BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG – EG04 ĐỀ SỐ 20214 Câu 1 (3 điểm) Phân tích các thành phần của quy phạm pháp luật, cho ví dụ minh họa? Câu 2 (3 điểm) Phân biệt quy phạm pháp luật và điều luật.
BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG – EG04 ĐỀ SỐ 20214 Câu 1: (3 điểm) Phân tích thành phần quy phạm pháp luật, cho ví dụ minh họa? Câu 2: (3 điểm) Phân biệt quy phạm pháp luật điều luật? Câu 3: (4 điểm) A có xe chỗ, chuyên làm dịch vụ chở khách cho thuê xe tự lái B –bạn A, mượn xe để đưa gia đình quê ăn cưới Từ quê lên, uống rượu say, B đâm xe vào giải phân cách đường quốc lộ, xe bật theo quán tính đâm vào T xe máy, dẫn đến T bị thương nặng, đưa vào viện cấp cứu ngày T chết, xe máy bị hủy hoại hồn tồn Hỏi: Ai phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý nêu rõ loại trách nhiệm pháp lý nào? Trả lời A MỞ ĐẦU : Pháp luật đại cương mơn học có nội dung phong phú, mơn học nghiên cứu khái niệm bản, phạm trù Nhà nước pháp luật với góc độ khoa học pháp lý Nhà nước pháp luật tượng xã hội có mối quan hệ mật thiết với tồn không phụ thuộc vào ý chí người Nhà nước pháp luật tổ chức, thiết lập theo ý chí người để phục vụ ý muốn người.Vì đời sống xã hội, Nhà nước pháp luật có vai trị quan trọng Pháp luật áp dụng giải hầu hết quan hệ xã hội Biết hiểu Nhà nước pháp luật giúp người ứng xử, chấp hành tốt sách Nhà nước quy định pháp luật, đảm bảo kỷ cương xã hội Trên sở mơn học cung cấp cho người học nội dung Nhà nước pháp luật, nội dung ngành luật gốc Hiến pháp, Hành chính, Dân sự, Hình sự,… hệ thống pháp luật Việt Nam, từ giúp người học nâng cao hiểu biết vai trò quan trọng Nhà nước pháp luật đời sống, để ln có thái độ tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật nhà nước, có ý thức đầy đủ bổn phận nghĩa vụ công dân quốc gia, biết áp dụng pháp luật sống làm việc mình, người học ngành học thuộc khoa học xã hội, vừa cần lý luận pháp luật, vừa cần kiến thức pháp luật chuyên ngành Các mục tiêu, yêu cầu học môn pháp luật đại cương: - Giúp cho học viên, sinh viên có hiểu biết nắm bắt cách có hệ thống vấn đề nhà nước pháp luật nói chung ngành luật cụ thể hệ thống pháp luật Việt Nam nói riêng Giúp cho học sinh, sinh viên có điều kiện dễ dàng tiếp cận với môn học khác có liên quan đến pháp luật - Xây dựng ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật cá nhân Trên sở giúp cho cá nhân hình thành nên ý thức thói quen xử phù hợp với quy định pháp luật - Thể đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc tăng cường giáo dục pháp luật cá nhân công dân, xây dựng 'Tủ sách pháp luật' xã, phường thị trấn, điểm bưu điện văn hóa xã Chính mơn học ngày trở lên quan trọng , môn học Bộ Giáo dục Đào tạo xác định môn học bản, quan trọng cần thiết trang bị cho người học bậc đại học Để tìm hiểu sâu thêm số khái niệm pháp luật, nghiên cứu vài nội dung B NỘI DUNG I Câu 1: Khái niệm quy phạm pháp luật: Quy phạm pháp luật quy tắc xử định hướng cho nhận thức hướng dẫn cách xử hay hành vi cá nhân, tổ chức xã hội theo hướng nhằm đảm bảo trật tự xã hội định Do đó: Quy phạm pháp luật quy tắc hay chuẩn mực nhà nước đặt thừa nhận bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội theo mục đích nhà nước * Quy phạm pháp luật loại quy phạm xã hội nên có tất đặc điểm quy phạm xã hội Đó là: - Quy phạm pháp luật khuôn mẫu, chuẩn mực để định hướng xử cho người xã hội Bất kỳ vào điều kiện, hoàn cảnh dự liệu quy phạm pháp luật phải xử theo cách thức nêu Quy phạm pháp luật quy tắc đặt cho cá nhân hay tổ chức cụ thể xác định mà quy tắc chung cho tất tổ chức cá nhân tham gia vào quan hệ xã hội điều chỉnh Ví dụ, khoản Điều 132 Bộ luật Hình năm 2015 quy định Tội khơng cứu giúp người tình trạng nguy hiểm đến tính mạng sau: “Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà khơng cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.” Theo quy định này, người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện cứu giúp phải thực hành vi cứu giúp Chẳng hạn người đường nhìn thấy người chết đuối bên hồ phải tìm cách cứu giúp, bơi giỏi tự cứu, bơi yếu bơi phải gọi người tới cứu; người điều khiển xe mô tô, xe ô tô qua nơi vừa xảy tai nạn, thấy người bị thương nguy hiểm đến tính mạng phải đưa người bị thương đến bệnh viện gần để cấp cứu Với người có đủ lực trách nhiệm hình có điều kiện cứu giúp mà khơng thực hành vi cứu giúp người gặp nạn bị chết bị truy cứu trách nhiệm hình - Quy phạm pháp luật tiêu chuẩn để xác định giới hạn đánh giá hành vi người Căn vào quy phạm pháp luật xác định hành vi hợp pháp, hành vi trái pháp luật, hoạt động mang tính pháp lý hoạt động khơng mang tính pháp lý Ví dụ, hành vi tước đoạt tính mạng người khác, hành vi cán chuyên môn quan thi hành án hình cấp tỉnh, quan thi hành án hình cấp quân khu định để thực việc thi hành án tử hình tiêm thuốc độc theo lệnh Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình hành vi hợp pháp Nhưng hành vi người muốn tước đoạt tính mạng người khác mà tiêm thuốc độc làm người chết hành vi hành vi bất hợp pháp (hành vi bị truy cứu trách nhiệm hình tội giết người) - Quy phạm pháp luật thực nhiều lần thực tế sống bị sửa đổi, thay bãi bỏ Vì quy phạm pháp luật quy tắc, khuôn mẫu chung định hướng cho xử sự, hoạt động cá nhân, tổ chức xã hội nên thực nhiều lần Tuy nhiên, xã hội vận động phát triển nên số quy phạm pháp luật khơng cịn phù hợp với thực tiễn đời sống kinh tế, xã hội, thế, quy định bị sửa đổi, thay bãi bỏ Khi quy phạm pháp luật bị sửa đổi, bị thay bãi bỏ hết hiệu lực pháp lý cá nhân, tổ chức xã hội khơng cần phải thực * Ngồi đặc điểm chung nói trên, quy phạm pháp luật cịn có số đặc điểm riêng sau: - Quy phạm pháp luật ln thể ý chí nhà nước Khác với loại quy phạm xã hội, quy phạm pháp luật hình thành đường nhà nước (nhà nước chủ thể có quyền ban hành pháp luật), vậy, quy phạm pháp luật ln thể ý chí nhà nước - Nội dung quy phạm pháp luật thường thể mặt: cho phép bắt buộc Quy phạm pháp luật ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội, làm cho quan hệ phát triển theo chiều hướng nhà nước mong muốn Vì thế, quy phạm pháp luật thường xác định cách xử hay quyền nghĩa vụ pháp lý cho chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội định Ví dụ, khoản Điều Luật Giao thông đường năm 2008 quy định: “Người tham gia giao thông phải có ý thức tự giác, nghiêm chỉnh chấp hành quy tắc giao thơng, giữ gìn an tồn cho cho người khác Chủ phương tiện người điều khiển phương tiện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc bảo đảm an toàn phương tiện tham gia giao thông đường bộ” Quy định xác định cụ thể nghĩa vụ pháp lý cho người tham gia giao thông, chủ phương tiện người điều khiển phương tiện, đồng thời xác định quyền Nhà nước yêu cầu chủ thể phải thực đầy đủ nghĩa vụ Phân tích thành phần quy phạm pháp luật, cho ví dụ minh họa: Theo quan điểm truyền thống khoa học pháp lý Việt Nam quy phạm pháp luật thơng thường gồm ba phận cấu thành là: giả định, quy định chế tài Tuy nhiên, thực tế cấu quy phạm pháp luật phụ thuộc vào loại quy phạm, quy phạm pháp luật có đầy đủ phận 2.1 Giả định : Giả định phận quy phạm pháp luật chủ thể định, điều kiện, hoàn cảnh định phải xử theo quy định pháp luật nêu điều kiện, hoàn cảnh để áp dụng biện pháp tác động nhà nước Phần giả định rõ chủ thể cần phải xử điều kiện, hồn cảnh chủ thể đối tượng để áp dụng biện pháp tác động nhà nước Vì vậy, phần giả định thường trả lời cho câu hỏi: Ai? Khi nào? Trong điều kiện, hồn cảnh nào? Ví dụ 1: khoản Điều 63 Luật Giáo dục đại học năm 2012 quy định: “Người học chương trình giáo dục đại học hưởng học bổng chi phí đào tạo Nhà nước cấp nước tài trợ theo Hiệp định ký kết với Nhà nước Việt Nam, sau tốt nghiệp phải chấp hành điều động làm việc Nhà nước thời gian gấp đơi thời gian hưởng học bổng chi phí đào tạo, khơng chấp hành phải bồi hồn học bổng, chi phí đào tạo” Trong quy phạm pháp luật trên, phận giả định là: “Người học chương trình giáo dục đại học hưởng học bổng chi phí đào tạo Nhà nước cấp nước tài trợ theo Hiệp định ký kết với Nhà nước Việt Nam, sau tốt nghiệp” “nếu khơng chấp hành” Ví dụ 2: Điều 21 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 quy định: “Vợ, chồng có nghĩa vụ tơn trọng, giữ gìn bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín cho nhau.” Giả định quy phạm gồm hai từ “vợ, chồng” Giả định quy phạm pháp luật đơn giản, tức nêu lên điều kiện, hoàn cảnh xảy thực tế (ví dụ 1), song phức tạp, tức nêu lên nhiều điều kiện, hồn cảnh xảy sống xảy tất điều kiện, hồn cảnh quan, tổ chức, cá nhân đề cập đến chịu tác động quy phạm Ví dụ 3: Điều 256 Bộ luật hình 2015 quy định: “Người cho thuê, cho mượn địa điểm có hành vi khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy, không thuộc trường hợp quy định Điều 255 Bộ luật này, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm.” giả định phức tạp nêu lên hai điều kiện, hồn cảnh xảy sống, “Người cho thuê, cho mượn địa điểm có hành vi khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy” hai là, “không thuộc trường hợp quy định Điều 255 Bộ luật này” Tùy theo đặc thù ngành luật mà quy phạm pháp luật thường có nhiều giả định đơn giản hay phức tạp 2.2 2.3 Quy định Quy định phận quy phạm pháp luật nêu lên cách xử hay quy tắc xử cho chủ thể vào điều kiện, hoàn cảnh nêu phần giả định quy phạm Đây phần trực tiếp thể ý chí, mong muốn nhà nước, mệnh lệnh nhà nước chủ thể, rõ quyền nghĩa vụ pháp lý cho chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội điều chỉnh Vì vậy, phần quy định thường có nội dung trả lời cho câu hỏi: Được làm gì? Khơng làm gì? Phải làm làm nào? Ví dụ : Trong quy phạm pháp luật ví dụ nêu đoạn “phải chấp hành điều động làm việc Nhà nước thời gian gấp đơi thời gian hưởng học bổng chi phí đào tạo” phần quy định quy phạm; cịn quy phạm thuộc ví dụ đoạn “có nghĩa vụ tơn trọng, giữ gìn bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín cho nhau” phần quy định quy phạm Quy định quy phạm dứt khốt, tức nêu lên cách xử rõ ràng, dứt khốt cho chủ thể (ví dụ 1), song tùy nghi, tức nêu lên nhiều cách xử cho phép chủ thể lựa chọn xử phù hợp Chế tài (Biện pháp tác động nhà nước (biện pháp bảo đảm thực pháp luật) Biện pháp tác động nhà nước phận quy phạm pháp luật mà nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể nêu phần giả định quy phạm họ có thành tích học tập, cơng tác, lao động, phục vụ, thi hành nhiệm vụ, công vụ việc thực pháp luật (tức hình thức khen thưởng); họ vi phạm pháp luật, không thực thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ pháp lý nêu phần quy định quy phạm (tức biện pháp trừng phạt hay chế tài) Ví dụ : Ở quy phạm ví dụ 1, cụm từ “thì phải bồi hồn học bổng, chi phí đào tạo” biện pháp tác động Nhà nước mà cụ thể biện pháp trừng phạt hay chế tài Các hình thức thưởng hay phạt nhà nước quy định gọi biện pháp nhằm bảo đảm cho pháp luật thực cách nghiêm chỉnh tự giác, nhà nước quy định hình thức khen thưởng nhằm động viên, khuyến khích chủ thể tự giác, nhiệt tình thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật liên quan tới hoạt động mình, phấn đấu đạt thành tích cao hoạt động Đồng thời, nhà nước quy định biện pháp cưỡng chế nhà nước để trừng phạt chủ thể vi phạm pháp luật, không thực thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ pháp lý nhằm giáo dục, răn đe, phịng ngừa vi phạm pháp luật xảy thực tế, qua góp phần làm cho pháp luật thực cách nghiêm chỉnh, tự giác Các biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể cố định, tức nêu lên biện pháp tác động (giống phần chế tài quy định ví dụ 1), song khơng cố định, tức nêu lên nhiều biện pháp tác động cho phép chủ thể có thẩm quyền áp dụng lựa chọn áp dụng biện pháp Ví dụ 3: khoản Điều 16 Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn quy định: “Cán bộ, cơng chức cấp xã có thành tích việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét khen thưởng theo hình thức sau: - Giấy khen; - Bằng khen; - Danh hiệu vinh dự nhà nước; - Huy chương; - Huân chương”.” Quy phạm trình bày ví dụ đưa năm hình thức khen thưởng là: Giấy khen, Bằng khen, Danh hiệu vinh dự nhà nước, Huy chương Huân chương để quan nhà nước có thẩm quyền vào thành tích cụ thể cán bộ, cơng chức mà lựa chọn áp dụng hình thức khen thưởng phù hợp II Câu 2: Phân biệt quy phạm pháp luật điều luật Sự giống quy phạm pháp luật điều luật : - Được ban hành quan nhà nước có thẩm quyền theo trình tự thủ tục pháp lý - Được nhà nước đảm bảo thực - Đều thể ý chí nhà nước - Đều phận văn quy phạm pháp luật Sự khác quy phạm pháp luật điều luật : - Quy phạm pháp luật đơn vị cấu trúc nhỏ hệ thống pháp luật, điều luật đơn vị có đánh số thứ tự văn quy phạm pháp luật - Về bố cục: Một quy phạm pháp luật bao gồm phần: giả định, quy định, chế tài Về hình thức, quy phạm pháp luật phân bổ theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm; phần, chương, mục phải có tiêu đề Một điều luật khơng có đầy đủ phần khơng có bố cục văn quy phạm pháp luật - Mỗi điều luật thường chứa quy phạm pháp luật có trường hợp, điều luật chứa khơng phải mà hai, ba có bốn nhiều quy phạm điều luật thường chia thành nhiều khoản, điểm khác - Quy phạm pháp luật điều luật hai tượng pháp lý độc lập Nếu quy phạm pháp luật phận cấu thành pháp luật phương diện nội dung, điều luật lại biểu pháp luật mặt hình thức - Về bản, tồn ba cách thức thể mối liên hệ điều luật quy phạm pháp luật: + Thứ : điều luật trùng khớp với quy phạm pháp luật, tức phận quy phạm pháp luật trình bày điều, khoản văn pháp luật Ví dụ, Điều 94 Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi) “Giết đẻ” quy định: “Người mẹ ảnh hưởng nặng nề tư tưởng lạc hậu hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết đẻ vứt bỏ đứa trẻ dẫn đến hậu đứa trẻ chết, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm” + Thứ 2: điều luật chứa đựng không quy phạm pháp luật mà vài quy phạm pháp luật Ví dụ : Điều 63 Luật Giáo dục đại học năm 2012 trường hợp điều văn quy phạm pháp luật trình bày nhiều quy phạm pháp luật, riêng khoản Điều quy phạm, khoản khác quy phạm khác + Thứ 3: quy phạm pháp luật thể nhiều điều luật khác văn văn khác Ví dụ : Điều 59 Bộ luật Hình năm 2015 quy định miễn hình phạt sau: “Người phạm tội miễn hình phạt thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều 54 Bộ luật mà đáng khoan hồng đặc biệt chưa đến mức miễn trách nhiệm hình sự.” III Câu 3: Bài tập tình A có xe chỗ, chuyên làm dịch vụ chở khách cho thuê xe tự lái B –bạn A, mượn xe để đưa gia đình quê ăn cưới Từ quê lên, uống rượu say, B đâm xe vào giải phân cách đường quốc lộ, xe bật theo quán tính đâm vào T xe máy, dẫn đến T bị thương nặng, đưa vào viện cấp cứu ngày T chết, xe máy bị hủy hoại hồn tồn Hỏi: Ai phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý nêu rõ loại trách nhiệm pháp lý nào? Nhân vật B : - Đối với A: B gây thiệt hại tài sản cho A Như B phải chịu trách nhiệm pháp lý dân trách nhiệm pháp lý hành Theo quy định Điều 608 “Bộ luật dân 2015”, thiệt hại tài sản bao gồm: Tài sản bị mất; tài sản bị huỷ hoại bị hư hỏng; lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản; chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế, khắc phục thiệt hại Trong trường hợp này, hành vi trái pháp luật B dẫn đến xe ô tô A bị hư hỏng nặng; xe hỏng khiến cho A chở khách cho thuê Vì vậy, B phải bổi thường cho A khoản sau: + Các chi phí để sửa chữa xe nhằm khơi phục lại tình trạng ban đầu; chi phí khác để hạn chế khắc phục thiệt hại; + Giá trị xe bị giảm sút sau sửa chữa hư hỏng; + Thu nhập A bị không khai thác xe thời gian chờ sửa chữa - Đối với T: B gây thiệt hại tài sản tính mạng cho T Vậy B phải chịu trách nhiệm pháp lý dân sự, bị truy cứu trách nhiệm hình Đối với thiệt hại tài sản: Do xe máy T bị hư hỏng hoàn toàn, T phải bồi thường giá trị xe theo thời giá thị trường; Đối với thiệt hại tính mạng T: Theo Điều 610 “Bộ luật dân 2015” Nghị Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao số 03/2006/ NQ-HĐTP ngày 08/07/2006 Hướng dẫn áp dụng số quy định “Bộ luật dân 2015” bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, thiệt hại tính mạng bị xâm phạm bao gồm: + Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, chăm sóc người bị thiệt hại trước chết, bao gồm: tiền thuê phương tiện đưa người bị thiệt hại cấp cứu, tiền thuốc tiền mua thiết bị y tế, chi phí chiếu, chụp X quang, xét nghiệm, truyền máu… + Chi phí hợp lý cho việc mai táng bao gồm: tiền mua quan tài, vật dụng cần thiết cho việc khâm liệm, thuê xe tang, khoản chi phí cho việc chôn cất hoả táng nạn nhân… + Khoản tiền cấp dưỡng cho người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng trước chết.(Nếu có) Nhân vật A : - Nếu A biết B lái cho B mượn xe A có phần lỗi phải chịu trách nhiệm phần thiệt hại Đó rách nhiệm pháp lý hành - Nếu B có lái, xe A bảo đảm đủ điều kiện an tồn để lưu hành A hồn tồn khơng có lỗi thiệt hại B gây B phải hoàn toàn chịu trách nhiệm C KẾT LUẬN Tóm lại, muốn xã hội ổn định ngày phát triển, cần phải có hệ thống pháp luật hồn chỉnh đồng để điều chỉnh hoạt động người toàn xã hội Sự hoàn thiện hệ thống pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật có ý nghĩa quan trọng với xã hội Muốn người dân cần phải am hiểu pháp luật tự trang bị cho kiến thức pháp luật Qua kiến thức cung cấp đây, nhận thấy thân cần cố gắng học tập trau dồi kiến thức pháp luật để sống công việc, thực nhiệm vụ làm theo hiến pháp pháp luật ... văn quy phạm pháp luật Sự khác quy phạm pháp luật điều luật : - Quy phạm pháp luật đơn vị cấu trúc nhỏ hệ thống pháp luật, cịn điều luật đơn vị có đánh số thứ tự văn quy phạm pháp luật - Về bố... khoản, điểm khác - Quy phạm pháp luật điều luật hai tượng pháp lý độc lập Nếu quy phạm pháp luật phận cấu thành pháp luật phương diện nội dung, điều luật lại biểu pháp luật mặt hình thức - Về bản,... mối liên hệ điều luật quy phạm pháp luật: + Thứ : điều luật trùng khớp với quy phạm pháp luật, tức phận quy phạm pháp luật trình bày điều, khoản văn pháp luật Ví dụ, Điều 94 Bộ luật Hình năm 1999