CHƢƠNG 2 BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BMNN CHXHCN VIỆT NAM Bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam là hệ thống các cơ quan nhà nước được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc nhất đ.
CHƢƠNG BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BMNN CHXHCN VIỆT NAM Bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam hệ thống quan nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc định, tạo thành chỉnh thể thống nhằm thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước CHXHCN Việt Nam NỘI DUNG BÀI HỌC 2.1 Các nguyên tắc tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam 2.2 Hệ thống quan nhà nƣớc Bộ máy nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam Company Logo www.themegallery.com 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM Nguyên tắc tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước tư tưởng đạo toàn tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chung, quan nhà nước nói riêng nhằm đảm bảo vận hành đồng bộ, thống BMNN 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM a Nguyên tắc tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân Điều Hiến pháp 2013: Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nƣớc thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM a Nguyên tắc tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân Nội dung nguyên tắc: - Nhân dân có quyền bầu cử ứng cử vào quan quyền lực nhà nƣớc – Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp - Nhân dân có quyền trực tiếp gián tiếp tham gia vào hoạt động quản lý nhà nƣớc xã hội - Nhân dân có quyền kiểm tra, giám sát, khiếu nại, tố cáo hoạt động quan nhà nƣớc, CBCC, VC… 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM b Nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp (Khoản Điều Hiến pháp 2013) Nội dung nguyên tắc: - Quyền lực NN phải tập trung thống đảm bảo tất quyền lực nhà nƣớc thuộc Nhân dân - Có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan NN việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tƣ pháp tránh trùng lặp chức năng, nhiệm vụ + đảm bảo tính tập trung, thống nhất, đồng + tránh lạm quyền 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM c Nguyên tắc Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước xã hội Điều Hiến pháp 2013 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh làm tảng tƣ tƣởng, lực lƣợng lãnh đạo Nhà nƣớc xã hội 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM c Nguyên tắc Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước xã hội Nội dung nguyên tắc: - Đảng đề đƣờng lối, chủ trƣơng để NN thể chế hóa thành PL tổ chức thực PL - Đảng lãnh đạo công tác tổ chức – cán NN: Giới thiệu đảng viên/ngƣời đảng ƣu tú vào chức danh quan trọng BMNN - Đảng kiểm tra, giám sát hoạt động BMNN - Đảng lãnh đạo nhà nƣớc thông qua cơng tác trị, tƣ tƣởng, thơng qua vai trò tiên phong, gƣơng mẫu tổ chức Đảng đảng viên 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM d Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Điều Hiến pháp 2013 Nhà nƣớc đƣợc tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM d Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Nội dung nguyên tắc: - Tất CQNN phải đƣợc HP PL xác định rõ ràng cách thức thành lập, cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn… - Các CQNN, CBCC, VC thực thi công quyền phải đảm bảo theo quy định PL Mọi vi phạm PL CQNN, CBCC,VC bị xử lý nghiêm minh theo quy định PL - Nhà nƣớc quản lý xã hội sở Hiến pháp, pháp luật 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM e Nguyên tắc tập trung, dân chủ Điều Hiến pháp 2013 Nhà nƣớc đƣợc tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM e Nguyên tắc tập trung, dân chủ Nội dung nguyên tắc: - Các quan quyền lực NN (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) nhân dân trực tiếp bầu - QĐ CQNN TW/cấp có tính bắt buộc thực CQNN ĐP/cấp dƣới - CQNN TW/cấp trƣớc QĐ phải tham khảo, tiếp thu ý kiến hợp lý CQNN ĐP/cấp dƣới; thảo luận dân chủ trƣớc biểu quyết… - CQNN làm việc theo chế độ tập thể thiểu số phải phục tùng đa số; CQNN làm việc theo chế độ thủ trƣởng nhân viên phải phục tùng thủ trƣởng 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM f Ngun tắc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển dân tộc Điều Hiến pháp 2013 Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nƣớc Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM f Ngun tắc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển dân tộc Nội dung nguyên tắc: - Trong quan dân cử (QH, HĐND), thành phần dân tộc thiểu số phải có tỷ lệ đại biểu thích đáng - Trong BMNN, thành lập tổ chức nhƣ Hội đồng dân tộc thuộc Quốc hội, Ủy ban dân tộc thuộc Chính phủ…để đảm bảo việc thực thi sách dân tộc - NN thực sách đào tạo, bồi dƣỡng, đào tạo nguồn CBCC ngƣời dân tộc thiểu số - NN thực sách phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt địa bàn có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống… ... CHXHCN VIỆT NAM d Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Điều Hiến pháp 2013 Nhà nƣớc đƣợc tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung... Hiến pháp, pháp luật 2.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BMNN CHXHCN VIỆT NAM e Nguyên tắc tập trung, dân chủ Điều Hiến pháp 2013 Nhà nƣớc đƣợc tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, ... nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp (Khoản Điều Hiến pháp 2013) Nội dung nguyên tắc: - Quyền lực NN phải tập trung thống đảm bảo