ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Chương mở đầu ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔ.
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Chương mở đầu ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM I ĐỐI TƯỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu a) Khái niệm - Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức - Đường lối cách mạng Đảng hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cách mạng Việt Nam Đường lối cách mạng Đảng thể qua cương lĩnh, nghị quyết, thị Đảng b) Đối tượng nghiên cứu môn học - Đối tượng môn học đời Đảng - Hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ đời tất yếu Đảng Cộng sản Việt Nam - Làm rõ trình hình thành, phát triển kết thực đường lối cách mạng Đảng đặc biệt trọng thời kỳ đổi II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phương pháp nghiên cứu a) Cơ sở phương pháp luận Thế giới quan, phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh b) Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lơgic, ngồi có kết hợp phương pháp khác phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp diễn dịch, cụ thể hố trừu tượng hóa thích hợp với nội dung mơn học Ý nghĩa học tập môn học a) Trang bị cho sinh viên hiểu biết đường lối Đảng thời kỳ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội b) Bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào lãnh đạo Đảng theo mục tiêu, lý tưởng Đảng, nâng cao ý thức trách nhiệm sinh viên trước nhiệm vụ trọng đại đất nước c) Giúp sinh viên vận dụng kiến thức chuyên ngành để chủ động, tích cực giải vấn đề kinh tế, trị, văn hố, xã hội theo đường lối, sách Đảng Chương I SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG I HOÀN CẢNH LỊCH SỬ RA ĐỜI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX a) Sự chuyển biến chủ nghĩa tư hậu - Sự chuyển biến chủ nghĩa tư từ tự cạnh tranh sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa sách tăng cường xâm lược, áp dân tộc thuộc địa - Hậu chiến tranh xâm lược chủ nghĩa đế quốc: Mâu thuẫn dân tộc bị áp với chủ nghĩa đế quốc ngày gay gắt, phong trào đấu tranh chống xâm lược diễn mạnh mẽ nước thuộc địa b) Chủ nghĩa Mác-Lênin - Chủ nghĩa Mác-Lênin hệ tư tưởng Đảng Cộng sản - Chủ nghĩa Mác-Lênin truyền bá vào Việt Nam, thúc đẩy phong trào yêu nước phong trào công nhân phát triển theo khuynh hướng cách mạng vô sản, dẫn tới đời Đảng cộng sản Việt Nam c) Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản - Cách mạng Tháng Mười Nga mở đầu thời đại “thời đại cách mạng chống đế quốc, thời đại giải phóng dân tộc” - Sự tác động Cách mạng Tháng Mười Nga 1917 cách mạng Việt Nam - Quốc tế Cộng sản: Đối với Việt Nam, Quốc tế Cộng sản có vai trị quan trọng việc truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin đạo vấn đề thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam Hoàn cảnh nước a) Xã hội Việt Nam thống trị thực dân Pháp - Chính sách cai trị thực dân Pháp: o Về trị, thực dân Pháp tước bỏ quyền lực đối nội đối ngoại quyền phong kiến nhà Nguyễn; chia Việt Nam thành xứ: Bắc Kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ thực kỳ chế độ cai trị riêng o Về kinh tế, thực dân Pháp tiến hành cướp đoạt ruộng đất để lập đồn điền; đầu tư vốn khai thác tài nguyên; xây dựng số sở công nghiệp; xây dựng hệ thống đường bộ, đường thủy, bến cảng phục vụ cho sách khai thác thuộc địa nước Pháp Chính sách khai thác thuộc địa thực dân Pháp dẫn đến hậu kinh tế Việt Nam bị lệ thuộc vào tư Pháp, bị kìm hãm o Về văn hóa, thực dân Pháp thực sách văn hóa giáo dục thực dân; dung túng, trì hủ tục lạc hậu… - Tình hình giai cấp mâu thuẫn xã hội o Xã hội Việt Nam xuất giai cấp công nhân, nông dân, tư sản, tiểu tư sản địa chủ o Xã hội Việt Nam xuất mâu thuẫn bản: mâu thuẫn toàn thể dân tộc ta với thực dân Pháp xâm lược mâu thuẫn nông dân với địa chủ phong kiến b) Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến tư sản cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến: tiêu biểu Phong trào Cần Vương (1885 – 1896): Ngày 13/7/1885, vua Hàm Nghi xuống chiếu Cần Vương Phong trào Cần Vương phát triển mạnh nhiều địa phương Bắc kỳ, Trung kỳ Nam kỳ Ngày 1/11/1888, vua Hàm Nghi bị Pháp bắt phong trào tiếp tục phát triển năm 1896 kết thúc Thất bại phong trào chứng tỏ hệ tư tưởng phong kiến không đủ điều kiện để lãnh đạo phong trào yêu nước giải thành công nhiệm vụ dân tộc Việt Nam Phong trào yêu nước theo khuynh hướng dân chủ tư sản: Đầu kỷ XX, phong trào yêu nước lãnh đạo tầng lớp sĩ phu tiến chịu ảnh hưởng tư tưởng dân chủ tư sản diễn sôi Về mặt phương pháp, tầng lớp sĩ phu lãnh đạo phong trào giải phóng dân tộc đầu kỷ XX có phân hóa thành xu hướng Một phận chủ trương đánh đuổi thực dân Pháp giành độc lập dân tộc, khôi phục chủ quyền quốc gia biện pháp vũ lực - bạo động; phận khác lại coi tân - cải cách giải pháp để tiến tới khôi phục độc lập Từ phong trào đấu tranh, tổ chức đảng phái đời: Đảng lập hiến (1923), Đảng Thanh niên (3/1926), Đảng niên cao vọng (1926), Việt Nam nghĩa đoàn (1925) sau nhiều lần đổi tên đến tháng 7/1928 lấy tên Tân Việt cách mạng đảng, Việt Nam quốc dân Đảng (12/1927) Các đảng phái trị tư sản tiểu tư sản góp phần thúc đẩy phong trào yêu nước chống Pháp, đặc biệt Tân Việt Việt Nam quốc dân đảng Tóm lại, trước yêu cầu lịch sử xã hội Việt Nam, phong trào đấu tranh chống Pháp diễn sôi nhiều trào lưu tư tưởng, với lập trường giai cấp khác nhằm khôi phục chế độ phong kiến thiết lập chế độ quân chủ lập hiến, cao thiết lập chế độ cộng hòa tư sản; với phương thức, biện pháp đấu tranh khác nhau: bạo động cải cách; với quan điểm tập hợp lực lượng bên khác nhau: dựa vào Pháp để thực cải cách dựa vào ngoại viện để đánh Pháp… Nhưng cuối đấu tranh thất bại - Sự khủng hoảng đường cứu nước nhiệm vụ lịch sử đặt ra: Sự thất bại phong trào yêu nước chống thực dân Pháp chứng tỏ đường cứu nước theo hệ tư tưởng phong kiến hệ tư tưởng tư sản bế tắc Cách mạng Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc đường lối, giai cấp lãnh đạo Nhiệm vụ lịch sử đặt phải tìm đường cách mạng mới, với giai cấp có đủ tư cách đại biểu cho quyền lợi dân tộc, nhân dân, có đủ uy tín lực để lãnh đạo cách mạng dân tộc dân chủ đến thành công c) Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản - Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện trị, tư tưởng, tổ chức cho việc thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam o Năm 1911, Nguyễn Tất Thành tìm đường cứu nước o Nguyễn Ái Quốc đặc biệt quan tâm tìm hiểu cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 o Vào tháng 7/1920, Người đọc Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa Lênin đăng báo Nhân đạo Người tìm thấy Luận cương Lênin lời giải đáp đường giải phóng cho nhân dân Việt Nam o Tại Đại hội lần thứ 18 Đảng Xã hội Pháp họp Tours (12/1920), Người bỏ phiếu tán thành việc Ðảng Xã hội Pháp gia nhập Quốc tế III Quá trình chuẩn bị điều kiện thành lập Đảng Nguyễn Ái Quốc đánh dấu việc Người tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin vào Việt Nam thông qua viết đăng báo Người khổ (le Paria), Nhân đạo (L’Humanite), Đời sống công nhân xuất tác phẩm, đặc biệt tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp (1925) Tác phẩm vạch rõ âm mưu thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc che dấu tội ác vỏ bọc “khai hóa văn minh” Từ khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, thức tỉnh tinh thần dân tộc nhằm đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược o Ngày 11/11/1924, Nguyễn Ái Quốc đến Quảng Châu (Trung Quốc) Tháng 6/1925, Người thành lập Hội Việt Nam cách mạng niên o Từ năm 1925 – 1927, Nguyễn Ái Quốc mở lớp huấn luyện trị cho 75 cán cách mạng Việt Nam o Năm 1927, Bộ Tuyên truyền Hội Liên hiệp dân tộc bị áp Á Đông xuất tác phẩm Đường kách mệnh - Sự phát triển phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản: Từ đầu kỷ XX, với phát triển phong trào dân tộc lập trường tư sản, phong trào cơng nhân chống lại áp bóc lột tư sản thực dân diễn sớm Trong năm 1919 – 1925, phong trào công nhân diễn hình thức đình cơng, bãi cơng, tiêu biểu bãi công công nhân Ba Son (Sài Gịn) Tơn Đức Thắng tổ chức (1925) bãi công 2500 công nhân nhà máy sợi Nam Định (30/2/1925) đòi chủ tư phải tăng lương, phải bỏ đánh đập, giãn đuổi thợ… Nhìn chung, phong trào công nhân năm 1919 - 1925 có bước phát triển so với trước chiến tranh giới lần thứ Hình thức bãi công trở nên phổ biến, diễn quy mô lớn thời gian dài - Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam: + Ngày 17/6/1929, Hà Nội, đại biểu tổ chức cộng sản miền Bắc họp Đại hội quyêt định thành lập Đông Dương cộng sản đảng + Trước đời Đông Dương cộng sản đảng để đáp ứng yêu cầu phong trào cách mạng, mùa thu 1929, đồng chí Hội Việt Nam cách mạng niên hoạt động Trung Quốc Nam kỳ thành lập An Nam cộng sản đảng + Việc đời Đông Dương cộng sản đảng An Nam cộng sản đảng làm cho nội Đảng Tân Việt phân hóa mạnh mẽ, đảng viên tiên tiến Tân Việt thành lập Đông Dương cộng sản liên đoàn II HỘI NGHỊ THÀNH LẬP ĐẢNG VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG Hội nghị thành lập Đảng a) Hợp tổ chức cộng sản thành Đảng Cộng sản Việt Nam: Đến cuối năm 1929, người cách mạng Việt Nam tổ chức cộng sản nhận thức cần thiết cấp bách phải thành lập Đảng cộng sản thống nhất, chấm dứt chia rẽ phong trào cộng sản Việt Nam Điều phản ánh trình tự ý thức người cộng sản Việt Nam nhu cầu phải thống tổ chức cộng sản thành Đảng cộng sản Thành phần Hội nghị hợp gồm đại biểu Ngày 24/2/1930, theo yêu cầu Đông Dương cộng sản liên đoàn, Ban chấp hành Trung ương lâm thời họp nghị chấp nhận Đông Dương cộng sản liên đoàn gia nhập Đảng cộng sản Việt Nam b) Thảo luận xác định thông qua văn kiện Đảng: Hội nghị thảo luận thông qua văn kiện: Chính cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt, Điều lệ vắn tắt Lời kêu gọi thành lập Đảng Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Cương lĩnh trị Đảng (gồm văn kiện: Chánh cương vắn tắt Đảng; Sách lược vắn tắt Đảng; Chương trình tóm tắt Đảng) a) Phương hướng chiến lược nhiệm vụ cách mạng Việt Nam b) Lực lượng cách mạng c) Lãnh đạo cách mạng d) Quan hệ với phong trào cách mạng giới Ý nghĩa lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng a) Xác lập lãnh đạo giai cấp công nhân Việt Nam; chứng tỏ giai cấp công nhân Việt Nam trưởng thành đủ sức lãnh đạo cách mạng; thống tư tưởng, trị tổ chức phong trào cộng sản Việt Nam b) Xác định đắn đường giải phóng dân tộc phương hướng phát triển cách mạng Việt Nam; giải khủng hoảng đường lối cách mạng Việt Nam; nắm cờ lãnh đạo cách mạng Việt Nam c) Cách mạng Việt Nam trở thành phận cách mạng giới, tranh thủ ủng hộ cách mạng giới Chương II ĐƯỜNG LỐI ĐẤU TRANH GIÀNH CHÍNH QUYỀN (1930-1945) I CHỦ TRƯƠNG ĐẤU TRANH TỪ NĂM 1930 ĐẾN NĂM 1939 Trong năm 1930-1935 a) Luận cương Chính trị tháng 10-1930 - Nội dung Luận cương: o Mâu thuẫn giai cấp diễn gay gắt bên thợ thuyền, dân cày phần tử lao khổ với bên địa chủ phong kiến tư đế quốc o Nhiệm vụ: đánh đổ đế quốc tiến hành song song với đánh đổ phong kiến o Về lực lượng cách mạng: công nhân nông dân o Về phương pháp cách mạng: Võ trang bạo động để giành quyền - Về quan hệ cách mạng Việt Nam với cách mạng giới: cách mạng Đông Dương phận cách mạng vô sản giới phải mật thiết liên lạc với phong trào cách mạng nước thuộc địa nửa thuộc địa nhằm mở rộng tăng cường lực lượng cho đấu tranh cách mạng Đông Dương o Về vai trò lãnh đạo Đảng: lãnh đạo Đảng cộng sản điều kiện cốt yếu cho thắng lợi cách mạng Đảng phải có đường lối trị đắn, có kỷ luật tập trung, mật thiết liên hệ với quần chúng trải đấu tranh mà trưởng thành - Ý nghĩa Luận cương: Từ nội dung nêu trên, thấy Luận cương trị khẳng định lại nhiều vấn đề thuộc chiến lược cách mạng mà Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt nêu Bên cạnh mặt thống bản, Luận cương trị với Cương lĩnh có mặt khác b) Chủ trương khôi phục tổ chức đảng phong trào cách mạng - Đấu tranh chống khủng bố trắng: Mặc dù bị thực dân Pháp khủng bố tàn bạo, số tổ chức đảng Cao Bằng, Sơn Tây, Hà Nội, Hải Phịng, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hóa, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi nhiều nơi khác miền Nam trì bám quần chúng để hoạt động Nhiều đảng viên vượt tù tích cực tham gia khơi phục Đảng lãnh đạo quần chúng đấu tranh Trong bối cảnh đó, số đấu tranh công nhân nông dân nổ ra, nhiều chi Đảng nhà tù thành lập, hệ thống tổ chức Đảng bước phục hồi Các Xứ ủy Bắc kỳ, Nam kỳ, Trung kỳ bị thực dân Pháp phá vỡ nhiều lần, lập lại năm 1931 1933 Nhiều tỉnh ủy, huyện ủy, chi phục hồi Ở miền núi phía Bắc, số tổ chức Đảng thành lập - Chủ trương khôi phục tổ chức đảng: Đầu năm 1932, theo thị Quốc tế cộng sản, Lê Hồng Phong số đồng chí chủ chốt nước tổ chức Ban lãnh đạo Trung ương Đảng Tháng 6/1932, Ban lãnh đạo Trung ương cơng bố Chương trình hành động Đảng cộng sản Đơng Dương Những u cầu trị trước mắt với biện pháp tổ chức đấu tranh Đảng vạch Chương trình hành động năm 1932 phù hợp với điều kiện lịch sử lúc Nhờ vậy, phong trào cách mạng quần chúng hệ thống tổ chức Đảng nhanh chóng khôi phục Tháng 3/1935, Đại hội đại biểu lần thứ Đảng họp Ma Cao (Trung Quốc) Đại hội khẳng định thắng lợi đấu tranh khôi phục phong trào cách mạng hệ thống tổ chức Đảng Đại hội đề nhiệm vụ trước mắt là: củng cố phát triển Đảng; đẩy mạnh vận động thu phục quần chúng; mở rộng tuyên truyền chống đế quốc, chống chiến tranh, ủng hộ Liên Xô, ủng hộ cách mạng Trung Quốc… Trong năm 1936-1939 a) Hồn cảnh lịch sử - Tình hình giới: Cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1929 – 1933 nước tư chủ nghĩa làm cho mâu thuẫn nội chủ nghĩa tư ngày gay gắt phong trào cách mạng quần chúng dâng cao Chủ nghĩa phát xít xuất thắng số nơi Chúng tiến hành chiến tranh xâm lược, bành trướng nô dịch nước khác Nguy chủ nghĩa phát xít chiến tranh giới đe dọa nghiêm trọng hịa bình an ninh quốc tế Trước tình hình đó, Đại hội lần thứ VII Quốc tế cộng sản họp Matxcơva (tháng 7/1935) chủ trì G Đimitơrốp Đồn đại biểu Đảng cộng sản Đông Dương Lê Hồng Phong dẫn đầu tham dự Đại hội - Tình hình nước: Cuộc khủng hoảng kinh tế 1929 – 1933 tác động sâu sắc không đến đời sống giai tầng tầng lớp nhân dân lao động mà đến nhà tư sản, địa chủ hạng vừa nhỏ Trong đó, bọn cầm quyền phản động Đơng Dương sức vơ vét, bóc lột, bóp nghẹt quyền tự do, dân chủ thi hành sách khủng bố, đàn áp phong trào đấu tranh nhân dân ta b) Chủ trương nhận thức Đảng - Chủ trương đấu tranh đòi quyền dân chủ, dân sinh: o yêu cầu cấp bách trước mắt nhân dân ta lúc tự do, dân chủ, cải thiện đời sống o Kẻ thù trước mắt nguy hại nhân dân Đông Dương cần tập trung đánh đổ bọn phản động thuộc địa bè lũ tay sai chúng o Chống phát xít, chống chiến tranh đế quốc, chống bọn phản động thuộc địa tay sai, đòi tự do, dân chủ, cơm áo hịa bình o Thành lập mặt trận nhân dân phản đế với tên gọi Mặt trận dân chủ Đơng Dương o Phải chuyển hình thức tổ chức bí mật khơng hợp pháp sang hình thức tổ chức đấu tranh công khai nửa công khai, hợp pháp nửa hợp pháp - Nhận thức Đảng mối quan hệ nhiệm vụ dân tộc dân chủ: o Cuộc dân tộc giải phóng khơng định kết chặt với cách mạng điền địa o Tập trung đánh đổ đế quốc sau giải vấn đề điền địa o Nhưng có vấn đề điền địa phản đế phải liên tiếp giải quyết, vấn đề giúp cho vấn đề làm xong mục đích vận động II CHỦ TRƯƠNG ĐẤU TRANH TỪ NĂM 1939 ĐẾN NĂM 1945 Hoàn cảnh lịch sử chuyển hướng đạo chiến lược Đảng a) Tình hình giới nước - Chiến tranh giới lần thứ hai bùng nổ: o Ngày 1/9/1939, phát xít Đức cơng Ba Lan Hai ngày sau Anh, Pháp tuyên chiến với Đức Chiến tranh giới thứ hai bùng nổ o Tháng 6/1940, Đức công Pháp Chính phủ Pháp đầu hàng Đức o Ngày 22/6/1941, quân phát xít Đức cơng Liên Xơ - Tình hình nước: + Thực dân Pháp thi hành sách thời chiến trắng trợn Chúng phát xít hóa máy thống trị, thẳng tay đàn áp phong trào cách mạng nhân dân, tập trung lực lượng đánh vào Đảng cộng sản Đông Dương + Ngày 22/9/1940, phát xít Nhật tiến vào Lạng Sơn đổ vào Hải Phòng Ngày 23/9/1940, Hà Nội, Pháp ký hiệp định đầu hàng Nhật Từ đó, nhân dân chịu cảnh cổ trịng áp bức, bóc lột Pháp - Nhật Mâu thuẫn dân tộc ta với đế quốc, phát xít Pháp - Nhật trở nên gay gắt hết b) Nội dung chủ trương chuyển hướng đạo chiến lược - Đưa nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng đầu - Thành lập Mặt trận Việt Minh, để đoàn kết, tập hợp lực lượng cách mạng nhằm mục tiêu giải phóng dân tộc - Quyết định xúc tiến chuẩn bị khởi nghĩa vũ trang nhiệm vụ trung tâm c) Ý nghĩa chuyển hướng đạo chiến lược - Về lý luận: cờ dẫn đường cho nhân dân ta tiến lên giành thắng lợi nghiệp đánh Pháp, đuổi Nhật, giành độc lập cho dân tộc tự cho nhân dân - Về thực tiễn: Ngày 25/10/1941, mặt trận Việt Minh tuyên bố đời Lực lượng trị quần chúng ngày đơng đảo rèn luyện đấu tranh chống Pháp - Nhật theo hiệu mặt trận Việt Minh Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, lập chiến khu địa cách mạng Chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền a) Phát động cao trào kháng Nhật, cứu nước đẩy mạnh khởi nghĩa phần - Phát động cao trào kháng Nhật, cứu nước: o Ngay đêm ngày 9/3/1945, Ban Thường vụ Trung ương Đảng họp hội nghị mở rộng làng Đình Bảng (Từ Sơn, Bắc Ninh) Ngày 12/3/1945, Ban Thường vụ Trung ương Đảng thị “Nhật – Pháp bắn hành động chúng ta” Chỉ thị chủ trương Phát động cao trào kháng Nhật cứu nước mạnh mẽ, làm tiền đề cho tổng khởi nghĩa - Đẩy mạnh khởi nghĩa phần, giành quyền phận: o Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân Cứu quốc quân phối hợp với lực lượng trị quần chúng giải phóng hàng loạt xã, châu, huyện thuộc tỉnh Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Tuyên Quang o Ở Bắc Giang, quần chúng dậy thành lập ủy ban dân tộc giải phóng nhiều làng Đội du kích Bắc Giang thành lập Ở Quảng Ngãi, khởi nghĩa nổ Ba Tơ o Trong tháng 6/1945, khởi nghĩa phần liên tục nổ nhiều chiến khu thành lập miền Ở khu giải phóng số địa phương, quyền nhân dân hình thành, tồn song song với quyền tay sai phát xít Nhật o Ngày 4/6/1945, khu giải phóng thức thành lập gồm hầu hết tỉnh Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Hà Giang số vùng lân cận thuộc tỉnh Bắc Giang, Phú Thọ, Yên Bái, Vĩnh Yên b) Chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa - Chủ trương: o Từ ngày 13 – 15/8/1945, Hội nghị toàn quốc Tân Trào họp nhận định: Cơ hội tốt cho ta giành quyền tới định phát động toàn dân tổng khởi nghĩa, giành quyền từ tay phát xít Nhật tay sai, trước quân Đồng Minh vào Đông Dương Hội nghị định vấn đề quan trọng sách đối nội đối ngoại tình hình o Ngay đêm 13/8/1945, Ủy ban khởi nghĩa toàn quốc lệnh tổng khởi nghĩa o Từ ngày 14/8/1945, đơn vị giải phóng quân liên tiếp hạ nhiều đồn Nhật thuộc tỉnh Cao Bằng, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Yên Bái hỗ trợ quần chúng tiến lên giành quyền o Ngày 18/8/195, nhân dân tỉnh Bắc Giang, Hải Dương, Phúc n, Thái Bình, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Quảng Nam Khánh Hịa giành quyền tỉnh lỵ o Ngày 19/8/1945, cách mạng thành công Hà Nội Ngày 23/8/1945, khởi nghĩa giành thắng lợi Huế Ngày 25/8/1945, khởi nghĩa giành thắng lợi Sài Gòn Chỉ vòng 15 ngày (từ ngày 14 – 28/8/1945) tổng khởi nghĩa thành cơng nước, quyền tay nhân dân Ngày 30/8/1945, vua Bảo Đại thoái vị làm sụp đổ hoàn toàn chế độ phong kiến nước ta o Ngày 2/9/1945, mittinh lớn Quảng trường Ba Đình, Hà Nội, thay mặt Chính phủ lâm thời, chủ tịch Hồ Chí Minh trịnh trọng đọc Tuyên ngôn độc lập, tuyên bố với quốc dân đồng bào, với toàn thể giới: nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời - Ý nghĩa c) Kết quả, ý nghĩa, nguyên nhân thắng lợi học kinh nghiệm Cách mạng Tháng Tám - Kết ý nghĩa: o Thắng lợi cách mạng tháng Tám đập tan xiềng xích nơ lệ thực dân Pháp, lật nhào chế độ quân chủ hàng ngàn năm ách thống trị phát xít Nhật, lập nên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á Nhân dân Việt Nam từ thân phận nô lệ trở thành người dân nước độc lập tự do, làm chủ vận mệnh o Thắng lợi cách mạng tháng Tám đánh dấu bước phát triển nhảy vọt lịch sử dân tộc Việt Nam, đưa dân tộc ta bước vào kỷ nguyên mới: Kỷ nguyên độc lập tự chủ nghĩa xã hội o Cách mạng tháng Tám thắng lợi cổ vũ mạnh mẽ nhân dân nước thuộc địa nửa thuộc địa đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, thực dân giành độc lập tự - Nguyên nhân thắng lợi: o Kẻ thù trực tiếp nhân dân ta phát xít Nhật bị Liên Xơ lực lượng dân chủ giới đánh bại Bọn Nhật Đông Dương tay sai tan rã o Cách mạng tháng Tám kết tổng hợp 15 năm đấu tranh gian khổ toàn dân ta lãnh đạo Đảng, rèn luyện qua cao trào cách mạng rộng lớn o Đảng chuẩn bị lực lượng vĩ đại toàn dân đoàn kết Mặt trận Việt Minh, dựa sở liên minh công nông, lãnh đạo Đảng o Đảng có đường lối cách mạng đắn, dày dạn kinh nghiệm đấu tranh, đoàn kết thống nhất, nắm thời cơ, đạo kiên quyết, khôn 10 Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a) Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị - Mục tiêu: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII thơng qua xác định: “Tồn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” Quan điểm: • Một là, dùng khái niệm “hệ thống trị” thay cho khái niệm hệ thống chun vơ sản • Hai là, kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm đồng thời bước đổi trị • Ba là, đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị khơng phải hạ thấp thay đổi chất mà nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm cho hệ thống trị hoạt động động hơn, có hiệu hơn, phù hợp với đường lối đổi toàn diện, đồng đất nước; đặc biệt phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế • Bốn là, đổi hệ thống trị cách tồn diện, đồng bộ, có kế hoạch, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp • Năm là, đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với với xã hội, tạo vận động chiều theo hướng tác động, thúc đẩy xã hội phát triển; phát huy quyền làm chủ nhân dân b) Chủ trương xây dựng hệ thống trị - Xây dựng Đảng hệ thống trị - Xây dựng Nhà nước hệ thống trị - Xây dựng Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội hệ thống trị Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Kết thực chủ trương ý nghĩa: - Tổ chức máy hệ thống trị xếp theo hướng tinh gọn, hiệu Hoạt động hệ thống trị ngày hướng sở - Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp khóa có nhiều đổi theo hướng phát huy dân chủ, cải cách hành chính, cơng khai hoạt động quyền, tăng cường đối thoại, tôn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân - Dân chủ xã hội có bước phát triển Trình độ lực làm chủ nhân dân bước nâng lên 29 - Nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước phân định rõ hơn, phân biệt quản lý nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh - Mặt trận, tổ chức trị - xã hội có nhiều đổi tổ chức, máy; đổi nội dung phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức để tập hợp ngày đơng đảo tẩng lớp nhân dân - Đảng thường xuyên coi trọng việc xây dựng, chỉnh đốn, giữ vững nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta điều kiện b) Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế • Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý nhà nước, hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa ngang tầm với địi hỏi tình hình • Việc đổi hành quốc gia cịn hạn chế • Phương thức tổ chức, phong cách hoạt động Mặt trận tổ chức trị - xã hội chưa khỏi tình trạng hành Vai trị giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội cịn yếu, chưa có chế thật hợp lý để phát huy vai trò Mặt trận tổ chức trị - xã hội • Nạn tham nhũng hệ thống trị trầm trọng, bệnh cục bộ, địa phương phổ biến Quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm Nguyên nhân: • Nhận thức đổi hệ thống trị chưa có thống cao, hoạch định thực số chủ trương, giải pháp cịn lúng túng, thiếu dứt khốc, khơng triệt để • Việc đổi hệ thống trị chưa quan tâm mức, chậm trễ so với đổi kinh tế 30 Chương VII ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NỀN VĂN HOÁ; GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI I QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NỀN VĂN HOÁ Thời kỳ trước đổi a) Quan điểm, chủ trương xây dựng văn hoá Trong năm 1943-1975: • Đầu năm 1943, Ban Thường vụ Trung ương Đảng họp Võng La thông qua Đề cương văn hóa Việt Nam Trường Chinh trực tiếp dự thảo • Ngày 3/9/1945, phiên họp Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày nhiệm vụ cấp bách nhà nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa, có nhiệm vụ cấp bách thuộc văn hóa Trong năm 1975-1986: • Đại hội lần thứ III Đảng (1960) mà điểm cốt lõi chủ trương tiến hành cách mạng tư tưởng văn hóa đồng thời với cách mạng quan hệ sản xuất cách mạng khoa học kỹ thuật • Đại hội IV Đại hội V xác định văn hóa văn hóa có nội dung xã hội chủ nghĩa tính chất dân tộc, có tính đảng tính nhân dân b) Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Kết ý nghĩa: • Nền văn hóa dân chủ – văn hóa cứu quốc bước đầu hình thành • Xóa bỏ dần mặc lạc hậu, lỗi thời di sản văn hóa phong kiến, văn hóa nơ dịch thực dân Pháp, bước đầu xây dựng văn hóa dân chủ với tính chất dân tộc, khoa học đại chúng • Nhiều triệu đồng bào mù chữ biết đọc biết viết • Phát triển hệ thống giáo dục, cải cách phương pháp dạy học, thực hành rộng rãi đời sống mới, trừ hủ tục • Văn hóa cứu quốc động viên nhân dân tham gia tích cực vào kháng chiến Hạn chế nguyên nhân: • Việc xây dựng thể chế văn hóa cịn chậm • Sự suy thối đạo đức, lối sống có chiều hướng phát triển • Đời sống văn học, nghệ thuật cịn mặt bất cập 31 • Rất tác phẩm đạt đỉnh cao tương xứng với nghiệp cách mạng kháng chiến vĩ đại dân tộc • Chiến tranh với chế quản lý kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp, tâm lý bình quân chủ nghĩa làm giảm động lực phát triển văn hóa, giáo dục; kìm hãm lực tự sáng tạo Trong thời kỳ đổi a) Quá trình đổi tư xây dựng phát triển văn hố - Trong năm 1986-1995: • Đại hội VI (1986) xác định khoa học – kỹ thuật động lực to lớn thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội; có vị trí then chốt nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội • Cương lĩnh 1991 (được Đại hội VII thông qua) lần đưa quan niệm văn hóa Việt Nam có đặc trưng: tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Trong năm 1996-2008: • Đại hội VII (1991) Đại hội VIII (1996) khẳng định: phải coi nghiệp giáo dục – đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu để phát huy nhân tố người, động lực trực tiếp phát triển xã hội • Nghị Trung ương khóa VIII (7/1998) nêu quan điểm đạo trình phát triển văn hóa thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước • Hội nghị Trung ương khóa IX (1/2004) xác định thêm “phát triển văn hóa đồng với phát triển kinh tế” b) Quan điểm đạo xây dựng phát triển văn hoá - Văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - Nền văn hoá mà ta xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Nền văn hoá Việt Nam văn hoá thống mà đa dạng cộng đồng dân tộc/ - Xây dựng phát triển văn hoá nghiệp tồn dân Đảng lãnh đạo, đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng - Văn hoá mặt trận; xây dựng phát triển văn hoá nghiệp cách mạng lâu dài, địi hỏi ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng - Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ coi quốc sách hàng đầu c) Chủ trương xây dựng phát triển văn hoá - Phát triển văn hoá gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển kinh tế - xã hội - Làm cho văn hoá thấm sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội 32 - Bảo vệ sắc văn hoá dân tộc, mở rộng giao lưu, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại - Đổi toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Nâng cao lực hiệu hoạt động khoa học cơng nghệ - Xây dựng hồn thiện giá trị nhân cách người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế d) Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Kết ý nghĩa: • q trình đổi tư văn hóa, xây dựng người nguồn nhân lực có bước phát triển rõ rệt; mơi trường văn hóa có chuyển biến theo hướng tích cực; hợp tác quốc tế văn hóa mở rộng • Quy mô giáo dục đào tạo tăng tất cấp, bậc học Chất lượng đội ngũ giáo viên phổ thơng có chuyển biến, sở vật chất – kỹ thuật cho trường học nước tăng cường đáng kể Dân trí tiếp tục nâng cao • Khoa học cơng nghệ có bước phát triển, phục vụ thiết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội • Văn hóa phát triển, việc xây dựng đời sống văn hóa nếp sống văn minh có tiến tất tỉnh, thành nước Hạn chế nguyên nhân: • Đạo đức, lối sống tiếp tục diễn biến phức tạp, có số mặt nghiêm trọng hơn, tổn hại khơng nhỏ đến uy tín Đảng Nhà nước, niềm tin nhân dân • Nhiệm vụ, xây dựng người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa chưa tạo chuyển biến rõ rệt Mơi trường văn hóa cịn bị nhiễm tệ nạn xã hội, lan tràn sản phẩm dịch vụ văn hóa mê tín dị đoan, độc hại, thấp kém, lai căng… • Sản phẩm văn hóa dịch vụ văn hóa cịn thiếu tác phẩm văn học nghệ thuật có giá trị cao tư tưởng nghệ thuật, có ảnh hưởng tích cực sâu sắc đời sống • Ba là, việc xây dựng thể chế văn hóa cịn chậm, chưa đổi mới, thiếu đồng bộ, làm hạn chế tác dụng văn hóa lĩnh vực quan trọng đời sống đất nước • Bốn là, tình trạng nghèo nàn, thiếu thốn, lạc hậu đời sống văn hóa – tinh thần nhiều vùng nơng thôn, miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng cách mạng trước chưa khắc phục có hiệu Khoảng cách chênh lệch hưởng thụ văn hóa vùng miền, khu vực, tầng lớp xã hội tiếp tục mở rộng Nguyên nhân: 33 • Các quan điểm đạo phát triển văn hóa chưa quán triệt đầy đủ chưa thực nghiêm túc • Bệnh chủ quan, ý chí quản lý kinh tế - xã hội với khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài 20 năm tác động tiêu cực đến việc triển khai đường lối phát triển văn hóa • Chưa xây dựng chế, sách giải pháp phù hợp để phát triển văn hóa chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế • Một phận người hoạt động lĩnh vực văn hóa có biểu xa rời đời sống, chạy theo chủ nghĩa thực dụng, thị hiếu thấp II QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI Thời kỳ trước đổi a) Chủ trương Đảng giải vấn đề xã hội - Trong năm chiến tranh: o Chính sách xã hội cấp bách lúc làm cho dân có ăn, làm cho dân có mặc, làm cho dân có chỗ ở, làm cho dân học hành Tiếp sau làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm o Chính sách tăng gia sản xuất (nhằm tự cấp tự túc), chủ trương tiết kiệm, đồng cam cộng khổ trở thành phong trào rộng rãi từ quan phủ đến đội, dân chúng, coi trọng đánh giặc - Trong năm xây dựng hồ bình: o Các vấn để xã hội giải theo chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn cảnh đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập cấm vận b) Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân - Kết thực chủ trương ý nghĩa: o Bảo đảm ổn định xã hội đồng thời đạt thành tựu phát triển đáng tự hào số lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, lối sống, đạo đức, kỷ cương an ninh xã hội, hoàn thành nghĩa vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn - Hạn chế nguyên nhân: o Trong xã hội hình thành tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể cách giải vấn đề xã hội; chế độ phân phối thực tế bình quân – cào bằng, khơng khuyến khích đơn vị, cá nhân làm tốt, làm giỏi v.v… Đã hình thành xã hội đóng, ổn định động, chậm phát triển nhiều mặt 34 o Nguyên nhân hạn chế đặt chưa tầm sách xã hội quan hệ với sách thuộc lĩnh vực khác đồng thời lại áp dụng trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Trong thời kỳ đổi a) Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội - Trong năm 1986-1995: o Tại Đại hội VI, Đại hội xác định Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế chỗ nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người Phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội đồng thời thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - Trong năm 1996-2008: o Đại hội VIII Đảng chủ trương hệ thống sách xã hội phải hoạch định theo quan điểm sau đây: • Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến cơng xã hội • Thực nhiều hình thức phân phối • Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo • Các vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hóa o Đại hội IX Đảng chủ trương sách xã hội phải hướng vào phát triển làm lành mạnh hóa xã hội, thực công phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp o Đại hội X Đảng chủ trương phải kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương b) Quan điểm giải vấn đề xã hội - Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội - Xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội sách phát triển - Chính sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ - Coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người (HDI) tiêu phát triển lĩnh vực xã hội c) Chủ trương giải vấn đề xã hội - Khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xố đói giảm nghèo 35 - Bảo đảm cung ứng dịch vụ công thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khoẻ - Phát triển hệ thống y tế công hiệu - Xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ cải thiện giống nòi - Thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình - Chú trọng sách ưu đãi xã hội - Đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng d) Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân - Kết ý nghĩa: o Qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu Tính động xã hội khác hẳn thời bao cấp Một xã hội mở hình thành với người khơng chờ bao cấp, dám nghĩ dám chịu trách nhiệm, không chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật o Bên cạnh giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức xuất ngày đông đảo doanh nhân, tiểu chủ, chủ trang trại nhóm xã hội khác phấn đấu nghiệp “dân giàu, nước mạnh” Thành tựu xóa đói giảm nghèo nhân dân đồng tình, quốc tế thừa nhận o Đã coi phát triển giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững - Hạn chế: o Áp lực gia tăng dân số lớn Chất lượng dân số thấp cản trở lớn mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Vấn đề việc làm xúc nan giải o Sự phân hóa giàu – nghèo bất công xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại o Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội o Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá o Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa bảo đảm - Nguyên nhân: o Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội 36 o Quản lý cịn nhiều bất cập, khơng theo kịp phát triển kinh tế - xã hội 37 Chương VIII ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1975-1985) Hoàn cảnh lịch sử a) Tình hình giới - Đặc điểm xu quốc tế: Từ thập kỷ 70, kỷ XX, tiến nhanh chóng khoa học công nghệ thúc đẩy lưc lượng sản xuất giới phát triển mạnh; Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới; xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hồ hỗn nước lớn - Tình hình nước xã hội chủ nghĩa: Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng Tuy nhiên, từ thập kỷ 70, kỷ XX, tình hình kinh tế - xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định - Tháng 2-1976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), mở cục diện hồ bình, hợp tác khu vực b) Tình hình nước - Thuận lợi: o Sau miền Nam hồn tồn giải phóng, Tổ quốc hồ bình thống nhất, nước xây dựng chủ nghĩa xã hội o Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng - Khó khăn: o Đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc o Các lực thù địch sử dụng thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam o Tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn, dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội Chủ trương đối ngoại Đảng a) Nhiệm vụ đối ngoại: “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” b) Chủ trương đối ngoại với nước: - Củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa - Quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống cịn vận mệnh ba dân tộc; 38 - Đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; - Khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở ngun tắc tồn hồ bình - Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước không phân biệt chế độ trị Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Kết ý nghĩa: - Ngày 29-6-1978, Việt Nam nhập Hội đồng Tương trợ kinh tế (khối SEV) - Ngày 31-11-1978, Việt Nam ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác toàn diện với Liên Xô - Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước - ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) - ngày 21-9-1976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng Thế giới (WB) - ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) - ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc - Cuối năm 1976, Phillippin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam b) Hạn chế nguyên nhân: - Nước ta bị bao vậy, cô lập - Nguyên nhân: quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hồ hỗn chay đua kinh tế giới Do đó, khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển khinh tế sau chiến tranh; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình II ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Hoàn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối a) Hồn cảnh lịch sử - Tình hình giới từ thập kỷ 80, kỷ XX đến (đặc điểm giới; xu quốc tế): o Từ năm 1980, cách mạng khoa học công nghệ (đặc biệt công nghệ thông tin) tiếp tục phát triển mạnh mẽ o Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng sâu sắc o chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung giới hồ bình hợp tác phát triển 39 - b) - - o Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam (phá bị bao vây, cấm vận; chống tụt hậu kinh tế): o Vấn đề giải toả tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới bình thường hố mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách nước ta o Nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Giai đoạn (1986-1996): xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hóa quan hệ quốc tế o tháng 12-1987, Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành o Tháng 5-1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình o Từ năm 1989, Đảng chủ trương xố bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập o Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (6-1991) đề chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở ngun tắc tồn hồ bình”, với phương châm “Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” o Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII (1-1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại Giai đoạn (1996-2008): bổ sung hoàn chỉnh đường lối đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: o Đại hội VIII xác định rõ quan điểm đối ngoại với nhóm đối tác như: sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước tổ chức ASEAN; không ngừng củng cố quan hệ với nước bạn bè truyền thống; coi trọng quan hệ với nước phát triển trung tâm kinh tế - trị giới; đoàn kết với nước phát triển, với phong trào khơng liên kết; tham gia tích cực đóng góp cho hoạt động tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế o Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (4-2001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực 40 o Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (4-2001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế a) Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo - Cơ hội thách thức: o Về hội: Xu hoà bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế Thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế o Về thách thức: Những vấn đề tồn cầu phân hố giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia…gây tác động bất lợi nước ta • Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài - Mục tiêu, nhiệm vụ: Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên tạo thành nguồn lực tổng hợp đẻ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế; góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội - Tư tưởng đạo: o Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam o Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại o Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; o Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, khơng phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hồ bình, hợp tác với khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu o Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân o Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân 41 o Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế o Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hố dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái q trình hội nhập kinh tế quốc tế b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế - Đưa quan hệ thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp - Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế - Giải tốt vấn đề văn hoá, xã hội mơi trường q trình hội nhập - Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh trình hội nhập - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại - Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Thành tựu ý nghĩa - Thành tựu + Phá bị bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Giải hồ bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan + Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá (thiết lập, mở rộng quan hệ với nước, tham gia tích cực Liên hợp quốc ) + Tham gia tổ chức kinh tế quốc tế (tham gia AFTA, APEC, WTO) + Thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý + Từng bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh - Ý nghĩa + Kết hợp nội lực với ngoại lực, hh́nh thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến thành tựu kinh tế to lớn + Giữ vững, củng cố độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa 42 + Nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế b) Hạn chế nguyên nhân - Trong quan hệ với nước, nước lớn lúng túng, bị động - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; luật pháp, sách quản lý kinh tế - thương mại chưa hồn chỉnh - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta yếu sản xuất, quản lý khả cạnh tranh - Đội ngũ cán công tác đối ngoại cịn thiếu yếu; cơng tác tổ chức đạo chưa sát chưa kịp thời 43 ... trào cộng sản Việt Nam b) Xác định đắn đường giải phóng dân tộc phương hướng phát triển cách mạng Việt Nam; giải khủng hoảng đường lối cách mạng Việt Nam; nắm cờ lãnh đạo cách mạng Việt Nam c) Cách. .. cách mạng, mùa thu 1929, đồng chí Hội Việt Nam cách mạng niên hoạt động Trung Quốc Nam kỳ thành lập An Nam cộng sản đảng + Việc đời Đông Dương cộng sản đảng An Nam cộng sản đảng làm cho nội Đảng. .. tổ chức cộng sản thành Đảng Cộng sản Việt Nam: Đến cuối năm 1929, người cách mạng Việt Nam tổ chức cộng sản nhận thức cần thiết cấp bách phải thành lập Đảng cộng sản thống nhất, chấm dứt chia rẽ