THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP hóa NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN của nước TA TRONG 10 năm TRỞ lại đây

KHOA LÂM HỌC BÀI TIỂU LUẬN MÔN: QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN Tên chuyên đề: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THÔN CỦA NƯỚC TA TRONG 10 NĂM TRỞ LẠI ĐÂY Giảng viên hướng dẫn: ThS Phan Trọng Thế Sinh viên thực hiện: Nhóm Lớp: K66A5 _LT_QLĐĐ_CQ Đồng Nai, năm 2021 DANH SÁCH SINH VIÊN NHÓM STT Họ tên Lớp Lê Văn Hoàn K66A5_LT_QLDD_CQ Đoàn Thanh Sơn K66A5_LT_QLDD_CQ Nguyễn Bá Quân K66A5_LT_QLDD_CQ Nguyễn Đức Hiệp K66A5_LT_QLDD_CQ Phan Thị Hồng Hạnh K66A5_LT_QLDD_CQ MỤC LỤC PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Nông nghiệp nông thôn vấn đề trọng yếu quốc gia, kể nước đạt đến trình độ phát triển cao Nó khu vực sản xuất chủ yếu, đảm bảo việc làm đời sống cho xã hội, thị trường rộng lớn cung cấp nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm kinh tế, nguồn nhân lực nguồn tích luỹ cho cơng nghiệp hoá, phát triển kinh tế Kinh nghiệm Mỹ, Nhật Bản đạt đến trình độ cao, nước trở thành nước công nghiệp mới, thập niên gần coi trọng nông nghiệp, nông thôn, thành công mà họ đạ đại hố ngành nơng nghiệp, cải biến cấu kinh tế nông thôn, thay đổi cấu dân số nông thôn - thành thị, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn, làm cho thu nhập kinh tế khu vực nông thôn không chênh lệch xa so với khu vực thị Và nơng nghiệp kinh tế nơng thơn có điều kiện tích tụ vốn cho q trình cơng nghiệp hố Nơng nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, ln đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Hiện tác động cách mạng khoa học công nghệ, nông nghiệp ngày khẳng định vị trí cấu kinh tế Nó góp phần tích cực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố- đại hố đất nước Ở nước ta, nước nông nghiệp với điểm xuất phát thấp, 80% dân số sống nông thôn, kinh tế cịn nơng, cấu nơng nghiệp độc canh, GDP từ nơng nghiệp cịn lớn, suất khai thác từ ruộng đất suất lao động cịn thấp vấn đền nơng thơn lại trở nên quan trọng Mục tiêu cơng nghiệp hố mà Đảng ta đề nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiệu "dân giàu nước mạnh xã hội công văn minh" Để đạt mục tiêu trước hết khơng thể khơng thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, xây dựng nơng nghiệp hố đại, nơng thơn văn minh Đó nhiệm vụ quan trọng khó khăn phức tạp Khi nghiên cứu nơng nghiệp, nơng thơn góc độ kinh tế trị khẳng định vai trị quan trọng nơng nghiệp nơng thơn Nó sở q trình cơng nghiệp hóa, đại hố nông nghiệp, nông thôn cung cấp nguồn lực lao động cho cơng nghiệp hố, đại hố, cung cấp lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội, cho ngành cơng nghiệp Nơng nghiệp, nơng thơn cịn nơi cung cấp số nguyên liệu cho công nghiệp công nghiệp chế biến, công nghiệp thực phẩm, nơi góp phần gia tăng nguồn hàng xuất Khơng nơng nghiệp, nơng thơn cịn thị trường tiêu thụ hàng hố rộng lớn cơng nghiệp Để nghiên cứu thực trạng cơng nghiệp hố nơng nghiệp, nông thôn nước ta phải nghiên cứu tìm hiểu từ nhiều nguồn tài liệu, kể số liệu tự điều tra tính tốn theo phương pháp Đặc biệt coi trọng phương pháp phân tích thống kê đánh giá thực trạng nông nghiệp, nông thôn nước ta nay, thực chất thành tựu đạt được, từ nêu số giải pháp giải pháp với mong muốn góp tiếng nói vào cố gắng nỗ lực chung đất nước, đưa nông nghiệp, nông thơn phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố giàu có văn minh Cơng nghiệp hố, đại hoá quy luật kinh tế phổ biến, tất yếu khách quan nước kinh tế lạc hậu độ lên chủ nghĩa xã hội Trong cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để hồn thành nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong chun đề nhóm nghiên cứu thực trạng giải pháp trình Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta 10 năm trở lại liên hệ huyện Định Quán Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giảng viên, Thạc sĩ Phan Trọng Thế người giúp đỡ nhóm em hồn thành chun đề PHẦN II: NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ CHƯƠNG 1: CÁC ĐỘNG Lực THÚC ĐẨY CƠNG NGHIỆP HĨA NƠNG NGHIỆP NƠNG THÔN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Các động lực thúc đẩy cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Những năm qua, công tác khuyến công: “Khuyến khích, hướng dẫn, hỗ trợ tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất phát triển công nghiệp nông thôn” theo Nghị định 134/2004/NĐ-CP ngày 9/6/2004 mang lại kết tích cực phát triển sở công nghiệp nông thôn Để tiếp tục khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn, nâng cao chất lượng hoạt động khuyến công, ngày 21/5/2012, Chính phủ ban hành Nghị định số 45/2012/NĐ- CP sở kế thừa nội dung tích cực, khắc phục bất cập, tồn Nghị định số 134/2004/NĐ-CP Nghị định 45 đời địa phương đón nhận có nhiều điểm phù hợp với thực tiễn như: Mở rộng đối tượng thụ hưởng sách khuyến cơng, với doanh nghiệp áp dụng sản xuất không phân biệt quy mơ, loại hình doanh nghiệp địa bàn đầu tư sản xuất Ngồi ra, Nghị định có thêm nội dung nguyên tắc ưu tiên Theo đó, có ưu tiên hỗ trợ theo địa bàn theo ngành nghề Các chương trình, đề án triển khai địa bàn ưu tiên ngành nghề ưu tiên quan tâm xét giao kế hoạch, mức kinh phí so với quy định chung Về tổ chức hệ thống khuyến công, Nghị định bổ sung quy định tổ chức hệ thống khuyến công từ trung ương đến cấp huyện mạng lưới cộng tác viên đến cấp xã; Bổ sung quy định hợp tác quốc tế hoạt động tư vấn khuyến công; Bổ sung nội dung đầu tư sở vật chất, phương tiện làm việc cho trung tâm khuyến cơng cấp vùng cấp tỉnh Bên cạnh đó, chế độ cộng tác viên khuyến công quy định, tạo điều kiện cho địa phương tổ chức triển khai Để Nghị định 45 triển khai thuận lợi, Bộ Công Thương ban hành kèm theo thông tư hướng dẫn Cụ thể, ngày 28/12/2012, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 46/2012/TT-BCT quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 45/2012/NĐ-CP Ngày 27/12/2013, ban hành Thông tư số 36/2013/TTBCT quy định việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực quản lý kinh phí khuyến cơng quốc gia Theo đó, xét giao kế hoạch hàng năm, ưu tiên đề án khuyến công quốc gia điểm, xét ưu tiên ngành nghề, địa bàn theo quy định Thông tư số 46/2012/TT-BCT Ngày 18/2/2014, liên Bộ Tài Cơng Thương ban hành Thơng tư liên tịch số 26/2014/TTLT-BTC-BCT hướng dẫn trình tự lập, quản lý, sử dụng kinh phí khuyến cơng quốc gia địa phương Để nâng cao vai trò vị trí cơng tác khuyến cơng q trình cơng nghiệp hóa, ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1288/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình khuyến cơng quốc gia đến năm 2020 Trong đó, mục tiêu tổng quát là: Huy động nguồn lực nước nước tham gia, hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ khuyến cơng, góp phần vào việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, tạo việc làm, tăng thu nhập, thực phân cơng lại lao động xã hội góp phần xây dựng nơng thơn mới; Khuyến khích, hỗ trợ sản xuất sở sản xuất công nghiệp, nhằm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu; giảm thiểu phát thải hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm; bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe người Hỗ trợ, tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp cách bền vững, nâng cao lực cạnh tranh, thực có hiệu lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu cụ thể: Giai đoạn 2016-2020: Đào tạo khoảng 100.000 lao động cho sở công nghiệp nông thôn; Hỗ trợ khoảng 10.000 lượt học viên tham gia khóa đào tạo khởi doanh nghiệp, nâng cao lực quản lý, hội nghị, hội thảo chuyên đề; Hỗ trợ xây dựng 160 mơ hình trình diễn kỹ thuật; Hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị chuyển giao công nghệ cho 600 sở công nghiệp nông thôn; Hỗ trợ 1.400 lượt sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ triển lãm nước nước; Hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng hệ thống xử lý nước thải chung cho 120 cụm công nghiệp; Đẩy mạnh hoạt động tư vấn phát triển công nghiệp tồn quốc; Khuyến khích xã hội hóa hoạt động phát triển công nghiệp; Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền sâu rộng nhiều phương tiện thông tin đại chúng; Nhận thức lợi ích việc áp dụng sản xuất công nghiệp phổ biến rộng rãi; Tăng số lượng sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất hơn; Hợp tác quốc tế khuyến cơng đẩy mạnh; Hồn thiện quy trình quản lý tổ chức thực hoạt động khuyến công Thực văn đạo, từ năm 2014 đến nay, nhiều địa phương tổ chức buổi tập huấn nước, để phổ biến sách mới, nhằm tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp xúc trực tiếp với nguồn ngân sách chương trình Với việc đổi chế, phương thức tổ chức hoạt động hệ thống khuyến cơng, địa phương có nhiều đổi phù hợp với phát triển xã hội Theo đó, địa phương tích cực củng cố, nâng cao lực hoạt động trung tâm khuyến cơng tư vấn phát triển cơng nghiệp; Kiện tồn máy tổ chức; Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tổ chức học tập kinh nghiệm để vận dụng địa phương Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền nhằm đa dạng phong phú nội dung nhằm phù hợp với đối tượng, nâng cao nhận thức cấp, ngành, địa phương doanh nghiệp sách khuyến cơng đẩy mạnh Trong q trình đổi mới, nhiều địa phương có sáng kiến, cách làm hay, phù hợp phát huy hiệu Bên cạnh việc hỗ trợ sản xuất sản phẩm cơng nghiệp, hoạt động khuyến cơng góp phần phát triển sản xuất - kinh doanh sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, sản phẩm phục vụ xuất dệt may, da giày, thủ công mỹ nghệ Ngồi ra, khuyến cơng cịn góp phần thực xây dựng nông thôn mới, giúp cho chương trình khuyến cơng nước đạt hiệu cao Nhằm phổ biến rộng rãi có hiệu công tác khuyến công đến với tất địa phương, doanh nghiệp nước, đây, Cục Công nghiệp địa phương (Bộ Công Thương) phối hợp với Tạp chí Cơng nghiệp & Tiêu dùng, Ba là, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn quan tâm xây dựng; ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nông sản hàng hóa thị trường nước quốc tế Hệ thống đê điều, đường giao thông, trung tâm thương mại, kết cấu hạ tầng nghề cá củng cố, xây dựng Những năm qua, số lượng chợ xây mới, cải tạo, nâng cấp tiếp tục tăng với đa dạng loại hình cấp độ chợ, giá trị hàng hóa dịch vụ qua hệ thống chợ ngày tăng, góp phần khơng nhỏ vào việc tiêu thụ nơng sản hàng hóa, đẩy mạnh sản xuất phục vụ đời sống người dân.Ứng dụng khoa học, công nghệ sản xuất nông nghiệp ngày phổ biến theo hướng sử dụng giống mới, công nghệ sinh học, phương thức canh tác tiên tiến Đáng ghi nhận, bên cạnh việc giới hóa khâu sản xuất nông nghiệp tưới nước, thu hoạch, làm nông sản, chế biến thức ăn, nuôi trồng thủy sản , khâu sơ chế, bảo quản nông sản sau thu hoạch ứng dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, giúp kéo dài thời gian bảo quản tăng giá trị sản phẩm Bốn là, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn Đời sống nông dân mặt kinh tế nơng thơn có đổi thay rõ rệt Từ nước thường xuyên thiếu đói, năm phải nhập hàng triệu lương thực, đến nay, Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn thứ ba giới (sau Ân Độ Thái Lan) Thu nhập đời sống người dân ngày cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo nông thôn giảm bình qn 1,8%/năm; trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật nông dân nâng lên rõ rệt Công tác chăm sóc sức khỏe, khám, chữa bệnh, phổ cập giáo dục, văn hóa, thơng tin, thể thao quan tâm thực đồng bộ, có hiệu Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn sau 10 năm thực đạt kết khả quan Bộ mặt nông thôn nhiều nơi văn minh hơn, kết cấu hạ tầng thiết yếu nâng cấp Với cố gắng cấp, ngành nhân dân, đến tháng 12-2019, nước vượt đạt tỷ lệ số xã đạt tiêu chí nơng thơn 54%, đích trước 1,5 năm so với mục tiêu chương trình Những thành tựu phát triển nông nghiệp, nông thôn làcà-phê, quan trọng ấn tượng 10 Năng suất vật ni khơng ngừng tăng lên, có loại sản trồng, vật ni có suất sinh họchạt thuộc nhóm cao giới; lượng tơm nhiều sản phẩm gạo, hồ tiêu, điều, cao-su, chè, cá, tăng nhanh, có trồng, loại sản phẩm xuất đứng vào tốp nước xuất lớn giới 16 2.1.2 Khó khăn hạn chế Một là, tình trạng “được mùa rớt giá” cịn xảy chưa thực làm chủ thị trường đầu Số lượng giá nông sản xuất khơng ổn định Hai là, khó tiếp cận vốn đầu tư hầu hết hộ nông dân, có sách hỗ trợ Nhà nước Ba là, thu nhập bình quân người nông dân thấp đáng kể so với lao động lĩnh vực công nghiệp dịch vụ Nông nghiệp chiếm khoảng 47% số lao động, đóng góp 19% giá trị vào tổng sản phẩm nội địa, tức suất lao động hay thu nhập bình quân người nông dân chưa 1/3 thu nhập bình qn người lao động lĩnh vực cơng nghiệp dịch vụ 2.1.3 Những vấn đề bất cập điều hành vĩ mô Thứ nhất, số văn pháp luật chậm ban hành, sửa đổi, bổ sung nên chưa đáp ứng yêu cầu phát triển ngành nơng nghiệp Các sách để giải tình trạng nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xâm nhập mặn chưa đồng bộ, chưa đầy đủ; chưa có chế, sách cụ thể để hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng, đào tạo trì đội ngũ cán kỹ thuật Thứ hai, cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn nhiều nơi chuyển dịch chậm; ngành, nghề, dịch vụ nông thôn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; cấu lao động nông thôn chiếm tỷ lệ lớn lao động nông Thứ ba, suất, chất lượng khả cạnh tranh số nơng phẩm cịn thấp Việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, kinh phí đầu tư cho khoa học, cơng nghệ lĩnh vực hạn chế Thứ tư, chất lượng quy hoạch chưa thực hợp lý, thiếu liên kết, thống loại quy hoạch, chưa gắn kết chặt chẽ với nguồn lực thực Do đó, nguồn lực đầu tư cho nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn chưa đáp ứng nhu cầu Thứ năm, việc triển khai thực mơ hình “Cánh đồng mẫu lớn”, “Chuỗi sản xuất, thương mại, chế biến phân phối sản phẩm khép kín”, “Nơng dân góp cổ phần với doanh nghiệp giá trị quyền sử dụng đất”, “Các hợp tác 14 xã, tổ hợp tác kiểu mới, mơ hình liên kết theo hợp đồng”, “Doanh nghiệp công nghệ cao nông nghiệp” đánh giá nhân tố Tuy nhiên, nhiều vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện, giải quyết, như: + Mối liên kết doanh nghiệp người dân chưa thật chặt chẽ + Việc chuyển đổi sản xuất hàng hóa quy mơ lớn cịn gặp nhiều khó khăn, đầu vào lẫn khâu tiêu thụ + Các mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác khó tiếp cận sách Nhà nước, sách ưu đãi tín dụng, đầu tư kết cấu hạ tầng, ưu đãi đất đai 2.1.4 Ngun nhân Do khơng tương thích quan hệ sản xuất tổ chức sản xuất nông nghiệp với điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Nhận thức xây dựng nông thôn tái cấu nông nghiệp chưa tầm Đa số người dân chưa thực chủ động, làm chủ, thiếu tâm tham gia tái cấu phát triển nông nghiệp Đa số hộ nông dân - đơn vị sản xuất nơng nghiệp - có tiềm lực kinh tế nhỏ, sản xuất đơn lẻ thiếu khả tương thích với kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Nếu canh tác độc lập, riêng lẻ sức mạnh kinh tế hộ nông dân nhỏ bé, khả chịu đựng rủi ro thấp, tình trạng tái nghèo dễ xảy Để liên kết hộ nhỏ lẻ thành đơn vị kinh tế lớn hơn, từ lâu có chủ trương đạo hình thành hợp tác xã Tuy nhiên, nhận thức chất vai trò hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn chưa phù hợp với quy luật phát triển, đó, tác dụng hiệu cịn hạn chế Hiện 45% số nay, lao cảđộng nước nơng cótâm nghiệp 10.000 Đa hợp sốtiêu tác hợp xãthức nông tácăn, xã nghiệp, chỉcủa cung thu cấp hút khoảng số sản đầu phẩm vào cho xã viên, giống, phân bón, không quan tâm đề đến mà vấn xã viên quan nhất, thụ sản phẩm họ 19 2.2 Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông thôn thời gian tới Để thúc đẩy xây dựng nông thôn mới, tái cấu nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững, cần tiếp tục triển khai hiệu Nghị số 26-NQ/TW, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, "Về nơng nghiệp, nơng thơn, nôn dân"; Kết luận số 56-KL/TW, ngày 21-2-2013, Bộ Chính trị, “Đẩy mạnh thực Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ năm khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể”; Kết luận số 97-KL/TW, ngày 9-5-2014, Bộ Chính trị, “Một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn”; đồng thời triển khai có hiệu Luật Hợp tác xã, hồn thiện chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể Theo đó, phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn sở tái cấu ngành, cấu sản phẩm gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp Thực tái cấu nông nghiệp vừa phải theo chế thị trườn g, vừa phải bảo đảm mục tiêu phúc lợi cho nông dân người tiêu dùng, chuyển mạnh từ phát triển theo chiều rộng sang nâng cao chất lượng, hiệu quả, tăng giá trị, lợi nhuận Để thực thành công chủ trương, định hướng quan trọng đó, cần có vào với tâm cao nỗ lực to lớn cấp ủy, quyền, bộ, ngành với nơng dân doanh nghiệp Trước hết, tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức quan, bộ, ngành, bà nông dân, thành phần kinh tế khác chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ Đồng thời, giai đoạn tới, cần tập trung triển khai đồng giải pháp sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch quản lý quy hoạch sản xuất Tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sản xuất nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản) sở phát huy lợi sản phẩm lợi vùng, miền Rà soát, kiểm soát chặt chẽ quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, đất quy hoạch cho sản xuất mặt hàng nông sản chiến lược, mặt hàng xuất chủ lực, cho chăn nuôi nuôi trồng thủy sản Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn sản 16 xuất với chế biến thị trường Phát triển sản xuất loại nơng sản hàng hóa xuất có lợi thế, nông sản thay nhập với quy mô hợp lý Nghiên cứu, phát triển chăn nuôi theo hướng chăn nuôi công nghiệp bán công nghiệp; phát triển thức ăn chăn nuôi với quy mô lớn để phục vụ nhu cầu chăn nuôi nước Tổ chức liên kết chặt chẽ sở, hộ gia đình chăn nuôi sở chế biến Thứ hai, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm phát triển thị trường Tái cấu thị trường nội địa, phát triển hệ thống bán buôn, bán lẻ; trọng vào phát triển thị trường vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi theo hướng khuyến khích phát triển doanh nghiệp xã hội, bảo đảm lợi ích người sản xuất trực tiếp Đối với thị trường xuất khẩu, trì thị trường truyền thống, phát triển thị trường mới, trọng xây dựng thương hiệu sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành để tăng sức cạnh tranh Điều tra, khảo sát, nghiên cứu thị trường tiêu thụ sản phẩm nông, lâm, thủy, hải sản để nắm bắt thị hiếu tiêu dùng, cấu sản phẩm, giá cả, tập quán buôn bán thị trường Xây dựng đội ngũ chuyên gia có lực phân tích, nghiên cứu, dự báo thị trường để tham mưu, đề xuất sách có hiệu Nâng cao vai trị hiệp hội ngành hàng việc cung cấp thông tin, chiến lược phát triển sản xuất, liên kết kinh doanh, đàm phán ký kết hợp đồng Thứ ba, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học, công nghệ nhằm nâng cao chất lượng giống trồng, vật nuôi, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nông sản; ứng dụng công nghệ sinh học xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; nâng cao khả phòng ngừa khắc phục dịch bệnh trồng, vật nuôi Tiếp tục thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ thông qua doanh nghiệp xây dựng mơ hình ứng dụng khoa học, công nghệ gắn với tập huấn kỹ thuật cho bà nơng dân, góp phần thay đổi phương thức sản xuất nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho người nơng dân Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hợp tác xã đầu tư phát triển công nghiệp bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản Thứ tư, thúc đẩy phát triển mô hình liên kết Tiếp tục tiến hành tổng kết, đổi xây dựng mơ hình kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất có hiệu 17 nơng thơn Có sách khuyến khích phát triển mối liên kết hộ nông dân với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khoa học, hiệp hội ngành hàng thị trường tiêu thụ sản phẩm để hỗ trợ kinh tế hộ phát triển theo hướng gia trại, trang trại có quy mơ phù hợp, sản xuất hàng hóa lớn Hình thành hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đại chuyên nghiệp, phát triển loại hình kinh tế hợp tác, liên kết dọc sản xuất, chế biến, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp, liên kết nông nghiệp với công nghiệp kinh tế đô thị Thứ năm, phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn Mở rộng diện tích tưới tiêu cho rau màu, cơng nghiệp, cấp nước chủ động cho diện tích nuôi trồng thủy sản, làm muối; bảo đảm giao thông thông suốt bốn mùa tới hầu hết xã, đáp ứng có đường ơ-tơ tới thơn, Xây dựng cảng cá, khu neo đậu tàu thuyền hạ tầng nghề cá; cấp điện sinh hoạt cho hầu hết dân cư, sở công nghiệp dịch vụ nông thôn Bảo đảm điều kiện học tập, chữa bệnh, sinh hoạt văn hóa, thể dục, thể thao hầu hết vùng nông thôn, tiến gần tới mức thị trung bình Nâng cao lực phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, hồn chỉnh hệ thống đê sơng, đê biển rừng phòng hộ ven biển, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, cụm dân cư, đáp ứng yêu cầu phòng, chống bão, lũ, ngăn mặn chống nước biển dâng Bảo đảm điều kiện sản xuất sống an tồn cho nhân dân vùng đồng sơng Cửu Long, miền Trung vùng thường xuyên bị thiên tai Chủ động triển khai biện pháp thích ứng đối phó với biến đổi khí hậu tồn cầu Thứ sáu, có sách huy động vốn hỗ trợ tài thích hợp Đa dạng hóa nguồn vốn đơn giản hóa, tối ưu hóa thủ tục tiếp cận vốn Đầu tư phát triển mạnh kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn; tiếp tục đầu tư phát triển giao thông nông thôn; đầu tư để bảo đảm cung cấp đủ điện sinh hoạt nước cho cư dân nơng thơn Có sách cho doanh nghiệp tham gia mơ hình liên kết doanh nghiệp - nông dân vay vốn trung, dài hạn với lãi suất ưu đãi để triển khai thực mơ hình liên kết Thứ bảy, trọng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Xây dựng, hoàn thiện chế độ, sách thu hút nhà khoa học lĩnh vực công nghệ cao vào làm 18 việc ngành nơng nghiệp, đội ngũ cán trẻ có lực, trình độ đến cơng tác nơng thơn Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đặc biệt cán trực tiếp làm nhiệm vụ sở CHƯƠNG 3: CƠNG NGHIỆP HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN TẠI HUYỆN ĐỊNH QN 3.1 Q trình Vượt lên khó khăn, Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Định Quán chung sức, chung lòng tập trung xây dựng nông thôn mới, ngày làm “thay da đổi thịt” mặt nông thôn, từ huyện nghèo, đến thu nhập bình quân người dân Định Quán đạt gần 50 triệu đồng/năm 3.1.1 Tạo bước đột phá giao thơng Nhờ đồng thuận, đồng lịng người dân địa phương nên hệ thống giao thông đến ngõ xóm đầu tư xây dựng khang trang “Người hiến đất, người góp cơng, góp tiền, nhân dân xã đồng lòng với nhà nước xây dựng đường giao thông khang trang, đẹp Nhiều tuyến đường người dân trồng hoa, cỏ hai bên, cảnh sắc nông thôn rạng rỡ, khang trang Trong thời gian qua, huyện trọng đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn, đường vào vùng sản xuất, vùng chuyên canh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển vật tư, nông sản Từ năm 2011 đến nay, hệ thống đường giao thông địa bàn toàn huyện đầu tư xây nâng cấp 717 tuyến với tổng chiều dài 681km, kinh phí thực 1.152 tỷ đồng Hiện 13/13 xã đạt chuẩn tiêu chí giao thơng theo quy định tỉnh Đồng Nai Trung ương Huyện Định Quán Thủ tướng Chính phủ cơng nhận huyện nông thôn 3.1.2 Đồng thuận cao dân Với phương châm lấy phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập làm gốc xây dựng nông thôn mới, bên cạnh sách có Trung ương tỉnh Đồng Nai hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nơng thơn huyện Định Qn có sách riêng để thu phục lịng dân Đó chuyển đổi trồng đất lúa, hỗ trợ giống ngô trồng vụ đông xuân, hỗ trợ giống lúa chất lượng cao 19 cho hộ đồng bào dân tộc; đầu tư cơng trình điện vào vùng sản xuất tập trung; hỗ trợ phát triển trồng chủ lực Nhờ sách cụ thể này, người dân địa phương đồng tình ủng hộ chia sẻ quyền địa phương Trong trình triển khai thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, cấp ủy đảng quyền lập kế hoạch với nội dung cụ thể như: Định kỳ hàng tháng ban đạo xây dựng nông thôn cấp huyện tổ chức họp với xã; hai tuần lần Thường trực Huyện ủy giao ban với Thường trực UBND huyện lãnh đạo ngành; hàng quý Ban Thường vụ Huyện ủy thực giao ban nông nghiệp, nông dân, nông thôn với Thường trực UBND huyện, Thường trực Đảng ủy xã, lãnh đạo quan chun mơn Ngồi ra, Thường trực Huyện ủy cịn thành lập đồn kiểm tra nghị định kỳ tháng, tháng, năm để kiểm tra kết thực xã Công tác kiểm tra thực thường xuyên góp phần đẩy nhanh tiến độ thực tiêu chí nơng thơn Với đặc thù huyện miền núi, có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống Do đó, cơng tác vận động người dân lãnh đạo huyện trọng triển khai sâu rộng đến địa bàn ấp Trong trình vận động, người có uy tín, già làng, trưởng người có tiếng nói vùng đồng bào tuyên truyền thông qua người này, đồng bào dân tộc tin hưởng ứng nhiệt tình phong trào hiến đất làm đường, góp cơng góp xây dựng nơng thơn Chính nhờ đồng thuận tồn dân, với đa dạng hóa huy động nguồn vốn để thực chương trình nông thôn mới, huyện Định Quán khơi dậy huy động nguồn lực toàn xã hội tham gia Theo báo cáo UBND huyện Định Quán, qua năm thực hiện, chương trình xây dựng nơng thơn huy động gần 21.000 tỷ đồng Trong đó, vốn nhà nước 3.148 tỷ đồng, chiếm 15%; lại vốn huy động từ doanh nghiệp, vốn nhân dân đóng góp 24 xây dựng nơng thơn cách mạng sâu sắc tồn diện, với phương châm “Nhà nước nhân dân làm”, phát huy sức mạnh tổng hợp củacả hệ thống trị, người dân nhận thức rõ trách nhiệm, quyền lợi chủ động, tích cực tham gia xây dựng nông thôn Nét bật q trình xây dựng nơng thơn địa phương thu nhập bình qn đầu người huyện miền núi Định Quán đạt gần 50 triệu đồng, gấp 1,8 lần so với năm 2011; giá trị sản xuất bình qn/1 đất nơng nghiệp năm 2018 đạt 145 triệu đồng, tăng 1,6 lần so với năm 2011 Đặc biệt, từ huyện có tỷ lệ hộ nghèo chiếm 16,5% với 8.115 hộ (năm 2011), đến huyện Định Quán 146 hộ nghèo, chiếm 0,32% Cũng từ chương trình xây dựng nơng thơn mới, tình cảm cộng đồng dân cư gắn bó sâu sắc, góp phần tích cực giữ vững ổn định kinh tế - xã hôi, đảm bảo an ninh, quốc phòng địa bàn 3.2 Những thành tựu đạt Với tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2015-2020 5.700 tỷ đồng; tổng thu ngân sách nhà nước tăng bình quân 14,9%/năm, đạt vượt tiêu, huyện Định Quán (tỉnh Đồng Nai) đà đổi mới, với bước tiến vượt bậc Kinh tế - xã hội huyện Định Quán giai đoạn 2015-2020 liên tục có bước phát triển mạnh Giá trị sản xuất nông, lâm thủy sản tăng bình qn hàng 3,23%/năm; giá trị sản xuất nơng nghiệp năm 2020 đạt 170 triệu đồng/ha, tăng 31% so với năm 2015; giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 8,7%/năm; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2015-2020 5.700 tỷ đồng; tổng thu ngân sách nhà nước tăng bình quân 14,9%/năm, đạt vượt tiêu Trên địa bàn huyện có 01 KCN Định Qn với quy mơ 56 Đồng thời, có 03 cụm cơng nghiệp quy hoạch, Cụm cơng nghiệp Phú Cường có chủ đầu tư hạ tầng với tổng diện tích 44 ha; giải phóng mặt kêu gọi đầu tư Cụm công nghiệp Phú Túc khoảng 60 Điệnthấp chuyên lưới canh Địa đầu phương tưđạt đếnlợi tận khu dân bước vàdựng chuyển cánh đồng, từ chuyên vùng trồng sản hiệu xuất sang mơ hình nhuận cao,cư xây đổi vùng canh với quy 25 mô sản xuất lớn, như: vùng lúa Phú Vinh, xoài La Ngà, Phú Ngọc, quýt Thanh Sơn kinh tế trang trại phát triển Nhiều năm qua, kết cấu hạ tầng đầu tư đồng bộ, với phương thức “Nhà nước nhân dân làm”, hệ thống đường giao thơng, cơng trình thủy lợi, thiết chế văn hóa góp phần thúc đẩy kinh tế huyện có bước phát triển; cảnh quan đô thị khu trung tâm thị trấn, trung tâm hành xã xây dựng, nâng cấp đẹp Hiện tỷ lệ nhựa hóa bê tơng hóa đường huyện quản lý đạt 100% Mạng lưới trạm y tế xã, bệnh viện huyện nâng cấp, hệ thống trường lớp, sở vật chất đầu tư cho giáo dục thực theo hướng kiên cố hóa, đại hóa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Đến nay, 13/13 xã công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, huyện công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, 06 xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao Trong 05 năm tồn huyện giảm 3.899 hộ nghèo, năm xây dựng 100 nhà tình thương 3.3 Mục tiêu năm tới Tăng cường rà soát, tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực vào dự thảo báo cáo trị, định mục tiêu, nhiệm vụ mang tính đột phá, có tính khả thi cao, để sớm hoàn thành mục tiêu xây dựng Định Quán trở thành huyện nông thôn nâng cao nhiệm kỳ 2020 - 2025 Để thực thắng lợi mục tiêu đề tồn thể cáp quyền nhân dân cần phải đồng lòng, thực tốt nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế đôi với bảo vệ môi trường đảm bảo an sinh xã hội Cần đánh giá mức tiềm năng, lợi huyện; đồng thời dự báo tình hình để có chủ trương đắn, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trọng điểm, lĩnh vực đột phá nhằm huy động cao nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển Cần trọng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp theo hướng đại, bền vững động lực cho phát triển kinh tế Trong đó, cần quan tâm phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến 22 nông sản thực phẩm phục vụ nơng nghiệp khuyến khích tạo thuận lợi cho sở tiểu thủ công nghiệp, làng nghề phát triển, ưu tiên lĩnh vực mà huyện có ưu nguyên, vật liệu, sử dụng nguồn lao động chỗ, gây ảnh hưởng đến môi trường Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, tập trung đầu tư xây dựng, phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, khu vực nơng thơn để thúc đẩy q trình phát triển kinh tế xã hội địa bàn iếp tục chăm lo phát triển văn hóa xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo tảng vững chắc, đáp ứng yêu cầu phát triển huyện năm tới; tập trung thực tốt cơng tác quốc phịng an ninh; tăng cường công tác xây dựng Đảng, gắn xây dựng hệ thống trị Đây nhiệm vụ then chốt cơng tác lãnh đạo Đảng huyện, có ý nghĩa định thực thắng lợi nghị H.Định Quán lần XIII, nhiệm kỳ 2020-2025 Bên cạnh đó, Đảng huyện phải tập trung phát triển thương mại - dịch vụ, du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng huyện; quan tâm phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa, trung tâm đầu mối tiêu thụ nơng sản, hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại; phát huy lợi môi trường rừng để phát triển du lịch sinh thái gắn nông nghiệp phát triển loại hình dịch vụ cụm cơng nghiệp, nhằm bước nâng cao đời sống người dân địa bàn Tập trung khai thác diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng; thực kiên cố hoá kênh mương nội đồng, đưa điện đồng, xây dựng vùng chuyên canh Đặc biệt, năm gần huyện thực chủ trương hỗ trợ nông dân chuyển đổi từ lúa sang trồng bắp, chân ruộng không chủ động nguồn nước nước tưới.Đồng thời, đầu tư nhiều chương trình, dự án, mơ hình phát triển nông nghiệp mang lại hiệu cao Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Định Quán xác định phát triển nông nghiệp nhiệm vụ hàng đầu Trong lộ trình xây dựng nơng thơn mới, rà sốt lại trạng huyện để có kế hoạch đầu tư hợp lý Trước hết giao thông, thứ hai thủy lợi Hiện nay, tồn huyện có cơng trình thủy lợi, phải nói 23 phát huy hết khả công suất thiết kế đầu tư cho điện , năm trước tỷ lệ hộ sử dụng điện thấp, khoảng 60-70%, năm tới việc đầu tư điện quan trọng để đảm bảo cho dân sinh hoạt, tiêu dùng phải đầu tư cho sản xuất Trong giai đoạn tới, địa bàn huyện Định Quán triển khai số tuyến đường giao thông quan trọng cấp quốc gia, cấp tỉnh : Đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương + Tuyến đường tỉnh 770B 78 tuyến đường kết nối huyện, xã thị trấn + Đường tỉnh 770B mang tính chiến lược, hình thành trục giao thông quan trọng kết nối + Đường tỉnh 770B mang tính chiến lược, hình thành trục giao thơng quan trọng kết nối địa bàn huyện Định Quán, huyệnThống Nhất, Thành phố Long Khánh, huyện Cẩm Mỹ với khu vực phía Đơng cảng hàng quốc tế Long Thành, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu cảng Cái Mép - Thị Vải Từ tạo điều kiện phát triển kinh tế huyện theo hướng phát triển du lịch sinh thái dịch vụ thương mại kèm, phát triển công nghiệp Giai đoạn năm tới (2021-2025) khu vực cửa ngõ phía Bắc tỉnh tập trung cho phát triển nơng nghiệp an tồn, tạo thành vùng chuyên canh, kết nối với doanh nghiệp tạo thành chuỗi cung ứng khép kín chế biến sâu để nâng cao giá trị gia tăng cho nông sản Trong 5-10 năm tới, huyện Định Quán mở rộng diện tích Khu công nghiệp Định Quán quy hoạch số cụm công nghiệp để di dời sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp vào Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong Hồ Chí Minh cơng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm toàn thể cáncách bộ, đảng viên, chủ chức, viên chức, làvà tính tiền phong, gương mẫu đảng viên, lãnh đạo chốt, người đứng đầu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình 29 25 ... giá thực trạng nơng nghiệp, nông thôn nước ta nay, thực chất thành tựu đạt được, từ nêu số giải pháp giải pháp với mong muốn góp tiếng nói vào cố gắng nỗ lực chung đất nước, đưa nông nghiệp, nông. .. nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Một nhiệm vụ trọng tâm khác thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn gắn với cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn đẩy mạnh... luỹ cho cơng nghiệp hố, phát triển kinh tế Kinh nghiệm Mỹ, Nhật Bản đạt đến trình độ cao, nước trở thành nước công nghiệp mới, thập niên gần coi trọng nông nghiệp, nông thôn, thành công mà họ đạ