công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn

I PHẦN MỞ ĐẦU CNH, HĐH đường tất yếu phải tiến hành tất nước muốn xây dựng kinh tế phát triển đại, đặc biệt với nước có xuất phát điểm từ nông nghiệp phát triển Với thực tiễn Việt Nam quốc gia lạc hậu, 80% dân số sống nông thôn với cấu kinh tế độc canh nông, suất lao động thấp CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta nhằm thực mục tiêu xây dựng kinh tế phát triển, tạo việc làm tăng thu nhập cho dân cư nơng thơn, giải vấn đề trị - xã hội đất nước Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII xác định: xác định phải "đặc biệt coi trọng CNH - HĐH nông nghiệp, nơng thơn" Trong năm gần nhờ có CNH, HĐH mà mặt nơng thơn có nhiều bước chuyển chuyển biến đáng kể Tuy nông nghiệp, nông thôn đứng trước thách thức to lớn, nhiều vấn đề sản xuất đời sống nông dân lên gay gắt Do đẩy nhanh tiến độ thực chủ trương Đảng Nhà nước nhu cầu cấp thiết Xuất phát từ thực tế cấp bách đó, với vốn kiến thức học, với hướng dẫn nhiệt tình giáo, giảng viên Đơng Thị Hồng Em mạnh dạn nghiên cứu đề tài: Thực trạng giải pháp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn nước ta Do thời gian trình độ có hạn nên vấn đề em trình bày khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận nhận xét, đánh giá thầy để tiểu luận em hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn II PHẦN NỘI DUNG Vai trị nơng nghiệp, nơng thơn: Nơng nghiệp theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực, thực phẩm để thoả mãn nhu cầu củ minh Còn theo nghĩa rộng bao gồm lâm, ngư nghiệp nước nước phát triển phát triển, nông nghiệp thường chiếm tỷ trọng lớn GDP thu hút phận quan trọng lao động xã hội Nông thôn khái niệm dùng để địa bàn mà sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Năm 1961 sách " Vai trò nông nghiệp phát triển Kinh tế " hai nhà kinh tế học Johnston Meller giới thiệu năm vai trị chủ yếu nơng nghiệp, nơng thơn Có thể khái qt vai trị là: Cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội: Độ co dãn thu nhập với cầu lương thực nước phát triển cao, tức mức sống tăng lên nhu cầu tiêu dung lương thực tăng nhanh Trong tình hình sản xuất nơng nghiệp nội địa khơng tự đáp ứng thân nước phải bỏ ngoại tệ để nhập lương thực thay nhập khoa học kỹ thuật để phát triển công nghiệp Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ Quy mô, tốc độ tăng trưởng nguồn nguyên liệu nhân tố quan trọng định quy mô, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp Tạo lượng vốn thặng dư để đầu tư cho trình CNH, HĐH Là thị trường quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ nông nghiệp, nông thôn tập trung phần lớn lao động dân cư thị trường quan trọng công nghiệp dịch vụ Phát triển nông nghiệp, nông thôn sở ổn định kinh tế, trị, xã hội Phát triển kinh tế nông thôn sở ổn định, phát triển kinh tế quốc dân Mặt khác, phát triển nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho dân cư nơng thơn Do phát triển nông nghiệp, nông thôn sở ổn định trị, xã hội Khái niệm CNH,HĐH nơng nghiệp, nơng thơn: 2.1 Khái niệm CNH-HĐH nói chung: CNH-HĐH q trình chuyển đổi tồn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế từ sử dụng sức lao động sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ phương tiện phương pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghệ tiến khoa học kỹ thuật, tao suất lao đông cao Đảng ta xác định CNH phải gắn với HĐH Sở dĩ giới diễn cách mạng khoa học công nghệ đại, số nước phát triển bắt đầu chuyển sang kinh tế tri thức 2.2 Khái niệm CNH-HĐH nông nghiệp nơng thơn: CNH - HĐH nơng nghiệp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố lớn, gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường, thực tiễn khí hố, điện khí hố, thuỷ lợi hố, ứng dụng thành tưu khoa học, công nghệ, trước hết công nghệ sinh học, thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nơng sản hàng hố thị trường CNH - HĐH nơng nghiệp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây dựng dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hố nhân dân nơng thơn Khái niệm khẳng định tầm quan trọng CNH - HĐH nơng nghiệp,nơng thơn - đường tất yếu phải tiến hành nước nào, nước có điểm xuất phát từ kinh tế nông nghiệp phát triển, muốn xây dựng kinh tế phát triển đại Ở Việt Nam, có khoảng 80% dân số làm nghề nơng, tuyệt đại phận dân cư lao động xã hội sống nông thôn, sản xuất nhỏ lẻ với suất thấp đời sống cịn nhiều khó khăn, thân kinh tế nước ta chậm phát triển Vì muốn tăng trưởng kinh tế với nhịp độ cao bền vững đất nước ta phải bước tiến hành CNH - HĐH đất nước đặc biệt CNH - HĐH nông nghịêp nông thôn Kinh nghiệm thực tiễn nước giới khơng phát triển nơng nghiệp, nơng thơn khơng nước phát triển bền vững, ổn định với tốc độ cao Chính giai đoạn vấn đề nông nghiệp, nông thôn nước ta vấn đề quan tâm Tại Đại hội lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định đường lối CNH - HĐH nước ta nêu rõ việc phải đặc biệt coi trọng CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn năm trước mắt Thực trạng nông nghiệp, nông thôn nay: 3.1 Thực trạng chung: a Những thành tựu đạt được: Mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn chồng chất thiên tai, dịch bệnh, áp lực cạnh tranh song năm gần nông nghiệp, nông thôn Việt Nam gam màu sáng tổng thể tranh tổng thể kinh tế Việt Nam So với giai đoạn trước, diện tích lúa giảm 338.000 sản lượng tăng 2triệu tấn, cao su tăng 39.000 ha, hồ tiêu 23.000 ha, điều 56.000 ha, diện tích chè tăng 23.000 mức tăng trưởng sản lượng tương ứng 33%, 67.5%, 237%, 26% Diện tích ăn đạt 650.000 ha, sản lượng 3.2 triệu tấn/năm; cấu ni trồng thuỷ sản có bước chuyển biến tích cực theo hướng đẩy mạnh ni trông tôm, cá nước ngọt, chăn nuôi điều chỉnh hiệu qủa theo hướng hàng hoá tập trung Mốc đánh dấu quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thơn việc thực chế khốn nơng nghiệp Thành đạt từ sách khốn 100, khốn 10 đem lại vơ to lớn, góp phần tạo tảng vững cho ổn định xã hội tiến trình đổi Vùng sản xuất hàng hố tập trung, quy mơ lớn hình thành,phát huy mạnh tiềm địa phương: vùng sản xuất lúa gạo đồng s.Cửu Long, vùng trồng cà phê Tây Nguyên, vùng ăn quả, vải Nam Bộ, cao su Đông Nam Bộ, chăn nuôi gia súc, chế biên sở miền núi phía Bắc, Tây Nguyên Đây thực tế đáng mừng việc gia tăng mơ hình trồng trọt, chăn ni có quy mơ lớn gắn với sản xuất hàng hố Q trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động có nhiều chuyển biến rõ nét Hình thành nhiều hộ vừa sản xuất hàng hố vừa kinh doanh dịch vụ (bn bán vật tư nông nghiệp, tiêu thụ nông sản) Đến nay, nước có 3.599 đơn vị (chủ yếu doanh nghiệp tư nhân chiếm 70.15%), có tới 77.000 trang trại, tăng 11.000 trang trại so với năm 2001, đa sô tập trung khu vực Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng s,Cửu Long khu vực phía Bắc hình thành làng nghề dịch vụ nông nghiệp phi nông nghiệp Bắc Ninh, Hà Tây, Vĩnh Phúc, Hưng n Bộ mật nơng thơn có nhiều nét khởi sắc, đời sống vật chất tinh thần đại phân dân cư nông thôn cải thiện, hệ thống sở hạ tầng quan tâm phát triển, vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho bà trọng trước b Những hạn chế tồn tại: Tuy đạt số thành tựu đáng kể nông nghiệp, nông thôn nước ta tồn hạn chế, mâu thuẫn không nhỏ - rào cản lớn bước đường hội nhập Hiện nay, khu vực nơng thơn tình trạng xuất phát thấp bước đầu chuyển sang giai đoạn mới: GDP từ nông nghiệp chiếm 30% tổng sản phẩm quốc nội, thu nhập bình quân lao động tháng khoảng 100.000đ thấp nhiều so với thành thị Thêm vào tình trạng phân hố lớn khu vực nông phi nông Đặc biệt ta cần lưu tâm đến thực tế tỷ lệ người nghèo khu vực nông thôn lớn so với thành thị Tại đô thị lớn tỷ lệ mức 2.4% có khu vực nơng thơn tỷ lệ 30% 40%, đặc biệt vùng cao, vùng sâu, vùng xa Bản thân khu vực nông thôn diễn phân hoá mạnh mẽ Tốc độ phát triển khu vực nông thôn chênh lệch Ngoài ba khu vực đồng s.Hồng, đồng s.Cửu Long miền Đơng Nam Bộ có tốc độ phát triển tương đối nhanh lại khu vực chậm phát triển Ngoài phát triển bùng nổ ngành nghề nông thôn làm xuất nhiều mối hiểm hoạ tiềm tàng với môi trường sinh thái khu vực này: ô mhiễm môi trường, tài nguyên bị khai thác bừa bãi Mặt khác kinh nghiệm người nông dân lĩnh vực phi nơng nghiệp cịn hạn chế, chưa dám chấp nhận rủi ro mạnh dạn đầu tư, kinh doanh, sản xuất Có thể kể số hạn chế là: Thị trường nơng thơn chậm phát triển với câu manh mún, phân tán, chất lượng sản phẩm hàng hố cịn thấp, sức cạnh trạnh yếu Cơ sở hạ tầng nông thôn quan tâm đầu tư, nâng cấp song chưa thể đáp ứng với nhu cầu phát triển Cơ chế quản lý tập trung bao cấp tồn Trình độ sản xuất khơng đồng đều, việc ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ vào sản xuất cịn hạn chế Có thể nói hạn chế thách thức đồng thời động lực để Đảng Nhà nứơc ta tâm đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn thời gian tới 3.2.Thực trạng CNH HĐH nông nghiệp nông thôn nay: a Thành tựu: Trong năm vừa qua nước ta đạt số thành tựu việc chuyển dịch ngành kinh tế nông thôn theo hướng CNH, HĐH Bước đầu ta giảm tỷ trọng nông nghiệp tăng dần tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ Không mà ta phá độc canh nơng nghiệp , đa dạng hố sản xuất nơng nghiệp, hình thành nên vùng chun canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ xuất Trong nông nghiệp hình thành phát triển vùng nơng nghiệp sản xuất hàng hố : Tây Ngun, Đơng Nam Bộ miền núi, trung du phía Bắc chun mơn hố trồng chế biến cơng nghiệp, đồng s.Cửu Long đồng s.Hồng chun mơn hố lương thực - thực phẩm Đặc biệt thời gian gần việc CNH, HĐH nông nghiệp nông thơn nước ta cịn đạt nhiều thành tựu việc đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ Nước ta đạt số bước tiến định q trình giới hố nơng nghiệp Đến năm 1997 nước có 115 487 máy kéo loại sử dụng nông nghiệp với tổng công suất triệu CV, tăng gấp 1,5 lần so với năm 1985 đặc biệt máy kéo nhỏ thích hợp với quy mơ hộ gia đình tăng nhanh, từ 17880 với 19,60 nghìn CV năm 1990 tăng lên 71208 với công suất 810027 CV năm 1995 83.289 với công suất 863 nghìn CV năm 1997 Cơng việc giới hố vận chuyển nơng nghiệp có nhiều khởi sắc Trong nơng thơn có 22.000 tơ loại (không kể máy kéo loại xe công nông) có 15.000 xe tải (90% hộ gia đình nơng dân) tăng gấp lần năm 1990 Các khâu công việc khác xay xát lúa gạo, chế biến thức ăn gia súc, cưa xẻ gỗ, bước giới hoá với phát triển nguồn điện lực quốc gia Nhà nước ta trọng đầu tư xây dựng hệ thống thuỷ lợi Tính đến 1/10/1996 nước có 20.644 cơng trình thuỷ lợi lớn nhỏ có 20.502 cơng trình thuỷ nơng (6727 hồ, đập chứa nước, 5899 cống, 2363 trạm bơm điện, 671 trạm bơm dầu, 4.842 cơng trình phụ thuộc, 162 trạm thuỷ điện kết hợp thuỷ nơng) cơng trình đảm bảo tưới tiêu cho triệu diện tích đất canh tác (chiếm 53% tổng số) tiêu triệu ha, ngăn mặn 0,7 triệu chống lũ cho triệu ha.Thời gian vừa qua việc ứng dụng công nghệ sinh học vào nông nghiệp nước ta đạt nhiều thành tựu, trước hết việc tạo nhiều giống trồng, vật nuôi mới, đồng thời ta sản xuất nhiều loại phân bón, thuốc trừ sâu vi sinh Những thành tựu tiến khoa học- kỹ thuật nông nghiệp, việc ứng dụng giống trồng, vật nuôi tạo tiền đề quan trọng cho bước nhảy vọt suất chât lượng nông sản Bên cạnh chuyển biến tích cực việc xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Hiện nơng nghiệp nơng thơn nước ta có tồn đan xen nhiều lợi hình quan hệ sản xuất : kinh tế hộ gia đình, kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể kinh tế tư nhân Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn đạt thành tựu định Nhà nước ta không trọng nâng cao trình độ người lao động nơng thơn mà cịn trọng đến việc đào tạo đội ngũ cử nhân, kỹ sư trình độ Đại học Đại học có lịng u nghề, muốn gắn bó với nơng nghiệp nơng thơn, trọng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục, có sách giáo dục đào tạo riêng cho nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa b Hạn chế: Bên cạnh thành tựu đạt việc CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nước ta tồn nhiều hạn chế.Tuy bước đầu có chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chuyển dịch diễn chậm gặp nhiều khó khăn Tỷ lệ lao động nơng cịn mức cao so với lao động phi nơng Trong việc phát triển tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến, dịch vụ lại có nhiều hạn chế mà nguyên nhân do: Thiếu vốn, mạng lưới tín dụng nơng thơn chưa phát triển, tín dụng ngồi quốc doanh nơng thơn chưa nhiều, nghèo nàn, trình độ cán thấp Các ngành nghề ưu tiên phát triển ngành nghề tiểu thủ công truyền thống vấn đề môi trường lại đặt cấp thiết Bên cạnh cịn hạn chế công tác ứng dụng tiến khoa học - công nghệ nông nghiệp nông thôn Hiện công tác giới hố nơng nghiệp thực gặp phải nhiều khó khăn Đất đai manh mún gây khó khăn cho giới hố sản xuất, quy mơ ruộng đất phân tán, nhỏ lẻ làm cho việc sử dụng máy kéo, xe vận tải máy móc nơng nghiệp khó phát huy tác dụng, chi phí cao hiệu thu thấp Có thể nói, vấn đề giới hố nơng nghiệp nước ta tình trạng mâu thuẫn yêu cầu HĐH với lực lượng lao động dư thừa nơng thơn Nếu xét góc độ kỹ thuật máy móc gần ln đạt hiệu quả( nâng cao suất chất lượng sản phẩm ), để có hiệu góc độ kinh tế phải xét tới chi phi nó, thiết bị khơng phải yếu tố định; khả lợi nhuận phần lớn trường hợp góp phần nhỏ việc nâng cao cạnh tranh, máy móc thiết bị trở thành gánh nặng không quản lý tốt Nông dân chưa mạnh dạn đưa giới vào sản xuất nơng nghiệp lo ngại làm tăng chi phí Mặt khác giá máy móc, nhiên liệu chưa thực khuyến khích nơng dân sử dụng giới Công tác thuỷ lợi hố phải đối mặt với nhiều khó khăn: chất lượng cơng trình thuỷ lợi cịn thấp, khả tưới tiêu thuỷ lợi đáp ứng khoảng 50% yêu cầu nước cho sản xuất nơng nghiệp Một số cơng trình xuống cấp nghiêm trọng thiếu vốn để trì, bảo dưỡng, nên công suất thực tế tưới tiêu đạt khoảng 30% so với thiết kế Như điều đặt cho cần tiếp tục tìm giải pháp để đầu tư, bổ sung, nâng cấp xây dựng So với yêu cầu CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn mà Đảng Nhà nước ta đề giai đoạn cơng nghệ sinh học chưa đáp ứng Tỷ lệ áp dụng cơng nghệ sinh học cịn thấp Đây thách thức trình đổi nông nghiệp nông thôn nước ta Không mà dân trí người nơng thơn thấp, khơng đào tạo cụ thể để có hiểu biết định nên hậu tất yếu phát triển mạnh cơng nghiệp nơng thơn mức độ ô nhiễm môi trường trở nên trầm trọng Do thiếu vốn đầu tư sản xuất mà khả người nơng dân có hạn khơng đào tạo cách quy nên hầu hết địa bàn nơng thơn q trình sản xuất chế biến trải qua nhiều công đoạn nhỏ phân tán Sản xuất theo quy mô nhỏ, đơn sơ, thủ cơng hộ gia đình khó có điều kiện có cơng nghệ tinh chế tốt chất lượng sản phẩm trở nên thấp kém, không đủ tiêu chuẩn phân phối nước xuất nước ngồi Có thể nói CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn nước ta đứng trước thách thức lớn bên cạnh hội * Thuận lợi: Trong năm qua Đảng Nhà nước ta có chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Kết ngành nơng nghiệp có chuyển biến tích cực Nông nghiệp đảm bảo đủ nhu cầu lương thực cho nhu cầu an toàn lương thực,trở thành mạnh xuất thu ngoại tệ cho đất nước; đất sử dụng có hiệu số lượng lẫn chất lượng khai thác; đời sống nông dân bước cải thiện nâng cao Chúng ta có thuận lợi cho q trình CNH - HĐH nơng nghiệp nước ta thực sách mở cửa kinh tế quan hệ với nước khu vực ngồi giới, nên tiếp thu kinh nghiệm, tiến khoa học vận dụng vào nơng nghiệp Mặt khác nước ta vai trò kinh tế hộ ngày khẳng định, đơn vị kinh tế tự chủ, động, sáng tạo việc tiếp thu tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp * Khó khăn, thách thức: Khó khăn trước hết nông nghiệp nước ta mang nông nghiệp sản xuất nhỏ phổ biến, việc giới hoá chậm phát triển, diện tích đất nơng nghiệp manh mún, phân tán, điều kiện đất đai canh tác bình qn đầu người cịn thấp đặc biệt nơng thơn, trình độ phát triển kinh tế, trình độ khoa học cơng nghệ cịn yếu chuyển biến chậm Vai trò kinh tế hộ khẳng định, khả mặt tài họ cịn eo hẹp nhỏ bé Trên khó khăn mà khơng gây kìm hãm nhỏ q trình CNH HĐH nơng nghiệp Khác với nhiều nước khu vực, phát triển sản xuất Việt Nam lại diễn bối cảnh mức tăng dân số tỷ lệ đói nghèo cao Cơng tác giáo dục đào tạo, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi cao cịn nhiều khó khăn, hạn chế Hệ thống phúc lợi công cộng, sở vật chất kỹ thuật vấn đề xã hội khác khoảng cách xa với yêu cầu Tỷ lệ người nghèo, hộ nghèo có xu hướng giảm mức sống cịn thấp Chênh lệch mức sống vật chất văn hố nơng thơn thành thị, vùng ngày tăng Căng thẳng xã hội nguồn nhân lực dư thừa ngày nóng bỏng Bên cạnh đó, nhiều năm chiến lược phát triển kinh tế xã hội chưa ý mức tới bảo vệ môi trường, môi trường sống lành nông thôn bị suy thoái nghiêm trọng 4.Giải pháp CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn: Đứng trước thành tựu đạt khó khăn, thách thức vừa phân tích trên, yêu cầu đặt cần phải sáng suốt đề định hướng, giải pháp đắn, kịp thời để khắc phục đổi mới, tiếp tục đưa nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn vững bước tiến lên, giữ vững mục tiêu quan điểm Đảng, Nhà Nước đề 4.1 Giải pháp trước mắt: Đầu tiên phải phát triển lực lượng sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Thực giới hoá khâu sản xuất trứơc hết khâu nặng nhọc, độc hại, giới hoá khâu sau thu hoạch để nâng cao suất lao động, phát triển sở công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu Hướng dẫn, khuyến khích hỗ trợ sở ngành nghề thôn thôn sử dụng máy móc, cơng cụ cải tiến, thực khí hố khâu sản xuất nâng cao suất chất lượng, hạ giá thành để có khả cạnh tranh tốt thị trường nước quốc tế Nhà nước đưa sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển mạnh ngành công nghiệp nông thôn để thu hút thực việc phân công lao động địa bàn, trước hết ngành sử dụng nguyên liệu chỗ, cần nhiều lao động như: chế biến nông lâm thuỷ sản, sản xuất vật liệu xây dựng Hình thành khu cơng nghiệp nơng thơn gắn kết từ đầu lợi ích kinh tế người sản xuất nguyên liệu với sở thu mua chế biến kinh doanh nông lâm thuỷ sản Xây dựng mối quan hệ sản xuất phù hợp kinh tế hộ nông dân kinh tế nhiều thành phần tồn lâu dài q trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn Mọi thành phần kinh tế có vai trị quan trọng phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kết cấu hạ tầng đô thị hố nơng thơn Nhà nước ưu tiên phát triển hệ thống thuỷ lợi theo hướng sử dụng tài nguyên nước, khai thác lưu vực sông để cấp nước cho sản xuất nơng nghiệp ni trồng thuỷ sản, phịng chống giảm nhẹ thiên tai Phát triển nhanh hệ thống giao thơng nơng thơn: Nâng cấp tuyến đường có, phải có giao thơng thuận lợi việc vận chuyển hàng hoá từ vùng tới vùng cải thiện rõ rệt, từ hình thành nên vùng cơng nghiệp lớn nơng thơn Ngồi điện đóng vai trị vơ quan trọng để vận hành máy móc, thiết bị phải phát triển hệ thống điện nơng thơn dịch vụ bưu viễn thơng điểm văn hố đến hầu hết xã, cung cấp có hiệu chất lượng cao cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt nông thôn Công tác quy hoạch phải coi nhiệm vụ hàng đầu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn phải tiến hành theo vùng để phát triển theo hướng cụ thể Ngồi phải có sách thoả đáng để quy hoạch sở hạ tầng thị, quy hoạch bố trí lại dân cư, xây dựng làng xã phải gắn với bảo vệ mơi trường giữ gìn sắc văn hố dân tộc 4.2.Giải pháp lâu dài: Ngoài giải pháp có tính cấp thiết để giải hạn chế, khó khăn trước mắt ta cịn cần đưa giải pháp có tính lâu dài, phục vụ mục tiêu đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn mà Đảng Nhà nước đề a Khoa học, công nghệ: Đẩy mạnh việc nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học, công nghệ cho sản xuất, coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Trước hết cần tập trung vao công nghệ sinh học, chương trình giống trồng, vật ni, cơng nghệ bảo quản công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản Dành kinh phí để nhập cơng nghệ cao, thiết bị đại loại giống tốt Đầu tư đai hoá hệ thống viện trường, nâng cao lực đào tạo cán khoa học, nghiên cứu tiếp thu khoa học, công nghệ tiên tiến, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững nông nghiệp nơng thơn theo hướng CNH, đại hóa Đổi chế quản lý khoa học, chế quản lý tài chính, nhân nâng cao hiệu nghiên cứu chuyển giao khoa học, công nghệ cho nơng dân Nhà nước có sách khuyến khích, hỗ trợ thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu phát triển khoa học, công nghệ phục vụ nông nghiệp, nơng thơn thực xã hội hóa để mở rộng hệ thống khuyến nông đến sở b Các sách: Về đất đai: Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai; khuyến khích nơng dân thực “dồn điền đổi thửa’’ sở tự nguyện; nông dân sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cổ phần tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh, liên doanh, liên kết Tạo điều kiện cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật Khẩn trương tổng kết tình hình quản lý, sử dụng đất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp làm sở bổ sung, sửa đổi luật đất đai sớm thể chế hoá thành quy định cụ thể để thực cách chặt chẽ Về tài chính, tín dung: Nhà nước cân đối nguồn vốn để ưu tiên đầu tư thích đáng cho phát triển nơng, lâm, ngư nghiệp điều chỉnh cấu đầu tư theo hướng phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn Các tổ chức tín dụng ( ngân hàng thương mại quốc doanh ngân hàng thương mại cổ phần ) hoạt động nhiều hình thức đa dạng nông thôn với lãi suất thỏa thuận; tăng mức vay người sản xuất tổ chức kinh tế nông thôn Người sản xuất, tổ chức kinh doanh chấp tài sản hình thành từ vốn vay để vay vốn ngân hàng, vay vốn tín chấp vay theo dự án sản xuất, kinh doanh có hiệu Khuyến khích phát triển quỹ tín dụng nhân dân xã, hạn chế đến mức thấp tình trạng cho vay nặng lãi nơng thơn Thực sách hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng hình thức bán trả góp vật tư, máy móc, thiết bị nơng nghiệp cho nông dân; ứng vốn cho dân vay sản xuất nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến ngành nghề nơng thơn.Khuyến khích người sản xuất, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia xây dựng quỹ bảo hiểm ngành hàng để trợ giúp gặp rủi ro Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp hạn điền cho nông dân đến năm 2010 Điều chỉnh bổ sung sách thuế nhằm khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đầu tư phát triển kinh tế nông thôn Về lao động việc làm: Dành vốn đầu tư nâng cấp sở dạy nghề Nhà nước, đồng thời có chế sách khuyến khích xã hội hố; phát triển hình thức dạy nghề đa dạng, bảo đảm hàng năm đào tạo nghề cho khoảng triệu lao động, đưa tỷ lệ đào tạo nghề lên khoảng 30% vào năm 2010 Nhà nước có sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư khai hoang mở thêm đất mới, trồng rừng trồng công nghiệp, ăn quả, phát triển chăn nuôi, nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản, chế biến nông,lâm, thuỷ sản, phát triển ngành nghề dịch vụ nhằm tạo thêm nhiều việc làm cho nông dân Về thương mại hội nhập kinh tế: Thực sách hỗ trợ bảo hộ hợp lý số ngành có triển vọng cịn khó khăn như: chăn ni, rau nhiều hình thức để ( thơng tin thị trường, giống, thú y ) nông dân phát triển sản xuất hạn chế rủi ro trình thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Nhà nước hỗ trợ phần có sách thích hợp huy động nguồn vốn để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ cho thương mại( bến cảng, kho tàng, chợ bán buôn bán lẻ ), tăng cường thông tin thị trường tiếp xúc thương mại, tổ chức quản lý chất lượng, xây dựng bảo vệ thương hiệu hàng hóa Việt Nam; khuyến khích hình thành hiệp hội ngành hàng, quỹ hỗ trợ xuất nông, lâm, thủy sản Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế tranh thủ vôn đầu tư, công nghệ, thiết bị thị trường nhằm thúc đẩy nhanh cơng nghiệp hóa- HĐH nơng nghiệp nơng thơn Phát triển kinh tế- xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn Tăng ngân sách cho giáo dục- đào tạo, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, tạo điều kiện để người nghèo nông thôn học tập phát triển c.Xây dựng đời sống văn hóa- xã hội phát triển nguồn nhân lực: Đẩy mạnh phong trào xây dựng làng, xã văn hoá, phục hồi phát triển văn hóa truyền thống, phát huy tình làng nghĩa xóm, giúp đỡ hỗ trợ phát triển cộng đồng dân cư nông thôn Phát triển công tác thơng tin đai chúng hoạt động văn hố, khuyến khích động viên nhân tơ mới, kịp thời phê phán tượng tiêu cực xã hội, bảo vệ phong mỹ tục nông thôn Cùng với việc nhà nước tăng cường mở rộng trường dạy nghề khu vực nông thôn, cần khuyến khích cá nhân, tổ chức nước nước mở trường lớp dạy nghề, hướng dẫn phổ biến khoa học kỹ thuật, quản lý, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh cho nơng dân Xố xã "trắng" trạm y tế, nâng cao chất lượng phục vụ mạng lưới y tế, văn hoá sở, thực xã hội hoá hoạt động y tế, văn hoá, thể dục thể thao, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em, tăng tuổi thọ bình qn, động viên tồn dân hăng hái tham gia lao động sản xuất, tăng tích luỹ cho nghiệp CNH, HĐH III PHẦN KẾT LUẬN CNH, HĐH nói chung CNH, HĐH nơng nghiệp, nông thôn đường tất yếu để đưa nước ta lên từ nước nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu tiến lên nước phát triển, hướng tới mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Qua phân tích tồn diện nội dung, thực trạng biện pháp trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam năm đổi vừa qua, ta khẳng định: cơng nghiệp hóa, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nước ta q trình hồn thiện phương thức tổ chức, quản lý ứng dụng thành tựu tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ vào sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn phù hợp với mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước thời kỳ giữ vững định hướng Đảng Nhà nước đặt Rút kinh nghiệm từ học không thành công thời bao cấp, năm đổi vừa qua vấn đề CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn điều chỉnh mục tiêu, nội dung, phương pháp cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn Tuy vậy, tình hình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn tồn nhiều vấn đề, chưa hoàn thiện hết q trình diễn phải từ thấp đến cao, từ thí điểm đến mở rộng mơ hình khác mơ hình dựa điều kiện kinh tế kỹ thuật định ngành, địa phương vùng lãnh thổ, đồng thời tham khảo kinh nghiệm giới, nước khu vực tiến hành CNH - HĐH nông nghiệp, nơng thơn Tuy cịn nhiều thiếu sót hy vọng tiểu luận làm sáng tỏ phần thực trạng giải pháp cho CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta