Ở Việt Nam trước đây quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài là một loại quan hệ không phổ biến. Tuy nhiên, trong thời kỳ hội nhập quốc tế như hiện nay các quan hệ giao lưu quốc tế ngày càng được mở rộng. Chính vì vậy, kéo theo các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài ngày càng gia tăng nhất là quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài. Hiện nay có lúc quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài đã trở thành một hiện tượng khá phổ biến. Cũng như mọi quan hệ khác, quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài cần có sự điều chỉnh của pháp luật. Vì vậy, nghiên cứu các vấn đề pháp lý liên quan tới quan hệ này trong giai đoạn hiện nay là cần thiết.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT …… LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP KHÓA 39 (2013 – 2016) PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ KẾT HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI – LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ThS Nguyễn Huỳnh Anh Võ Tấn Tài Bộ môn: Luật Thương mại MSSV: S1300131 Lớp: Luật Thương mại – K39 Cần Thơ, tháng năm 2016 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN - - Cần Thơ, ngày………tháng …… năm 2016 MỤC LỤC Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài đề tài Ở Việt Nam trước quan hệ kết có yếu tố nước ngồi loại quan hệ khơng phổ biến Tuy nhiên, thời kỳ hội nhập quốc tế quan hệ giao lưu quốc tế ngày mở rộng Chính vậy, kéo theo quan hệ dân có yếu tố nước ngồi ngày gia tăng quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi Hiện có lúc quan hệ kết có yếu tố nước ngồi trở thành tượng phổ biến Cũng quan hệ khác, quan hệ kết có yếu tố nước ngồi cần có điều chỉnh pháp luật Vì vậy, nghiên cứu vấn đề pháp lý liên quan tới quan hệ giai đoạn cần thiết Khác với việc giải quan hệ kết thơng thường, quan hệ kết có yếu tố nước ngồi khơng chịu điều chỉnh pháp luật nước mà chịu điều chỉnh pháp luật nước điều ước quốc tế Vì mà quyền lợi ích bên giải theo chiều hướng khác tùy thuộc vào pháp luật nước khác điều ước quốc tế Ở Việt Nam quyền lợi ích bảo vệ sở Hiến pháp, Luật, Nghị định, Thông tư điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết với nước thành viên Tuy nhiên hệ thống pháp luật hành cịn tồn bất cập q trình áp dụng, ảnh hưởng lớn đến sống chủ thể kết hôn giá trị đạo đức truyền thống xã hội Do đó, để hạn chế mức độ thấp vụ kết nhằm mục đích trục lợi đến bi kịch nhân có yếu tố nước ngồi dư luận xã hội việc điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi thách thức khơng nhỏ pháp luật nước ta Yêu cầu đặt cần có khung pháp lý chặt chẽ, hồn thiện khơng pháp luật nước mà kể đến pháp luật quốc gia Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết Vì lý trên, nên người viết chọn đề tài: “Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn” Mục tiêu nghiên cứu Mục đích q trình nghiên cứu giúp người viết tìm hiểu rõ quy định pháp luật Việt Nam quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Với vấn đề việc áp dụng pháp luật phân định thẩm quyền giải vấn đề liên quan đến điều kiện kết hơn, trình tự, thủ tục kết có yếu tố nước ngồi, bên cạnh nhằm mục đích hồn thiện thiếu sót, bất cập pháp luật Việt Nam hành điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn Phạm vi nghiên cứu Với đề tài người viết chủ yếu tìm hiểu quy định pháp luật Việt Nam vấn đề kết có yếu tố nước ngồi thẩm quyền giải vấn đề có liên quan kết có yếu tố nước ngồi như: Thẩm quyền kết hôn, pháp luật điều kiện kết hôn, trình tự thủ tục đăng ký kết Bên cạnh đó, người viết cịn tìm hiểu phân tích vấn đề mang tính thực tiễn xung quanh vấn đề kết có yếu tố nước ngồi Phương pháp nghiên cứu Để tìm hiểu đề tài, người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích luật viết: phân tích quy định pháp luật hành điều chỉnh việc kết có yếu tố nước ngồi, sau đánh giá, tổng hợp với sở lý luận để nhìn nhận đầy đủ quan hệ kết có yếu tố nước Phương pháp so sánh, đối chiếu: đối chiếu lý luận với thực tiễn, qua đúc kết từ thực tiễn tinh thần chung theo luật đề phương hướng khắc phục vướng mắc tồn q trình thi hành pháp luật Ngồi ra, tiến hành thực đề tài, người viết tiến hành thu thập số thông tin internet, báo chí, sách, giáo trình số trường đại học có liên quan đến vấn đề kết có yếu tố nước Kết cấu luận văn Với đề tài “Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn” , phần mục lục, lời mở đầu danh mục tài liệu tham khảo người viết chia đề tài thành ba chương: Chương 1: Khái qt kết có yếu tố nước ngồi Trong chương người viết trình bày nội dung khái quát kết hôn kết có yếu tố nước ngồi, đồng thời trình bày đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh, nguyên tắc giải xung đột pháp luật, lược sử phát triển quan hệ kết có yếu tố nước qua thời kỳ từ trước cách mạng tháng Tám đến Chương 2: Quy định pháp luật Việt Nam quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Để phân tích, nhận xét quy định pháp luật hành điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi chương người viết tập trung phân tích quy định cụ thể pháp luật thông quan văn Luật hôn nhân gia GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn đình, Luật Hộ tịch, Nghị định 123/2015/NĐ-CP phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch, Thông tư 15/2015/TT-BTP Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hộ tịch Nghị định số 123/2015/NĐCP, phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch,… Người viết tập trung phân tích quy định điều kiện kết hôn, thẩm quyền giải quyết, trình tự, thủ tục giải quyết; cơng nhận từ chối việc đăng ký kết có yếu tố nước Chương 3: Thực trạng giải pháp khắc phục tồn kết có yếu tố nước ngồi Ở chương người viết tìm hiều thực trạng tình hình kết gái Việt Nam với người nước ngoài, đồng thời nêu lên vướng mắc áp dụng pháp luật để điều chỉnh vấn đề liên quan đến quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi, thơng qua có ý kiến đề xuất hợp lý để góp phần hồn thiện quy định pháp luật vấn đề giai đoạn nước ta GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết hôn có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn CHƯƠNG KHÁI QT VỀ KẾT HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Trong năm gần đây, với sách mở rộng hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước ta làm cho đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Cùng với phát triển trình giao lưu quốc tế, quan hệ kết có yếu tố nước ngồi ngày phát triển cách đa dạng phức tạp chiều rộng lẫn chiều sâu Việc điều chỉnh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước trở thành yêu cầu cấp bách quan trọng, điều khơng góp phần ổn định phát triển giao lưu dân quốc tế mà nhu cầu thiết yếu xã hội, nhằm hướng đến bảo quyền lợi ích hợp pháp công dân tham gia vào quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi Ở chương này, người viết trình bày khái qt quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, đồng thời nêu đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, bên cạnh nêu lên nguồn điều chỉnh, lịch sử hình thành quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung, quan hệ kết có yếu tố nước ngồi nói riêng 1.1 Khái qt quan hệ kết có yếu tố nước ngồi 1.1.1 Khái niệm kết Theo quan điểm Mác – Lênin gia đình đơn vị nhỏ xã hội, tế bào xã hội, có tác động tích cực thúc đẩy phát triển xã hội nên gia đình gắn liền với đời sống xã hội, hạnh phúc cá nhân, góp phần quan trọng vào sản xuất, đào tạo người Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Quan tâm đến gia đình nhiều gia đình cộng lại thành xã hội, gia đình tốt xã hội tốt, xã hội tốt gia đình tốt hơn, hạt nhân xã hội gia đình” Do quan tâm đến gia đình, xây dựng gia đình tốt quan tâm xây dựng xã hội vững mạnh ngày tốt Khi nói đến gia đình bỏ qua mối quan hệ gia đình nhân Hơn nhân, chừng mực định nghĩa kết hợp hai người, nam nữ để chung sống, lao động sản xuất, dành cho giúp đỡ hỗ trợ cần thiết sống hàng ngày Tuy nhiên số nước vấn đề nhân lại có quy định khác Một số nước Hồi giáo thừa nhận hôn nhân kết hợp nam nữ, Bài nói hội nghi cán thảo luận dự thảo Luật Hơn Nhân Gia đình, Hồ Chí Minh tồn tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, năm 2000, Trang 531-532 GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết hôn có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn người đàn ông lại phép thực kết hợp với nhiều người phụ nữ lúc Mặt khác, số nước Bắc Âu, đơn cử Hà Lan lại xuất xu hướng cho khác biệt giới tính khơng phải điều kiện bắt buộc nhân, theo người giới tính chung sống với pháp luật công nhận hôn nhân Cịn Việt Nam nhân định nghĩa sau: “Hôn nhân quan hệ vợ chồng sau kết hôn2” Quan hệ hôn nhân Việt Nam công nhận kết hợp người nam người nữ sau tiến hành thủ tục kết hôn theo quy định pháp luật Có thể nói kết điểm khởi đầu hôn nhân Kết hôn xem kiện xác lập hôn nhân, tạo nên liên kết đặc biệt hai người tạo thành quan hệ vợ chồng Dưới góc độ xã hội, kết việc nam nữ thức lấy thành vợ thành chồng Theo truyền thống phong tục, tập quán người Việt Nam nam, nữ coi thức lấy thành vợ chồng hai bên nam nữ tổ chức lễ cưới theo nghi lễ truyền thống, kể từ cộng đồng thừa nhận vợ chồng Như vậy, góc độ xã hội kết hiểu hình thức xác lập quan hệ vợ chồng Dưới góc độ pháp lý, kết giải thích Điều khoản luật Hơn Nhân gia đình 2014 sau: “Kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định Luật Hơn nhân gia đình điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn” Như việc kết hôn pháp luật Việt Nam công nhận kết hôn kết hợp nam nữ, không thừa nhận quan hệ kết hôn người giới tính3 Việc xác lập quan hệ vợ chồng phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật điều kiện kết đăng kí kết Theo bên tn thủ hay khơng tuân thủ điều kiện, quy định phong tục tập quán hay tôn giáo bắt buộc phải tuân thủ điều kiện nghi thức pháp luật quy định, hay nói cách khác kết thừa nhận quan Nhà nước có thẩm quyền việc xác lập quan hệ vợ chồng nam nữ, làm phát sinh quyền nghĩa vụ pháp lý họ với 1.1.2 Quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Ngày với phát triển trình giao lưu quốc tế, quan hệ nhân có yếu tố nước phát sinh ngày nhiều, việc giải xung đột pháp luật mối quan hệ trở thành yêu cầu quan trọng cấp bách Khoản điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Khoản Điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn quốc gia cộng đồng quốc tế nhằm bảo vệ quyền lợi cơng dân nước tham gia vào mối quan hệ Việc điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi khơng phụ thuộc vào pháp luật nước mà phụ thuộc vào pháp luật nước điều ước quốc tế mà nước kí kết gia nhập Về quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, Luật Hơn nhân gia đình 2014 đề cập đến vấn đề kết khoản Điều luật này: “Kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định Luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn” quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi khoản 25 Điều Luật nhân gia đình: “Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi quan hệ nhân gia đình mà bên tham gia người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài; quan hệ nhân gia đình bên tham gia công dân Việt Nam xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngồi” Như vậy, kết có yếu tố nước ngồi theo quy định pháp luật Việt Nam việc nam nữ xác lập quan hệ hôn nhân gia đình theo quy định pháp luật Việt Nam thỏa điều kiện sau: Thứ nhất, việc kết hôn mà có bên tham gia người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài; Thứ hai, việc kết hôn bên tham gia công dân Việt Nam với xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước phát sinh nước 1.2 Đối tượng điều chỉnh 1.2.1 Yếu tố chủ thể Vấn đề xác định chủ thể quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi thường vào ngun tắc luật nhân thân bên nam, nữ tham gia vào quan hệ kết hôn, tức dựa vào cư trú dựa vào yếu tố quốc tịch bên chủ thể tham gia vào quan hệ kết hôn Theo khoản 25 Điều Luật Hôn nhân gia đình 2014 chủ thể quan hệ kết có yếu tố nước ngồi là: Người nước ngồi, người Việt Nam định cư nước ngồi, cơng dân Việt Nam Căn quy định yếu tố chủ thể chia thành trường hợp sau: Trường hợp thứ nhất, chủ thể người nước Khái niệm người nước sử dụng nhiều văn quy phạm pháp luật Việt Nam Theo đó, để làm rõ khái niệm người nước ngồi nghị định 138/2006/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành quy định Bộ Luật Dân quan hệ dân có yếu tố nước ngoài, khoản Điều định nghĩa: “Người nước ngồi người khơng có quốc tịch Việt Nam, bao gồm người quốc tịch nước người khơng quốc tịch” Bên cạnh Luật Quốc tịch năm 2008, giải thích quốc tịch nước ngồi người khơng quốc tịch theo thì: khoản Điều giải thích: “Quốc tịch nước ngồi quốc tịch nước khác quốc tịch Việt Nam”, khoản Điều giải thích: “Người khơng quốc tịch người khơng có quốc tịch Việt Nam khơng có quốc tịch nước ngồi” Như vậy, người nước bao gồm trường hợp: người có quốc tịch quốc tịch nước ngồi, có hai hay nhiều quốc tịch quốc tịch nước ngồi, người khơng mang quốc tịch nước Trường hợp thứ hai, chủ thể công dân Việt Nam Khái niệm công dân Việt Nam định nghĩa rõ ràng văn quy phạm pháp luật Việt Nam Theo đó, khoản Điều 17 Hiến pháp 2013 thì: “Cơng dân nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam người có quốc tịch Việt Nam”, quy định khoản Điều Luật Quốc tịch nêu rõ: “Người quốc tịch Việt Nam công dân Việt Nam” Cơ sở pháp lý quan trọng để xác định tư cách chủ thể quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi quốc tịch bên Quốc tịch trạng thái pháp lý ràng buộc xác định mối quan hệ nhà nước với cá nhân có quốc tịch Ở Việt Nam quốc tịch quy định luật quốc tịch năm 2008, theo quy định luật người mang quốc tịch Việt Nam người sinh hay lãnh thổ Việt Nam mà có cha mẹ công dân Việt Nam 4; người sinh ngồi lãnh thổ Việt Nam mà có cha có mẹ cơng dân Việt Nam cịn người người khơng quốc tịch có mẹ công dân Việt Nam mà cha không ghi rõ ai; sinh có cha mẹ cơng dân Việt Nam cịn người cơng dân nước ngồi, có thỏa thuận văn cha mẹ vào thời điểm đăng kí khai sinh cho con, trường hợp sinh lãnh thổ Việt Nam mà cha mẹ không thỏa thuận việc lựa chọn quốc tịch cho 5; trường hợp trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam mà sinh có cha mẹ người khơng quốc tịch, có nơi thường trú Việt Nam; Trẻ em sinh lãnh thổ Việt Nam mà sinh có mẹ người khơng quốc tịch, có nơi thường trú Việt Nam, cịn cha khơng rõ 6; Trẻ sơ sinh bị bỏ rơi, trẻ em tìm thấy lãnh thổ Việt Nam mà không rõ cha mẹ ai; Trẻ sơ sinh bị bỏ rơi, trẻ em Điều 15 Luật Quốc tịch năm 2008 Điều 16 Luật Quốc tịch năm 2008 Điều 17 Luật Quốc tịch năm 2008 GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 10 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn nguồn cội, để hiểu nhau, phù hợp với lối sống, quan điểm hôn nhân Bởi trường hợp người Việt Nam định cư nước ngồi tìm q hương, gặp gỡ người tâm đồng hợp ý tiến đến kết hôn với phổ biến Tuy nhiên tình u nam nữ điều khó xác định, có trường hợp người Việt Nam thông qua mối quan hệ sống, họ tìm hiểu, gặp gỡ u thương người nước ngồi, mong muốn xây dựng gia đình tiến đến kết với họ Nhưng khẳng định điều, kết tình u chân ln tác động kết hơn, có kết có yếu tố nước ngồi Thứ hai, kết kinh tế Sự phát triển nhanh chóng kinh tế xã hội góp phần nâng cao đời sống người dân đồng thời kéo theo ảnh hưởng đồng tiền lên sống người Sức mạnh vật chất làm cho người ta bị lôi bỏ qua giá trị khác sống Một thực trạng dư luận quan tâm có trường hợp kết nước ngồi mục đích kinh tế, thể rõ số trường hợp phụ nữ Việt Nam kết hôn với người Đài Loan, Hàn Quốc qua môi giới, gặp hai lần tiến tới kết hôn Nếu cho rằng, kết nhằm xây dựng gia đình xuất phát từ tình u chăm sóc lẫn phận phụ nữ Việt Nam kết hôn với người Đài Loan, Hàn Quốc nhằm mong muốn nhận lợi ích vật chất từ nhân Đa phần họ phụ nữ xuất thân gia đình nghèo, vùng nơng thơn, thiếu việc làm hay có việc làm thu nhập thấp, không ổn định suy nghĩ họ, họ mong muốn lấy người chồng giàu có khỏi cảnh nghèo khó Bên cạnh đó, viễn cảnh ngoại quốc lộng lẫy, tráng lệ sống giàu sang làm cho cô gái bị thu hút đến kết với người nước ngồi để có điều kiện vật chất lo cho gia đình sống sung túc Từ dẫn đến việc gái Việt Nam chấp nhập kết với người nước ngồi lớn tuổi đến 20, 30 tuổi kết hôn với người khiếm khuyết thể chất Không vậy, họ chấp nhận kết hôn với gặp vài ngày ngắn ngủi, chí khơng có thời gian tìm hiểu, nhân khó nói xuất phát từ tình yêu Thứ ba, kết hôn theo phong trào Đây tác nhân mang tính ảnh hưởng mơi trường, gia đình đến quan niệm, tư tưởng kết cá nhân xã hội Với xu hướng giao lưu hợp tác bối cảnh tồn cầu hóa nay, lối sống xa hoa, đại du nhập vào nước ta ngày mạnh mẽ kéo theo trào lưu hướng ngoại người dân, bao gồm việc kết hôn GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 49 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn Hình ảnh người Việt Nam nước trở ăn mặc sang trọng, cư xử giống người nước (Phương Tây) gắn mác Việt Kiều lôi nhiều người Việt Nam mong muốn vị trí họ Cùng với suy nghĩ viễn cảnh nơi quốc gia phát triển sống thượng lưu không làm cho nhiều người khao khát đến Ngoài ra, ảnh hưởng phim ảnh hay mong ước gia đình muốn sống nước ngồi sang trọng hình thành nên phong trào kết hôn với người ngoại quốc Hiện nay, nhiều cô gái Việt Nam lấy chồng nước ngồi thích xuất ngoại Đây suy nghĩ lệch lạc, họ kết khơng có mục đích rõ ràng, khơng tình u, khơng kinh tế mà cần lấy chồng người nước ngồi Có thể thấy, định hôn nhân bị ảnh hưởng yếu tố chủ quan lẫn khách quan Những hôn nhân thế, đương nhiên khó đạt hạnh phúc trọn vẹn, nguy đỗ vỡ hôn nhân cao Thứ tư, kết hoạt động đối tượng mơi giới bất hợp pháp Với mơ ước đổi đời cô gái nông thôn, số người lợi dụng để thực việc môi giới bất hợp pháp cho nhân có yếu tố nước ngồi mà chủ yếu hôn nhân nữ công dân Việt Nam nam công dân Đài Loan hay hôn nhân nữ công dân Việt Nam nam công dân Hàn Quốc Những đối tượng thực môi giới hôn nhân đa số cá nhân hay tổ chức tự ý thực mà không tuân thủ quy định pháp luật Mục đích chủ thể môi giới nhằm hưởng khoản tiền trích từ số tiền mà chủ rễ Đài Loan, Hàn Quốc bỏ để cưới vợ Việt Nam Để tìm kiếm cô dâu Việt tương lai, chủ thể môi giới đặc biệt mở rộng hoạt động mạnh mẽ vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, nơi có nhiều gia đình có hồn cảnh khó khăn, thiếu thơng tin,thiếu hiểu biết sẵn sàng chấp nhận hôn nhân hướng ngoại Các cô gái nông thôn đối tượng môi giới bất hợp pháp vẽ sống giàu sang nước ngoài, người chồng lý tưởng hứa hẹn đủ điều tốt đẹp hội tốt để họ thoát khỏi cảnh nghèo khó Với điều kiện thiếu thốn vật chất, kiến thức với tác động chủ thể môi giới, cô gái Việt Nam vơ tình rơi vào đường trục lợi chủ thể môi giới bất hợp pháp đồng ý kết với người chưa quen biết Hoạt động mơi giới nhân ngày có chuyển biến gây nên phản cảm xã hội hôn nhân Việt Nam - Đài Loan, Việt Nam – Hàn Quốc làm giá trị, nét đẹp truyền thống người phụ nữ Việt Nam Thứ năm, kết nguyên nhân khác GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 50 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn Bên cạnh nguyên nhân trên, công dân Việt Nam cịn kết với người nước ngồi, người Việt Nam định cư nước ngồi nhiều yếu tố khác trường hợp kết để bảo lãnh nước ngồi, kết để nhập quốc tịch nước ngoài, 3.1.3 Hệ từ kết có yếu tố nước ngồi Hơn nhân có yếu tố nước ngồi góp phần phát triển văn hóa, ngoại giao Việt Nam nước Tuy nhiên, với nhân khơng xuất phát từ tình yêu, từ mong muốn xây dựng gia đình bền vững, mà xuất phát từ lợi ích cá nhân làm thay đổi quan niệm giá trị hôn nhân phận người dân.Với thực trạng kết có yếu tố nước ngồi lợi ích cá nhân, khơng xuất phát từ tình cảm thật ngày gia tăng dẫn đến hệ sau: Cuộc sống khó khăn dâu Việt đất nước chồng ngoại Việc kết hôn phụ nữ Việt Nam với người nước thường tiến hành nhanh chóng, sau vài tháng gặp vài ngày gặp họ tiến đến hôn nhân Chính điều này, khiến dâu Việt khơng có đủ thời gian để tìm hiểu người chồng nước ngồi mình, khơng đủ hiểu biết văn hóa ứng xử, pháp luật, ngơn ngữ, phong tục q hương người chồng Do đó, phụ nữ Việt kết với người nước ngồi, phải chịu thiệt thòi sống hàng ngày đất nước xa lạ Bất đồng ngôn ngữ, khác biệt văn hóa, học vấn thấp, khơng có việc làm, phụ thuộc vào gia đình chồng, quan điểm sống khác nhau, sống vợ chồng khó hịa hợp nên dễ phát sinh mâu thuẫn Nhiều cô gái thất vộng lấy chồng ốm yếu, khuyết tật, nhiều tuổi, ly hôn Phần lớn cô dâu Việt chấp nhận nhà nuôi con, làm việc nhà, cắn chịu đựng thiệt thòi xảy biến cố Nhiều trường hợp sống bất hạnh bị hắt hủi, ức hiếp, ngược đãi, bị đánh đập chết quẫn trí tự tử 24 Tuy nhiên, họ nhiều mối ràng buộc, nhiều lý khơng thể giải khỏi khỏi nhân Với nhân có yếu tố nước ngồi, phụ nữ gặp khó khăn nhiều lần bất đồng ngơn ngữ, văn hóa, phong tục tập quán Hoàn cảnh sống cộng đồng khác biệt, thân khơng có chổ dựa, khơng có thu nhập dễ dẫn đến hành động sai lầm quẫn dẫn đến hậu đáng tiếc25 Ảnh hưởng hình ảnh dân tộc, đất nước 24 Báo Tuổi trẻ, Một cô dâu Việt Hàn Quốc lại bị chồng sát hại, http://tuoitre.vn/tin/the-gioi/nguoi-viet-namchau/20141218/them-mot-co-dau-nguoi-viet-tai-han-quoc-bi-chong-sat-hai/686844.html [truy cập ngày 24/4/2016] 25 Báo công an nhân dân, Bi kịch cô gái lấy chồng ngoại, Văn Vĩnh, http://cand.com.vn/Xa-hoi/Bikich-cua-nhung-co-gai-lay-chong-ngoai-276476/ [truy cập ngày 24/4/2016] GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 51 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn Hiện tượng phụ nữ Việt Nam lấy chồng nước tăng nhanh số phận số cô dâu Việt Nam, làm xấu hình ảnh người phụ nữ Việt Nam đất nước Việt Nam mắt bạn bè quốc tế Một số tờ báo nước cho rằng, phụ nữ Việt Nam hàng dễ mua, xem việc lấy chồng nước cách chạy trốn đói nghèo phụ nữ nơng thơn Việt Nam, phụ nữ Việt Nam chấp nhận giá, kể bị xúc phạm đến nhân phẩm để lọt vào mắt xanh người đàn ông nước ngồi Tính hàng hóa họ thể rõ cách thức tuyển chọn, quảng cáo, tổ chức lễ cưới Hàng chục, hàng trăm phụ nữ Việt Nam xếp hàng để người đàn ơng nước ngồi lựa chọn26 Chính điều làm xấu hình ảnh phụ nữ Việt Nam mắt bạn bè quốc tế, ảnh hưởng tiêu cực đến đạo đức truyền thống dân tộc, đất nước Nạn lừa đảo bn bán phụ nữ nước ngồi Theo số liệu Ban đạo Phòng chống tội phạm cho thấy, Việt Nam, giai đoạn 2011-2015, địa phương phát gần 2.000 vụ buôn bán người với 3.800 nạn nhân Trong đó, 85% số nạn nhân phụ nữ trẻ em 27 Một thủ đoạn để lừa gạt nhằm bán phụ nữ nước ngồi lợi dụng phong trào lấy chồng nước ngoài, nhiều cá nhân tổ chức mơi giới lừa gái trẻ có nguyện vọng lấy chồng nước ngoài, để bán làm vợ bất hợp pháp bán vào tụ điểm mại dâm nước ngồi Điển hình số trường hợp như: Trường hợp Lê Thị Thùy Linh, SN 1997, trú huyện Đơng Hịa, tỉnh Phú n, bị lừa bán sang Trung Quốc làm vợ người đàn ông Trung Quốc Chỉ đến Linh gửi lời cầu cứu mạng xã hội em lực lượng chức giải cứu trở Việt Nam an toàn 28 Hay trường hợp, đường dây lừa phụ nữ nước ngồi lấy chồng, đăng báo Dân trí Trong khoảng thời gian từ đầu năm 2011 đến tháng 8/2012, số đối tượng dụ dỗ 17 phụ nữ đưa sang Trung Quốc, Malayxia để ép làm vợ với người đàn ông đây.29 26 Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh, Dư luận xã hội nhân có yếu tố nước ngoài, Hoàng Bá Thịnh, http://www.phunu.hochiminhcity.gov.vn/ [truy cập ngày 24/4/2016] 27 Báo điện tử Pháp luật xã hội, cảnh báo thủ đoạn tội phạm buôn bán người, Khánh Phong, http://phapluatxahoi.vn/ho-so-tu-lieu/canh-bao-thu-doan-moi-cua-toi-pham-buon-ban-nguoi-102443 [truy cập ngày 24/4/2016] 28 Báo điện tử Pháp luật xã hội, cảnh báo thủ đoạn tội phạm buôn bán người, Khánh Phong, http://phapluatxahoi.vn/ho-so-tu-lieu/canh-bao-thu-doan-moi-cua-toi-pham-buon-ban-nguoi-102443 [truy cập ngày 24/4/2016] 29 Công Quang, Đường dây lừa phụ nữ nước lấy chồng lĩnh án, Báo Dân trí, http://dantri.com.vn/phapluat/duong-day-lua-phu-nu-ra-nuoc-ngoai-lay-chong-linh-an-1370373256.htm [Truy cập ngày 24/4/2016] GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 52 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn 3.2 Vấn đề áp dụng pháp luật Việt Nam quan hệ kết có yếu tố nước ngồi 3.2.1 Thuận lợi việc áp dụng pháp luật điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi So với quy định trước điều chỉnh quan hệ kết hôn có u tố nước ngồi việc áp dụng quy định từ Luật Hộ tịch, nghị định 123/2015/NĐCP, Thơng tư 15/2015/TT-BTP, quy định quan hệ kết có yếu tố nước ngồi có thuận lợi sau: Thời gian giải yêu cầu đăng ký kết có yếu tố nước ngồi rút ngắn Theo quy định Điều 38 Luật Hộ tịch năm 2014 thời gian giải việc đăng ký cịn mười lăm ngày, thời gian rút ngắn lại so với quy định trước phải tối đa ba mươi lăm ngày để giải việc đăng ký kết có yếu tố nước (Điều 22 Nghị định số 126/2014/NĐ-CP) Điều giúp tránh tốn thời gian, chi phí cho bên đăng ký kết có yếu tố nước Phân cấp thẩm quyền tạo thuận lợi cho việc đăng ký kết có yếu tố nước Theo quy định Luật Hộ tịch năm 2014 thẩm quyền giải kết có yếu tố nước phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, việc phân cấp tránh tình trạng hồ sơ dồn hết Sở Tư pháp gây ùn ứ, kéo dài thời gian giải việc đăng ký kết có yếu tố nước ngồi, việc phân cấp phù hợp, tăng cường khả giải đăng ký kết cho bên có yêu cầu, trình tự giải thủ tục tiến hành nhanh Thủ tục đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngồi rút gọn Tạm thời thời điểm nay, theo quy định Luật Hộ tịch nghị định 123/2015/NĐ-CP, đăng ký kết có yếu tố nước ngồi, hai bên khơng phải thực thủ tục vấn, điều giúp việc giải hồ sơ rút ngắn, giảm áp lực căng thẳng cho bên đăng ký kết có yếu tố nước ngồi, đồng thời góp phần hạn chế tiêu cực cơng chức Tư pháp – hộ tịch khâu vấn 3.2.2 Bất cập việc áp dụng pháp luật điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước Quy định chưa đồng giấy xác nhận tổ chức y tế với quy định pháp luật điều kiện kết hôn Điều 38 Luật Hộ tịch năm 2014 quy định thành phần hồ sơ đăng ký kết có yếu tố nước ngồi phải có giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Việt Nam nước xác nhận người đăng ký kết hôn không mắc bệnh tâm thần không mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi Vấn đề chưa thống đương có giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền xác nhận mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 53 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn khơng nhận thể nhận thức, làm chủ hành vi mình, chưa có định Tịa án có thẩm quyền tuyên bố người lực hành vi dân chưa có sở pháp lý để chứng minh người khơng có quyền đăng ký kết lực hành vi dân Khó khăn công tác giải việc đăng ký kết có yếu tố nước ngồi quan có thẩm quyền Theo quy định thời hạn giải kết có yếu tố nước ngồi giảm, bên cạnh với quy định người kết có yếu tố ngồi lựa chọn nơi đăng ký kết tạo áp lực không nhỏ quan có thẩm quyền địa phương có nhiều người tạm trú, người sinh sống khơng có hộ thường trú Theo đó, khơng lượng cơng việc tăng lên đáng kể, mà độ phức tạp cơng việc mà tăng theo Do việc kết có yếu tố nước ngồi quan có thẩm quyền địa phương nói khó tránh khỏi việc giải trễ hẹn cho người dân Khó khăn chun mơn sở vật chất công chức Tư pháp - hộ tịch giải kết có yếu tố nước ngồi Công chức làm cán tư pháp – hộ tịch thường xuyên có biến động Đối với cán làm cơng tác hộ tịch cấp huyện, Phịng Tư pháp, phân cấp giải kết có yếu tố nước ngồi, nên cịn bỡ ngỡ kỹ xử lý tình huống, trở ngại ngoại ngữ, bên cạnh cộng tác viên phiên dịch trước mắt địa phương gặp khó khăn Bên cạnh đó, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngồi quan có thẩm quyền cấp huyện cấp xã chưa trang bị đầy đủ, đồng thống 30 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước 3.3.1 Tạo điều kiện để người nâng cao ý thức, tuyên truyền tác hại kết khơng mục đích Cơng tác tun truyền giáo dục góp phần hạn chế suy nghĩ lệch lạc kết có yếu tố nước ngồi, giúp người dân nhận thức đắn xây dựng gia đình hạnh phúc theo đường lối chủ trương Đảng nhà nước ta, giúp gái có ý thức tự bảo vệ trước khó khăn sống gia đình, đồng thời tơn lên vẻ đẹp người Việt, tự khẳng định vị trí nước Việt Nam tầm quốc tế 30 Hương Bằng, Triển khai Luật Hộ tịch: Cán chuyên nghiệp, người dân đỡ vất vả, báo Truyền thông pháp luật Việt Nam, http://www.phapluatplus.vn/trien-khai-luat-ho-tich-can-bo-chuyen-nghiep-nguoi-dan-do-vat-vad10334.html [Truy cập ngày 29/4/2016] GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 54 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn Chúng ta nên tạo điều kiện để mở lớp học phong tục tập quán, học ngơn ngữ Việt Nam cho người nước ngồi trước kết hôn với cô dâu Việt Nam, đồng thời lai học tiếng mẹ đẻ để hài hịa cơng dân Việt Nam cơng dân nước ngồi Bên cạnh đó, biên soạn tài liệu phổ biến cho người có nhu cầu, dâu, rể điều kiện kết có yếu tố nước ngoài, thực giúp người dân vùng nơng thơn nhận thức lợi ích tác hại trước mắt lâu dài kết hôn thông qua môi giới 3.3.2 Quy định thống Giấy xác nhận tổ chức y tế với quy định pháp luật điều kiện kết hôn làm thủ tục kết có yếu tố nước ngồi Về vấn đề người viết đề xuất việc thay đổi điều kiện kết có yếu tố nước ngồi, theo quy định bên đăng ký kết có yếu tố nước ngồi phải “khơng lực hành vi dân sự” đổi thành bên tham gia đăng ký kết có yếu tố nước ngồi phải “khơng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình”, việc thay đổi cụm từ “mất lực hành vi dân sự” thành cụm từ “không bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình”, khắc phục khó khăn thủ tục xác nhận người nước bị lực hành vi dân sự, điều phù hợp, thống với quy định khác quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, quy định Điều 38 Luật Hộ tịch 2014 đăng ký kết hôn hai bên phải nộp giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi xác nhận người khơng mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà khơng có khả nhận thức, làm chủ hành vi cho quan đăng ký hộ tịch 3.3.3 Nâng cao nghiệp vụ, trách nhiệm hiệu công tác công chức Tư pháp -hộ tịch Đối với địa phương có nhiều trường hợp đăng ký kết có yếu tố nước ngồi cần tăng cường thêm biên chế cán Tư pháp – hộ tịch, để đảm bảo việc giải đăng ký kết có yếu tố nước thời hạn theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, cần trọng cơng tác đào tạo bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho công chức làm công tác Tư pháp - hộ tịch, đảm bảo công chức làm công tác Tư pháp hộ tịch phải đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định Luật Hộ tịch Uỷ ban nhân dân tuyển dụng người đủ tiêu chuẩn, bố trí làm công tác hộ tịch Để đáp GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 55 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn ứng yêu cầu việc thực Luật Hộ tịch ưu tiên bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn kỹ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch đặc biệt trọng đến đặc thù địa phương Ngoài ra, để đáp ứng cơng tác đăng ký kết có yếu tố nước ngồi, cơng chức Tư pháp - hộ tịch cần có trình độ ngoại ngữ định, tin học để đáp ứng yêu cầu công việc Đồng thời, việc trang bị sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngồi quan có thẩm quyền phải đầy đủ, đồng thống nhất, để đảm bảo công tác công chức Tư pháp - hộ tịch việc giải đăng ký kết có yếu tố nước ngồi có hiệu 3.3.4 Cần ký kết nhiều hiệp định tương trợ tư pháp với quốc gia giới Nhằm bảo vệ quyền lợi ích cho cơng dân Việt Nam bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nước ngồi tham gia vào quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, Việt Nam cần mở rộng quan hệ hợp tác song phương, kí kết Hiệp định tương trợ tư pháp có lĩnh vực nhân gia đình Cần có thỏa thuận cấp quốc gia thực ngun tắc có có lại quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Tăng cường hợp tác với nước để chia sẻ kinh nghiệm quan hệ kết có yếu tố nước ngồi, cần mở rộng quan hệ song phương đa phương kí kết hiệp định tương trợ tư pháp nhân gia đình, cần có thỏa thuận nước nguyên tắc có có lại để đảm bảo cho quyền lợi ích cơng dân Việt Nam quan hệ kết có yếu tố nước ngồi 3.3.5 Tăng cường cơng tác đấu tranh, xử lý trường hợp vi phạm Luật Hôn nhân gia đình Tăng cường cơng tác đấu tranh, xử lý trường hợp vi phạm Luật Hôn nhân gia đình chung sống khơng đăng kí kết hơn, vi phạm chế độ vợ chồng Nghiêm khắc xử lý trường hợp môi giới hôn nhân bất hợp pháp Đồng thời, tăng cường chế phối hợp thẩm tra, xác minh quan Công an, Phịng Tư pháp ngành có liên quan nhằm phát hiện, ngăn chặn trường hợp không đủ điều kiện kết hôn vi phạm pháp luật Đặc biệt xử lý nghiêm trường hợp cán có hành vi tiêu cực, lợi dụng chức quyền để sách nhiễu nhân dân Quan trọng không cần có lộ trình phù hợp nhằm nâng cao lực chuyên môn cho cán làm công tác để tránh trường hợp áp dụng cách thụ động, máy móc quy định pháp luật, góp phần làm nâng cao hiệu công tác cải cách hành GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 56 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn Hiện nay, tình hình kết có yếu tố nước phổ biến ngày tăng Thực tế cho thấy, có nhiều yếu tố tác động đến việc kết có yếu tố nước ngồi Trong cịn nhiều trường hợp kết với người nước người Việt Nam định cư nước ngồi ngun nhân, mục đích khơng sáng mà chủ yếu trục lợi Đây hội cho đối tượng cá nhân, tổ chức môi giới kết hôn bất hợp pháp lợi dụng để trục lợi bất Chính điều làm cho tình hình kết có yếu tố nước ngồi trở nên phức tạp, gây nhiều dư luận bất bình xã hội Bên cạnh đó, có trường hợp cấm kết hôn công dân Việt Nam với người nước người Việt Nam định cư nước ngồi thực theo trình tự thủ tục pháp luật, sở tình yêu tự nguyện Đây trường hợp mà xã hội cần có nhìn đắn, cần tôn trọng bảo vệ Để đảm bảo thực quyền lợi ích bên chủ thể tham gia vào quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi, pháp luật Việt Nam thời gian qua không ngừng xây dựng hoàn thiện, điều thể quan tâm Đảng Nhà nước mối quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Pháp luật Việt Nam xây dựng khung pháp lý nước kí kết điều ước quốc tế để đảm bảo thực thi giải vấn đề phát sinh từ mối quan hệ Để làm tốt nhiệm vụ này, thời gian tới Nhà nước cần sớm hoàn chỉnh quy định có liên quan, đồng thời tiến hành đồng giải pháp khắc phục hạn chế để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ kết có yếu tố nước ngoài, phụ nữ Việt Nam GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 57 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn KẾT LUẬN Kết hôn quyền nhân thân, người có quyền tự lựa chọn định hạnh phúc Cùng với trình hội nhập, hợp tác quốc tế, việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước người Việt Nam định cư nước ngồi ngày nhiều, điều khẳng định, kết có yếu tố nước ngồi nhu cầu tự nhiên, tượng khách quan phổ biến Quan hệ kết có yếu tố nước việc nam nữ xác lập quan hệ nhân gia đình theo quy định pháp luật Việt Nam việc kết có bên tham gia người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài; việc kết hôn bên tham gia công dân Việt Nam với xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngồi phát sinh nước ngồi Khơng giống quan hệ kết hôn nước, quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi, thường xảy tượng xung đột pháp luật Vì tượng xung đột pháp luật mà pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi có hai đặc điểm phương pháp điều chỉnh nguồn pháp luật điều chỉnh Thứ nhất, để điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngoài, người ta dùng phương pháp điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, phương pháp để điều chỉnh phương pháp thực chất phương pháp xung đột Dùng phương pháp thực chất để giải trực tiếp, nghĩa vụ bên chủ thể, dùng phương pháp xung đột để chọn pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi Thứ hai, nguồn pháp luật điều chỉnh bao gồm: Pháp luật nước, điều ước quốc tế Để giải xung đột pháp luật quan hệ kết có yếu tố nước ngồi phải tuân thủ số nguyên tắc như: Nguyên tắc luật quốc tịch để giải vấn đề liên quan đến chủ thể tham gia vào quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngồi, ngun tắc luật nơi cư trú, nguyên tắc áp dụng trường hợp người nước ngồi người khơng quốc tịch người có hai hay nhiều quốc tịch trường hợp việc áp dụng pháp luật dựa vào quốc tịch mà phụ thuộc nơi họ cư trú; nguyên tắc luật nơi thực hành vi, nguyên tắc áp dụng chủ yếu để điều chỉnh nghi thức kết quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Pháp luật điều chỉnh quan hệ kết có yếu tố nước Việt Nam trãi qua giai đoạn hình thành phát triển khác Sự phát triển đánh dấu đời số văn pháp luật quan trọng như: Luật Hơn nhân gia đình năm 1986, Pháp lệnh nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm 1993, Luật nhân gia đình năm 2000 Mặc dù văn GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 58 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn hết hiệu lực thi hành nội dung văn kế thừa văn pháp luật hành Luật nhân gia đình năm 2014, Luật Hộ tịch năm 2014, Nghị định 123/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch, Thông tư 15/2015/TT-BTP Bộ Tư pháp quy định chi tiết số điều Luật Hộ tịch Nghị định 123/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch,… Các quy định điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước Việt Nam ghi nhận pháp luật nước, Hiệp định tương trợ tư pháp mà Việt Nam ký kết đóng vai trị quan trọng việc giải quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam Các quy định điều chỉnh điều kiện kết hôn, thẩm quyền giải đăng ký kết hơn, trình tự thủ tục giải quyết, trường hợp công nhận từ chối đăng ký kết có yếu tố nước ngồi Tuy nhiên, để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nước lĩnh vực này, pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam cần hoàn thiện Để hoàn thiện pháp luật lĩnh vực này, số vấn đề cụ thể sau nên xem xét: Thứ nhất, cần tạo điều kiện để người nâng cao ý thức, tuyên truyền tác hại kết hôn không mục đích; Thứ hai, cần quy định cụ thể thống giấy xác nhận tổ chức y tế với quy định pháp luật điều kiện kết hôn làm thủ tục kết có yếu tố nước ngoài; Thứ ba, cần nâng cao nghiệp vụ, trách nhiệm hiệu công tác công chức tư pháp- hộ tịch; Thứ tư, cần ký kết nhiều hiệp định tương trợ tư pháp với quốc gia giới; Thứ năm, cần tăng cường công tác đấu tranh, xử lý trường hợp vi phạm Luật Hơn nhân gia đình Hồn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực nhân gia đình việc làm cần thiết hoàn toàn phù hợp với chủ trương Đảng việc triển khai số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Việc hồn thiện góp phần cho hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 59 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước – Lý luận thực tiễn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục văn quy phạm pháp luật Hiến pháp năm 2013 Bộ luật dân 2005 Bộ luật hình sư năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 Luật Quốc tịch 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 Luật nhân gia đình 2014 Luật Hộ tịch Việt Nam năm 2014 Nghị định số 138/2006/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành định Bộ luật dân quan hệ dân có yếu tố nước Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hôn nhân gia đình Nghị định số 123/2015/ NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật hộ tịch 10 Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16 tháng 11 năm 2015 Bộ tư pháp quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hộ tịch nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Danh mục điều ước quốc tế Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam nước Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào Hiệp định số 39/LPQT ngày 17 tháng năm 2000 tương trợ tư pháp vấn đề dân sự, gia đình hình Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mông Cổ Danh mục sách, báo, tạp chí, giáo trình ThS Nơng Quốc Bình, Lịch sử pháp triển pháp luật hôn nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam, Tạp chí Luật học, Số 2, 2002, trang 7-11 ThS Nông Quốc Bình, Các nguyên tắc pháp lý điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam, Tạp chí Luật học, 2002 TS Nơng Quốc Bình, TS Nguyễn Hồng Bắc, Hơn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Nxb Tư Pháp, 2006 TS Bùi Xuân Nhự (chủ biên), Giáo trình Tư pháp quốc tế, trường Đại học luật Hà Nội, Nxb Tư Pháp, Hà Nội, 2004 TS Phan Trung Hiền, Để hoàn thành tốt luận văn ngành luật, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội, 2010 TS Phan Trung Hiền, Lý luận nhà nước pháp luật 1, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011 TS Phan Trung Hiền, Lý luận nhà nước pháp luật 2, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011 GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 60 SVTH: Võ Tấn Tài Pháp luật Việt Nam kết có yếu tố nước ngồi – Lý luận thực tiễn PGS.TS Mai Hồng Quỳ (Chủ biên), Giáo trình Tư pháp quốc tế, trường Đại học luật thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức, 2013 TS Vũ Văn Tiến (Chủ biên), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, trường Đại học luật thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức, 2013 10 Bành Quốc Tuấn, Hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 21, 2013, trang 28-34 Danh mục trang thông tin điện tử Tọa đàm kết có yếu tố nước ngồi khu vực phía Nam, nguồn http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/hoat-dong-cua-cac-don-vi-thuoc-bo.aspx? ItemID=1989 [ truy cập ngày 22/4/2016] Thanh Niên, 18.000 cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi năm, Hoàng Phương, http://thanhnien.vn/doi-song/18000-cong-dan-viet-nam-ket-hon-voi-nguoinuoc-ngoai-moi-nam-438073.html [truy cập ngày 22/4/2016] Bộ Tư pháp, Thực trạng phụ nữ Tiền Giang kết với người nước ngồi giải pháp nâng cao hiệu quản lý Nhà nước quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi, http://qtht.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/ho-tich.aspx?ItemID=393 [truy cập ngày 22/4/2016] Báo Tuổi trẻ, Một cô dâu Việt Hàn Quốc lại bị chồng sát hại, http://tuoitre.vn/tin/the-gioi/nguoi-viet-nam-chau/20141218/them-mot-co-dau-nguoiviet-tai-han-quoc-bi-chong-sat-hai/686844.html [truy cập ngày 24/4/2016] Báo công an nhân dân, Bi kịch cô gái lấy chồng ngoại, Văn Vĩnh, http://cand.com.vn/Xa-hoi/Bi-kich-cua-nhung-co-gai-lay-chong-ngoai-276476/ [truy cập ngày 24/4/2016] Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh, Dư luận xã hội nhân có yếu tố nước ngoài, Hoàng Bá Thịnh, http://www.phunu.hochiminhcity.gov.vn/ [truy cập ngày 24/4/2016] Báo điện tử Pháp luật xã hội, cảnh báo thủ đoạn tội phạm buôn bán người, Khánh Phong, http://phapluatxahoi.vn/ho-so-tu-lieu/canh-bao-thu-doan-moi-cua-toipham-buon-ban-nguoi-102443 [truy cập ngày 24/4/2016] Báo điện tử Pháp luật xã hội, cảnh báo thủ đoạn tội phạm buôn bán người, Khánh Phong, http://phapluatxahoi.vn/ho-so-tu-lieu/canh-bao-thu-doan-moi-cua-toipham-buon-ban-nguoi-102443 [truy cập ngày 24/4/2016] GVHD: Th.S Nguyễn Huỳnh Anh Trang 61 SVTH: Võ Tấn Tài ... dân có yếu tố nước ngày gia tăng quan hệ kết có yếu tố nước ngồi Hiện có lúc quan hệ kết có yếu tố nước ngồi trở thành tượng phổ biến Cũng quan hệ khác, quan hệ kết có yếu tố nước ngồi cần có. .. Luật Hộ tịch văn pháp luật điều chỉnh vấn đề hộ tịch, có vấn đề kết có yếu tố nước ngồi như: Thẩm quyền đăng kí kết có yếu tố nước ngồi, thủ tục đăng ký kết có yếu tố nước ngoài, Ngoài văn trên,... nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi nhiều yếu tố khác trường hợp kết hôn để bảo lãnh nước ngồi, kết để nhập quốc tịch nước ngồi, 3.1.3 Hệ từ kết có yếu tố nước ngồi Hơn nhân có yếu tố