C3 QUY PHẠM PHÁP LUẬT copy CHƯƠNG 3 QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ QUAN HỆ PHÁP LUẬT NỘI DUNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT1 HỆ THỐNG CÁC VBQPPL CỦA NƯỚC CHXHCNVN2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT3 Quy phạm pháp luật Một số khái niệm §.
CHƯƠNG 3: QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ QUAN HỆ PHÁP LUẬT NỘI DUNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT HỆ THỐNG CÁC VBQPPL CỦA NƯỚC CHXHCNVN QUAN HỆ PHÁP LUẬT Quy phạm pháp luật Một số khái niệm § Quy phạm: quy định buộc người phải tuân thủ § Quy phạm xã hội: loại quy phạm nêu quy tắc xử nhằm điều chỉnh mối quan hệ người với người: Quy phạm đạo đức Quy phạm tôn giáo Các phong tục, tập quán Các quy định tổ chức xã hội… Quy phạm pháp luật Một số khái niệm Pháp luật § Pháp luật: Hệ thống quy tắc xử Do NN ban hành thừa nhận đảm bảo thực Thể ý chí giai cấp thống trị Nhằm điều chỉnh QHXH Quy phạm pháp luật Khái niệm, đặc điểm QPPL § Khái niệm: Ø Là quy tắc xử mang tính bắt buộc chung Ø Do quan NN có thẩm quyền ban hành thừa nhận Ø Được NN đảm bảo thực Ø Điều chỉnh QHXH theo ý chí NN Quy phạm pháp luật Khái niệm, đặc điểm QPPL § Các loại QPPL: Ø Loại QPPL định nghĩa Ø Loại QPPL bắt buộc Ø Loại QPPL cấm đoán Ø Loại QPPL cho phép Quy phạm pháp luật Khái niệm, đặc điểm QPPL § Đặc điểm QPPL: Ø QPPL hình thành đường NN, NN ban hành thừa nhận Ø Chứa đựng QP mang tính bắt buộc chung Ø QPPL NN đảm bảo thực Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL GIẢ ĐỊNH QPPL QUY ĐỊNH CHẾ TÀI Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận giả định Ø Giả định phận QPPL nêu lên điều kiện, hồn cảnh, tình xảy thực tế sống Cá nhân, tổ chức điều kiện, hồn cảnh, tình phải chịu tác động QPPL Ø Giả định trả lời cho câu hỏi: tổ chức, cá nhân nào? Khi nào? Trong hồn cảnh, địa điểm, điều kiện nào? xảy thực tế sống Giả định bị thay đổi điều kiện kinh tế, trị, xã hội… Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận giả định § Ví dụ: xác định giả định? Ø Khoản – điều 132 – BLHS 2015 “Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà khơng cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.” Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận quy định Ø Là phận nêu lên cách thức xử chủ thể phận giả định phải thực để phù hợp với ý chí nhà nước Ø Được xây dụng theo mơ hình: cấm làm gì, phải làm gì, làm gì, làm Quy định dứt Quy định khoát Quy định tuỳ nghi Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận quy định Ø Quy định dứt khoát: phận quy định QPPL quy định hành vi mức độ thực hành vi Ví dụ: Điều 222 BLDS 2015 quy định: “ Người lao động, người tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh hợp pháp có quyền sở hữu tài sản có từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp, kể từ thời điểm có tài sản đó” Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận quy định Ø Quy định không dứt khoát: phận quy định QPPL quy định nhiều loại hành vi nhiều mức độ thực hành vi khác để chủ thể phận giả định lựa chọn cách thức xử phù hơp Ví dụ: Điều 170 Luật thương mại 2015 quy định: “ Bên giao đại lý chủ sở hữu hàng hoá tiền giao cho bên đại lý” Khoản điều 331 BLDS 2015 quy định: “Bảo lưu quyền sở hữu phải lập thành văn riêng ghi hợp đồng mua bán” Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận chế tài Ø Chế tài phận QPPL nêu lên biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân, tổ chức không xử mệnh lệnh nhà nước nêu phận quy định Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận chế tài Ø Chế tài phận QPPL nêu lên biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân, tổ chức không xử mệnh lệnh nhà nước nêu phận quy định Ø Bộ phận chế tài QPPL trả lời cho câu hỏi: hậu vi phạm pháp luật, không thực mệnh lệnh nhà nước nêu phận quy định Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận chế tài Ví dụ: khoản điều 108 BLHS 1999 quy định: “ Người vơ ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận chế tài Ví dụ: khoản điều 108 BLHS 1999 quy định: “ Người vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên, bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Quy phạm pháp luật Cơ cấu QPPL § Bộ phận chế tài: Ø Phân loại chế tài: Căn vào tính linh hoạt việc lựa chọn biện pháp áp dụng: Căn Vào tính chất vi phạm quy định pháp luật bị xâm phạm Chế tài cố định Chế tài hình Chế tài khơng cố định Chế tài dân Chế tài hành Chế tài kỷ luật Tham khảo thêm Ø Cần lưu ý việc sử dụng biện pháp gây tác động bất lợi cho chủ thể, nhà nước dự kiến biện pháp tác động mang tính khuyến khích để chủ thể tự giác thực pháp luật Ø Ví dụ: Điều 95 Luật khiếu nại tố cáo 1998 quy định: “ Cơ quan, cá nhân có thành tích việc giải khiếu nại, tố cáo có cơng việc ngăn ngừa thiệt hại cho nhà nước, tổ chức cá nhân khen thưởng theo quy định pháp luật” Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt Quy định trực tiếp Phương pháp diễn đạt QPPL Quy định viện dẫn Quy định mẫu Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt § Quy định trực tiếp: Ví dụ: Điều 562 BLDS 2015 quy định: “ Hợp đồng uỷ quyền thoả thuận theo bên uỷ quyền có nghĩa vụ thực công việc nhân danh bên uỷ quyền, bên uỷ quyền phải trả thù lao có thoả thuận pháp luật có quy định” Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt § Quy định viện dẫn: Ví dụ: Khoản 1, Điều 19 BLHS 2015 quy định: “1 Người biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực mà khơng tố giác, phải chịu trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm quy định Điều 390 Bộ luật Người không tố giác ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội khơng phải chịu trách nhiệm hình theo quy định khoản Điều này, trừ trường hợp không tố giác tội quy định Chương XIII Bộ luật tội khác tội phạm đặc biệt nghiêm trọng” Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt § Quy định mẫu: Ví dụ: Điều 30 Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức: “Viên chức không thực thời hạn, mức phương thức bồi thường, hoàn trả ghi định bồi thường thiệt hại định hồn trả, đơn vị nghiệp cơng lập có trách nhiệm thơng báo đến lần thứ ba việc bồi thường, hồn trả mà cố ý khơng thực nghĩa vụ bồi thường, hồn trả bị xử lý theo quy định pháp luật” Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt Một số lưu ý: Về phương diện thể theo cấu trúc QPPL cầ lưu ý số điểm sau: Ø Quy phạm pháp luật điều luật không đồng nghĩa với Ø Một QPPL khơng bắt buộc phải có đầy đủ phận Ø Thông thường phận QPPL trình bày theo trật tự: giả định – quy định – chế tài có trường hợp trật tự bị đảo ngược CÂU HỎI ÔN TẬP Khái niệm QPPL? So sánh QPPL với QPXH khác? Cơ cấu QPPL? Xác định phận giả định, quy định, chế tài (nếu có) QPPL? ... Quy phạm pháp luật Một số khái niệm Pháp luật § Pháp luật: Hệ thống quy tắc xử Do NN ban hành thừa nhận đảm bảo thực Thể ý chí giai cấp thống trị Nhằm điều chỉnh QHXH Quy phạm pháp luật Khái... thưởng theo quy định pháp luật? ?? Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt Quy định trực tiếp Phương pháp diễn đạt QPPL Quy định viện dẫn Quy định mẫu Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt § Quy định... xử lý theo quy định pháp luật? ?? Quy phạm pháp luật Phương pháp diễn đạt Một số lưu ý: Về phương diện thể theo cấu trúc QPPL cầ lưu ý số điểm sau: Ø Quy phạm pháp luật điều luật không đồng nghĩa