BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ ĐÀ NẴNG THÁNG NĂM 2021 CÔNG TY CP TƯ VẤN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG (TECCo5)

ủy ban nhân dân tỉnh QUảNG NAM Sở giao thông VậN TảI TỉNH QUảNG NAM - ê - Dự án đường nối khu công nghiệp việt - hàn Đường võ chí công A ĐIỂM: HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ ĐÀ NẴNG THÁNG NĂM 2021 CÔNG TY CP TƯ VấN Xây dựng công trình GIAO THÔNG (TECCo5) Địa : 229 TRƯờNG CHINH - QUậN THANH KHÊ - THàNH PHố Đà NẵNG Điện thoại : 0236.3842378, 3842288 Email: phongthietke1tecco5@gmail.com Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư MỤC LỤC Chương TỔNG QUAN 1.1 1.2 1.3 GIỚI THIỆU CHUNG CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ CƠ QUAN THỰC HIỆN DỰ ÁN 1.4 PHẠM VI DỰ ÁN 1.5 HIỆN TRẠNG Chương SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ, CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ, SỰ PHÙ HỢP VỚI QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ 2.1 2.2 2.3 SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ SỰ PHÙ HỢP VỚI QUY HOẠCH: KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ Chương MỤC TIÊU, QUY MÔ, ĐỊA ĐIỂM VÀ PHẠM VI ĐẦU TƯ 3.1 MỤC TIÊU ĐẦU TƯ 3.1.1 Mục tiêu tổng quát: 3.1.2 Mục tiêu cụ thể: 3.2 QUY MÔ DỰ ÁN 3.2.1 Quy mô dự án: 3.2.2 Tiêu chuẩn kỹ thuật dự án: 3.2.3 3.3 3.4 Tiêu chuẩn kỹ thuật chủ yếu theo quy hoạch: 10 ĐỊA ĐIỂM VÀ PHẠM VI ĐẦU TƯ 10 GIẢI PHÁP THIẾT KẾ CHỦ ĐẠO 11 3.4.1 3.4.2 Hướng tuyến bình diện: 11 Mặt cắt dọc: 11 3.4.3 3.4.4 Mặt cắt ngang theo quy hoạch: 11 Nền đường: 12 3.4.5 Mặt đường: 12 3.4.6 3.4.7 Vỉa hè, dải phân cách, xanh: 12 Nút giao: 12 3.4.8 3.4.9 Đường giao: 13 Thoát nước: 13 3.4.10 3.4.11 Cơng trình cầu: 13 Hệ thống an tồn giao thơng: 14 3.4.12 Đầu tư đồng hạ tầng khác: 15 3.5 SƠ BỘ NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT, PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 15 3.5.1 Nhu cầu sử dụng đất: 15 3.5.2 3.5.3 3.5.4 Phương án tổng thể GPMB: 15 Sơ chi phí GPMB: 16 Kế hoạch thực GPMB: 17 Chương DỰ KIẾN TỔNG MỨC VÀ CƠ CẤU NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 18 4.1 TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 18 4.1.1 Các cứ: 18 4.1.2 4.2 Tổng mức đầu tư: 19 CƠ CẤU NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ Chương 19 DỰ KIẾN TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 20 Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư 5.1 5.2 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 20 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 20 Chương SƠ BỘ CHI PHÍ LIÊN QUAN VÀ CHI PHÍ VẬN HÀNH 21 6.1 GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ VÀ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 21 6.2 CHI PHÍ VẬN HÀNH DỰ ÁN SAU KHI HOÀN THÀNH 21 Chương PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ TÁC ĐỘNG VỀ MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI; XÁC ĐỊNH SƠ BỘ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ VỀ KINH TẾ XÃ HỘI 23 7.1 SƠ BỘ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI 23 Sơ tác động môi trường: 23 Sơ tác động xã hội: 25 7.1.1 7.1.2 7.2 SƠ BỘ HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA DỰ ÁN 25 Chương PHÂN KỲ ĐẦU TƯ 27 Chương GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN 30 9.1 CẤP QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ 30 9.2 9.3 9.4 CẤP QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ 30 CHỦ ĐẦU TƯ 31 ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ 31 Chương 10 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 32 10.1 KẾT LUẬN 32 10.1.1 Tên dự án: 32 10.1.2 Nhóm dự án, cấp cơng trình: 32 10.1.3 Địa điểm xây dựng: 32 10.1.4 10.1.5 Phạm vi dự án: 32 Quy mô đầu tư: 32 10.1.6 Phương án xây dựng: 33 10.1.7 10.1.8 10.1.9 Giải pháp thiết kế chủ yếu: 33 Tổng mức đầu tư: 33 Nguồn vốn: 34 10.1.10 10.2 Thời gian thực dự án: 2020 - 2025: 34 KIẾN NGHỊ 34 Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương TỔNG QUAN 1.1 GIỚI THIỆU CHUNG - Quảng Nam tỉnh nằm trung tâm Việt Nam, thuộc Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam Tồn tỉnh có thành phố (Tam Kỳ, Hội An), 01 thị xã (Điện Bàn) 15 huyện (Tây Giang, Đông Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Bắc Trà My, Nam Trà My, Hiệp Đức, Tiên Phước, Nơng Sơn, Duy Xun, Đại Lộc, Thăng Bình, Quế Sơn, Núi Thành Phú Ninh) Tổng diện tích tự nhiên tỉnh 1.057.474 ha, với dân số gần 1,5 triệu người - Khu kinh tế mở Chu Lai khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực, hạt nhân, trung tâm phát triển lớn vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Tổng diện tích khoảng 27.040 ha, bao gồm thị trấn Núi Thành xã Tam Quang, Tam Hiệp, Tam Hòa, Tam Anh Bắc, Tam Anh Nam, Tam Tiến phần xã Tam Nghĩa thuộc huyện Núi Thành; xã Tam Thanh, Tam Phú, phần xã Tam Thăng phường An Phú thuộc thành phố Tam Kỳ; xã Bình Hải, Bình Sa, phần xã Bình Nam, Bình Trung, Bình Tú, Bình Triều, Bình Minh, Bình Đào thuộc huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam Hệ thống giao thơng kết nối với tỉnh vùng gồm: Quốc lộ 1, đường sắt Quốc gia, Quốc lộ 14E Quốc lộ 40B Tây Nguyên, đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, sân bay Chu Lai cảng biển Kỳ Hà - Quốc lộ hình thành xương sống mạng lưới đường giao thông tỉnh chạy theo phương Bắc - Nam xuyên qua khu vực trung tâm tỉnh, kết nối trực tiếp đến tất khu vực phát triển (kết nối thành phố Đà Nẵng phía Bắc, kết nối vung kinh tế trọng điểm phía Nam) Tuyến Quốc lộ có xe chạy xuyên qua thành phố thành phố Tam Kỳ Khu kinh tế mở Chu Lai có chiều dài khoảng 35Km - Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi thuộc mạng lưới đường cao tốc Viêt Nam nối liền trọng điểm kinh tế miền Trung với trọng điểm kinh tế lớn nước thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh - Quốc lộ 14E Quốc lộ 40B chạy theo hướng Đông - Tây kết nối với đường Hồ Chí Minh, tuyến đường thơng thương với tỉnh Tây Nguyên - Đường sắt Thống Nhất chạy dọc theo suốt chiều dài tỉnh Nó sử dụng hệ thống đường sắt vận chuyển hành khách hàng hóa từ Bắc vào Nam ngược lại - Sân bay Chu Lai thuộc xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành (thuộc khu kinh tế mở Chu Lai) tỉnh Quảng Nam Cách thành phố Tam Kỳ khoảng 34Km phía Bắc, cách thành phố Quảng Ngãi khoảng 42Km phía Nam - Từ Khu KTM Chu Lai đời, hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật KT-XH cải thiện đáng kể, tuyến đường nối liền địa phương tỉnh Quảng Nam kết nối với Hội An, Đà Nẵng Quảng Ngãi như: đường ven biển Hội An - Tam Ky - Chu Lai, cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, QL.1 nâng cấp mở rộng, tuyến đường trục KCN đầu tư hồn chỉnh; khu đô thị, khu dân cư, khu tái định cư đầu tư hoàn chỉnh; cảng biển Kỳ hà sân bay Chu Lai đầu tư nâng cấp đưa vào khai thác Tuy nhiên, tuyến QL.1 trải dài hầu hết Khu KTM, chưa có hệ thống phân cấp đường sá có tính hệ thống rõ ràng để hình thành mạng lưới đường sá có tổ chức phù hợp cho phát triển Khu KTM Chu Lai giai đoạn phát triển Mạng lưới đường hữu nhìn chung đáp ứng điều kiện giao thông hữu mật độ giao thông chưa cao, cần Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư phải đầu tư xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới giao thông để cải thiện khả đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đô thị Khu KTM Chu Lai tương lai 1.2 CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ - - Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019; Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định chi tiết số điều Luật đầu tư công; Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/04/2017 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Quyết định số 1737/QĐ-TTg ngày 13/12/2018 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam dến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 846/QĐ-UBND ngày 13/3/2015 UBND tỉnh Quảng Nam việc phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 22/01/2018 UBND tỉnh Quảng Nam việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển giao thông tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 4206/QĐ-UBND ngày 24/12/2019 UBND tỉnh Quảng Nam việc Ban hành Quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 3206/QĐ-UBND ngày 17/11/2020 UBND tỉnh Quảng Nam việc giao nhiệm vụ đơn vị chủ trì lập, trình thẩm định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án chuẩn bị đầu tư năm 2021 nguồn ngân sách Trung ương; 1.3 CƠ QUAN THỰC HIỆN DỰ ÁN - Tên dự án: Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Cấp định chủ trương đầu tư : Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Cấp định phê duyệt : UBND tỉnh Quảng Nam Chủ trì lập đầu tư Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Sở GTVT tỉnh Quảng Nam Tư vấn lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Cơng ty Cổ phần tư vấn xây dựng cơng trình giao thông (TECCO5) Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư 1.4 PHẠM VI DỰ ÁN - Điểm đầu tuyến (lý trình Km0+00): giao với QL.1 Km1003+900 (giao với ngã đường vào Khu công nghiệp Việt - Hàn); - Điểm cuối: giao với ĐT.613B Km31+920 (đường Thanh niên ven biển); - Tổng chiều dài khoảng: 4,4Km; - Địa điểm xây dựng: xã Tam Anh Bắc xã Tam Tiến, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 1.5 HIỆN TRẠNG - Tuyến xây dựng hồn tồn, theo hướng Đơng - Tây - Khu vực xây dựng đường với địa hình đồng ven biển, đoạn đầu tuyến chủ yếu qua ruộng lúa ao hồ nuôi trồng thủy sản, đoạn cuối tuyến qua vùng đồi cát trắng chủ yếu trồng công nghiệp bạch đàn, keo tràm - Dân cư sống chủ yếu tập trung đoạn đầu tuyến, nhà cửa chủ yếu nhà cấp nhà tầng - Kinh tế chủ yếu người dân khu vực tuyến qua nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản - Địa chất tuyến qua chủ yếu cát pha, cục số đoạn tuyến qua vùng ngập nước địa chất lẫn nhiều bùn sét Điểm đầu giao QL.1 Km1003+900 Đường vào KCN Việt Hàn rộng 22,0m Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Khu vực tuyến qua ruộng lúa Khu vực tuyến qua hồ nuôi trồng thủy sản Vị trí giao với đường ĐX rộng 6,0m Khu vực tuyến qua khu dân cư Vi trí tuyến giao với đường Võ Chí Cơng Km8+750 Vị trí tuyến ruộng hoa màu Vi trí xây cầu vượt sơng Tam Kỳ Vi trí xây cầu vượt sơng Trường Giang Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ, CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ, SỰ PHÙ HỢP VỚI QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ 2.1 SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ Tuyến đường trục nối Khu liên hợp cơng nghiệp dịch vụ, thị Việt Hàn (khu công nghiệp Việt - Hàn) đến đường ven biển quy hoạch có chiều dài khoảng 8,1Km Việc xây dựng tuyến đường nhằm kết nối giao thông thông suốt khu công nghiệp Việt - Hàn, QL.1, đường Võ Chí Cơng, ĐT.613B, góp phần thu hút đầu tư vào Khu KTM Chu Lai, hình thành nên khu đô thị Tam Anh, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hiện nay, đoạn từ khu công nghiệp Việt - Hàn đến QL.1 xây dựng với chiều dài 3,7Km (đường Việt - Hàn), mặt cắt ngang 22m = 2x7,5m (phần xe chạy) + 5m (dải phân cách) + 2x1,0m (lề đất) Đoạn lại dài khoảng 4,4Km (đoạn nối từ QL.1 đến đường ven biển ĐT.613B) chưa đầu tư xây dựng nên giao thông kết nối khu vực chưa thông suốt Do vậy, việc đầu tư Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường ven biển đoạn lại theo quy hoạch duyệt dài 4,4km khớp nối với đoạn xây dựng cần thiết 2.2 SỰ PHÙ HỢP VỚI QUY HOẠCH: Việc đầu tư Dự án xây dựng Đường nối Khu công nghiệp Việt - Hàn đường ven biển phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị, nhu cầu vận tải phát triển kinh tế - xã hội tương lai Cụ thể: - Về quy hoạch: Tuyến nghiên cứu phù hợp với quy hoạch, cụ thể: + Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng phủ phê duyệt Quyết định số 1737/QĐ-TTg ngày 13/12/2018 Quyết định số 4206/QĐ-UBND ngày 24/12/2019 UBND tỉnh Quảng Nam việc Ban hành Quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050, xác định: o Đầu tư tuyến đường ven biển, nút giao tuyến đường ngang kết nối cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, quốc lộ 1, đường Võ Chí Cơng đường ĐT.613B (đường Thanh niên ven biển) o Xây dựng tuyến giao thông khớp nối khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch theo quy hoạch + Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Quyết định số 846/QĐUBND ngày 13/3/2015 Quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 22/01/2018, xác định: o Đầu tư hệ thống giao thông đường để phục vụ phát triển Khu kinh tế mở Chu Lai, tạo điều kiện cho vận chuyển hàng hóa, nguyên, nhiên, vật liệu o Quy hoạch xây dựng 13 tuyến đường ngang nối với đường Võ Chí Cơng để tăng cường kết nối - Về kết nối liên kết mạng lưới giao thông: Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư o Kết nối với đô thị Hà Lam, đô thị trung tâm Bình Minh, thành phố Tam Kỳ, thị Núi Thành khu vực nông thôn Khu kinh tế o Xây dựng tuyến đường liên cảng nhằm tăng cường khả thu gom, kết nối hệ thống cảng với mạng đường đối ngoại liên vùng, tăng cường lực thông qua hệ thống cảng biển; o Hình thành tuyến đường nội theo dạng ô bàn cờ tạo thuận tiện lưu thơng hành khách hàng hóa - Về đáp ứng phát triển kinh tế xã hội: + Tuyến đường sau hồn thành kết nối giao thơng tuyến đường ven biển đường Võ Chí Cơng với QL.1, cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi Qua tạo động lực thúc đẩy du lịch phát triển quỹ đất; phát triển kinh tế - xã hội cho khu vực phía Đơng nói riêng cho tỉnh Quảng Nam nói chung - Tuyến đường với việc đầu tư xây dựng tuyến đường ngang khác (dự kiến nguồn vốn trung hạn năm 2021 - 2025) góp phần hồn chỉnh mạng lưới giao thơng, tạo điều kiện phát triển mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, du lịch, an ninh quốc phòng cho tỉnh Quảng Nam nói riêng tỉnh ven biển miền Trung nói chung 2.3 KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ - Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN 9.1 CẤP QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ - Theo khoản điều 17 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019 thì: + Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn ngân sách địa phương, bao gồm vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên, nguồn vốn hợp pháp địa phương thuộc cấp quản lý, trừ dự án quy định khoản Điều + Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân định việc giao cho Ủy ban nhân dân cấp định chủ trương đầu tư dự án quy định khoản phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển, khả tài đặc điểm cụ thể địa phương - Đối với dự án xây dựng Đường nối Khu công nghiệp Việt - Hàn đường ven biển Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam cấp định chủ trương đầu tư - Theo điều 27 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2014, UBND tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm: + a) Giao quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; + b) Thành lập Hội đồng thẩm định giao đơn vị có chức để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư cơng thuộc cấp quản lý; + c) Chỉ đạo quan quy định điểm a khoản hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định - Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư, bao gồm mục tiêu, phạm vi, quy mô, tổng vốn đầu tư, cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ, dự kiến kế hoạch bố trí vốn, chế giải pháp, sách thực 9.2 CẤP QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ - Theo khoản điều 35 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định đầu tư chương trình, dự án sau đây: + a) Chương trình đầu tư cơng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định chủ trương đầu tư; + b) Dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C cấp tỉnh quản lý, trừ dự án quy định điểm c khoản Điều - Đối với dự án xây dựng Đường nối Khu công nghiệp Việt - Hàn đường ven biển 129 UBND tỉnh Quảng Nam cấp định đầu tư - Tại Điều 84 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND cấp tỉnh thuộc Luật Đầu tư cơng số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019 UBND tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm: + Thực quản lý nhà nước đầu tư công địa bàn theo quy định pháp luật + Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nội dung sau đây: o Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách địa phương; o Xem xét, có ý kiến chủ trương đầu tư dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ theo quy định khoản Điều 17 Luật này; 30 Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư o Xem xét, định kế hoạch đầu tư công trung hạn năm theo danh mục mức vốn bố trí cho dự án địa phương quản lý + Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho cấp phó người đứng đầu quan chun mơn định đầu tư dự án nhóm B, nhóm C thuộc cấp tỉnh quản lý, trừ dự án quy định điểm c khoản Điều 35 Luật + Tổ chức thực theo dõi, đánh giá kế hoạch đầu tư công thuộc nguồn vốn đầu tư cơng cấp quản lý + Phối hợp với Bộ, quan trung ương tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá chương trình, dự án địa bàn tỉnh 9.3 CHỦ ĐẦU TƯ Theo Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019: Điều 94 Quyền trách nhiệm chủ chương trình, chủ đầu tư quản lý, thực chương trình, dự án: - Tổ chức quản lý, thực chương trình, dự án, bảo đảm mục tiêu, tiến độ, chất lượng - Báo cáo, cung cấp thông tin cho quan quản lý, quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp việc thực chương trình, dự án theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan 9.4 ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ Theo Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019: Điều 95 Quyền trách nhiệm Ban Quản lý chương trình, dự án: - Đề xuất phương án, giải pháp tổ chức quản lý, thực chương trình, dự án bảo đảm mục tiêu, tiến độ, chất lượng theo ủy quyền chủ chương trình, chủ đầu tư - Báo cáo chủ chương trình, chủ đầu tư tình hình triển khai thực chương trình dự án 31 Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương 10 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 10.1 KẾT LUẬN - Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng trục ngang Đơng Tây, kết nối tuyến đường ĐT613.B (đường Thanh niên ven biển) đường Võ Chí Cơng với Quốc lộ 1, cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, đường sắt Bắc Nam; góp phần chỉnh trang phát triển không gian đô thị cho Khu kinh tế mở Chu Lai; đáp ứng nhu cầu lại thuận lợi cho nhân dân; nhu cầu giao thông vận tải với khối lượng ngày lớn; tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho vùng Khu kinh tế mở Chu Lai Tuyến đường sau hoàn thành kết nối khu đô thị, thành phố Tam Kỳ, khu vực nông thông Khu kinh tế; với tuyến đường khác hình thành mạng lưới đường thuận tiện cho việc lưu thơng vận chuyển hàng hố; tạo động lực thúc đẩy du lịch phát triển quỹ đất - Dự án xây dựng Đường nối khu cơng nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung quy hoạch ngành giao thông vận tải - Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng đề xuất đầu tư gồm nội dung sau: 10.1.1 Tên dự án: - Dự án xây dựng Đường nối Khu công nghiệp Việt - Hàn đường ven biển 10.1.2 Nhóm dự án, cấp cơng trình: - Dự án nhóm B, cơng trình giao thơng cấp II 10.1.3 Địa điểm xây dựng: - Địa điểm xây dựng: xã Tam Anh Bắc xã Tam Tiến, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 10.1.4 Phạm vi dự án: - Điểm đầu tuyến (Lý trình Km0+00): giao với QL.1 Km1103+900; - Điểm cuối: giao với đường ĐT.613B Km31+920 (đường Thanh niên ven biển) - Tổng chiều dài khoảng: 4,4Km; 10.1.5 Quy mô đầu tư: - Cấp đường: Đường cấp III, tốc độ thiết kế 80Km/h theo TCVN4054-2005 - Bề rộng mặt cắt ngang thực đầu tư phân kỳ: + Bề rộng mặt đường : Bmặt = 2x7,5 = 15,0m; + Bề rộng giải phân cách : Bpc = 3,0m; + Bề rộng lề đất : Blề = 2x2,0 = 4,0m; + Bề rộng đường : Bnền = 22,0m - Tần suất thiết kế: Theo cao độ quy hoạch & xem xét đảm bảo tần suất mực nước thiết kế (4% đường, cống, cầu nhỏ 1% cầu trung, cầu lớn); - Tải trọng thiết kế: + Tính áo đường: Trục xe 120KN + Tính cống: H30-XB80 + Tính cầu: HL93 - Mặt đường: Sử dụng mặt đường cấp cao A1 với mô đun đàn hồi tối thiểu Eyc ≥155 MPa 32 Dự án xây dựng Đường nối khu công nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Cơng Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư 10.1.6 Phương án xây dựng: - Xây dựng 10.1.7 Giải pháp thiết kế chủ yếu: a) Hướng tuyến bình diện: - Hướng tuyến bình diện theo quy hoạch chủ yếu hướng Đông - Tây b) Nền, mặt đường: - Nền đường đắp đất đầm chặt K95, mặt đường bê tơng nhựa móng cấp phối đá dăm c) Dải phân cách - Dải phân cách trồng cỏ, bó vỉa cao 30cm kết cấu BTXM, dọc theo dải phân cách thiết kế cảnh quan tạo điểm nhấn thị d) Thốt nước: - Xây dựng đầy đủ hệ thống nước ngang quy mơ vĩnh cửu BTCT, độ phù hợp với tính tốn thủy văn e) Cơng trình cầu: - Xây dựng cầu Diêm Hịa cầu vượt sơng Tam Kỳ với sơ đồ (4x40+55+90+55+3x40)m, kết cấu nhịp dẫn dầm chữ SuperT BTCT DƯL, nhịp dầm liên tục đúc hẫng; Khổ cầu thực đầu tư phân kỳ Bc = (2x7,0+1,0+2x0,5)=16,0m - Xây dựng cầu số cầu vượt nhánh sông Trường Giang với sơ đồ 4x40m, kết cấu nhịp dầm chữ SuperT BTCT DƯL; Khổ cầu thực đầu tư phân kỳ Bc = (2x7,0+1,0+2x0,5)=16,0m f) Hệ thống an tồn giao thơng: - Thiết kế tn thủ theo Quy chuẩn quốc gia báo hiệu đường QCVN 41:2019 g) Đầu tư đồng hạ tầng khác - Đầu tư hệ thống điện chiếu sáng h) Giải phóng mặt bằng: - Thực đền bù giải tỏa tổng diện tích sử dụng đất khoảng 23,59ha 10.1.8 Tổng mức đầu tư: - Với quy mô đầu tư tương đồng với đường Việt - Hàn xây dựng đảm bảo kết nối thông suốt từ khu công nghiệp Việt - Hàn QL.1 đến đường Võ Chí Cơng khu vực ven biển theo quy hoạch Tổng mức đầu tư dự kiến 602 tỷ đồng, đó: + Đoạn 1: Đoạn từ QL.1 đến đường Võ Chí Cơng dài 3,5Km (có cầu qua sơng Tam Kỳ), kinh phí khoảng 472 tỷ đồng + Đoạn 2: Cịn lại đoạn từ Võ Chí Cơng đến ĐT.613B dài 0,9Km (có cầu qua sơng Trường Giang), kinh phí khoảng 130 tỷ đồng - Tổng mức đầu tư: 602.756.206.000đồng (Sáu trăm lẻ hai tỷ, bảy trăm năm mươi sáu triệu, hai trăm lẻ sáu ngàn đồng), cụ thể: TT Khoản mục chi phí Ký hiệu Đoạn (đồng) Đoạn (đồng) Tổng (đồng) Chi phí xây dựng Chi phí bồi thường, GPMB GXD 353.297.924.000 88.832.176.000 442.130.100.000 GGPMB 32.743.406.593 15.407.978.022 48.151.384.615 33 Dự án xây dựng Đường nối khu cơng nghiệp Việt - Hàn đường Võ Chí Công Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư TT Khoản mục chi phí Ký hiệu Đoạn (đồng) Đoạn (đồng) Tổng (đồng) Chi phí quản lý dự GQLDA+ án, Chi phí tư vấn GTV 35.257.871.000 12.134.400.000 47.392.271.000 đầu tư xây dựng +GK Chi phí khác Chi phí dự phịng GDP 51.494.556.000 13.587.894.000 65.082.450.000 Tổng cộng 472.793.758.000 129.962.448.000 602.756.206.000 - Tuy nhiên, tổng mức đầu tư cao mức dự kiến Quyết định số 3206/QĐUBND ngày 17/11/2020 (370 tỷ đồng) Trường hợp không đủ nguồn kinh phí khái tốn kiến nghị đầu tư đoạn từ QL.1 đến đường Võ Chí Cơng với tổng mức đầu tư 473 tỷ đồng, giao thông từ đường kết nối xuống biển thông qua đường Võ Chí Cơng cầu qua sơng Trường Giang đường trục Tam Hịa đề xuất chủ trương đầu tư Theo đó, chiều dài tuyến 3,5Km (có cầu qua sơng Tam Kỳ) 10.1.9 Nguồn vốn: - Vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách địa phương nguồn vốn khác 10.1.10 Thời gian thực dự án: 2020 - 2025: - Thời gian chuẩn bị đầu tư: từ năm 2020; - Thời gian thực dự án: 04 năm, năm bố trí vốn khởi cơng xây dựng dự án 10.2 KIẾN NGHỊ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Đường nối Khu công nghiệp Việt - Hàn đường ven biển lập theo nội dung yêu cầu Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019 Kính đề nghị quan có thẩm quyền xem xét, định./ 34