Báo cáo " Vấn đề sử dụng tình huống trong giảng dạy luật" doc

T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 65 §µo t¹o ừ ngày 7 - 9/11/2003, Trường đại học luật Hà Nội phối hợp với Trường đại học Lund - Thuỵ Điển tổ chức hội thảo quốc tế “Phương pháp sử dụng bản án trong giảng dạy luật hiện đại - Case method in modern legal teaching”. Các giáo sư của Hoa Kì và Thuỵ Điển đã cùng giới thiệu và trao đổi với các giảng viên đến từ 9 trường đại học có đào tạo luật của Việt Nam về phương pháp sử dụng bản án, tình huống trong giảng dạy luật. Do đến từ các nước có hệ thống pháp luật khác nhau nên các giáo sư cũng có những cách thức khác nhau trong việc sử dụng bản án vào giảng dạy luật. Đây là những kinh nghiệm hay, có thể tham khảo để xây dựng và hoàn thiện phương pháp sử dụng tình huống trong giảng dạy luật ở Việt Nam. 1. Ở Việt Nam, các cơ sở đào tạo luật thường áp dụng phổ biến phương pháp thuyết trình để truyền đạt kiến thức đến sinh viên. Ưu điểm của phương pháp này là có khả năng cung cấp kiến thức cho người học một cách hệ thống, đầy đủ và khoa học nhưng lại dễ đưa sinh viên vào trạng thái thụ động trong khi tiếp nhận thông tin. Vai trò của người học vì thế mà ít được thể hiện và khẳng định. Các giờ thảo luận chủ yếu cũng nhằm mục đích làm rõ các vấn đề lí thuyết thông qua đối thoại giữa sinh viên với nhau và với giáo viên. Với phương pháp đó, sinh viên đã thực sự lúng túng khi phải đối diện với các tình huống cần giải quyết trong thực tế sau khi rời khỏi giảng đường đại học. Để hạn chế tình trạng này và với mong muốn làm cho giờ học trở nên phong phú và sinh động, giáo viên của nhiều môn học đã sử dụng các vụ án, các tình huống pháp lí xảy ra trong thực tế và cả tình huống giả định trong các giờ giảng và các giờ thảo luận. Thực tế cho thấy, sinh viên đã hiểu rõ hơn các quy định pháp luật và tự tin hơn khi vận dụng các quy định đó. Người học tỏ ra hào hứng, chủ động trong quá trình tiếp nhận kiến thức, vì họ có cơ hội được nghĩ, được nói, được thử đặt mình vào vị trí của luật sư, của thẩm phán hay một nhà tư vấn pháp lí. Như vậy, có thể khẳng định rằng từ rất lâu, việc sử dụng tình huống, bản án trong giảng dạy luật đã được thực hiện ở các trường đại học của Việt Nam. Tuy nhiên, về cơ bản, công việc này được tiến hành mang tính “tự phát”, chưa được tổng kết, đúc rút kinh nghiệm để khái quát thành “phương pháp” và tổ chức áp dụng rộng rãi. Điều này biểu hiện ở chỗ, có môn học, có bài giảng có thể khai thác tình huống trong quá trình giảng dạy nhưng không phải mọi tổ bộ môn, T * Giảng viên Khoa pháp luật kinh tế Trường đại học luật Hà Nội T h s. NguyÔn ThÞ Dung * 66 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 §µo t¹o mọi giáo viên đều sử dụng tình huống và cách thức, mức độ sử dụng tình huống cũng rất khác nhau. 2. Ở các nước có nền giáo dục pháp luật hiện đại, phương pháp sử dụng bản án trong giảng dạy luật hiện đại được áp dụng phổ biến và rất phong phú, đa dạng. Các giáo sư Thuỵ Điển quan niệm sinh viên cần phải biết và hiểu về các quy định của pháp luật trước khi phân tích, xử lí các tình huống thực tế hoặc ngược lại, qua việc phân tích các tình tiết của vụ án, của sự việc, sinh viên cần phải hiểu được luật quy định như thế nào về vấn đề này. Như vậy, cho dù tình huống được đưa ra trước, hay quy định của pháp luật được giới thiệu trước thì mục tiêu của việc sử dụng tình huống đều là giúp cho người học có hiểu biết sâu sắc hơn các quy định pháp luật hiện hành. Trong khi đó, các giáo sư Hoa Kì lại sử dụng phương pháp khác hẳn. Họ đưa tình huống vào giảng dạy trước khi sinh viên biết về quy định của pháp luật. Thông qua tình huống, sinh viên được học cách tư duy pháp lí, được biết luật sư cần phải làm gì và làm như thế nào và điều này được đánh giá là quan trọng hơn cả việc sinh viên có nhớ được luật hay không. Với phương pháp này, khả năng tư duy, khả năng sáng tạo của sinh viên có thể được khai thác một cách tối đa. Như vậy, tình huống vụ án đã trở thành công cụ, phương tiện mà thông qua đó, người học được biết về quy định của pháp luật. Đánh giá hiệu quả của hai phương pháp sử dụng tình huống này quả là một công việc rất khó. Tôi cho rằng sự khác nhau trong phương pháp sử dụng tình huống vào giảng dạy luật hiện đại của các giáo sư Hoa Kì và Thuỵ Điển có nguồn gốc do Hoa Kì và Thuỵ Điển thuộc hai hệ thống pháp luật khác nhau: Hệ thống thông luật và hệ thống luật lục địa và điều này có ý nghĩa chi phối nội dung chương trình giảng dạy luật trong các trường đại học.Ở hai hệ thống pháp luật này, quy định của pháp luật hình thành theo hai cách thức rất khác nhau nên cách thức dạy cho sinh viên về các quy định đó cũng khác nhau. Pháp luật của Thuỵ Điển thuộc hệ thống luật lục địa. Đây là hệ thống luật hình thành từ nền khoa học pháp lí phát triển. Với quan niệm pháp luật là chuẩn mực cơ bản để điều chỉnh hành vi xử sự của con người, luật thành văn được hình thành thông qua hoạt động ban hành văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền còn việc áp dụng các quy định đó như thế nào thuộc về các cơ quan thi hành pháp luật. Xuất phát từ đặc điểm này, mục tiêu của việc sử dụng bản án trong giảng dạy luật là sinh viên phải được biết và hiểu rõ về các quy định của pháp luật, cho dù tình huống, bản án được đưa ra trước hay sau khi sinh viên được nghe giảng lí thuyết. Trong khi đó, ở các nước theo hệ thống thông luật (trong đó có Hoa Kì), các quy phạm pháp luật được hình thành chủ yếu từ án lệ, thẩm phán vừa là người xét xử, vừa là người tạo ra pháp luật, thậm chí, các văn bản pháp luật thực định chỉ có ý nghĩa bổ T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 67 §µo t¹o sung cho án lệ mà thôi. Có thể điều này lí giải phương pháp của các giáo sư Hoa Kì trong giảng dạy pháp luật chủ yếu là khai thác tình tiết bản án và án lệ thay vì giới thiệu luật thành văn cho sinh viên. 3. Áp dụng “phương pháp sử dụng tình huống” như thế nào, theo tôi, còn phụ thuộc vào đặc trưng của từng môn học và nội dung của từng phần học. Việc giới thiệu quy định pháp luật hiện hành trước khi giải quyết tình huống hay thông qua tình huống để đúc rút những nội dung pháp lí cần quan tâm đều phải nhằm mục tiêu giúp cho người học hiểu đúng quy định của pháp luật và có khả năng vận dụng các quy định đó trong thực tiễn. Với cơ cấu chương trình dành nhiều thời gian giảng lí thuyết như hiện nay, tình huống nên được khai thác cả trong giờ giảng và giờ thảo luận. Việc sử dụng tình huống trong giờ giảng lí thuyết có ý nghĩa minh hoạ rõ nét các quy định của pháp luật mà giáo viên thuyết trình. Sinh viên được tham gia vào bài giảng và hạn chế được tình trạng thụ động tiếp nhận thông tin đồng thời giờ học sẽ sinh động và hiệu quả hơn, tránh rơi vào tình trạng nhàm chán. Các giờ thảo luận là cơ hội tốt để sử dụng tình huống, bản án trong giảng dạy luật. Ở Trường đại học luật Hà Nội, giờ thảo luận được bố trí sau khi sinh viên được nghe giảng lí thuyết. Như vậy, cách phổ biến chúng ta thường làm là tình huống được sử dụng sau khi người học đã được biết về quy định của pháp luật và sẽ học cách áp dụng các quy định đó. Bộ môn luật kinh tế (Trường đại học luật Hà Nội) đã biên soạn nhiều tình huống và thống nhất đưa vào giảng dạy (trong giờ thảo luận) từ nhiều năm nay. Trong các giờ giảng lí thuyết, mức độ và cách thức sử dụng tình huống minh hoạ như thế nào còn tuỳ thuộc vào kĩ năng và kinh nghiệm của mỗi giảng viên. Để sử dụng tình huống trong giờ thảo luận, người học và người dạy đều phải chuẩn bị cho tình huống. Điều này có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả của việc sử dụng tình huống, bản án và hiệu quả của giờ học. Để mọi sinh viên có thể tham gia vào bài học nên bắt đầu bằng những câu hỏi đơn giản mà bất cứ ai cũng có thể trả lời được, ngay cả khi chưa kịp chuẩn bị đầy đủ cho việc giải quyết tình huống. Ví dụ, nếu nhằm mục đích làm sáng tỏ các quy định về thành lập doanh nghiệp trong tình huống sau đây nên yêu cầu sinh viên liệt kê các tình tiết của sự việc như thế nào? Hải, Hồng, Long góp vốn thành lập công ti TNHH Hải Âu với mức vốn điều lệ là 4 tỉ đồng. Hải cam kết góp vốn 1 tỉ đồng bằng tiền mặt nhưng mới chỉ góp 500 triệu đồng tại thời điểm thành lập công ti. Hồng (hiện đang là chủ doanh nghiệp tư nhân Hồng Hà) cam kết góp vốn bằng một giấy nhận nợ của Công ti NC trị giá 1 tỉ đồng. Long góp vốn bằng một số thiết bị kĩ thuật được các thành viên định giá là 2 tỉ đồng. Trong sự việc trên, các tình tiết cần yêu cầu sinh viên liệt kê có thể là: - Có 3 người góp vốn. - Loại hình: công ti TNHH, vốn điều lệ 68 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 §µo t¹o 4 tỉ đồng. - Hải góp 500 triệu đồng/1 tỉ đồng cam kết sẽ góp. - Hồng góp vốn bằng giấy nhận nợ và hiện là một chủ doanh nghiệp tư nhân. - Long góp vốn bằng thiết bị kĩ thuật, định giá 2 tỉ đồng. Với yêu cầu liệt kê những tình tiết của vụ việc này, sinh viên nào cũng có thể đáp ứng và thông qua đó, những người khác cùng có cơ hội nhận định khái quát diễn biến sự việc và sẽ tự tin hơn khi tham gia vào giải quyết tình huống. Sau khi đã nhận diện đủ những tình tiết nói trên, sinh viên cần phải hiểu những vấn đề pháp lí nào cần quan tâm làm rõ trong hoạt động thành lập công ti. Trong tình huống trên, người học cần lí giải: - Hồng, Hải, Long có thuộc đối tượng bị cấm thành lập doanh nghiệp hay không? - Hải có được phép góp vốn làm 2 lần hay không? - Chủ doanh nghiệp tư nhân có được quyền góp vốn vào doanh nghiệp khác hay không? - Giấy nhận nợ, thiết bị kĩ thuật có thể được sử dụng làm tài sản góp vốn? - Việc định giá tài sản có đúng pháp luật không? Nếu định giá sai thì xử lí như thế nào? - Tỉ lệ góp vốn của mỗi thành viên? Công việc cuối cùng là người học phải khai thác các quy định pháp luật hiện hành để trả lời cho các câu hỏi đó. Với cách học này, sinh viên có cơ hội để hiểu hơn các quy định pháp luật về thành lập doanh nghiệp và sẽ tự tin, chủ động hơn khi giải quyết các tình huống thực tế mà họ phải đối diện sau khi ra trường. Để nâng cao chất lượng giờ học, cần tìm cách để nhiều sinh viên có thể tham gia vào tình huống với tư cách là nhà tư vấn, luật sư, thẩm phán và phần phát biểu ý kiến không nên chỉ tập trung vào một số người. Giáo viên có thể đưa thêm giả thiết để khai thác tình huống ở nhiều góc độ nhằm phát triển khả năng tư duy của sinh viên và tạo ra nét riêng sinh động của từng giờ học. Ví dụ: Trong tình huống góp vốn thành lập Công ti TNHH của Hải, Hồng, Long, có thể khai thác tiếp nhiều vấn đề nảy sinh khi công ti đi vào hoạt động: - Nếu Long muốn chuyển nhượng phần vốn góp của mình trong công ti cho người ngoài công ti có được không? Điều kiện như thế nào? - Trong khi Hải chưa góp đủ số vốn, lợi nhuận và rủi ro được chia sẻ như thế nào? Nếu Hải đưa ra yêu cầu được chia lợi nhuận theo tỉ lệ vốn cam kết góp là 25% (1/4 vốn điều lệ) thì có được không? - Khi Hải chưa góp đủ 1 tỉ đồng vốn cam kết góp mà công ti đã phá sản, Hải có phải sử dụng số vốn chưa góp là 500 triệu để thanh toán nợ của công ti hay không? Qua ví dụ trên, có thể thấy rằng các tình huống không nên được xây dựng quá chi tiết và chỉ để giải quyết một vấn đề pháp luật. Tình huống được xây dựng theo hướng “mở” sẽ là cơ hội để người dạy và người học phát huy tính sáng tạo trên cơ sở đưa thêm giả định để giải quyết rất nhiều các vấn đề pháp lí khác nhau./. . phương pháp sử dụng tình huống này quả là một công việc rất khó. Tôi cho rằng sự khác nhau trong phương pháp sử dụng tình huống vào giảng dạy luật hiện. viên đều sử dụng tình huống và cách thức, mức độ sử dụng tình huống cũng rất khác nhau. 2. Ở các nước có nền giáo dục pháp luật hiện đại, phương pháp sử