Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam- Hàn Quốc, thực trạng, triển vọng và giải pháp
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Kể từ sau đổi mới kinh tế đến nay, Đảng và nhà nước ta luôn quan tâm đến việc mở rộng mối quan hệ nhiều mặt với các quốc gia, các khu vực trên thế giới khi xu thế hội nhập và toàn cầu hóa đang trở thành xu thế tất yếu của thời đại So với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, quan hệ Việt Nam – Hàn Quốc phát triển nhanh hơn và trên nhiều lĩnh vực khác nhau do có được sự quan tâm đặc biệt của Chính phủ hai nước Kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức năm 1992 đến nay, trải qua hơn một thập kỷ phát triển, mối quan hệ kinh tế giữa hai nước đã có những bước phát triển đáng tự hào, Hàn Quốc hiện đang đứng thứ 5 trong tổng số trên 100 nước có quan hệ buôn bán với Việt Nam và là nước đầu tư lớn thứ nhất vào Việt Nam.Nhưng bên cạnh đó vẫn còn nhiều tồn tại trong quan hệ kinh tế giữa hai nước hiện nay đó là sự mất cân đối quá lớn trong cán cân thương mại giữa hai nước, Việt Nam luôn bị nhập siêu và mức nhập siêu có xu hướng ngày càng tăng Mặt khác, Việt Nam đã thu hút được lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài khá lớn từ Hàn Quốc, mà lĩnh vực đầu tư chủ yếu là: nhà ở, xây dựng khu đô thị, khách sạn, chung cư Trong khi đó, lĩnh vực sản xuất công nghệ cao còn chiếm tỷ tọng nhỏ trong cơ cấu đầu tư, hơn nữa lượng vốn đầu tư còn chưa tương xứng với tiềm năng và mối quan hệ giữa hai nước, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO.
Xuất phát từ đòi hỏi trên, nhóm tác giả đã bắt tay vào nghiên cứu
đề tài “ Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam- Hàn Quốc, thực trạng, triển vọng và giải pháp” với hi vọng góp một phần nhỏ bé vào
việc thúc đẩy mối quan hệ kinh tế giữa hai nước ngày càng trở nên phát triển hơn, đặc biệt sau khi Việt Nam đã gia nhập WTO
Trang 2Mục tiêu của đề tài là: Đi sâu vào phân tích thực trạng mối quan
hệ kinh tế thương mại giữa hai nước Việt Nam- Hàn Quốc, những khó khăn còn tồn tại, triển vọng phát triển mối quan hệ từ đó đề ra giải pháp nhằm nâng mối quan hệ kinh tế giữa hai nước lên một tầm cao
mới Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của đề tài là:
Nghiên cứu mối quan hệ kinh tế giữa hai nước, trên cơ sở của việc phân tích thực trạng mối quan hệ hợp tác về thương mại và đầu tư giữa hai nước Trong đó chuyên đề chỉ tập trung vào các quan hệ xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Hàn Quốc và FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài được kết cấu qua 3 phần chính:
Chương I : CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ
QUỐC TẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC HỘI NHẬP TỚI QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM- HÀN QUỐC
Chương II: THỰC TRẠNG QUAN HỆ KINH TẾ THƯƠNG MẠI
VIỆT NAM- HÀN QUỐC TỪ 1992 ĐẾN NAY.
Chương III: TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC KINH TẾ THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM – HÀN QUỐC
Em xin chân thành cảm ơn GS.TS Đỗ Đức Bình và Ông Nguyễn Đăng Hùng- Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Kinh tế Đa phương, Bộ Ngoại giao đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập này Chuyên đề này mới là bước đầu em làm quen với công tác nghiên cứu, do đó không thể tránh khỏi những thiếu sót trong việc triển khai đề tài Em mong nhận được sự thông cảm của quý Thầy Cô và các bạn sinh viên.
Trang 3MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
Danh mục các bảng 5
Danh mục các biểu đồ 6
CHƯƠNG I 8
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC HỘI NHẬP TỚI QUAN HỆ KINH TẾ 8
VIỆT NAM- HÀN QUỐC 8
1.1 - Hội nhập kinh tế - khái niệm và bản chất 8
1.1.1 Hội nhập kinh tế - vấn đề mang tính khách quan của các nền kinh tế hiện nay 8
1.1.2 Khái niệm 9
1.1.3 Bản chất của hội nhập kinh tế quốc tế 10
1.2 Nội dung của các quan hệ kinh tế quốc tế( đặc biệt là quan hệ thương mại và đầu tư) 12
1.2.1 Quan hệ hợp tác về thương mại 12
1.2.1.1 Khái niệm về thương mại quốc tế 12
1.2.1.2 Đặc điểm của thương mại quốc tế 12
1.2.1.3 Vai trò của thương mại quốc tế đối với sự phát triển kinh tế 15
1.2.2 Quan hệ hợp tác về đầu tư( đặc biệt là FDI) 16
1.2.2.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài: 16
1.2.2.2 Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài 18
1.2.3 Mối quan hệ giữa đầu tư trực tiếp nước ngoài và ngoại thương: của các nước đang phát triển 22
1.2.3.1 Tác động trực tiếp 22
1.2.3.2 Tác động gián tiếp 26
1.3 Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế tới quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc 27
1.3.1 Hội nhập kinh tế quốc tế tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy quan hệ Việt Nam-Hàn Quốc phát triển toàn diện 27
1.3.2 Thúc đẩy cải cách hành chính 28
1.3.3 Thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu kinh tế 29
1.3.4 Thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh 30
1.3.5 Những tác động không thuận chiều 31
Chương II 33
THỰC TRẠNG QUAN HỆ KINH TẾ THƯƠNG MẠI 33
VIỆT NAM- HÀN QUỐC TỪ 1992 ĐẾN NAY 33
2.1 Quan hệ thương mại Việt Nam- Hàn Quốc 34
2.1.1 Kim ngạch xuất nhập khẩu 36
2.1.2 Về Xuất khẩu 38
2.1.3 Về nhập khẩu 44
2.1.4 Đánh giá về quan hệ thương mại Việt Nam- Quốc 47
2.1.4.1 Ưu điểm 47
2.1.4.2 Nhược điểm 51
2.2 Quan hệ hợp tác trong đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hàn Quốc vào Việt Nam 53
Trang 42.2.1 Về quy mô và tốc độ tăng 54
2.2.2 Về hình thức đầu tư 58
2.2.3 Cơ cấu đầu tư theo ngành 61
2.2.4 Phân bố đầu tư theo vùng 63
2.2.5 Đánh giá quan hệ đầu tư( FDI) Hàn Quốc và Việt Nam 65
2.2.5.1 Đạt được 65
2.2.5.2 Hạn chế, khó khăn và nguyên nhân 67
Chương III 73
TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC KINH TẾ THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM – HÀN QUỐC 73
3.1) Triển vọng mối quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam – Hàn Quốc 73
3.1.1) Triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam- Hàn Quốc 73
3.1.2) Triển vọng FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam 79
3.2) Các giải pháp chung nhằm tăng cường hợp tác kinh tế giữa Việt Nam- Hàn Quốc 81
3.3 Một số giải pháp, chính sách cho sự phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - Hàn Quốc 88
3.3.1) Nhóm các giải pháp và chính sách chung 88
3.3.1.1) Đối với chính phủ Việt Nam và các bộ ngành liên quan 89
3.3.1.2) Đối với các doanh nghiệp Việt Nam 96
3.3.2) Nhóm các giải pháp chính sách trong một số lĩnh vực cụ thể 98
3.3.2.1) Các giải pháp chính sách trong lĩnh vực trao đổi hàng hoá 99
3.4) Các giải pháp thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hàn Quốc vào Việt Nam 109
3.4.1)Về pháp luật chính sách: 109
3.4.2) Về quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư nước ngoài 110
3.4.3) Đổi mới và đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư 112
3.4.4) Giải pháp về thuế 114
3.4.5) Hoàn thiện về môi trường đầu tư 114
KẾT LUẬN 119
Danh mục tài liệu tham khảo 120
Trang 5Danh mục các bảng Bảng 2.1: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam – Hàn Quốc
giai đoạn 1983-1992
34 Bảng 2.2: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam- Hàn Quốc
Giai đoạn 1993-2006
37
Bảng 2.3: Kim ngạch Xuất khẩu của Việt Nam sang Hàn Quốc giai
Bảng 2.4: Mười thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam 41
Bảng 2.5 : Hàng xuất khẩu chính của Việt Nam sang Hàn Quốc 42
Bảng 2.6 : Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ Hàn Quốc giai đoạn
Bảng 2.7: Các mặt hàng nhập khẩu chính của Việt Nam từ Hàn Quốc 46
Bảng 2.8 : Top mười đối tác có tổng vốn đầu tư cao
Bảng 2.11: Một số dự án hàng đầu của Hàn Quốc tại Việt Nam hiệnnay 60
Bảng 2.12: Đầu tư FDI của Hàn Quốc vào các địa phương trong cả
nước 2006
64
Trang 6Danh mục các biểu đồ Biểu đồ 2.1 : Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam-
Biểu đồ 2.5: Thể hiện tỷ lệ vốn đầu tư của Hàn Quốc
trong tổng số vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam
năm 2006
55
Biểu đồ 2.6: Tỷ lệ tăng của vốn đầu tư nước ngoài
từ Hàn Quốc vào Việt Nam giai đoạn 1996-2006 57
Biểu đồ 2.7: Cơ cấu đầu tư của Hàn Quốc vào Việt
Biểu đồ 2.8: Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu của Hàn
Trang 7Southeast Asia Nations
Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á
ASEAN
VIETRADE Viet Nam Trade
Promote
Cơ quan Xúc tiến Thương mại
Việt Nam
Trang 8Korea Trade- Investment Promotion Agency
Phòng xúc tiến thương mại
và đầu tư Hàn Quốc
JETRO Japan Extenal Trade
Organization
Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản
CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ
TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC HỘI NHẬP TỚI QUAN HỆ KINH TẾ
VIỆT NAM- HÀN QUỐC
1.1 - Hội nhập kinh tế - khái niệm và bản chất
1.1.1 Hội nhập kinh tế - vấn đề mang tính khách quan của các nền kinh tế
hiện nay
Hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình phát triển tất yếu của nền
kinh tế thế giới, từ thấp đến cao, từ quy mô hẹp đến quy mô ngày càng rộng
lớn hơn, đặc biệt là trong điều kiện hiện nay, khi quá trình toàn cầu hóa, khu
vực hóa và quốc tế hóa đang diễn ra hết sức nhanh chóng dưới sự tác động
mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ Trước đây, tính chất xã
hội hóa của quá trình sản xuất chủ yếu mới lan tỏa bên trong phạm vi biên
giới của từng quốc gia, nó gắn các quá trình sản xuất, kinh doanh riêng rẽ lại
với nhau, hình thành các tập đoàn kinh tế quốc gia và làm xuất hiện phổ biến
các loại hình công ty cổ phần trong nền kinh tế quốc gia Qua đó quan hệ sở
hữu về tư liệu sản xuất đã có sự thay đổi đáng kể, dần hình thành nên sở hữu
Trang 9hỗn hợp Từ đó, việc đáp ứng yêu cầu về quy mô vốn lớn cho sản xuất kinh doanh ngày càng thuận lợi hơn Tình hình này càng đòi hỏi sự tham gia ngày càng lớn của chính phủ các quốc gia có nền kinh tế phát triển Bởi lẽ, các quốc gia này là những quốc gia có thế mạnh về vốn, công nghệ, trình độ quản lý Ngày nay, một mặt do trình độ phát triển cao của lực lượng sản xuất làm cho tính chất xã hội hóa của chính nó càng vượt ra khỏi phạm vi biên giới quốc gia, lan tỏa sang các quốc gia khu vực và thế giới nói chung Mặt khác,
tự do hóa thương mại cũng đang trở thành xu hướng tất yếu, được xem là nhân tố quan trọng thúc đẩy buôn bán giao lưu giữa các quốc gia, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao mức sống của mọi quốc gia Chính vì vậy, hầu hết các quốc gia trên thế giới theo định hướng phát triển của mình đều điều chỉnh các chính sách theo hướng mở cửa, giảm và tiến tới dỡ bỏ các rào cản thương mại, tạo điều kiện cho việc lưu chuyển các nguồn lực và hàng hóa tiêu dùng giữa các quốc gia ngày càng thuận lợi hơn, thông thoáng hơn Không ngừng đẩy mạnh trao đổi hàng hóa và dịch vụ, mở rộng sự phân công
và hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật là một nhu cầu không thể thiếu được của đời sống kinh tế và là một tất yếu khách quan của thời đại, dù đó là nước lớn hay nhỏ, nước công nghiệp phát triển hay kém phát triển, nước tư bản chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa.
Mỗi quốc gia trong quá trình hội nhập để phát triển, trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt đều phải chú ý đến các quan hệ trong và ngoài khu vực.
Về lâu dài cũng như trước mắt, việc giải quyết các vấn đề của quốc gia đều phải tính đến và cân nhắc với xu hướng hội nhập toàn cầu để đảm bảo được lợi ích phát triển tối ưu của quốc gia Việt Nam cũng không thể nằm ngoài quá trình này Trong điều kiện hội nhập, các quốc gia dù giàu có hoặc phát triển đến đâu cũng không thể tự mình đáp ứng được tất cả các nhu cầu của chính mình Trình độ phát triển càng cao càng phụ thuộc với mức độ nhiều hơn vào thị trường thế giới Đó là một vấn đề có tính quy luật Những quốc gia chậm trễ trong hội nhập kinh tế quốc tế thường phải trả giá bằng chính sự tụt hậu của mình, ngược lại những nước vội vã không phát huy nội lực, không
Trang 10chủ động hội nhập cũng đã bị trả giá Bởi vậy, để hội nhập có hiệu quả, cần phải có quan điểm nhận thức đúng đắn, nhất quán, cơ chế chính sách thích hợp, tận dụng tốt cơ hội, không bỏ lỡ thời cơ, giảm thách thức, hạn chế rủi ro trong quá trình tiến lên của mình.
1.1.2 Khái niệm
Hội nhập kinh tế quốc tế là một thuật ngữ đã xuất hiện trong vài thập
kỷ gần đây Nhưng cho đến nay vẫn đang tồn tại các cách hiểu khác nhau về hội nhập kinh tế quốc tế Có loại ý kiến cho rằng: hội nhập kinh tế quốc tế là
sự phản ánh quá trình các thể chế quốc gia tiến hành xây dựng, thương lượng,
ký kết và tuân thủ các cam kết song phương, đa phương và toàn cầu ngày càng đa dạng hơn, cao hơn và đồng bộ hơn trong các lĩnh vực đời sống kinh tế quốc gia và quốc tế Loại ý kiến khác lại cho rằng hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình loại bỏ dần các hàng rào thương mại quốc tế, thanh toán quốc tế và
di chuyển các nhân tố sản xuất giữa các nước.
Mặc dù còn có những quan niệm khác nhau, nhưng hiện nay khái niệm tương đối phổ biến được nhiều nước chấp nhận về hội nhập như sau: Hội nhập kinh tế quốc tế là sự gắn kết nền kinh tế của mỗi quốc gia vào các tổ chức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu, trong đó mối quan hệ giữa các nước thành viên có sự ràng buộc theo những quy định chung của khối Nói một cách khái quát nhất, hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình các quốc gia thực hiện mô hình kinh tế mở, tự nguyện tham gia vào các định chế kinh tế và tài chính quốc tế, thực hiện thuận lợi hóa và tự do hóa thương mại, đầu tư và các hoạt động kinh tế đối ngoại khác.
*Hội nhập kinh tế quốc tế nhằm giải quyết 6 vấn đề chủ yếu:
Đàm phán cắt giảm thuế quan;
Giảm, loại bỏ hàng rào phi thuế quan;
Giảm bớt các hạn chế đối với dịch vụ;
Giảm bớt các trở ngại đối với đầu tư quốc tế;
Điều chỉnh các chính sách thương mại khác;
Trang 11 Triển khai các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế có tính chất toàn cầu.
1.1.3 Bản chất của hội nhập kinh tế quốc tế
Hội nhập là kết quả chính trị có chủ đích rõ ràng nhằm hình thành một tập hợp khu vực để thúc đẩy sản xuất, mở rộng thị trường cho sản phẩm dịch vụ nước mình Do đó Hội nhập là hoạt động chủ quan của con người, ở đây là các chính phủ, nhằm lợi dụng sức mạnh của thời đại để tăng cường sức mạnh dân tộc mình Hội nhập quốc tế trước kia cũng như hiện nay cùng có mục đích giống nhau là lợi dụng đến mức tối đa sự hợp tác quốc tế để tăng cường sức mạnh dân tộc Hội nhập quốc tế ngày nay với toàn cầu hoá tuy là hai quá trình khác nhau vì hội nhập quốc tế là hành động chủ quan còn toàn cầu hoá
là hiện tượng khách quan nhưng chúng có mối quan hệ thân thiết và phụ thuộc lẫn nhau Do vậy, khi tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế cần phải có những bước đi cụ thể được tính toán cẩn thận, phải xây dựng lộ trình hội nhập phù hợp với khả năng và lợi ích của dân tộc Hội nhập giúp chúng ta tìm được chỗ thích hợp nhất trong con tàu toàn cầu hoá, nhưng mặt khác toàn cầu hoá lại chỉ là con tàu chỉ chạy một chiều và không đậu lại ở một bến nào cả, nên muốn không bị nhỡ hoặc bị văng va khỏi con tàu này, tức là tụt hậu thì quá trình hội nhập nói chung và hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng cũng phải khẩn trương và có những quyết định mạnh dạn.
Về bản chất, hội nhập kinh tế quốc tế được thể hiện chủ yếu ở một số mặt sau đây:
Hội nhập kinh tế quốc tế là sự đan xen, gắn bó và phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế quốc gia với nhau và với nền kinh tế thế giới Nó vừa là quá trình hợp tác cùng phát triển, vừa là quá trình đấu tranh rất phức tạp, đặc biệt là đấu tranh của các nước đang phát triển để bảo vệ lợi ích của mình vì một trật tự công bằng, chống lại những áp đặt phi lý của các cường quốc kinh tế và các công ty xuyên quốc gia;
Trang 12 Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình xóa bỏ từng bước và từng phần các rào cản về thương mại và đầu tư giữa các quốc gia theo hướng tự do hóa kinh tế;
Hội nhập kinh tế quốc tế một mặt tạo điều kiện thuận lợi mới cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh, mặt khác buộc các doanh nghiệp phải có những đổi mới để nâng cao sức cạnh tranh trên thương trường;
Hội nhập kinh tế quốc tế tạo thuận lợi cho việc thực hiện các công cuộc cải cách ở các quốc gia nhưng đồng thời cũng là yêu cầu, sức ép đối với mỗi nước trong việc đổi mới và hoàn thiện thể chế kinh tế, đặc biệt là các chính sách và phương thức quản lý vĩ mô.
Hội nhập kinh tế quốc tế chính là sự tạo dựng các nhân tố và điều kiện mới cho sự phát triển của từng quốc gia và cộng đồng quốc tế trên cơ sở trình độ phát triển ngày càng cao và hiện đại của lực lượng sản xuất.
Hội nhập kinh tế quốc tế chính là sự khơi thông các dòng chảy nguồn lực trong và ngoài nước, tạo điều kiện mở rộng thị trường, chuyển giao công nghệ và các kinh nghiệm quản lý.
1.2 Nội dung của các quan hệ kinh tế quốc tế( đặc biệt là quan hệ thương mại và đầu tư)
1.2.1 Quan hệ hợp tác về thương mại
1.2.1.1 Khái niệm về thương mại quốc tế
Thương mại quốc tế là việc trao đổi hàng hoá dịch vụ giữa các chủthể có quốc tịch khác nhau (trong đó đối tượng trao đổi thường là vượtqua ngoài phạm vi địa lý của một quốc gia) thông qua hoạt động muabán, lấy tiền làm môi gới Đây là một trong những hình thức chủ yếucủa hoạt động kinh doanh quốc tế
Trong thập kỷ vừa qua, thương mại đóng vai trò ngày càng tăng đốivới phần lớn các nền kinh tế thế giới Một chỉ số để đánh giá tầm quantrọng của thương mại đối với một quốc gia là xem xét tương quan giữa
Trang 13quy mô thương mại của mỗi nước đối với tổng sản lượng của nước đó.
Có những nước trên thế giới, chẳng hạn như Singapore, chỉ số này lớnhơn 100% (tức là giá trị thương mại của nước đó đã vượt quá giá trịhàng hoá và dịch vụ sản xuất ra)
1.2.1.2 Đặc điểm của thương mại quốc tế
Một là, hoạt động thương mại quốc tế diễn ra trên thị trường thế
giới, có thể là thị trường toàn thế giới, thị trường khu vực hay thị trườngcủa nước xuất khẩu hoặc nước nhập khẩu ở đó diễn ra các hoạt độngmua bán hàng hoá của các bên tham gia trao đổi
Hai là, các bên tham gia thương mại quốc tế là những người khác
quốc gia, có thể là các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tập thểhoặc tư nhân Mục đích tham gia buôn bán quốc tế của họ là có lợi trongviệc trao đổi Cái lợi trong việc buôn bán quốc tế tư nhân là lợi nhuận cóđược do việc mua rẻ và bán đắt
Ba là, hàng hoá trao đổi trong thương mại quốc tế là hàng hoá vật
chất, hàng hoá dịch vụ… Trao đổi quốc tế về hàng hoá vật chất gọi làthương mại hàng hoá quốc tế, ở phạm vi một quốc gia gọi là ngoạithương Hàng hoá vật chất là những hàng hóa tồn tại dưới dạng vật chất,định lượng được, dự trữ được như hàng hoá lương thực thực phẩm vàphi lương thực thực phẩm Trong trao đổi, người mua và người bán muabán với nhau quyền sở hữu và sử dụng hàng hoá Do có sự cách biệt vềđịa lý, hàng hoá vật chất có sự di chuyển qua biên giới từ nước xuấtkhẩu sang nước nhập khẩu Cùng với các nghiệp vụ mua, bán hàng hoá
có cả dịch vụ kèm theo như: vận chuyển, bảo quản, bảo hành, bảo hiểm,thanh toán quốc tế…
Trao đổi quốc tế về hàng hoá và dịch vụ gọi là thương mại dịch vụquốc tế, ở phạm vi một quốc gia gọi là dịch vụ thu ngoại tệ Hàng hoádịch vụ là những hàng hoá tồn tại dưới dạng phi vật chất, khó định
Trang 14lượng được, không dự trữ được Quá trình cung cấp diễn ra đồng thờivới quá trình tiêu thụ (sử dụng) hàng hoá dịch vụ Trong trao đổi ngườibán (người cung cấp dịch vụ) và người mua (người nhận dịch vụ) muabán với nhau về quyền sử dụng hàng hoá dịch vụ Do sự cách biệt về địa
lý giữa người cung cấp và người nhận dịch vụ, hàng hoá dịch vụ có thể
di chuyển hoặc không di chuyển qua biên giới
Bốn là, phương tiện thanh toán trong thương mại quốc tế giữa
người mua và người bán là đồng tiền có khả năng chuyển đổi
Những đặc điểm phát triển thương mại quốc tế hiện nay:
Một là, thương mại quốc tế đang phát triển với quy mô lớn, tốc độ
tăng nhanh Năm 2000, tốc độ tăng trưởng thương mại quốc tế đạt 10%,cao hơn 2 lần so với 4,3% năm 1999 và hơn 2,5 lần so với mức 3,8%năm 1998 Những năm gần đây, sản xuất quốc tế mở rộng mạnh mẽ là
do các liên kết kinh tế quốc tế được tăng cường trên khắp các châu lục
Sự phát triển liên kết kinh tế quốc tế đã giúp thương mại hàng hoá quốc
tế tăng nhanh Trao đổi hàng hoá quốc tế ngày càng thuận lợi nhờphương tiện thông tin và giao thông vận tải phát triển Điều kiện buônbán quốc tế ngày càng thông thoáng do các nước áp dụng các biện phápgiảm dần thuế qua và bớt dần hàng rào phi thuế quan
Hai là, các hình thức thương mại đa dạng Những năm gần đây,
thương mại quốc tế phát triển đa dạng về hình thức, như: thương mạihàng hoá, thương mại dịch vụ và thương mại các yếu tố sản xuất (vốn,sức lao động, khoa học công nghệ) Sự phát triển của thương mại quốc
tế với đặc điểm nổi bật là sự gia tăng thương mại phi hàng hoá nhanhhơn sự gia tăng thương mại hàng hoá Sự phát triển đa dạng của thươngmại quốc tế đánh dấu bước phát triển mới trong trao đổi và phân cônglao động quốc tế ở tầm cao không chỉ dừng ở mức thông qua thị trườngquốc tế đơn phương mà đã tiến đến sự hợp tác song phương, đa phương,
Trang 15hợp tác khu vực trên các lĩnh vực trao đổi hàng hóa, dịch vụ, đầu tư,khoa học công nghệ… Sự phát triển nhanh chóng của thương mại phihàng hoá phản ánh đặc điểm sản xuất quốc tế hiện nay với sự phát triểnnhanh chóng của khoa học công nghệ thoả mãn nhu cầu tiêu dùng giữacác quốc gia không chỉ bằng những hàng hoá vật chất mà còn cả nhữnghàng hoá phi vật chất Tốc độ gia tăng nhanh chóng của thương mại phihàng hoá tạo ra nguồn thu ngoại tệ lớn cho các nước đặc biệt là đối vớicác nước phát triển Nếu thế kỷ XIX, xuất khẩu hàng hoá chiếm vị tríbao trùm thì trong thế kỷ XX, xuất khẩu tư bản ngày càng nổi trội: tổng
số vốn đầu tư ra nước ngoài tăng nhanh Năm 1990, đầu tư quốc tế trựctiếp (FDI) đạt 151 tỷ USD, năm 1999 đạt 865 tỷ USD
Ba là, thương mại quốc tế phát triển lôi cuốn tất cả các quốc gia
đều tham gia, nhưng cũng tập trung chủ yếu vào các nước công nghiệpphát triển Những thập kỷ gần đây, trong xu thế phát triển của kinh tếthế giới - toàn cầu hoá và "mở cửa kinh tế" quốc gia, các nước trên thếgiới không thể phát triển kinh tế riêng rẽ được, phải có hoạt động kinh tếvới nước ngoài Phát triển thương mại quốc tế là một trong những địnhhướng kinh tế được các nước lựa chọn Ngày nay, tất cả các nước đều cóthương mại quốc tế, song thương mại quốc tế phát triển chủ yếu tậptrung ở các nước công nghiệp phát triển Hai vấn đề này phản ánh lựclượng sản xuất của thế giới phát triển đáng kể và tiềm lực kinh tế củacác nước công nghiệp ngày một tăng, ưu thế ngày càng lớn
Bốn là, các trung tâm thương mại quốc tế đã và đang hình thành Trên
thế giới có 3 trung tâm kinh tế lớn là Mỹ - Canada, Tây Âu và Đông Bắc á, ngoài ra còn các khối, ASEAN, Trung Mỹ, Tây Phi… đã và đang hình thành Nhìn chung, các trung tâm, từng khối kinh tế đang và ngày càng hoàn thiện, tận dụng các mối quan hệ thuận lợi của nhau về địa lý, tính văn hoá dân tộc,
về lợi ích, khắc phục các mâu thuẫn, bất đồng, tăng cường đoàn kết, nhằm
Trang 16phát triển kinh tế và thương mại, mở rộng quan hệ kinh tế với các trung tâm, các khối bên ngoài để cùng phát triển.
1.2.1.3 Vai trò của thương mại quốc tế đối với sự phát triển kinh tế
- Thương mại quốc tế có vai trò rất quan trọng trong phát triển và tăng trưởng kinh tế Xuất nhập khẩu có mối quan hệ nhân quả tới tăng trưởng kinh
tế (1), (2), (3), (4) Giáo trình kinh tế phát triển, trang 303, 305 Mối quan hệ này được thể hiện ở các khía cạnh: Xuất khẩu cho phép khai thác được các lợi thế so sánh, hiệu quả kinh tế theo qui mô, thực hiện chuyên môn hoá sản xuất; nhập khẩu bổ sung được hàng hoá, dịch vụ khan hiếm cho sản xuất và tiêu dùng; xuất nhập khẩu còn tạo ra các tác động ngoại ứng như: thúc đẩy trao đổi thông tin, dịch vụ, tăng cường kiến thức marketing cho các doanh nghiệp nội địa và lôi kéo họ vào mạng lưới phân phối toàn cầu Tất cả các yếu tố này
sẽ đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế.
- Trong hoạt động kinh tế đối ngoại, thương mại quốc tế giữ vị trí quan trọng, nó tạo điều kiện phát huy được lợi thế của từng nước trên thị trường quốc tế Kết quả hoạt động thương mại quốc tế của một nước được đánh giá
qua cân đối thu chi ngoại tệ dưới hình thức “cán cân thanh toán xuất nhập khẩu”, kết quả này sẽ làm tăng hoặc giảm thu nhập của đất nước, do đó mà
nó tác động đến tổng cầu của nền kinh tế Khi cán cân thanh toán có mức xuất siêu sẽ làm cho mức chi tiêu giảm, từ đó mà tác động đến GDP.
- Thông qua hoạt động xuất khẩu sẽ thu được nguồn ngoại tệ cho nước chủ nhà Mặt khác là cơ sở để thu hút nguồn vốn đầu tư của các nước trên thế giới Nhập khẩu sẽ giúp các nước thực hiện quá trình công nghiệp hoá, thông qua việc nhập khẩu các trang thiết bị kỹ thuật, khoa học công nghệ sẽ thúc đảy sản xuất,thay đổi cơ cấu sản phẩm và nâng cao hiệu quả của sản xuất, trên
cở sở đó thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá (CNH – HĐH) đất nước.
- Thông qua hoạt động thương mại quốc tế sẽ giúp các nước sử dụng hiệu quả các lợi thế của mình: nguồn lao động dồi dào, nguồn tài nguyên thiên
Trang 17nhiên phong phú đồng thời giúp các nước nâng cao được trình độ của người lao động và cải thiện được đời sống của người lao động.
1.2.2 Quan hệ hợp tác về đầu tư( đặc biệt là FDI)
1.2.2.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài:
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một trong những loại hình phát triển nhất của đầu tư nước ngoài, gia tăng nhanh chóng và chiếm vị trí ngày càng cao trong lưu chuyển vốn quốc tế FDI mang lại lợi ích cho cả nước đi đầu tư và nước nhận đầu tư Chính vì thế xuất phát từ nhiều khía cạnh, góc
độ, quan điểm khác nhau trên thế giới đã có nhiều khái niệm khác nhau về đầu tư trực tiếp nước ngoài
Theo quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) {1997}:
“Đầu tư trực tiếp ám chỉ số đầu tư được thực hiện để thu lợi íchlâu dài cho một hãng hoạt động ở một nền kinh tế khác với nền kinh tếcủa nhà đầu tư, mục đích của nhà đầu tư là dành được tiếng nói có hiệuquả trong công việc quản lí đó”.Ở Việt Nam cũng có nhiều định nghĩakhác nhau về FDI Theo luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sửa đổi,ban hành ngày 12/11/1996 tại điều 2 chương I:
“Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư trực tiếp nướcngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kì tài sản nào để tiếnhành hoạtđộng đầu tư theo quy định của luật này”
Bộ luật tự do hoá chu chuyển vốn do tổ chức hợp tác và phát triểnkinh tế (OECD) ban hành thì lại nhấn mạnh về mục tiêu của FDI theo đó
“ FDI được hiểu là các loại đầu tư nhằm tạo ra quan hệ kinh tế lâu dàivới một doanh nghiệp ”
Xét dưới góc độ vốn đầu tư, FDI lại được nhận xét là “ một loạihình di chuyển vốn quốc tế, trong đó người chủ sở hữu vốn đồng thời làngười trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn Cũng có ý
Trang 18kiến khác nhau cho rằng “đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tưquốc tế mà chủ đầu tư nước ngoài đóng góp một số vốn đủ lớn vào lĩnhvực sản xuất hoặc dịch vụ, cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đốitượng mà họ bỏ vốn đầu tư” Có thể nói mỗi nhà kinh tế định nghĩa vềFDI theo một cách khác nhau tuỳ theo khía cạnh mà họ tiếp xúc.
Như vậy, mặc dù có nhiều quan điểm khác nhau khi đưa ra kháiniệm về FDI, song từ những khái niệm trên có thể đưa ra một khái niệmtổng quát nhất, đó là:
“Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập cơ sở sản xuất kinh doanh ở nước tiếp nhận đầu tư Trong đó, nhà đầu tư nước ngoài có thể thiết lập quyền sở hữu từng phần hay toàn bộ vốn đầu tư và giữ quyền quản lí, điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu được lợi nhuận từ các hoạt động đầu tư đó trên cơ sở tuân theo quy định của luật đầu tư nước ngoài của nước sở tại
1.2.2.2 Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài
Đối với nước đi đầu tư:
Xây dựng được thị trường cung cấp nguyên nhiên liệu và tiêu thụ hàng hoá ổn định.
Thu được lợi nhuận cao nhờ sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên và nhân công rẻ của nước nhận đầu tư.
Tăng khả năng cạnh tranh, tránh được hàng rào thuế quan của nước nhận đầu tư do xây dựng được các doanh nghiệp nằm ngay trong lòng các nước sở tại.
Tạo điều kiện mở rộng, bành trướng và gây ảnh hưởng cả về chính trị
và kinh tế đối với nước tiếp nhận đầu tư.
Xuất khẩu được những công nghệ đã lạc hậu so với nước đầu tư.
Có khả năng trực tiếp kiểm soát hoạt động của doanh nghiệp và đưa ra những quyết định có lợi nhất cho họ Do vậy, vốn đầu tư được sử dụng với hiệu quả cao.
Trang 19Đối với nước nhận đầu tư:
Đầu tư nước ngoài đã tạo một nguồn vốn bổ sung to lớn cho phát triển sản xuất, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, mở rộng thị trường trong và ngoài nước cũng như nâng cao trình độ quản lí kinh tế
Các nước tiếp nhận vốn đầu tư, đặc biệt là các nước đang phát triển thì FDI là yếu tố quan trọng làm tăng cường vốn đầu tư trong nước trong điều kiện tỷ lệ tiết kiệm nội địa thấp, thiếu ngoại tệ và quá trình tích luỹ nội bộ chậm, không đáng kể so với nhu cầu phát triển chung củanền kinh tế
FDI bổ sung nguồn vốn cho nước chủ nhà, giúp bù đắp sự thiếu hụt của nguồn vốn trong nước, mở rộng tích luỹ và góp phần vào việc nâng cao tốc độ phát triển kinh tế Hầu hết các nước, nhất là các nước đang phát triển đều có nhu cầu về vốn để thực hiện công nghiệp hoá Thực tế cho thấy, nhiều nước đang phát triển nhờ có FDI nên đã giải quyết được một phần khó khăn về vốn và đã thực hiện thành công quá trình công nghiệp hoá đất nước
Thông qua FDI các công ty đã chuyển giao kĩ thuật công nghệ sang các nước chủ nhà Nhờ sự chuyển giao này mà các nước chủ nhà
có thể thu hút được kĩ thuật và công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lí kinh doanh và năng lực Marketing, đội ngũ lao động được đào tạo và bồi dưỡng về nhiều mặt
Do tác động của vốn, của khoa học công nghệ hiện đại, FDI sẽ tác động mạnh mẽ đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Cơ cấu ngành, cơ cấu cùng, cơ cấu lao động, cơ cấu kĩ thuật, cơ cấu sản phẩm sẽ được biến đổi theo chiều hướng tiến bộ
Nhờ có kĩ thuật và công nghệ hiện đại mà các nước chủ nhà có điều kiện khai thác một cách có hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên
Trang 20FDI là một trong những hình thức hợp tác đầu tư quốc tế Thông qua FDI, các nước chủ nhà sẽ có thêm điều kiện mở rộng quan hệ kinh
tế quốc tế
FDI làm cho các tiềm năng phát triển kinh tế xã hội của đất nước
có điều kiện để khai thác, điều đó tác động mạnh mẽ đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mặt khác tiếp nhận đầu tư trực tiếp, nước chủ nhà không phải lo trả nợ mà thông qua FDI nước chủ nhà có điều kiện xâm nhập thị trường thế giới Các công ty thuộc các nước đang phát triển khóhoặc ít có cơ hội thâm nhập vào thị trường quốc tế, với sự liên doanh, liên kết với các công ty đa quốc gia các công ty thuộc các nước đang phát triển sẽ có điều kiện vươn tới các thị trường nước ngoài Có thể nóiđây là cách thức nhanh và có hiệu quả nhất giúp các công ty của nước nhận đầu tư đến với thị trường nước ngoài và thực hiện kinh doanh quốctế
Mặc dù có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, nguồn vốn FDI không phải là không có những tác động tiêu cực Nó chỉ có thể pháthuy tác dụng tốt trong môi trường kinh tế, chính trị xã hội ổn định, đặc biệt là Nhà nước biết sử dụng và phát huy vai trò quản lí của mình Cụ thể một số mặt hạn chế mà nguồn vốn FDI đem lại như sau:
Nguồn vốn FDI đầu tư cho nước chủ nhà song trên thực tế do chủ đầu tư quản lí trực tiếp và sử dụng theo những mục tiêu cụ thể của mình
Do vậy, nước sở tại khó chủ động trong việc bố trí cơ cấu đầu tư theo ngành và lãnh thổ
Nếu nước sở tại không có một quy hoạch đầu tư cụ thể và khoa học, dễ dẫn đến đầu tư tràn lan kém hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác quá mức và nạn ô nhiễm môi trường trầm trọng
Trang 21Do trình độ nước sở tại còn kém nên nhiều nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài đã lợi dụng những sơ hở trong luật pháp và trong quản lí củanước đó để lách luật, trốn thuế gây tổn hại đến lợi ích của nước chủ nhà.Trong chuyển giao công nghệ nếu không làm tốt công tác thẩm định sẽ dẫn đến những hiện tượng tiêu cực như chuyển giao nhỏ giọt từng phần, chuyển giao công nghệ lạc hậu và nước chủ nhà sẽ nơi thải công nghiệp cho các nước phát triển.
Song song với hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài đôikhi còn kèm theo những hoạt động tình báo, gây rối an ninh, chính trị của nước chủ nhà
Sự cần thiết huy động vốn FDI của Việt Nam.
Đối với nước ta, nhu cầu về vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá là rất lớn Mặc dù hơn 10 năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế của nước ta
là khá cao( bình quân 6%/năm), lại không bị tác động mạnh bởi cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính khu vực như các nước khác vào năm 1997, nền kinh tế
đã có những bước phát triển vượt bậc những hiện tại Việt Nam vẫn bị tụt hậu khá xa so với các nước phát triển cũng như so với nhiều nước đang phát triển trong khu vực Việt Nam vẫn là một trong những nước nghèo nhất thế giới, thu nhập bình quân đầu người thấp, cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội yếu kém, tích luỹ nội bộ nền kinh tế thấp, cơ cấu kinh tế lạc hậu, về cơ bản vẫn là một nước nông công nghiệp với gần 80% dân số hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp Một hiện tượng có thể coi là căn bệnh nan y của các nước đang phát triển là thiếu vốn và Việt Nam cũng không nằm ngoài ngoại lệ ấy Về tiết kiệm, mặc dù ta có nguồn lực dồi dào song lại không có điều kiện sử dụng nguồn lực ấy vì thiếu vốn đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị máy móc, áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến nguồn vốn trong nước chỉ có thể đáp ứng được 2/3 nhu cầu vốn cho phát triển, còn lại ta phải huy động vốn từ các nguồn ở bên ngoài Trong đó cùng với ODA thì FDI là một trong hai nguồn vốn quan trọng hàng đầu.
Trang 22Đảng ta đã xác định Việt Nam trong quá trình trở thành một nước công nghiệp phải có những bước đi tuần tự hợp với quy luật phát triển, đồng thời tranh thủ thời cơ thuận lợi “ đi tắt, đón đầu” trong những ngành, lĩnh vực cho phép nhằm bắt kịp xu thế của thời đại Một trong những thời cơ đó là tận dụng những lợi thế của nguồn vốn FDI Theo Nghị quyết số 09/2001/NQ-CP của chính phủ về tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả FDI thời kì 2001-
2005 là đề ra mục tiêu thu hút khoảng 12 tỷ USD vốn đăng kí của các dự án cấp giấy phép mới và 11 tỷ USD vốn thực hiện Tóm lại, FDI không chỉ giúp
ta thoả mãn nhu cầu về vốn đầu tư mà kèm theo đó còn là sự du nhập của khoa học công nghệ hiện đại, của trình độ quản lí tiên tiến, của những đỉnh cao trí thức nhân loại
1.2.3 Mối quan hệ giữa đầu tư trực tiếp nước ngoài và ngoại thương: của các nước đang phát triển
1.2.3.1 Tác động trực tiếp
Cùng với quá trình toàn cầu hoá, vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đối với tăng trưởng kinh tế quốc gia ngày càng trở nên quan trọng Đối với các nước đang phát triển FDI còn có ý nghĩa hơn vì nó cung cấp vốn và công nghệ, những nhân tố phục vụ sản xuất khan hiếm của các nước này Hiện nay, các nước nhất là các nước đang phát triển ngày càng đánh giá cao vai trò của nguồn vồn đầu tư trực tiếp nước ngoài và các công ty xuyên quốc gia (TNCs) Sự chuyển hướng này phần nào nhờ vào sự đóng góp của FDI trong quá trình tăng trưởng,xuất khẩu và cán cân thanh toán của nước tiếp nhận đầu tư Trên thực tế,sự đóng góp mạnh mẽ của nguồn vốn FDI và TNCs vào xuất khẩu của nước tiếp nhận đầu tư là một trong những nguyên nhân chính tạo ra bước chuyển biến trong nhận thức như vậy Và các đóng góp này càng nhận đước sự ủng hộ hơn khi mà tăng trưởng dựa vào xuất khẩu trở thành chiến lược công nghiệp hoá mà đã thành công ở các nền kinh tế Đông
á
Trang 23Xuất nhập khẩu có mối quan hệ nhân quả tới tăng trưởng kinh tế Mối quan
hệ này được thể hiện ở khía cạnh: xuất khẩu cho phép khai thác được lợi thế
so sánh, hiệu quả kinh tế theo quy mô, thực hiện chuyên môn hoá sản xuất; nhập khẩu bổ sung được các hàng hoá, dịch vụ khan hiếm cho sản xuất và tiêu dùng; xuất nhập khẩu còn tạo ra các tác động ngoại ứng như thúc đẩy trao đổi thông tin, dịch vụ, tăng cường kiến thức kinh doanh cho các doanh nghiệp và đưa họ vào với mạng lưới phân phối toàn cầu Bởi vậy, khuyến khích đầu tư nước ngoài hướng vào xuất khẩu luôn là ưu đãi đặc biệt trong chính sách thu hút đầu tư nước ngoài của nước chủ nhà Đối với các nhà đầu tư nước ngoài (TNCs), xuất khẩu cũng đem lại nhiều lợi ích cho họ thông qua việc sử dụng các yếu tố đầu vào rẻ, khai thác được hiệu quả theo qui mô (không bị hạn chế bởi quy mô thị trường của nước chủ nhà) đồng thời thực hiện phân công chuyên môn hoá các chi tiết sản phẩm ở các nơi có lợi thế sản xuất chi tiết đó, sau đó thì lắp ghép chúng lại thành phẩm.
Từ những lợi ích trên, định hướng xuất khẩu ngày càng được chú trọng đối với cả nước chủ nhà và trong chiến lược phát triển của các TNCs Trong hơn 3 thập kỷ gần đây, đầu tư FDI hướng vào xuất khẩu ngày càng gia tăng
và nó đóng vai trò quan trọng trong thúc đẩy xuất khẩu của nước chủ nhà Chiến lược hướng ngoại hay còn gọi là chiến lược hướng vào xuất khẩu đã được các nước đang phát triển áp dụng một cách rộng rãi, trong đó các nền kinh tế Đông á đóng vai trò tiên phong Và vai trò không ngừng lớn mạnh của các TNCs trong xuất khẩu hàng chế tạo của các nước đang phát triển và đó là một xu hướng tất yếu quan trọng trong sự phát triển của đầu tư và thương mại quốc tế Với sự lớn mạnh của các TNCs, họ đã đưa các nước đang phát triển cùng đi vào mạng lưới hoạt động quốc tế của họ, không chỉ với tư cách là nguồn cung ứng nguyên vật liệu, mà còn là các nhà cung cấp các sản phẩm chế tạo và các quy trình sản xuất đặc biệt, những sản phẩm mà trước đây các TNCs cũng có nhưng nay không còn được sản xuất trong nước nữa Bởi vậy, xuất khẩu hàng chế tạo được coi là chiến lược phát triển mới ở các nước đang
Trang 24phát triển Và quá trình chuyên môn hoá sản xuất là yếu tố quan trọng để các nước đang phát triển mở rộng xuất khẩu hàng chế tạo trong điều kiện có ít cơ hội tiếp cận với các nguồn thu ngoại tệ khác Mặt khác, xuất khẩu giúp các nước đang phát triển bổ sung nguồn vốn để xây dựng kinh tế trong nước và thu hút đầu tư nước ngoài.
Từ năm 1970 đến năm 1980, nhập khẩu hàng chế tạo tiêu dùng của các nước OECD đã tăng 14,55 lần xét về giá trị danh nghĩa Tổng nhập khẩu hàng chế tạo từ các nước đang phát triển tăng 10,84 lần Các nền kinh tế thành công nhất là Hồng Kông, Đài Loan, và Hàn Quốc đã xuất khẩu một lượng lớn hàng chế tạo tiêu dùng tới các OECD, chiếm 72% tổng xuất khẩu từ các nước đang phát triển sang các nước OECD.
Theo báo cáo của UN, 1992 (UN,1992,World Development Report, New York: UN) cho thấy tỷ trọng xuất khẩu hàng chế tạo của các công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại các nước đang phát triển đang tăng dần Tỷ lệ này dao động từ mức 21,5% ở Fiji lên 85% ở Singapore vào giữa thập niên 80 Sự chú trọng xuất khẩu còn thể hiện trong xu hướng hướng về xuất khẩu, nghĩa là tỷ
lệ xuất khẩu của các công ty có vốn đầu tư nướcngoài ngày càng lớn so với tổng lượng hàng hoá được tiêu thụ Theo ước tính các công ty có vốn đầu tư của Nhật Bản ở các nước Inđônêxia, Malaixia, Philippin và Thái Lan xuất khẩu khoảng 50% sản lượng hàng chế tạo của họ trong năm 2005 Tỷ lệ này của các công ty có vốn đầu tư của Mỹ còn cao hơn, trung bình ở mức 52%, đạt 62% ở Malaixia và Thái Lan, 48% ở Philippin và chỉ có 4% ở Hàn Quốc Nhu cầu về vốn là rất lớn đối với các nước, kể cả nước có nền kinh té phát triển và nước có nền kinh tế đang phát triển, và vốn còn quan trọng hơn đối với các nước đang phát triển khi mà họ đang trong quá trình công nghiệp hoá đất nước Mối quan hệ giữa nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và ngoại thương được thể hiện rất rõ nét ở cả nước phát triển và nước đang phát triển.
Và chúng ta dựa vào lợi thế so sánh để nêu rõ mối quan hệ này Đối với các nước đang phát triển là những nước có lợi thế về vốn và các nước đang phát
Trang 25triển là những nước có lợi thế so sánh về tài nguyên, lao động các nước phát triển đã đưa luồng vốn của mình ra nước ngoài, hay nói cách khác nước phát triển đã xuất khẩu nguồn vốn ra nước ngoài, mà cụ thể là vào các nước đang phát triển để khai thác nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất trong nước Đối với các nước đang phát triển do thiếu vốn và khoa học công nghệ, thông qua đầu tư trực tiếp và ngoại thương thì các nước này đã nhạp khẩu nguồn vốn và khoa học công nghệ từ các nước phát triển, để phục vụ sản xuất trong nước, đồng thời xuất khẩu sang các nước đó các sản phẩm đã qua sở chế, để thu ngoại tệ, và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Thông thường các công ty, các doanh nghiệp có vốn đầu tư FDI tham gia nhiều hơn vào hoạt động xuất nhập khẩu, bởi khi có đầu tư trực tiếp nước ngoài, mà nhất là được thực hiện bởi các TNCs thì các doanh nghiệp có lợi thế hơn về thị trường, bởi các TNCs có các chi nhánh rộng lớn trên toàn thế giới, do đó thị trường mở cũng sẽ rộng hơn Mặt khác, các TNCs khi đầu tư vào các nước thì sản phẩm cuối cùng cũng thường do chính các TNCs nhập khẩu lại, và cũng có một số mặt hàng chế tạo mà trước đây các nước phát triển có sản xuất, song hiện nay đã không còn sản xuất nữa thì họ sẽ nhập từ các nước nhận đầu tư Các công ty tham gia vào xuất khẩu thường có quy mô lớn hơn, năng xuất cao hơn, hàm lượng vốn và công nghệ cao hơn Các công
ty hoạt động tốt sẽ trở thành nhà xuất khẩu và có được phần lớn những chỉ số hoạt động như mong đợi Các công ty có vốn FDI thường đóng góp nhièu hơn cho hoạt động xuất nhập khẩu của nước chủ nhà nhờ vào nguồn vốn và công nghệ vượt trội của họ Các TNCs không chỉ đóng góp trực tiếp cho hoạt động xuất khẩu của nước chủ nhà, mà còn tạo ra hiệu ứng lan toả cho xuất khẩu và trở thành chất xúc tác cho hoạt động xuất khẩu của các nước đang phát triển Nhập khẩu máy móc thiết bị thường chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng số giá trị nhập khẩu của các TNCs ở một số nước tỷ lệ này cao hơn nhiều so với tỷ
lệ tương ứng của các doanh nghiệp nội địa Điều này phản ánh sự chú trọng của các nhà đầu tư nước ngoài trong việc sử dụng khoa học công nghệ hiện
Trang 26đại vào các dự án đầu tư của họ Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao năng suất lao động, khả năng cạnh tranh của sản phẩm, nhờ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của nước chủ nhà.
Đồng thời hoạt động ngoại thương mà diễn ra sôi động, thì chứng tỏ nước
đó có nền kinh tế tăng trưởng và phát triển cao, do đó sẽ thu hút các nhà đầu
tư nước ngoài đầu tư vào Đặc biệt là ở các nước đang phát triển,khi mà hiện nay họ đang chú trọng đầu tư vào cơ sở hạng tầng, xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất để thu hút các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài Đấy sẽ
là cơ sở để tăng cường thu hút nguồn vốn FDI và thúc đẩy ngoại thương phát triển.
1.2.3.2 Tác động gián tiếp
Ngoài những tác động trực tiếp trên, thì đầu tư trực tiếp và ngoại thương còn có tác động gián tiếp thông qua các tác động ngoại ứng như: thúc đẩy trao đổi thông tin, cung cấp dịch vụ, liên kết sản xuất Đây là những tác động rất quan trọng không chỉ thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu và đầu tư trực tiếp
mà còn thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế- xã hội khác.
Thông tin thị trường đóng vai trò quan trọng đối với các chủ đầu tư cũng như các nước tiếp nhận đầu tư, nhờ các kênh thông tin thị trường chủ thể nắm bắt được tình hình và nhu cầu trên thị trường thế giới Từ đó họ có cơ sở thực
tế để điều chỉnh chiến lược kinh doanh của mình cho phù hợp với nhu cầu của thị trường Thông qua các kênh thông tin thị trường thì giúp cho các nhà đầu
tư thấy được đầu tư vào lĩnh vực gì, vào quốc gia nào thì có lợi nhất Và các nước tiếp nhận đầu tư thì có thể kêu gọi, lựa chọn các dự án đầu tư phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế.
Dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong thúc đẩy các hoạt động xuất nhập khẩu và là nguồn thu ngoại tệ đáng kể của nước chủ nhà Trong nhiều chi nhánh của các TNCs ở nước ngoài, giá trị dịch vụ (vận tải, bảo hiểm, thanh toán, tín dụng, viễn thông ) thường chiếm tỷ trọng khá lớn trong tổng giá trị xuất nhập khẩu giữa chúng Ví dụ: giá trị dịch vụ trong các chi nhánh TNCs
Trang 27có sở hữu chủ yếu của Mỹ ở nước ngoài chiếm hơn 20% tổng giá trị xuất khẩu và gần 1% tổng giá trị nhập khẩu chúng Nhu cầu lớn các loại dịch vụ phục vụ xuất nhập khẩu đã tạo nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp nội địa tham gia vào các hoạt động xuất nhập khẩu Các nước nhận đầu tư nếu hoạt động dịch vụ có hiệu quả, nhất là dịch vụ về giao thông vận tải, cơ sở hạ tầng, thông tin liên lạc thường thu hút đước nhiều các dự án đầu tư trực tiếp Mặt khác, cũng thúc đẩy được buôn bán ngoại thương, các hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra nhanh hơn, hiệu quả hơn.
Liên kết sản xuất là một trong những tác động quan trọng của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với hoạt động ngoại thương Qua đầu tư FDI sẽ cung ứng
về vốn, về các kỹ thuật, khoa học công nghệ hiện đại, các loại dịch vụ phục
vụ cho các doanh nghiệp của nước chủ nhà mở rộng và phát triển các năng lực sản xuất của mình (mở rộng sản xuất, bắt trước quy trình sản xuất và mẫu
mã hàng hoá), còn đối với các nước đầu tư thì có thể tìm kiếm được nguồn nguyên vật liệu mà mình thiếu để phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu Liên kết sản xuất thường được các TNCs áp dụng, khi sản xuất ra một sản phẩm thì các công ty mẹ chỉ sản xuất các chi tiết chính, còn phân công cho các công ty con có lợi thế vế một linh kiện nào đó thì sẽ chịu trách nhiêm sản xuất linh kiện đó, sau đó được lắp ráp lại thành phẩm Sự liên kết sản xuất này sẽ giúp các nước đang phát triển sau một thời gian có thể tự xuất nhập khẩu.
1.3 Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế tới quan hệ kinh tế Việt Nam Hàn Quốc
-1.3.1 Hội nhập kinh tế quốc tế tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy quan
hệ Việt Nam-Hàn Quốc phát triển toàn diện
Chính sự gia tăng cường độ của các hình thức hợp tác đã tạo ra không khí hiểu biết lẫn nhau, tìm kiếm phương thức và cơ chế giải quyết các bất đồng về quan điểm và lợi ích của các bên Sự gia tăng của FDI, ODA và thương mại song phương giữa Việt Nam và Hàn Quốc diễn ra trong hơn một thập niên qua là những minh chứng cụ thể.
Trang 28Sự gia tăng đó vừa là kết quả của chính sách đối ngoại tích cực của Việt Nam, của chính sách hướng nam của Hàn Quốc, song đó cũng là kết quả của một môi trường hòa bình và hợp tác, ở đó hội nhập kinh tế quốc tế là một yếu tố nổi bật.
Như đã biết, từ sau chiến tranh lạnh kết thúc, quan hệ ngoại giao giữa hai nước được thiết lập.Chỉ trong quãng một thập niên, Hàn Quốc đã trở thành một trong 5 đối tác kinh tế hàng đầu của Việt Nam Chính môi trường hòa bình, phụ thuộc, tin cậy lẫn nhau và hợp tác cùng phát triển đã tạo cơ sở cho Việt Nam và Hàn Quốc thúc đẩy các quan hệ kinh tế.
Cùng với việc phát triển quan hệ hợp tác kinh tế, hợp tác song phương trong các lĩnh vực khác cũng được đẩy mạnh, trong đó phải kể đến các quan
hệ chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật và hợp tác trong lĩnh vực an ninh.
Chính sách đối ngoại của Việt Nam là nhất quán và mang tính chiến lược, ở đó nhấn mạnh đến yếu tố “muốn là bạn với các quốc gia trên thế giới”
và sẵn sàng thảo luận với đối tác trên tất cả các vấn đề cùng quan tâm Tuy nhiên, những vấn đề an ninh và chính trị nhạy cảm trên bán đảo Triều Tiên vẫn là những thách thức không thể không quan tâm Thái độ và chính sách của Hàn Quốc và Việt Nam đối với các vấn đề nhạy cảm này, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến quan hệ Việt Nam- Hàn Quốc.
Chúng ta vẫn có quyền hy vọng rằng, môi trường hòa bình hợp tác, và gia tăng xu thế liên kết kinh tế khu vực sẽ tiếp tục tác động tích cực đến quan hệ Việt Nam- Hàn Quốc trong tương lai.
1.3.2 Thúc đẩy cải cách hành chính
Theo nhiều nhà phân tích, Việt Nam là một trong các quốc gia có nền kinh tế chuyển đổi đã có phản ứng khá linh hoạt trước xu thế hội nhập gia tăng Đó là một thực tế Những chuyển động tích cực của Việt Nam từ đầu những năm 1990 trong chính sách đối ngoại thể hiện ở sự bình thường hóa các quan hệ đối ngoại với các nước phương Tây, với Hoa Kỳ, với ASEAN và xúc tiến các cuộc thương lượng song phương và đa phương với các thể chế quốc tế…
Trang 29Kinh nghiệm của các nước trong khu vực cho thấy, việc khai thác các lợi thế của hội nhập khu vực sẽ bị hạn chế nếu các quốc gia không tiến hành cải cách hành chính và điều chỉnh chính sách cho phù hợp với những đòi hỏi của tiến trình hội nhập Nói cách khác, hội nhập kinh tế quốc tế đã tác động tới cơ chế vận hành và phương thức hoạch định chính sách của các nước trong khu vực, trong đó có Việt Nam và Hàn Quốc.
Một bộ máy hành chính và một phương thức hoạch định chính sách có nhiều điểm tương đồng với các đối tác sẽ tạo cơ sở để các đối tác tìm thấy những lợi ích chung và xử lý các khác biệt dễ dàng hơn Trước những đòi hỏi của tình hình kinh tế - xã hội trong nước và yêu cầu hội nhập, Việt Nam đã và đang xúc tiến cải cách hành chính.
Có thể nói, mức độ hội nhập kinh tế khu vực ở Việt Nam phục thuộc rất lớn vào hiệu quả của cải cách hành chính Và cũng từ kinh nghiệm của các nước trong khu vực cho thấy cải cách hành chính vừa là điều kiện, vừa là kết quả của hội nhập kinh tế quốc tế và điều này cũng đúng với Hàn Quốc.
Ở Hàn Quốc, cải cách hành chính đã được xúc tiến từ đầu những năm
1990 Những đòi hỏi phải nâng cao hiệu quả của bộ máy hành chính, phục vụ tốt hơn lợi ích của quốc gia đã tạo cơ sở cho nước này thực thi cải cách hành chính Xây dựng một bộ máy hành chính gọn nhẹ, hiệu quả là mục tiêu của cuộc cải cách này ở Hàn Quốc.
Có thể nói, gia nhập vào tổ chức thương mại thế giới, dù ở mức độ nào, cũng tác động tới bộ máy hành chính ở cả Việt Nam và Hàn Quốc Và đó là những tác động tích cực bởi nó đòi hỏi bộ máy hành chính vận hành có hiệu quả Và bộ máy hành chính chỉ vận hành có hiệu quả một khi nó được cải cách, đổi mới Nói cách khác, không có cải cách hành chính, thì tính quan liêu của bộ máy hành chính sẽ làm tổn hại đến chính sách kinh tế và thậm chí làm tổn hại đến cả chính sách kinh tế đối ngoại.
1.3.3 Thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu kinh tế
Trang 30Trên một góc độ nào đó, có thể nói giống với cải cách hành chính, chuyển đổi cơ cấu kinh tế vừa là điều kiện vừa là kết quả của những tác động hội nhập kinh tế quốc tế.
Rõ ràng là, không thể có hội nhập có hiệu quả nếu không có sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế Chuyển đổi cơ cấu kinh tế cần được xúc tiến theo hướng khai thác lợi thế so sánh của các nền kinh tế trên cơ sở mỗi nước xây dựng một chiến lược phát triển được xem xét kỹ lưỡng Ở đó các yếu tố bên ngoài - tức là bối cảnh hội nhập- cần đặc biệt quan tâm Sự thành công trong chyển đổi cơ cấu kinh tế ví dụ như của các “con hổ” Đông Á( trong đó có Hàn Quốc) cho thấy, họ đã biến những yếu tố bên ngoài thành nội lực, nhờ đó, từ những quốc gia nghèo về tài nguyên, họ đã trở thành những “con hổ”.
Kinh nghiệm của Hàn Quốc cho thấy, nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu kinh tế Chính phủ Hàn Quốc không làm thay doanh nghiệp Chính phủ xác định các mục tiêu cần đạt tới và hoạch định một chính sách ưu tiên đối với các ngành kinh tế then chốt phù hợp với yêu cầu phát triển của Hàn Quốc từng thời kỳ Chẳng hạn trong 2 kế hoạch 5 năm đầu tiên, chính phủ Hàn Quốc chú trọng xây dựng các ngành công nghiệp nặng với 3 trụ cột, luyện kim, hóa chất, ô tô Các chính sách tài chính và tiền tệ đựoc thực thi theo hướng hỗ trợ tích cực cho các nhà kinh doanh trong 3 nhóm ngành này, kích thích họ chú trọng kinh doanh hướng nội Khi tình hình kinh tế thế giới biến động không thuận lợi( khủng hoàng dầu mỏ lần 1(1973) và đồng đô la bị thả nổi(1972)), chính phủ Hàn Quốc điều chỉnh chính sách tài chính – tiền tệ theo hướng khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động trong 3 nhóm ngành này hướng mạnh vào thị trường thế giới Điều lưu ý ờ đây là gì? Đó là chính phủ điều chỉnh các công cụ can thiệp
vĩ mô còn việc thực thi sự chuyển đổi là do các doanh nghiệp và là các doanh nghiệp tư nhân, nhà nước không trực tiếp đầu tư một khoản vốn nào; Nhà nước chủ trương xây dựng các tập đoàn kinh tế mạnh( các Chaebol), các tập đoàn này là lực lượng chủ công thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế thành công ở Hàn Quốc Và nội dung của chuyển đổi cơ cấu kinh tế gắn chặt với đa
Trang 31dạng hóa sản xuất kinh doanh, đa dạng hóa thị trường trên cơ sở phát triển thị trường mục tiêu.
1.3.4 Thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh
Đối với các doanh nghiệp Viêt Nam, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế vừa tạo ra những điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường, liên doanh, liên kết với các đối tác Hàn Quốc, song nó cũng tạo ra không ít thách thức Bởi vậy, muốn xác định vị thế trên thị trường và phát huy các lợi thế của mình ( như chi phí lao động rẻ, lao động có kỹ năng…) đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải đổi mới công nghệ, đổi mới quản lý, thực thi chiến lược marketing có hiệu quả, trong đó chú ý tới cả 4 yếu tố của marketing- mix( sản phẩm, phân phối và yểm trợ…) thì mới có thể nâng cao năng lực cạnh tranh.
Điều cần nhấn mạnh là năng lực cạnh tranh của doanh nghiêp Việt Nam hiện nay rất thấp Những hạn chế về vốn, công nghệ và quản lý còn lâu mới được cải thiện Những yếu kém trong chiến lược marketing của nhiều doanh nghiệp Việt Nam vẫn là một thách thức lớn.
Đối với các doanh nghiệp Hàn Quốc, nhất là với những doanh nghiệp
đã và sẽ kinh doanh với Việt Nam cũng cần nghiên cứu kỹ hơn các đặc trưng văn hóa Việt Nam, nhu cầu và thói quen tiêu dùng của người Việt Nam thì hoạt động kinh doanh của họ mới có hiệu quả Trên một góc độ nào đó, đây cũng là một giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Hàn Quốc trong hoạt động kinh doanh ở Việt Nam.
1.3.5 Những tác động không thuận chiều
Kinh nghiệm của các nước trên thế giới cho thấy sự tác động của hội nhập không chỉ tạo ra tác động tích cực Phản ứng dây chuyền của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu Á nổ ra năm 1997 là một ví dụ nổi bật Rất
có thể hậu quả sẽ không nghiêm trọng và phạm vi tác động sẽ không lớn nếu
sự liên kết giữa các nước trong khu vực không chặt chẽ Điều này cảnh báo rằng, liên kết kinh tế càng chặt chẽ thì hệ lụy xấu cũng là điều kiện khó tránh.
Trang 32Các quốc gia trong khu vực này, trong đó có Việt Nam va Hàn Quốc cần có
sự chuẩn bị để có thể đối phó với những tác động không thuận chiều như vậy.
Mặc dù mối quan hệ giữa hai nước đã đạt được những thành tựu rất đáng tự hào Song so với tiềm năng của hai nước thì những kết quả đạt được vẫn còn rất khiêm tốn Để hiểu được những khó khăn và tồn tại dẫn đến những trở ngại đó, chúng ta cần tìm hiểu sâu hơn về thực trạng mối quan hệ kinh tế giữa hai nước trên cơ sở nghiên cứu về quan hệ thương mại Việt Nam- Hàn Quốc và tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hàn Quốc vào Việt Nam hiện nay, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm tăng cường mối quan hệ thương mại kinh tế giữa hai nước.
Trang 33kỹ thuật, và ngày nay, đã trở thành một mối quan hệ hợptác toàn diện Không những thế, trên hầu hết các lĩnh vựcquan hệ, thành tựu đạt được là rất đáng kể Hiện nay,Hàn Quốc là nước đầu tư lớn nhất, là thị trường xuất khẩulớn thứ 9 (không kể kim ngạch xuất khẩu dầu thô), lànước cung cấp hàng hoá nhập khẩu lớn thứ 5 và là thịtrường xuất khẩu lao động lớn thứ 4 của Việt Nam Cácdòng hàng hoá, dịch vụ, vốn và lao động được di chuyểngiữa hai nước ngày càng gia tăng Nhờ đó, Việt Nam cóđiều kiện tiếp cận với công nghệ hiện đại của Hàn Quốc,
có thêm nhiều cơ sở sản xuất mới, từ đó làm phong phúthêm nguồn hàng xuất khẩu cũng như cho tiêu dùngtrong nước, tạo thêm công ăn việc làm và có thêm nguồnthu nhập ngoại tệ Đối với Hàn Quốc, Việt Nam là một
Trang 34trong những thị trường xuất khẩu lớn(đứng thứ 15 năm2003) Thị trường Việt Nam có vai trò quan trọng đối vớicác nhà đầu tư Hàn Quốc Nhiều nhà đầu tư nước này đãcoi Việt Nam là điểm đầu tư hấp dẫn để có được nguồntài nguyên và lao động rẻ cho các ngành cần nhiều laođộng Đầu tư sang Việt Nam, các nhà đầu tư Hàn Quốc có
cơ hội xâm nhập và mở rộng thị trường ở các nước thứ bathông qua xuất khẩu từ cơ sở FDI Ngoài ra, Hàn Quốc đã
và đang đặt Việt Nam trên một vị trí ưu tiên trong hoạtđộng hỗ trợ phát triển của mình Trong nhiều năm quaViệt Nam luôn là một trong 4 nước nhận viện trợ khônghoàn lại lớn nhất của nước này thông qua KOICA
Để đánh giá một cách tốt nhất thực trạng quan hệViệt Nam – Hàn Quốc trong thời gian qua, chúng ta sẽxem xét mối quan hệ này trên một số lĩnh vực cụ thể làthương mại hàng hoá và đầu tư của Hàn Quốc vào ViệtNam
2.1 Quan hệ thương mại Việt Nam- Hàn Quốc
Trước khi quan hệ ngoại giao chính thức giữa hainước được thiết lập vào năm 1992, quan hệ thương mạigiữa hai nước còn ở mức rất thấp Kim ngạch xuất nhậpkhẩu của Việt Nam với Hàn Quốc năm 1983 (1 năm saukhi nước ta thực hiện đổi mới kinh tế) đạt 22,809 triệuUSD và đến năm 1992 đạt 493,515 triệu USD gấp 9,03lần so với năm 1987 (1 năm sau khi nước ta thực hiện đổimới kinh tế) đạt 54,629 triệu USD
Bảng 2.1: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam –
Hàn Quốc giai đoạn 1983-1992
Trang 35Năm Cán cân thương
Kim ngạch
(1.000 USD)
Tăng/
giảm (%)
Kim ngạch
(1.000 USD )
Tăng/ giảm (%)
Nguồn: Korea International Trade Associations( www.kita.net )
Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam- Hàn
Quốc giai đoạn 1983-1992
Trang 36Sau khi có quan hệ ngoại giao chính thức, các nhàlãnh đạo hai phía đã có nhiều chuyến thăm lẫn nhau, qua
đó quan hệ giữa hai nước ngày càng được củng cố và hợptác kinh tế ngày càng được mở rộng hai nước đã ký kếtđược nhiều hiệp định cấp chính phủ trong hầu hết cáclĩnh vực quan trọng Một số hiệp định đã ký giữa hai nước:
- Hiệp định hợp tác kinh tế và khoa học kỹ thuật, tháng2/1993
- Hiệp định thương mại tháng 5/1993
- Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư, tháng 5/1993
- Hiệp định hàng không, tháng 5/1993
- Hiệp định tránh đánh thuế hai lần, tháng 5/1994
- Hiệp định hợp tác văn hoá, tháng 8/1994
- Hiệp định hợp tác hải quan, tháng 3/1995
- Hiệp định hợp tác vận tải biển, tháng 4/1995
- Hiệp định hợp tác khoa học công nghệ, tháng 4/1995
Trang 37- Hiệp định miễn thị thực hộ chiếu ngoại giao, công vụ,tháng 12/1998
- Sửa đổi Hiệp định bảo hộ đầu tư, tháng 9/2003
…vv.vv
Trong thời gian gần đây, liên tục có các cuộc traođổi lãnh đạo cao cấp của hai nước, đó là chuyến thămchính thức Hàn Quốc của nguyên Thủ tướng Phan VănKhải, chuyến thăm Việt Nam của Chủ tịch quốc hội HànQuốc, Bộ trưởng ngoại giao Hàn Quốc năm 2003 và đặcbiệt là chuyến thăm chính thức Việt Nam của Tổng thốngRoh MooHyun trong dịp hội nghị thượng đỉnh ASEM tổchức tại Hà Nội tháng 10-2004
Hiện nay, Hàn Quốc là một trong những đối tác quantrọng của
Việt Nam trên nhiều lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực thươngmại Để có thể nghiên cứu sâu hơn về quan hệ thươngmại Việt Nam- Hàn Quốc, ta có thể xem xét trên 3 khía
cạnh cụ thể đó là: Kim ngạch ngoại thương hai chiều giữa Việt Nam- Hàn Quốc, Vể xuất khẩu của Việt Nam sang Hàn Quốc, Về nhập khẩu của Việt Nam từ Hàn Quốc.
2.1.1 Kim ngạch xuất nhập khẩuP
Quan hệ thương mại Việt Nam- Hàn Quốc tăngnhanh trong thập kỷ qua Thời kỳ tăng trưởng nhanh mởđầu bằng năm 1993- một năm sau khi Hàn Quốc và ViệtNam thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức, kim ngạchxuất nhập khẩu của Việt Nam với Hàn Quốc tăng đột
Trang 38biến, đạt 818 triệu USD, tăng 65,59 % so với mức493,515 triệu USD năm 1992
Năm 1993, Hàn Quốc chiếm tỷ trọng 6,4% trongtổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam Nhữngnăm tiếp theo kim ngạch ngoại thương hai nước tiếp tụctăng với nhịp độ cao, và đạt đến 1.545 triệu USD vàonăm 1995 So với năm 1993, kim ngạch thương mại haichiều năm 1995 tăng lên gấp 1,89 lần, Hàn Quốc chiếm
tỷ trọng 11,4% trong tổng kim ngạch ngoại thương củaViệt Nam
Bảng 2.2: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Hàn Quốc
Nam-Giai đoạn 1993-2006 Năm
Kim ngạch Xuất khẩu Kim ngạch nhập khẩu Tổng kim ngạch XNK Kim
ngạch Tăng giảm ngạchKim Tăng giảm ngạchKim Tăng giảm(triệu USD) (%) (triệu USD) (%) (triệu USD) (%)
Nguồn: Thống kê Hải quan Việt Nam
Nửa cuối thập kỷ 90, do ảnh hưởng của cuộc khủnghoảng tài chính tiền tệ khu vực tác động đến cả Việt Nam
và Hàn Quốc, nên ngoại thương hai chiều sau khi tăng
Trang 39đến mức cao nhất vào năm 1997 với 1843 triệu USD, đãgiảm 10,4%, chỉ đạt 1652 triệu USD vào năm 1998, năm
1999 tăng được 6,5% và đạt 1759 triệu USD, nhưng vẫnchưa bằng năm 1997
Từ năm 2000 đến nay, ngoại thương hai chiều củaViệt Nam với Hàn Quốc tăng trở lại với tốc độ nhanh, và
đã vượt mốc 2 tỷ USD vào năm 2000 Quy mô thương mạigiữa Việt Nam và Hàn Quốc đã thực sự có bước phát triểnnhanh chóng, hiện tại, Hàn Quốc là đối tác thương mạilớn thứ 6 của Việt Nam, chỉ sau Nhật Bản, Trung Quốc,Singapore, Đài Loan và Mỹ Kim ngạch thương mại haichiều Việt Nam–Hàn Quốc chiếm khoảng 6,94 % tổng kimngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam trong giai đoạn2002-2006
Biểu đồ 2.2: Kim ngạch ngoại thương Việt
Nam-Hàn Quốc giai đoạn 1993-2006
Năm 2004, xuất khẩu của Việt Nam đạt 603 triệuđôla Mỹ, tăng 18,1% so với năm 2003, trong khi đó xuấtkhẩu của Hàn Quốc đạt 3.328,5 triệu đôla Mỹ, tăng 26,8
Trang 40% đưa tổng kim ngạch lên tới hơn 3,9 tỷ đôla Mỹ Năm
2006, xuất khẩu của Việt Nam đạt 802 triệu USD, tăng15,56 % so với năm 2005, trong khi đó xuất khẩu củaHàn Quốc đạt 3.703, 65 triệu USD, tăng 7,89 % Xuấtkhẩu của Việt Nam trong năm 2004 có mức tăng cao hơnhẳn so với năm 2003 là do trong năm này ta đã xuấtđược dầu thô với trị giá 51,64 triệu USD Trong năm
2005, do Hàn Quốc không mua dầu thô nữa nên kimngạch chung không tăng Tuy nhiên, nếu không tính dầuthô, thì xuất khẩu của ta vẫn tăng khoảng 10% Tronggiai đoạn 1993-2006, kim ngạch xuất nhập khẩu của ViệtNam – Hàn Quốc tăng nhanh chóng, từ 818 triệu USD lênđến 4.505 triệu USD, tăng 5,5 lần
2.1.2 Về Xuất khẩu
Trong những năm 1991- 1997, xuất khẩu của ViệtNam sang Hàn Quốc tăng nhanh, từ 41 triệu USD lên đến
238 triệu USD, tăng 5,8 lần
Bảng 2.3: Kim ngạch Xuất khẩu của Việt Nam
sang Hàn Quốc giai đoạn 1993-2006
Năm Kim ngạch Xuất
khẩu ngạch XNKTổng kim Tỷ trọng XK/XNKKim
ngạch Tănggiảm Kim ngạch Kim ngạch(triệu USD) (%) (triệu USD) (%)