THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH đói với NGƯỜI có CÔNG với CÁCH MẠNG TRÊN địa bàn TÍNH tây NINH

Bộ GIÁO DỤC VÀ DÀO TẠO BỘ NỘI vụ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QƯĨC GIA HỒNG PHẠM PHƯƠNG NHI THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TÍNH TÂY NINH LUẬN VÀN THẠC sĩ QUAN LÝ CƠNG TP HỊ CHÍ MINH - NĂM 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ DÀO TẠO BỘ NỘI vụ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QƯĨC GIA HỒNG PHẠM PHƯƠNG NHI THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TÍNH TÂY NINH LUẬN VÀN THẠC sĩ QUAN LÝ CƠNG Chun ngành: Qn lý cơng Mà số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ THÚY LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân tôi, hướng dần cùa TS Phạm Thị Thúy Các số liệu, thông tin luận vãn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng; kết qua nghiên cứu cùa cơng trình khách quan chưa cơng bố bắt kỳ cơng trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ Hoàng Phạm Phương Nhi LỜI CẢM ƠN Lời cam ơn chân thành sâu sắc đằu tiên, xin gửi đen TS PHẠM THỊ THÚY, người “thầy” đà hướng dần tơi tận tâm, nhiệt tình có trách nhiệm, giúp tơi có thè hồn thành luận văn cách tốt Tôi xin trân trọng gưi lời cảm ơn đen Quý thay cô Học viện Hành Quốc gia đà giáng dạy cho tơi nhiều kiến thức, chia sẻ cho nhiều kinh nghiệm, kĩ có ích q trình học tập, nghiên cứu luận văn cá công tác Đặc biệt, xin cam ơn Q thầy phịng Qn lý đào sau đại học Phân viện Học viện Hành Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh đà giúp đờ tạo điều kiện tốt cho bạn học viên khác suốt thời gian học thạc sĩ Tôi xin chân thành gừi lời cám ơn đen đội ngũ công chức ngành Lao động Thương binh Xà hội phụ trách thực sách người có cơng với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh, cơng chức cơng tác phịng Người có cơng thuộc Sở Lao động - Thương binh Xà hội tinh Tây Ninh đà giúp tơi hồn thành phiếu kháo sát tra lời phong vấn, có nhừng chia sẻ q trình cơng tác để tơi có thêm hiểu biết, học hoi nhiều kinh nghiệm Tôi xin trân trọng cám ơn! TÁC GIẢ Hoàng Phạm Phương Nhi DANH MỤC CHỮ VIẾT TÁT số thứ tự Chữ viết tắt Nguyên nghĩa CĐIIH Chất độc hóa học HĐND nội đồng nhân dân HĐKC Hoạt động kháng chiến LĐTBXH Lao động - Thương binh Xà hội NCC Người có cơng NTLS Nghĩa trang liệt sĩ UBND Úy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Báng 1.1: Bang tóm tắt phát triên cùa sách người có cơng_trong thời kỳ (Từ năm 1947 đến năm 2020) .15 Bàng 2.1: số lượng người có cơng thân nhân tinh Tây Ninh_(tính đen ngày 31/12/2020) 40 Báng 2.2: số liệu hồ sơ NCC đà xác nhận, công nhận địa bàn tinh Tây Ninh (giai đoạn 2013 - 2020) .56 Báng 2.3: Bang kết qua đánh giá mức độ thuận lợi thực số che độ ưu đài người có cơng với cách mạng thân nhân 57 Bàng 2.4: số liệu điều dường giai đoạn 2016 - 2020 59 Báng 2.5: số liệu trợ cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chinh hình_giai đoạn 2016 2020 .60 Bàng 2.6: số liệu xây sừa chừa nhà giai đoạn 2016 - 2020 61 DANH MỤC Sơ DÒ, BIÉU DÒ so DÒ Sơ đồ 1.1: Bộ máy thực sách người có cơng với cách mạng .20 BIẾU DỊ Biểu đồ 2.1: Số lượng người liên hệ công chức đe trao đơi sách trung bình 01 ngày .47 Biểu đồ 2.2: Nguồn đóng góp Quỳ Đen ơn đáp nghĩa 53 Biểu đồ 2.3: Mức độ am hiếu sách người có cơng với cách mạng cua công chức thực thi .73 MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TÁT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC Sơ DÒ, BIÊU DÒ MỤC LỤC MỞDÀU Chương 1: SỜ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH DĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 10 • 1.1 Người có cơng với cách mạng sách đối vói ngưịi có công với cách mạng 10 1.1.1 Người có cơng với cách mạng 10 1.1.2 Chính sách người có cơng với cách mạng Việt Nam 13 1.2 Khái quát thực sách đối vói người có cơng với cách mạng 19 1.2.1 Khái niệm 19 1.2.2 Chù thề thực sách người có cơng với cách mạng 20 1.2.3 Ý nghĩa việc thực sách người có cơng với cách mạng 21 1.2.4 Quy trình thực sách người có cơng với cách mạng .22 1.3 Các yếu tố ánh hướng đến thực sách đối vói người có cơng vói cách mạng .25 1.3.1 Chính sách người có cơng với cách mạng .25 1.3.2 Các nguồn lực đám bào thực sách 26 1.3.3 Mơi trường thực thi sách 28 1.3.4 Sự tương tác, trao đôi phối hợp giừa quan cá nhân thực sách 29 1.3.5 Sự tiếp nhận ung hộ đối tượng sách .29 1.3.6 Hội nhập quốc tế phát triển khoa học - công nghệ .30 1.3.7 Tồ chức máy che vận hành quan thực thi sách 31 1.4 Hệ thống pháp luật thực sách đối vói ngưịi có cơng vói cách mạng .31 1.5 Kinh nghiệm thực sách đối vói người có cơng vói cách mạng số địa phương 33 1.5.1 Tại tình Ninh Thuận 33 1.5.2 Tại tinh Long An 34 1.5.3 Bài học kinh nghiệm cho tình Tây Ninh .35 Tiểu kết Chương 37 Chương 2: THỤC TRẠNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VĨI NGƯỜI CĨ CƠNG VĨI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH 38 2.1 Khái qt ngưịi có cơng vói cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh 38 2.1.1 Sơ lược lịch sừ cách mạng cua tinh Tây Ninh 38 2.1.2 Người có cơng với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh 39 2.2 Thực trạng thực quy trình sách đoi vói người có cơng vói cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh .42 2.2.1 Xây dựng ke hoạch triền khai thực sách 42 2.2.2 Phố biến, tuyên truyền sách 45 2.2.3 Phân cơng, phối hợp thực sách 48 2.2.4 Theo dõi, kiềm tra, đơn đốc việc thực sách .49 2.2.5 Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm 50 2.3 Ket thực sách dối với người có cơng vói cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh 51 2.3.1 tồ chức máy thực sách 51 2.3.2 công tác xác nhận đối tượng người có cơng với cách mạng 56 2.3.3 thực che độ ưu đài người có cơng với cách mạng 57 2.3.4 Cơng tác quan lý cơng trình ghi cơng liệt sĩ 63 2.3.5 Kết giai thu tục hành lưu trừ, báo quan hồ sơ người có cơng Sờ Lao động - Thương binh Xà hội tinh Tây Ninh 64 2.4 Đánh giá chung thực sách đối vói người có cơng vói cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh 65 2.4.1 Ưu điểm 65 2.4.2 Các hạn chế nguyên nhân cua hạn chế 68 Tiểu kết Chương 78 Chương 3: QUAN DIÊM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG VIỆC THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH 79 • 3.1 Quan điêm thực sách đối vói người có cơng vói cách mạng 79 3.2 Kiến nghị 83 3.3 Giải pháp nâng cao chất lưọng việc thực sách đối vói người có cơng với cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh 87 Tiểu kết Chương 101 KÉT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC .108 Phụ lục 01: PHIẾU KHẢO SÁT .108 Phụ lục 02: KÉT QUẢ PHIẾU KHẢO SÁT 112 Phụ lục 03: HỆ THƠNG CÂU HOI GỢI Ý PHĨNG VÁN SÂU 116 •••• 98 tác thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh; qua nâng cao hiệu lực, hiệu quà thực sách NCC Tây Ninh Các nội dung phòng NCC cần nghiên cứu, tham mưu xây dựng hệ thống quán lý thông tin đối tượng NCC công tác thực sách NCC địa phương gồm: - Thiết kế bàng biểu tông hợp, thống kê với đằy đu thông tin đoi tượng NCC với cách mạng thân nhân cùa họ che độ ưu đài đối tượng đà thụ hưởng, đặc biệt trọng che độ nhà ờ, trợ cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chinh hình, che độ ưu đãi giáo dục đào tạo, chế độ điêu dường, - Quy định thời gian cập nhật thông tin: dam bao thơng tin cập nhật thường xun Phịng NCC có trách nhiệm tơng hợp, theo dõi biến động cùa dừ liệu, thông tin từ danh sách tông hợp văn bán báo cáo phịng LĐTBXII có trách nhiệm thực theo định kỳ hàng năm theo q - Tơ chức thực hiện: phịng LĐTBXII, ƯBND cấp xà có trách nhiệm thu thập, cập nhật dừ liệu, thơng tin địa phương cơng tác Đê cao trách nhiệm, dam bao xây dựng hệ thống qn lý thơng tin đạt hiệu q, phịng NCC cần tham mưu cho lành đạo Sơ đưa kết thực công việc vào Quy che tô chức, hoạt động, bình xét thi đua đề nghị khen thương cùa Khối Thi đua Sờ LĐTBXII theo dõi, hướng dẫn - Tô chức hướng dần, phô biến nhiệm vụ: cơng chức thực sách NCC với cách mạng công chức giừ chức vụ lành đạo, quan lý, nhằm: làm rõ mục đích cùa việc xây dựng hệ thống quán lý thông tin phục vụ cơng tác thực sách địa thương; nhan mạnh vai trò theo dõi, kiềm tra, đôn đốc thực cua lành đạo; hướng dần công chức nội dung liên quan đen việc thực - Xây dựng hệ thống quan lý thông tin che độ, sách thuộc lĩnh vực NCC thành cơng sè giúp đối tượng sách hồ trợ, giúp đờ 99 - thụ hương đẳy đu chế độ, lợi ích hợp pháp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quà thực sách NCC với cách mạng 3.3.5 Tàng cường thực công tác tra, kiểm tra thực sách dối với người có cơng với cách mạng địa hàn tỉnh - Hầu hết tra, kiểm tra lình vực NCC Sơ LĐTBXII tồ chức thực hạn che nội dung, chưa thực tra, kiêm tra đột xuất Cơng tác tra, kiểm tra cịn mang tính hình thức, có “cả nể” xư lý vi phạm nên chưa thật đạt kết tích cực mong muốn Khơng sai phạm bị phát không ghi vào nội dung biên ban, mà chi nhắc nhờ, khơng theo dõi q trình khắc phục sai phạm tra, kiểm tra đê xác minh Vì vậy, cằn xây dựng che theo dòi, giám sát chặt chè công tác giài quyết, khắc phục sai phạm, đề cao trách nhiệm người dửng đầu Đê nâng cao hiệu lực, hiệu qua cua công tác tra, kiêm tra thực sách NCC với cách mạng, phịng NCC cằn tích cực phối hợp với Thanh tra Sở thực hoạt động sau: - Tô chức tra, kiếm tra đột xuất theo phương thức ngẫu nhiên xác nhận, công nhận đối tượng sách NCC; - Đối với trường hợp đà tồ chức tra phát sai phạm: kiêm tra thực tế công tác khắc phục sai phạm, thu thập ý kiến đánh giá cùa đối tượng việc khắc phục hậu quá; - Xây dựng kế hoạch tra hàng năm với nội dung tra đa dạng, sở ý kiến, phan hồi cùa người dân, đối tượng để chọn địa diêm thực tra; - Tăng cường phối hợp với quan, tồ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan thực tra, kiểm tra - Bên cạnh đó, đế hạn chế tình trạng “ca nể” hoạt động tra, tra viên Sơ LĐTBXII cần phai bồi dường, nâng cao: nghiệp vụ tra, theo phai nhận thức nhừng hậu nghiêm trọng xay từ việc “cà nể” đê 10 - họ khơng dám “ca nể” mà bó quan sai phạm phát trình tra; kĩ giao tiếp hành chính, kì “nói khơng” (hay kĩ “từ chối”) đế từ chối hành động “ca nê” cách tinh tế, tế nhị “cả nể” hình thành mối quan hệ quen biết, nề nang mà khơng dám làm trái ý người khác nên biết tử chối cách phù hợp, khơng gây phật ỷ người khác tra viên sè khắc phục tình trạng “cá nể” - Như vậy, để nâng cao chất lượng hoạt động thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh, bên cạnh việc tiếp tục phát huy nhừng tru điểm mà Tây Ninh đà đạt năm qua, tinh phái nghiên cứu, áp dụng giãi pháp chung giai pháp cụ thề nhằm khắc phục hạn che, bất cập trình thực Hiện nay, chu trương, đường lối cùa Tinh úy, ƯBND, HĐND tinh Tây Ninh công tác đền ơn đáp nghĩa ngày mạnh thực hiện, điều đà chửng minh thông qua nâng cao không ngừng cùa chất lượng đời sống NCC địa bàn Tuy nhiên, cấp ùy Đáng, quyền địa phương cẩp huyện cắp xà chưa thật quan tâm sâu sắc đen việc chi đạo thực sách NCC với cách mạng địa bàn, cịn nhiều đối tượng NCC có hồn cánh khó khăn chưa địa phương nắm bắt hồ trợ Vì vậy, để thực hiệu giài pháp nâng cao chất lượng thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh cằn gắn liền với việc nâng cao vai trò lành đạo cùa Đang úy, HĐND ƯBND cấp - Tiểu kết Chưong Dựa việc phân tích sở lý luận cùa thực sách NCC với cách mạng Chương 1, thực trạng thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh Chương 2, luận văn đà làm rõ ưu điếm, hạn che nguyên nhân cùa hạn chế - sở quan trọng đê đề xuất giái pháp nâng cao chất lượng việc thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh Chương đà phân tích, làm rõ quan điểm thực sách NCC với cách mạng: theo tư tường Hồ Chí Minh, theo quan điểm cùa Đàng Nhà nước; theo quan điểm cùa tinh Tây Ninh đế khăng định tam quan trọng cua sách tính tất yếu phai thực nâng cao chất lượng việc thực sách đoi với NCC với cách mạng Từ tác gia đề xuất giái pháp nâng cao chất lượng việc thực sách NCC với cách mạng, gồm giai pháp chung áp dụng phạm vi tồn quốc nói chung Tây Ninh nói riêng giái pháp cụ thê cằn tô chức thực địa bàn tinh Tây Ninh Việc vận dụng giái pháp cần phai dam bao phù hợp với điều kiện thực tế lực cùa mồi địa phương đê có thê đạt hiệu tối đa, tạo động lực thúc đẩy chất lượng thực sách NCC với cách mạng, phát huy truyền thống “uống nước nhớ nguồn” cùa dân tộc Việt Nam - KÉT LUẬN • Độc lập, tự hơm dựng xây từ đau thương, mát vị anh hùng dân tộc, vậy, tri ân, đền ơn đáp nghĩa Anh hùng liệt sĩ đạo lý, nghĩa cử cao đẹp, trách nhiệm the hệ sau người đà xà thân nghiệp giái phóng dân tộc, thống đẩt nước Trong năm qua, toàn Đáng, toàn dân, tồn qn ta ln quan tâm dành nhừng tình cam, trách nhiệm đê chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ NCC nhừng sách cụ thể, thiết thực phù hợp với giai đoạn Đe tài nghiên cửu “Thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh” đà làm rõ van đề từ sớ lý luận đến thực trạng thực sách, từ đúc kết giái pháp nhằm nâng cao chắt lượng thực sách sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh Luận văn bán đà đạt mục đích nhiệm vụ nghiên cứu, có giá trị tài liệu tham kháo có giá trị thực tiền việc nâng cao chất lượng thực sách NCC với cách địa bàn tinh Tây Ninh nói riêng cá nước nói chung Đặc biệt, thơng qua phân tích thực trạng thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh, luận văn đà đánh giá phân tích tương đối đằy đú, chi tiết ưu diêm, hạn chế nguyên nhân hạn che công tác đền ơn đáp nghĩa Tây Ninh; từ đúc kết giái pháp áp dụng chung phạm vi cá nước giài pháp mang tính đặc thù áp dụng tinh Tây Ninh tinh thần tiếp nối phát huy đạo lý “đền ơn đáp nghĩa”, truyền thống “uống nước nhớ nguồn” theo tư tưởng nồ Chí Minh, quan diêm cùa Đang Nhà nước Tại Tây Ninh, cấp uy Đáng, cẩp quyền địa phương địa bàn tinh quan tâm sâu sắc đen việc thực sách NCC với cách mạng, đặc biệt coi trọng công tác vận động Quỳ Đen ơn đáp nghĩa, nguồn xà hội hóa cấp để có điều kiện kinh tế tốt hồ trợ, giúp đờ, chăm lo đời sống cho gia đình sách địa bàn tinh Góp phần vào nhừng kết qua tích cực cơng tác chăm lo đời sống NCC với cách mạng thân nhân nồ lực, chung sức, đồng lịng cùa tồn hệ thống trị thành phan xà hội địa phương Hiện nay, chất lượng đời sống NCC với cách mạng địa bàn tinh tương đối tốt ồn định, nhiên van đề xà hội mang tính phức tạp khó dự đốn Vì vậy, cằn tiếp tục trì phát huy ưu điểm, đồng thời tăng cường, mạnh thực kết hợp giái pháp chung giai pháp cụ đế nâng cao tối ưu hiệu lực, hiệu thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh./ 10 10 - - Kinh nghiệm công tác ngành Lao động - Thưong binh Xã hội anh/chị: □ Dưới năm □ Từ 15 - 30 năm □ Từ 5-15 năm □ Từ 30 năm II NỘI DUNG KHÁO SÁT - Anh/Chị vui lòng đánh dấu E1 vào nội dung anh/chị cho (chi chọn ỉ nội dung)- Anh/Chị vui lòng đánh giá mức dô thuân loi thực so chế dộ ưu đãi đoi vói ngưịi có cơng vói cách mạng thân nhân (đảnh dấu X vào ỏ theo mức độ lựa chọn cho che độ) : Rất khó khăn Thuận lọi Khó khãn Rất thuận lọi Tương dối thuận lọi 11 Tại địa phưong anh/chị, Quỹ “Đen ơn đáp nghĩa” dóng góp chủ yếu từ nguồn nào? (có thể chọn nhiều đáp án) □ Doanh nghiệp - Cán bộ, cơng chức, viên chức □ Các tơ chức trị - xà hội, đoàn thề - [ ] Quần chúng nhân dân (tự nguyện) Anh/Chị vui lòng nhận xét công tác vận động sử dụng Quỹ “'Dền ơn đáp nghĩa” địa phương anh/chị: □ Vận động tốt sứ dụng không hiệu qua □ Vận động không tốt sứ dụng hiệu qua □ Vận động không tốt, sư dụng không hiệu quà □ Vận động tốt, sư dụng hiệu Tại địa phưong anh/chị, mức độ gắn bó quyền địa phưong với đối tưọng sách người có cơng vói cách mạng nào? □ Rất thấp □ Cao □ Thấp □ Rất cao Trung bình 01 ngày, có ngưịi liên hệ anh/chị dê trao đơi việc thực sách người có cơng vói cách mạng vắn đề có liên quan? □ Dưới người/ngày □ Từ 10 - 15 người/ngày □ Từ - 10 người/ngày □ Trên 15 người/ngày Qua lần tiếp xúc trực tiếp vói doi tưọng, anh/chị vui lịng cho biết: sách, chế độ ưu dãi đoi vói ngưịi có cơng với cách mạng có phù họp vói nhu cầu thực tiễn đối tưựng hay không? □ Không phù hợp □ Phù hợp □ Tương đối phù hợp □ Rất phù hợp 111 Theo anh/chị, số lượng biên chế (ngành Lao động - Thưong binh Xã hội) quan, đon vị anh/chị là: □ Không hợp lý □ Hợp lý □ Tương đoi hợp lý □ Rất hợp lý Anh/Chị vui lòng tự nhận xét mức độ am hiểu sách, chế độ ưu dãi đối vói ngưịi có cơng vói cách mạng bãn thân? □ Thấp □ Cao □ Tương đổi □ Rất cao Anh/Chị vui lòng đề xuất giải pháp nâng cao chất luọìig thực sách đối vói người có cơng vói cách mạng noi anh/chị dang công tác? (Bắt buộc) 10 Kiến nghị anh/chị đối vói Sở Lao động - Thưong binh Xã hội nhằm nâng cao chất lưọìig thực sách dối vói ngưịi có cơng vói cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh? (Bắt buộc) - Trân trọng cám ơn ý kiến Anh/Chị! - - Phụ lục 02: KÉT QUẢ PHIẾU KHẢO SÁT Tác già thực kháo sát 100 công chức ngành LĐTBXH chịu trách nhiệm thực sách NCC với cách mạng địa bàn tinh Tây Ninh - Tông số phiếu phát hành 100 phiếu, tông số phiếu thu 100 phiếu (đạt yêu cằu kháo sát 100%), kết quà kháo sát cụ thề: I THÒNG TIN CÁ NHÂN - Nội dung khảo sát Giói tính Nam Nừ Năm sinh Từ 1960- 1970 Từ 1971 - 1980 Từ 1981 - 1990 Từ 1991 - 1997 Hiện anh/chị dang công tác đon vị hành Cấp tinh cẩp huyện Cấp xà Trình độ chun mơn anh/chị Trung cẩp Cao đăng Đại học Sau Đại học Kinh nghiệm công tác ngành Lao động Thương binh Xã hội anh/chị Dưới năm Từ - 15 năm Từ 15-30 năm Trên 30 năm - - Dơn vị tính: Người Số Tỷ lượng lệ % 28 - 28 72 % 72 -% 02 - 02 13 13 % 78 - % 78 07 -% 07 % - 04 04 % 09 - 09 % - 87 87 % - - 01 05 94 - - 22 74 02 02 % % % - 01 05 94 0% 22 74 -% 02 % - 02 % % - II NỘI DUNG KHÁO SÁT • Anh/Chị vui lòng đánh giá mức độ thuận lợi thực so chế dộ ưu đãi đoi vói ngưịi có cơng vói cách mạng thân nhân (đảnh dấu X vào ỏ theo mức độ lựa chọn cho che độ): Rất khó khăn Thuận lợi Khó khăn Rất thuận lọi Tương dối thuận lợi STT 1.1 - 1.2 -1.2.1 1.2.2 1.2.3 - 1.3 1.3.1 1.3.1 -1.4 - Chế độ tru đài - Chế độ trợ cấp, phụ cấp Chế độ chăm sóc sức khoe Ị- -2 02 -3 - 37 56 -5 05 - Điều dường Trợ cấp phương tiện, dụng cụ chinh hình Cấp thè Báo hiểm y tế Chế độ hỗ trợ nhà -0 00 -37 23 23 -56 -63 48 -05 14 28 - Xây 0 46 Sừa chừa - 0 46 Chế độ ưu đài giáo dục đào tạo - 01 Tại địa phương anh/chị, Quỹ “Dền ơn đáp nghĩa” dóng góp chủ20 -43 -43 66 -11 -11 13 yếu từ nguồn nào? (có chọn nhiều đáp án) Nội dung - Doanh nghiệp Cán bộ, công chức, viên chức Các tơ chức trị - xà hội, đoàn thề - - -02 -0 01 -4 Số phiếu 13 - Tỷỉệ% - 9,63% - - 71,11% 8,15% 96 11 Quần chúng nhân dân (tự nguyện) 15 11,11% Anh/Chị vui lịng nhận xét vê cơng tác vận động sư dụng Quỹ “Dên ơn đáp nghĩa” địa phương anh/chị: Nội dung Vận động tốt sử dụng không hiệu Vận động không tốt sừ dụng hiệu qua Vận động không tốt, sừ dụng không hiệu quà Vận động tốt, sừ dụng hiệu quà - - So phiếu 02 - 01 97 - Tỷỉệ% 0% 02% - 01% 97% Tại địa phưong anh/chị, mức độ gắn bó quyền địa phương với đối tưựng sách người có cơng vói cách mạng nào? - - Số phiếu 0 66 34 Nội dung, Rất thấp Thấp Cao Rất cao - Tỷỉệ% 0% 0% 66% 34% Trung bình 01 ngày, có ngưịi liên hệ anh/chị dê trao đơi việc thực sách người có cơng vói cách mạng vắn đề có liên quan? Nội dung Số phiếu Tỳlệ% Dướinhững 05 người 32% Qua lân tiêp xúc trực 32 tiêp vói đơi tượng, anh/chị vui lịng cho Từ 05 đến 10 55 55% biết: sách, chế dộ ưu đãi đối vói ngưịi có cơng vói cách mạng Từ 10 đến 15 11 11% có phù họp vói nhu cầu thực tiễn đối tượng hay không? Trên 15 02 02% - - Nội dung Không phù hợp Tương đối phù - Số phiếu Tỷlệ% 0% 55 55% hợp Phù hợp 34 34% Rất phù hợp 11 11% Theo anh/chị, sô lưọng biên chê (ngành Lao động - Thương binh Xã hội) quan, đon vị anh/chị là: -Nội dung Số phiếu Không hợp lý 45 Tương đối hợp 40 lý I lợp lý 12 Rất hợp lý 03 - - Tỷlệ% 45% 40% 12% 03% Anh/Chị vui lòng tự nhận xét mức dơ am hiểu sách, chế độ ưu dãi đối vói ngưịi có cơng vói cách mạng bãn thân? Anh/Chị vui lòng đề xuất Số giải pháp nâng cao chấtTỳlệ% luọìig thực Nội dung phiếu Thấp có cơng vói cách01mạng noi anh/chị01% sách đối vói người dang cơng tác? (Bắt Tương đối 56 56% buộc) Cao 42 42% Tông hợp 03 ý kiến đề xuất nhiều nhất: Rất cao 01 01% Thường xuyên tô chức tập huấn, trao đôi kinh nghiệm với công chức phụ trách thực sách Bố trí thêm biên chế cơng chức LĐTBXH giam bớt nhiệm vụ cho công chức Văn hóa - Xà hội cấp xà Chuẩn hóa hồ sơ hệ thống thu tục hành liên quan đến giai che độ cho người có cơng thân nhân 10 Kiến nghị anh/chị đối vói Sở Lao động - Thưong binh Xã hội nhằm nâng cao chất lưọìig thực sách dối vói ngưịi có cơng vói cách mạng địa bàn tỉnh Tây Ninh? (Bắt buộc) - Tông hợp 03 ý kiến đề xuất nhiều nhất: Thường xuyên tô chức tập huấn, trao đôi kinh nghiệm với công chức phụ trách thực sách Chuẩn hóa hồ sơ hệ thống thu tục hành liên quan đen giai che độ cho NCC thân nhân Nghiên cứu tham mưu ƯBND tinh có văn bán chi đạo huyện hạn che luân chuyển công chức phụ trách Lao động - Thương binh Xà hội sang phụ trách lình - vực khác - Phụ lục 03: HỆ THỊNG CÂU HƠI GỢI Ý PHỊNG VÁN SÂU •••• - Dối tượng phóng vấn: Trương phịng Phó Trương phịng Người có cơng thuộc Sở Lao động - Thương binh Xà hội tinh Tây Ninh I Thơng tin cá nhân ngưịi vấn: - Họ tên; - Ti, Giới tính; - Chức vụ II Nội dung vấn Theo ông/bà, biên chế công chức Phịng Người có cơng thuộc Sơ Lao động - Thương binh Xà hội tinh Tây Ninh đà phù hợp với tình hình thực tế chưa? Ỏng/bà so sánh số lượng biên chế Phịng Người có cơng cùa tinh Tây Ninh so với Phịng Người có cơng cùa tinh, thành phố trực thuộc Trung ương khác? Có ỷ kiến cho rằng: “Thường xun thay đồi, chuyến đồi vị trí cơng tác cơng chức phụ trách lĩnh vực Người có cơng nguyên nhân khiển công tác thực sách người có cơng với cách mạng gặp khó khăn” Suy nghĩ cua ơng/bà ý kiến đó? Ơng/bà có đánh giá cao việc thực che độ, sách cùa địa phương khơng? III Ý kiến đề xuất người trả lịi Ỏng/bà có kiến nghị với lành đạo Sờ Lao động - Thương binh Xà hội đê cài thiện chắt lượng hoạt động thực thi công vụ lĩnh vực người có cơng? ... CỦA THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH DĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 10 • 1.1 Người có cơng với cách mạng sách đối vói ngưịi có cơng với cách mạng 10 1.1.1 Người có cơng với cách. .. Tây Ninh 1 Chưong 1: CO SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CUA THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH DĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 1.1 Người có cơng vói cách mạng sách đối vói người có cơng vói cách mạng ỉ ỉ ỉ Người có. .. CAO CHÁT LƯỢNG VIỆC THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH 79 • 3.1 Quan điêm thực sách đối vói người có cơng vói cách mạng 79 3.2 Kiến nghị