách thuế quan (thu thuế hàng hóa phi mậu dịch) tiếp nhận hàng hóa viện trợ chống bn lậu qua biên giới GIAI ĐOẠN 1975-1986: Hải quan thống lực lượng triển khai hoạt động phạm vi nước Sau thống đất nước Hải quan triển khai hoạt động địa bàn nước từ tuyến biên giới phía Bắc đến tuyến biên giới phía Tây Nam, cảng biển, Sân bay quốc tế, Bưu cục ngoại dịch, Trạm chở hàng Ngày 30/8/1984 Hội đồng Nhà nước phê chuẩn Nghị số 547/NQ/HĐNN7 thành lập Tổng cục Hải quan trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng; sau Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị số 139/HĐBT ngày 20/10/1984 ban hành Nghị định quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Hải quan GIAI ĐOẠN 1986 đến nay: Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI đề đường lối đổi đất nước, chủ trương mở cửa, phát triển kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN Nhiệm vụ: Yêu cầu Hải quan Việt Nam lúc thực quản lý Nhà nước Hải quan trước tình hình: Hoạt động giao lưu hợp tác với nước ngồi phát triển mạnh mẽ chưa thấy, kinh tế thị trường bộc lộ khuyết tật, hạn chế, khối lượng hàng hóa XNK lớn tạo nguồn thu thuế XNK hàng năm chiếm tỷ lệ từ 20 25% GDP, tình trạng buôn lậu gia tăng, nhập lậu tài liệu phản động, ấn phẩm đồi truỵ, chất nổ, ma tuý nhiều I.2 Chức năng, nhiệm vụ Tổng cục hải quan * Chức Tổng cục hải quan Tổng cục Hải quan quan thuộc phủ thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực Hải quan tổ chức thực chế độ quản lý Nhà nước Hải quan phạm vi nước * Nhiệm vụ Tổng Hải quan Việt Nam Tổng cục Hải quan tổ chức trực thuộc Bộ Tài chính, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài quản lý nhà nước hải quan tổ chức thực thi pháp luật hải quan phạm vi nước Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài Theo đó, Tổng cục Hải quan có nhiệm vụ quy định điều 11 Luật Hải quan 2014 kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, q cảnh; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; thực biện pháp phòng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới phạm vi địa bàn hoạt động hải quan theo quy định pháp luật; kiểm tra sau thơng quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Bên cạnh đó, tổ chức thực cơng tác phân tích, kiểm tra tiêu chuẩn, chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa xuất khẩu, nhập theo đề nghị Bộ phân cơng Thủ tướng Chính phủ; thực cơng tác phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định pháp luật Đồng thời, tổ chức thực xây dựng sở liệu quốc gia hải quan; tổ chức thực cửa quốc gia, cửa ASEAN thực chế kết nối cửa quốc gia với tổ chức kinh tế quốc tế, quốc gia, vùng lãnh thổ theo cam kết quốc tế Việt Nam thành viên theo phân cơng Chính phủ; tổ chức thực thống kê nhà nước hải quan Về quy trình cụ thể, hình thành bước nghiệp vụ rõ ràng Theo đó, với quy trình thủ tục nhập gồm: (1) Xử lý thơng tin lược khai hàng hóa; (2) Kiểm tra thơng tin người khai đại lý hải quan; (3) Khai trước thơng tin tờ khai; (4) Khai thức thực thủ tục hải quan; (5) Vận chuyển hàng hóa qua khu vực giám sát phân tích thơng tin nghi vấn Với quy trình xuất khẩu: (1) Kiểm tra thông tin người khai đại lý hải quan; (2) Khai trước thông tin tờ khai; (3) Khai thức thực thủ tục hải quan; (4) Vận chuyển hàng hóa vào khu vực giám sát hải quan; (5) Phân tích thơng tin nghi vấn I.3 Cơ cấu tổ chức máy Tổng cục hải quan Việt Nam Ngày 30/8/1984 Hội đồng Nhà nước định số 547/NĐ-HĐBT thành lập Tổng cục Hải quan quan thuộc Hội đồng Bộ Trưởng ( Chính phủ) ngày 2/10/1984, Hội đồng Bộ trưởng ( phủ ) có Nghị định 139/HĐBT quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Hải quan Tổng cục Hải quan quan trực thuộc Bộ Tài Chính, có tư cách pháp nhân, dấu có hình Quốc huy, có tài khoản riêng Kho bạc Nhà nước có trụ sở Thành phố Hà Nội Về cấu tổ chức, Tổng cục Hải quan bao gồm đơn vị hành có chức hỗ trợ Tổng Cục trưởng thực quản lý nhà nước lĩnh vực hải quan đơn vị nghiệp Theo pháp lệnh hải quan Nghị định 16/CP Chính phủ chức năng, nghiệm vụ tổ chức máy Tổng cục hải quan, tổ chức theo nguyên tắc thống gồm cấp: - Cấp trung ương ( Tổng cục hải quan ) - Cấp tỉnh ( Cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố ) - Cấp sở ( Hải quan cửa khẩu, Đội kiểm soát hải quan ) Lãnh đạo Tổng cục Hải quan Tổng cục trưởng: Nguyễn Văn Cẩn Phó Tổng cục trưởng: Hồng Việt Cường Phó Tổng cục trưởng: Nguyễn Văn Thọ Phó Tổng cục trưởng: Mai Xuân Thành Phó Tổng cục trưởng: Lưu Mạnh Tưởng * Sơ đồ cấu tổ chức máy Tổng cục hải quan TỔNG CỤC HẢI QUAN CƠ QUAN TỔNG CỤC HẢI QUAN Các tổ chức hành thực chức QLNN CƠ QUAN TỔNG CỤC HẢI QUAN Các tổ chức nghiệp Cục CNTT Thống kê hải quan Cục Thuế Xuất nhập Báo Hải Quan Cục Điều Tra Chống buôn lậu Văn Phòng Viện nghiên cứu Hải quan Cục Giám Sát Quản lý Hải Quan Vụ Hợp tác Quốc Tế Cục kiểm định Hải quan Vụ Pháp chế Cục kiểm tra Sau thông quan Cục Thanh tra Kiểm tra Cục quản lý Rủi ro Vụ tổ chúc Cán Cục Tài vụ Quản trị Ban Cải cách Hiện đại hóa Trường Hải quan Việt Nam II THỰC TRẠNG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN II.1 Hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại Tổng cục hải quan Hệ thống pháp luật đóng vai trị quan trọng đời sống, từ hoạt động đời sống thông thường đến hoạt động hải quan Việt Nam Hoạt động hải quan nói chung chịu điều chỉnh nhiều nguồn luật khác nhau, bao gồm luật quốc gia, luật quốc tế, luật hải quan quan hệ pháp luật phát sinh liênh quan đến hoạt động xuất, nhập hàng hoá thương mại II.1.1 Bộ luật dân 2015 Bộ luật Dân chứa đựng quy định chung điều chỉnh quan hệ dân Trước đây, Bộ luật Dân 2005 sử dụng để điều chỉnh Bộ luật Dân 2015 Bộ luật Dân 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017.Đây luật chung, luật nền, có vai trò nhờ quy định BLDS ghi nhận nguyên tắc quy định việc điều chỉnh pháp luật quan hệ dân sự; đồng thời, bao quát tương đối đầy đủ vấn đề đời sống dân Nhờ vậy, BLDS góp phần vào việc khắc phục bước mâu thuẫn, chồng chéo hệ thống pháp luật sở hữu, nghĩa vụ hợp đồng, góp phần bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật nói chung pháp luật dân nói riêng BLDS điều chỉnh nội dung như: quyền nghĩa vụ bên, tư cách pháp nhân, hợp đồng mua bán tài sản, hợp đồng cho thuê, hợp đồng vận chuyển, trường hợp giao kết, thay đổi, hủy bỏ hợp đồng, đơn phương chấm dứt hợp đồng, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Bên cạnh đó, hoạt động hải quan mang tính chất đặc thù mà không quy định Luật Thương mại áp dụng theo Bộ luật Dân Do đó, Bộ luật Dân đóng vai trị quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới hoạt động hải quan Tổng cục hải quan Những hoạt động giao kết, hủy bỏ chấm dứt hợp đồng phải lấy Bộ luật Dân 2015 làm khung pháp lý để đặt nguyên tắc, điều khoản hợp đồng, đồng thời để xác định quyền nghĩa vụ bên Hơn nữa, xảy tranh chấp bên dựa vào quy định Bộ luật Dân để giải tranh chấp 2.12 Luật thương mại 2005 Luật Thương mại 2005 (được ban hành ngày 14 tháng 06 năm 2005 có hiệu lực thi hành ngày 01 tháng 01 năm 2006) ngành luật tư điển hình hệ thống pháp luật quốc gia điều chỉnh quan hệ phát sinh thương nhân với thương nhân với chủ thể khác chủ thể khác với có liên quan đến hoạt động thương mại, hành vi thương mại Luật Thương mại quy định cụ thể hoạt động liên quan đến kinh tế, thương mại nhằm sinh lợi bao gồm: mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lời khác Trong hoạt động xuất nhập khẩu, luật thương mại 2005 điều chỉnh quan hệ phát sinh trình tổ chức, thực hoạt động thương mại doanh nghiệp, đặc biệt mua bán hàng hóa nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng, quy định hợp đồng mua bán hàng hóa, quyền nghĩa vụ bên, chế tài thương mại cách thức giải tranh chấp thương mại 2.13 Luật hải quan 2014 Luật Hải quan Quốc hội thông qua tháng năm 2014 bước phát triển sở pháp lý để ngành hải quan thực tốt nhiệm vụ bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền an ninh quốc gia Quan điểm xuyên suốt trình xây dựng Luật Hải quan năm 2014 đổi tồn diện hoạt động hải quan thơng qua tạo điều kiện áp dụng quản lý hải quan đại phù hợp với thơng lệ quốc tế, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền an ninh quốc gia; góp phần thu hút đầu tư nước nâng cao sức cạnh tranh nước quốc tế doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mục tiêu xây dựng Luật Hải quan năm 2014: (a) Góp phần tạo tảng pháp luật thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020 thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Chiến lược phát triển ngành Tài chính, chiến lược phát triển Hải quan Việt Nam Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tháo gỡ vướng mắc phát sinh, bất cập chồng chéo hệ thống pháp luật hải quan, đảm bảo đồng với pháp luật liên quan; (b) Sửa đổi, bổ sung quy định phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam tham gia từ gia nhập Tổ chức thương mại quốc tế (WTO) chuẩn bị sở pháp luật để phục vụ hội nhập sâu, rộng giai đoạn tới; (c) Sửa đổi, bổ sung quy định nhằm cải cách thủ tục hải quan theo hướng đơn giản, rõ ràng, công khai, thuận tiện, thống nhất, tạo thuận lợi thương mại, thực hải quan điện tử, cửa quốc gia; (d) Nâng cao hiệu lực hiệu việc thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh kinh tế; phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tăng cường phối hợp quan nhà nước tổ chức, cá nhân có liên quan với quan hải quan việc thực pháp luật hải quan 2.1.4 Luật quản lý ngoại thương 2017 Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, ngoại thương hàng hóa Việt Nam tăng trưởng ngày cao Năm 2017 đánh dấu mốc không với tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa nước cán mốc 400 tỷ USD mà sách quản lý hoạt động thương mại quốc tế với nhiều văn ban hành, sửa đổi, bổ sung, đặc biệt việc ban hành Luật Quản lý ngoại thương 2017 Luật Quản lý ngoại thương Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thơng qua ngày 12/6/2017, thức có hiệu lực từ 1/1/2018 Đây văn luật quan trọng, góp phần bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước ngoại thương, đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, khuyến khích, tạo điều kiện cho phát triển hoạt động ngoại thương thương nhân tính cạnh tranh kinh tế Luật ngoại thương chủ đạo điều chỉnh hoạt động quản lý ngoại thương thông qua việc đảm bảo quy định bao quát tất biện pháp quản lý ngoại thương; quy định chế mở cho việc sử dụng, ban hành biện pháp quản lý ngoại thương tương lai để đảm bảo tính linh hoạt việc xây dựng chiến lược ngoại thương ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực Đối tượng áp dụng quan quản lý nhà nước ngoại thương tổ chức, cá nhân khác có liên quan 2.1.5 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập 2016 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập năm 2016 xây dựng để thay cho Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập số 45/2005/QH11 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 14/06/2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2006 (sau gọi Luật thuế XNK) Sau gần 10 năm thực hiện, Luật thuế XNK tác động tích cực đến nhiều mặt kinh tế -xã hội đất nước đạt mục tiêu đề ban hành Luật Luật thuế XNK góp phần tích cực thúc đẩy phát triển sản xuất xuất khẩu, hỗ trợ dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; đồng thời, bảo hộ hợp lý, có điều kiện, có chọn lọc số nhóm mặt hàng, ngành nghề phù hợp với tiến trình hội nhập định hướng phát triển Nhà nước giai đoạn 2005 đến 2015 Bên cạnh đó, luật thuế XNK góp phần tích cực thúc đẩy phát triển sản xuất xuất khẩu, hỗ trợ dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; đồng thời, bảo hộ hợp lý, có điều kiện, có chọn lọc số nhóm mặt hàng, ngành nghề phù hợp với tiến trình hội nhập định hướng phát triển Nhà nước giai đoạn 2005 đến 2015 Theo đó, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (sửa đổi) khắc phục vướng mắc, bất cập nay, góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, tạo hành lang pháp lý ổn định cho hoạt động kinh tế đối ngoại, góp phần tích cực thúc đẩy phát triển sản xuất xuất khẩu, hỗ trợ dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; đồng thời, bảo 10 II.2 II.2.1 II.2.2 II.2.3 hộ hợp lý, có điều kiện, có chọn lọc số nhóm mặt hàng, ngành nghề cụ thể phù hợp với tiến trình hội nhập; tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, khuyến khích sản xuất hàng xuất qua thúc đẩy sản xuất kinh doanh nước, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động Tổng cục hải quan Bộ luật lao động 2019 Bộ luật Lao động năm 2019 (sau gọi Bộ luật Lao động 2019) Quốc hội thông qua ngày 20/11/2019, Bộ luật gồm 17 Chương, 220 Điều có hiệu lực vào ngày 01/01/2021, thay Bộ luật Lao động năm 2012 (sau gọi Bộ luật Lao động 2012) Bộ luật Lao động quy định tiêu chuẩn lao động; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động, tổ chức đại diện tập thể lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động quan hệ lao động quan hệ khác liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động; quản lý nhà nước lao động.Bộ luật Lao động bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác người lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động dung hịa lợi ích bên Luật bảo hiểm xã hội 2014 Ngày 20/11/2014, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII thơng qua Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) (sửa đổi)), có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016 (một số điểm có hiệu lực từ 1/1/2018), thay Luật BHXH 2006 Luật BHXH 2014 có nhiều điểm mới, thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta, bước tiến việc đảm bảo quyền người, chăm lo cho người lao động có sống ổn định lâu dài Luật bảo hiểm xã hội quy định chế độ, sách bảo hiểm xã hội; quyền trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động; quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo hiểm xã hội, tổ chức đại diện tập thể lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động; quan bảo hiểm xã hội; quỹ bảo hiểm xã hội; thủ tục thực bảo hiểm xã hội quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội Luật bảo hiểm y tế 2014 (sửa đổi bổ sung) Luật số 46/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung Luật bảo hiểm y tế năm 2008 Luật bảo hiểm y tế năm sửa đổi bổ sung năm 2014 luật bảo hiểm y tế áp dụng, có giá trị thi hành Việt Nam Luật bảo hiểm y tế sửa đổi bổ sung 2014 quy định chế độ, sách bảo hiểm y tế, bao gồm đối tượng, mức đóng, trách nhiệm phương thức đóng bảo hiểm y tế; thẻ bảo hiểm y tế; phạm vi hưởng bảo hiểm y tế; tổ chức khám bệnh, chữa bệnh cho người tham gia bảo hiểm y tế; tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; quỹ bảo hiểm y tế; quyền trách nhiệm bên liên quan đến bảo hiểm y tế 11 III THỰC TRẠNG VỀ THI HÀNH VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN III.1 Thực trạng thi hành áp dụng pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại Tổng cục hải quan III.1.1 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Bộ luật dân 2015 Như đề cập trên, Bộ luật Dân chứa đựng quy định chung điều chỉnh quan hệ dân Việc áp dụng Bộ luật Dân Tổng cục hải quan qua năm thường xuyên liên tục luật chung, luật Quy trình áp dụng luật cơng khai, minh bạch rõ ràng ln đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp, tư nhân đảm bảo cơng Ngồi ra, Tổng cục hải quan ln xem xét, áp dụng quy định kết hợp văn pháp luật khác cach hài hoà tránh gây chồng chéo, phức tạp cho doanh nghiệp III.1.2 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật thương mại 2005 Qua 15 năm thực hiện, Luật thương mại 2005 có tác động tích cực đến đời sống kinh tế - xã hội nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng, tạo hành lang pháp lý thống cho hoạt động kinh doanh thương mại thực tế góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh Việt Nam Trong trình làm việc, Tổng cục hải quan thực theo quy định Luật thương mại 2005, lấy Luật thương mại luật “riêng” áp dụng cho hoạt động xuất nhập Tuy nhiên, với phát triển kinh tế giới nói chung, kinh tế Việt Nam nói riêng thời gian qua, Luật thương mại 2005 bộc lộ hạn chế định Trước hết, kể từ Việt Nam thức gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO), hoạt động thương mại nước ta có phát triển mạnh mẽ Thêm vào đó, nhiều văn pháp luật chuyên ngành ban hành sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với phát triển hoạt động thương mại Do đó, nhiều chế định Luật thương mại 2005 tỏ lỗi thời, không cịn phù hợp với thực tiễn, vơ tình trở thành rào cản cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập thị trường Luật thương mại 2005 đạo luật quan trọng, tác động lớn đến hoạt động nhà đầu tư, đó, việc sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định LTM 2005 đặt cấp thiết hết III.1.3 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật hải quan 2014 Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, thây việc triển khai áp dụng thi hành Luật Hải quan giúp nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động xuất nhập khẩu, góp phần thu hút đầu tư nước ngoài, nâng cao sức cạnh tranh 12 nước quốc tế doanh nghiệp, tăng trưởng kinh tế, tạo nên hình ảnh tốt đẹp Hải quan Việt Nam nước quốc tế… Trong năm gần đây, Tổng cục Hải quan chủ động phối hợp tốt với bộ, ngành việc để chuẩn bị tốt cho việc triển khai đảm bảo áp dụng thực thi quy định Luật Hải quan 2014 Cùng với đó, xây dựng chế đối thoại Hải quan – doanh nghiệp để đảm bảo lợi ích hài hịa hai bên; tổ chức lại lực lượng kiểm tra sau thông quan địa phương; xây dựng quy chế phối hợp kiểm tra chuyên ngành để đẩy nhanh thời gian thơng quan hàng hóa; tận dụng tối đa ứng dụng máy móc giám sát hải quan Trên sở Luật Hải quan năm 2014, Tổng cục hải quan ban ngành xây dựng trình ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật cốt lõi quy định chi tiết, hướng dẫn thi tra, giám sát hải quan hàng hóa q cảnh thơng qua Hệ thống cảnh Hải quan ASEAN hành cụ thể thực thủ tục hải quan thông qua Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN kiểm tra chuyên ngành) hàng hóa xuất, nhập khẩu; thủ tục hải quan, kiểm III.1.4 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật quản lý ngoại thương 2017 Trong bối cảnh, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, Luật quản lý ngoại thương khẳng định quyền tự kinh doanh xuất khẩu, nhập thương nhân bị hạn chế thuộc trường hợp mà Luật cấm tạm ngừng Luật quy định rõ biện pháp áp dụng quản lý ngoại thương hàng hóa Việt Nam Mặc dù khơng điều chỉnh hoạt động xuất khẩu, nhập dịch vụ Luật Quản lý ngoại thương quy định số biện pháp mang tính chất hỗ trợ phát triển hoạt động xuất nhập hàng hóa thơng qua hỗ trợ phát triển dịch vụ liên quan trực tiếp đến xuất nhập hàng hóa Ví dụ Điều 54 sách quản lý phát triển hoạt động hỗ trợ thương mại khu vực cửa biên giới đất liền, Nhà nước có sách khuyến khích hoạt động hỗ trợ trực tiếp cho thương mại biên giới dịch vụ liên quan đến thủ tục hành chính, hậu cần (logistic), tốn hỗ trợ tốn… Tuy nhiên, luật cịn nhiều điểm chưa hồn chỉnh, cịn bất cập nhiều mặt như: Có nhiều văn quy phạm pháp luật quy định quản lý hoạt động ngoại thương dẫn đến không tập trung, thiếu thống nhất; Việc khơng có quy định cụ thể dẫn đến ổn định biện pháp quản lý ngoại thương chưa cao, có khả gây cản trở quyền tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật gây khó khăn cho quan quản lý nhà nước có liên quan việc áp dụng công cụ 13 III.1.5 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập 2016 Có thể nói sách thuế xuất khẩu, thuế nhập nước ta có tác động tích cực việc quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, mơ rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, nâng cao hiệu hoạt động xuất nhập khẩu, góp phần phát triển, bảo vệ sản xuất nước, hướng dẫn tiêu dùng tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Bên cạnh đó, thời gian qua bối cảnh dịch bệnh Covid 19, Tổng cục Hải quan nhận nhiều thắc mắc doanh nghiệp gửi đến liên quan việc hoàn thuế hang hố nhập sau xuất Liên quan đến quy định hoàn thuế hàng nhập sau xuất khẩu, theo Tổng cục Hải quan, điểm c khoản Điều 19 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập số 107/2016/QH13 quy định, người nộp thuế nộp thuế nhập hàng hóa nhập phải tải xuất hồn thuế nhập khơng phải nộp thuế xuất khẩu; khoản Điều 19 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập số 107/2016/QH13 quy định, hàng hóa quy định điểm a, b c khoản Điều hoàn thuế chưa qua sử dụng, gia công, chế biến; Điều 34 Tổng cục hải quan nhận thức tầm quan trọng tầm quan trọng nghĩa vụ nộp thuế mà Tổng cục hải quan áp dụng thi hành dựa Luật thuế xuất khẩu, nhập cách chặt chẽ, trung thực Bên cạnh đó, dựa theo phát trirn xã hội để mang lại lợi ích đầy đủ cho doanh nghiệp mà Tổng cục hải quan ghi nhận ý kiến, phản hồi từ doanh nghiệp nghiên cứu tìm hiểu để đóng góp hồn thiện pháp luật III.2 Thực trạng thi hành áp dụng pháp luật điều chỉnh hoạt động Tổng cục hải quan III.2.1 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật lao động 2019 Bộ luật lao động quy định tiêu chuẩn lao động; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động, tổ chức đại diện tập thể lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động quan hệ lao động quan hệ khác liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động; quản lý nhà nước lao động Qua năm, đời sống cán nhân viên đảm bảo Tổng cục hải quan chấp hàng nghiêm túc quy định Bộ luật Lao động 2019 thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương tối thiểu, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động,….để cán nhân viên có quyền lợi ích tốt Bên cạnh văn pháp luật khác Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Bảo hiểm xã hội,… áp dụng để điều chỉnh III.2.2 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật bảo hiểm 2014 14 Tổng cục hải quan đảm bảo quyền lợi cho nhân viên điều thể qua việc nhân viên kí kết hợp đồng làm việc với Tồng cục hải quan tham gia đóng hướng chế độ bảo hiểm Chính vậy Luật bảo hiểm xã hội tham gia vào hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động Tổng cục hải quan Đối với nhân viên Tổng cục hải quan, nhân viên tuân thủ nghiêm túc quy định đề công ty, 100% nhân viên công ty tham gia đầy đủ bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế Tạo nên nề nếp quy củ môi trường làm việc từ khơng ngừng cống hiến trí tuệ cho Tổng cục hải quan cho xứng đáng với phúc lợi mà Tổng cục hải quan mang lại III.2.3 Thực trạng áp dụng thi hành hoạt động thực thi Luật bảo hiểm y tế 2014 ( sửa đổi bổ sung ) Với phương châm trú trọng vào nguồn nhân lực nên việc nhân viên tham gia bảo hiểm y tế điều ban lãnh đạo quan tâm đặt lên hàng đầu Dưới áp lực công việc bối cảnh Tổng cục hải quan không ngừng phát triển tạo dựng vị nhân viênđều cần quan tâm toàn diện đặc biệt mặt sức khỏe để cống hiến làm việc cho Tổng cục hải quan 15 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG VÀ TÁC ĐỘNG PHÁP LUẬT ĐIỀU VI CHỈNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN VII 4.1 Đánh giá chung thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động Tổng cục hải quan * Mặt tích cực Trong trình thực hiện, triển khai xây dựng văn sách pháp luật liên quan đến đến lĩnh vực hải quan, Tổng cục Hải quan cập nhật thực việc điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn, đồng thời, tổ chức lấy ý kiến tham gia đơn vị Ngành, đối tượng chịu tác động văn doanh nghiệp xuất nhập trình xây dựng văn Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan hồn thiện trình Bộ Tài trình Chính phủ ban hành Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan 2014 thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan Trước ban hành, Tổng cục Hải quan xây dựng dự thảo tổ chức lấy ý kiến đóng góp rộng rãi từ phía bộ, ban ngành, quan quản lý nhà nước cộng đồng doanh nghiệp Hiện Tổng cục hải quan tiếp thu chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định thực thủ tục hành thơng qua Cơ chế cửa quốc gia, cửa ASEAN kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất nhập theo ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp; trình Bộ Tài ký văn hợp Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 2/1/2015 Chính phủ quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, trách nhiệm phối hợp phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Nghị định số 12/2018/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 01/2015/NĐ-CP; xác thực để gửi Bộ Tư pháp tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ thơng qua đề mục pháp điển Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; ban hành Thông tư hướng dẫn Kiểm tra xác định xuất xứ hàng hóa xuất nhập khn khổ Hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Đặc biệt, Tổng cục Hải quan lấy ý kiến rộng rãi cộng đồng doanh nghiệp tham gia đóng góp để hồn thành dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hố xuất khẩu, nhập trình Bộ Tài ký ban hành thời gian tới 16 * Hạn chế Tuy nhiên, , công tác phổ biến pháp luật quan Hải quan hạn chế, dẫn đến doanh nghiệp chưa nắm bắt kịp thời văn quy phạm pháp luật hải quan để áp dụng hoạt động kinh doanh, xuất nhập Đặc biệt, việc cơng bố thủ tục hành chưa số đơn vị thuộc ngành thực quan tâm; số đơn vị trụ sở làm việc cịn chật hẹp nên việc niêm yết, cơng khai thủ tục hành chưa đầy đủ theo quy định Bên cạnh đó, hệ thống văn pháp luật kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất nhập cịn gây bất cập, khó khăn, tốn thời gian cho doanh nghiệp Mặc dù thống kê, rà sốt cịn có bộ, ngành chậm sửa đổi, bổ sung văn pháp luật kiểm tra chuyên ngành Sự phối hợp số quan kiểm tra chuyên ngành với quan Hải quan chưa thực chặt chẽ Trong đó, chưa có văn hướng dẫn chung đầy đủ Cơ chế cửa quốc gia Một số bộ, ngành chưa thực liệt tổ chức thực phương thức thực Hạ tầng công nghệ thông tin bộ, ngành chưa đồng chưa hồn thiện, thủ tục đầu tư cịn phức tạp Số lượng thủ tục hành bộ, ngành thực qua Cơ chế cửa quốc gia cịn trở ngại khiến doanh nghiệp khó tiếp cận sách, pháp luật Nhà nước, đại diện lãnh đạo Tổng cục Hải quan nhấn mạnh 4.2 Tác động hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động Tổng cục hải quan Pháp luật ln có tác động mạnh mẽ đến hoạt động kinh tế- xã hội nói chung đến doanh nghiệp nói riêng Hệ thống pháp luật đóng có vai trò quan trọng việc giúp doanh nghiệp phát triển thuận lợi, hành lang pháp lí để tất doanh nghiệp thực theo tạo nên mơi trường pháp lý thương mại bình đẳng cho công ty doanh nghiệp hoạt động Và Tổng cục hải quan không nằm ngoại lệ, tác động hệ thống quy phạm pháp luật thương mại điều chỉnh hoạt động công ty không nhỏ Bộ Luật dân 2015 có tác động tích cực việc điều chỉnh hoạt động thương mại Tổng cục hải quan bao gồm hoạt động lĩnh vực pháp lý BLDS 2015 khung pháp lý đảm bảo tính chặt chẽ hoạt động thương mại, công cụ hỗ trợ để hoàn thiện nghiệp vụ tốt cho nhân viên BLDS 2015 đạo luật gốc hệ thống luật tư điều chỉnh hầu hết quan hệ xã hội Luật thương mại 2005 cứ để công ty thực hợp đồng, xử lý vi phạm, né tránh rủi ro xảy Đây cịn sở pháp lý quan trọng để Tổng cục hải quan tiến hành hoạt động hải quan hiệu 17 Luật Hải quan 2014 có tác động tích cực hoạt động Tổng cục hải quan Những thay đổi Luật Hải quan văn quy định chi tiết thi hành tác động sâu rộng đến hoạt động xuất nhập doanh nghiệp toàn hoạt động hải quan đặc biệt hoạt động nghiệp vụ hải quan Tổng cục hải quan Phương thức hoạt động hải quan đại theo nguyên tắc quản lý rủi ro áp dụng toàn hoạt động kiểm tra, giám sát hải quan Công tác kiểm tra sau thông quan tăng cường, để bảo đảm yêu cầu quản lý hải quan theo phương pháp đại Luật Hải quan tạo điều kiện để đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác Tổng cục hải quan việc phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, góp phần bảo vệ vững chắc an ninh chủ quyền đất nước Trách nhiệm, thẩm quyền, nhiệm vụ phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới phạm vi địa bàn hoạt động hải quan quan hải quan nâng cao Bên cạnh trình độ nghiệp vụ công chức hải quan chuyên sâu lĩnh vực; máy tổ chức hải quan kiện toàn Luật quản lý ngoại thương 2017 công cụ pháp lý vững chắc trình điều hành hoạt động ngoại thương có liên quan đến mua bán hàng hóa quốc tế Tổng cục hải quan, điều chỉnh vấn đề mà doanh nghiệp thường gặp phải giúp công ty có móng để phát triển vững chắc đạt hiệu trình hoạt động Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập 2016 góp phần tác động tới hoạt động Tổng cục hải quan, sở để đánh giá việc kiểm tra doanh nghiệp việc thực nghĩa vụ nhà nước với xã hội Tổng cục hải qua, tuân thủ quy định thuế cho thấy đạo đức doanh nghiệp tính chặt chẽ việc thực thi pháp luật Tổng cục hải quan Bộ luật lao động 2012 tiền đề cho Tổng cục hải quan thực tuyển dụng đào tạo nguồn nhân lực sách đại ngộ hợp lí với nhân viên tạo tích cực nhiệt huyết tập thể lao động, giúp đạt hiệu cao Việc tuân thủ tham gia Luật bảo hiểm xã hội 2014, Luật bảo hiểm y tế 2014 có tác động khơng nhỏ tới tâm lý nhân viên Tổng cục hải quan, tham gia hưởng đầy đủ chế độ bảo hiểm giúp nhân viên cảm thấy quan tâm mặt tinh thần Từ nhân viên yên tâm cơng tác, giảm bớt gánh nặng chi phí khám chữa bệnh, đồng thời tăng thêm niềm tin trung thành với Tổng cục hải quan Bên cạnh tác động tích cực hệ thống quy phạm pháp luật tồn nhiều hạn chế ảnh hưởng xấu tới hoạt động Tổng cục hải quan Còn tồn nhiều văn bản, nhiều quy định chồng chéo, chung chung, chưa cụ thể, không thống văn pháp luật gây nên khó khăn qua trình thực thi áp dụng cho 18 doanh nghiệp Nhiều thủ tục hành cịn rườm rà, khó khăn làm lãng phí thời gian kìm hãm phát triển hải quan Sự thay đổi văn pháp luật không đem lại hiệu thiết thực khiến Tổng cục hải quan phải xem xét, rà soát, nghiên cứu để điều chỉnh cập nhập cho phù hợp với pháp luật hành việc thường xuyên thay đổi thuế suất tác động không tốt tới hoạt động tâm lý doanh nghiệp 19 V NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN GIẢI QUYẾT Song song với nhiệm vụ Bộ Tài giao, việc hồn thiện thể chế sách pháp luật hải quan Tổng cục Hải quan đặt mục tiêu ưu tiên hàng đầu Trên sở cam kết, hiệp định mà tham gia, nhà làm luật cần phải nội luật hóa, xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, phù hợp với pháp luật quốc tế, với cam kết, điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Pháp luật cần sửa đổi, bổ sung thêm quy định để tạo hành lang pháp lý đầy đủ thống cho hoạt động nhập nhằm đạt tính khả thi pháp luật thực tế Cụ thể Bên cạnh đó, hệ thống quan nhà nước tham gia quản lý, điều hành hoạt động hải quan cần phải hoàn thiện để Giảm thiểu biện pháp quản lý mang tính chất hành chính; tổ chức kênh đối thoại xây dựng thể chế Bộ quản lý chuyên ngành, doanh nghiệp để ban hành văn pháp luật phù hợp nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp; hình thành quan đầu mối giải vấn đề có liên quan đến việc nhận diện áp dụng biện pháp tự vệ hoạt động hải quan; xây dựng chế phối hợp quan tham gia quản lý, điều hành hoạt động xuất khẩu nhằm mục đích giải kịp thời vấn đề vướng mắc phát sinh thực tiễn Đặc biệt bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động xuất ngày trở nên quan trọng hết lĩnh vực hải quan Hoạt động xuất nhập phần khơng thể thiếu đóng vai trị to lớn việc phát triển kinh tế Việt Nam.Chính cần phải nâng cao ý thức pháp luật cho doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu: Tăng cường thông tin cho doanh nghiệp sách, pháp luật, đặc biệt lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, lộ trình cắt giảm thuế quan theo cam kết quốc tế Việt Nam; tăng cường biện pháp quản lý chặt chẽ hoạt động xuất khẩu, nhập kèm với biện pháp xử lý nghiêm khắc kịp thời hành vi vi phạm pháp luật xuất khẩu, nhập 20 VI ĐỀ XUẤT KHỐ LUẬN VII Với hạn chế cịn tồn pháp luật hoạt động xuất nhập khẩu, em xin đề xuất số hướng đề tài nhằm giải hạn chế mà hải quan Việt Nam nói chung Tổng cục hải quan nói riêng gặp phải, giúp pháp luật hoạt động xuất nhập hoàn thiện hoạt động xuất nhập hải quan Việt Nam hiệu tốt hơn: Đề tài 1: Áp dụng Công ước quốc tế mã hóa hàng hóa (HS) thực tiễn xuất nhập hàng hóa Việt Nam bối cảnh đại dịch Covid – 19 Đề tài 2: Pháp luật Quản lý thuế nhập khẩu, thuế xuất nhập thực tiễn hoạt động xuất nhập hàng hoá Việt Nam Bộ môn: Luật 21 ... định Hải quan Vụ Pháp chế Cục kiểm tra Sau thông quan Cục Thanh tra Kiểm tra Cục quản lý Rủi ro Vụ tổ chúc Cán Cục Tài vụ Quản trị Ban Cải cách Hiện đại hóa Trường Hải quan Việt Nam II THỰC TRẠNG... đảm tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật nói chung pháp luật dân nói riêng BLDS điều chỉnh nội dung như: quyền nghĩa vụ bên, tư cách pháp nhân, hợp đồng mua bán tài sản, hợp đồng cho thuê, ... nước ngoại thương, đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, khuyến khích, tạo điều kiện cho phát triển hoạt động ngoại thương thương nhân tính cạnh tranh kinh tế Luật ngoại thương chủ đạo