Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng may mặc campuchia tại thị trường mỹ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM KONG PUTHEARA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2001 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC 1.1 MỘT SỐ LÝ THUYẾT VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU 1.1.1 ý thuyết kinh tế trọng thương L 1.1.2 ý thuyết lợi tuyết đối Adam Smith L 1.1.3 ý thuyết lợi so sánh David Ricardo L 1.1.4 ù thuyết giá trị quốc tế J Stuart Mill Ly 11 1.1.5 ù thuyết chi phí hội G.Haberler Ly 12 1.1.6 Ly ù thuyết nhân tố sản xuất Hecksher-Ohlin13 1.1.7 Vận dụng học thuyết kinh tế phát triển xuất hàng may mặc Campuchia 14 1.2 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XUẤT KHẨU HÀNG MAY 16 MẶC 1.2.1 16 NHÓM YẾU TỐ ĐẦU VÀO 1.2.2 22 NHÓM YẾU TỐ ĐẦU RA 1.2.3 29 NHÓM YẾU TỐ HỖ TR XUẤT KHẨU XXI 1.3 KINH NGHIỆM VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CỦA MỘT SỐ NƯỚC CHÂU Á 1.3.1 35 Phân tích kinh nghiệm hoạt động xuất hàng may mặc Trung Quốc 35 1.3.2 Phân tích kinh nghiệm hoạt động xuất hàng may mặc XXI Việt Nam 43 1.3.3 Phân tích kinh nghiệm hoạt động xuất hàng may mặc 50 Thái Lan CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CAMPUCHIA THỜI GIAN 58 QUA 2.1 TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC 58 CAMPUCHIA 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNGXUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CAMPUCHIA THỜI GIAN QUA 60 2.2.1 Thực trạng vấn đề thiết kế mẫu mã sản phẩm 60 2.2.2.Thực trạng chủng loại sản phẩm hàng may mặc 63 2.2.3 64 Thực trạng công nghệ-máy móc thiết bị 2.2.4 66 Thực trạng nguyên-phụ liệu ngành may 2.2.5 69 Thực trạng lao động ngành may 2.2.6 72 Thực trạng giá thành sản xuất XXII 2.2.7 76 Thực trạng vốn đầu tư sản xuất 2.3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ ĐẦU RA ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CAMPUCHIA THỜI GIAN QUA 77 2.3.1 77 Thực trạng thị trường xuất 2.3.2 85 Thực trạng sản phẩm xuất 2.3.3 Thực trạng chất lượng hàng may mặc xuất 89 2.3.4 91 Thực trạng giá xuất 2.3.5 95 Thực trạng phương thức xuất 2.3.6 Thực trạng thương hiệu hàng may mặc xuất 97 2.4 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ HỖ TR XUẤT KHẨU ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CAMPUCHIA THỜI GIAN QUA 97 2.4.1 98 Vấn đề quan hệ kinh tế đối ngoại 2.4.2 99 Vấn đề thuế quan 2.4.3 102 Vấn đề tỷ giá 2.4.4 104 Vấn đề hạn ngạch XXII 2.4.5 108 Các dịch vụ hỗ trợ xuất 2.4.6 110 Vấn đề quản lý điều hành xuất CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CAMPUCHIA ĐẾN NĂM 2010 114 QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 3.1 114 3.1.1 Quan điểm 1: Xuất hàng may mặc ngành xuất mũi nhọn Campuchia 114 3.1.2 Quan điểm 2: Phát huy lợi nhân công rẻ xuất hàng may mặc Campuchia 114 3.1.3 Quan điểm 3: Huy động nguồn lực kinh tế tham gia vào hoạt động xuất hàng may mặc 3.1.4 115 Quan điểm 4: Củng cố thị trường mục tiêu truyền thống kết hợp với đa dạng hoá thị trường xuất hàng may mặc Campuchia nhằm phát triển bền vững 116 3.1.5 Quan điểm 5: Nâng cao khả cạnh tranh hàng may mặc xuất Campuchia 3.2 118 117 CƠ SỞ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XXII 3.2.1 Dự báo xuất nhập hàng may mặc giới đến năm 118 2010 3.2.2 Mục tiêu phát triển xuất hàng may mặc Campuchia đến năm 2010 120 3.3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CAMPUCHIA ĐẾN NĂM 2010 3.3.1 122 NHÓM GIẢI PHÁP VỀ CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO122 3.3.1.1 Giải pháp 1: Hạ giá thành sản xuất ngành may (Ưu 122 tiên 1) 3.3.1.2 Giải pháp 2: Huy động vốn để phát triển xuất hàng may mặc Campuchia (Ưu tiên 2) 127 3.3.1.3 Giải pháp 3: Tăng tỷ trọng sử dụng nguyên phụ liệu nước (Ưu tiên 3) 129 3.3.1.4 Giải pháp 4: Đẩy mạnh công tác thiết kế mẫu mã sản phẩm 132 3.3.1.5 Giải pháp 5: Đa dạng hóa chủng loại sản phẩm sản xuất 133 3.3.1.6 Giải pháp 6: Đổi công nghệ - maý móc thiết bị 137 3.3.1.7 Giải pháp 7: Nâng cao trình độ tay nghề lao động ngành 138 may 3.3.2 NHÓM GIẢI PHÁP VỀ CÁC YẾU TỐ ĐẦU RA 140 3.3.2.1 Giải pháp 1: Phát triển sản phẩm xuất có lợi (Ưu 140 tiên 1) 3.3.2.2 Giải pháp 2: Nâng cao chất lượng hàng may mặc xuất (Ưu tiên 2) 142 3.3.2.3 Gia ûi pháp 3: Xây dựng giá xuất cạnh tranh (Ưu tiên 3) 144 3.3.2.4 ûi pháp 4: Mở rộng thị trường xuất Gia 145 3.3.2.5 Giải pháp 5: Tăng cường xuất theo phương thức giá 147 FOB 3.3.2.6 Giải pháp 6: Đẩy mạnh công tác quảng bá thương hiệu hàng may mặc xuất 149 NHÓM GIẢI PHÁP HỖ TR XUẤT KHẨU 3.3.3 153 3.3.3.1 Giải pháp 1: Hoàn thiện công tác quản lý điều hành xuất (Ưu tiên 1) 154 3.3.3.2 Giải pháp 2: Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất (Ưu 155 tiên 2) 3.3.3.3 Giải pháp 3: Tăng cường dịch vụ hỡ trợ xuất 157 3.3.3.4.Giải pháp 4: Hình thành quỹ hỗ trợ xuất 159 3.3.3.5 Giải pháp 5: Đẩy mạnh công tác khen thưởng, khuyến khích xuất 161 3.3.3.6 Giải pháp 6: Tăng cường hoạt động Hiệp hội nhà sản xuất hàng may mặc Campuchia (GMAC) 3.4 165 162 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.4.1 Đối với nhà nước 165 3.4.2 Đối với doanh nghiệp may mặc 169 KẾT LUẬN CHUNG 174 Danh mục công trình nghiên cứu tác giả công bố liên quan đến luận án Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục phẩm này, nhà xuất phải nêu hóa đơn tài liệu vận chuyển khác lô hàng nhập vào Mỹ để gia công tiếp Vi phạm qui định phạt sau: (a) tịch biên, bắt nộp phát tịch thu hay (b) phát lệch đình buộc cá nhân hay công ty bán phân phối sản phẩm đó, hay (c) phát lệnh cấm bán tạm thời chờ thủ tục đình thức cuối Các hình phạt dân thi hành việc cố tình vi phạm quy định tính bắt lửa - Báo cáo mối độc hại sản phẩm: Hội đồng an toàn sản phẩm tiêu dùng (CSPS) có quyền hạn trách nhiệm bảo vệ công chúng Mỹ khỏi mối độc hại từ hàng may mặc nhập gay hại nghiêm trọng cho sức khỏe hay gây tử vong Các nhà nhập đưa mặt hàng vào Mỹ bị truy tố dân trước tòa - Quy định thuế nhập khẩu: Thuế nhập đánh hàng may mặc thay đổi tuỳ theo mặt hàng Sau vài ví dụ: sơ mi coton nam (không phải loại dệt tay) 21%; áo nữ lụa 7,5%; đồ ngủ nam coton 9,5%; đồ trẻ em coton 12,6%; khăn tay lụa 7,5%; vải coton, viền mà thêu tay đăng ten 14%; áo khoác nữ coton 9,5%; y phục coton nữ 17,1% Những điều cần lưu ý xuất sang thị trường Mỹ: + Giao hàng hạn, đơn đặt hàng Mỹ thường số lượng lớn quy định chặt chẽ giao hàng, hàng giao chậm trễ thường bị trả lại, không chấp nhận thoả thuận nhận hàng giao chậm + Cần lưu ý đến quy định nhãn hiệu, tên hàng quyền Bất vi phạm dẫn đến việc hàng hoá bị tịch thu + Cần tránh thiếu sót chứng từ dẫn đến việc bị quy gian lận thương mại Lỗi bị hình phạt nghiêm khắc theo luật pháp Mỹ + Cần theo dõi thông tin thay đổi biểu thuế, hạn ngạch, chế độ ưu đãi, hoàn trả thuế nhập khẩu, mặt hàng cấm miễn thuế + Tuân thủ yêu cầu thới gian chuyển chứng từ để tránh cho nhà nhập khó khăn khai báo hải quan + Cần tránh sai sót thường gặp lập hóa đơn (như ghi hoá đơn theo giá Net mà không ghi phần giảm giá; làm hoá đơn với giá FOB XXXVII thay giá bán giao hàng hay ghi hoá đơn người nhập người mua hàng, mà thực tế đại lý hưởng hoa hồng) XXXVII B CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHẬT BẢN VỀ XUẤT KHẨU DỆT MAY Chính phủ Nhật Bản cho phép tự nhập quần áo, Tuy nhiên, việc nhập bán quần áo thị trường Nhật Bản phải tuân thủ đạo luật sau: Luật chống khoản tiền thưởng bất minh đóng góp sai trái The Fair Trade Commission, vào đạo luật xác định tiêu chuẩn nhãn mác xuất xứ hàng hoá cho người tiêu dùng không nhầm lẫn sản phẩm Nhật Bản sản xuất với sản phẩm sản xuất nước họ nhanh chóng xác định xuất xứ hàng hoá, cấm nhập nhãn mác mập mờ, giả mạo xuất xứ Luật kiểm tra sản phẩm gia dụng có chứa chất độc hại Luật quy định tất sản phẩm gia dụng phải tuân thủ tiêu chuẩn mức độ cho phép đối chất gây nguy hiểm cho da Các sản phẩm may mặc có mức độ độc hại cao mức cho phép bị cấm bán thị trường Nhật Bản Luật thuế Hải quan Luật quy định cấm nhập sản phẩm mang nhãn mác giả mạo vi phạm nhãn mác thương mại quyền sáng chế Luật nhãn mác chất lượng hàng hoá gia dụng Luật đòi hỏi tất sản phẩm quần áo phải dán nhãn Trên nhãn ghi rõ thành phần vải biện pháp bảo vệ sản phẩm thích hợp Chú ý: Nếu quần áo tơ lụa có phận làm từ da lông thú sản phẩm phải tuân theo điều khoản Hiệp ước Oasinhtơn C CÁC CHÍNH SÁCH BUÔN BÁN HÀNG DỆT MAY CỦA EU Cho đến nay, EU trì sách thương mại nhằm bảo vệ thị trường dệt may nhập hàng dệt may vào EU tăng nhanh, đặc biệt từ nước phát triển Chính sách EU dựa sở Hiệp định song phương chung Hiệp định đa sợi (MFA) Chính sách đưa hạn chế số lượng nhập hàng dệt may từ nước định Điểm đáng ý EU không áp đặt quota việc nhập hàng dệt may từ nước công nghiệp phát triển Ví dụ: nhà kinh doanh hàng may mặc Mỹ gặp trở ngại hàng rào thuế quan xâm nhập vào thị trường EU mà Nguồn: XXXVIII 1990 - Importing into the United States, Department of the Treasury United States Customs Service, - Marketing Guidebook for Major Imported Products 1997, JETRO 1997 XXXVIII - Những điều cần biết thị trường EU - Nxb Nông Nghiệp, 1997 Phụ lục 10 MỘT SỐ THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN HỆ THỐNG THƯƠNG MẠI CỦA MỸ NHỮNG LUẬT CHỦ YẾU VỀ KINH TẾ - THƯƠNG MẠI MỸ Hiến pháp Mỹ đơn giản, hệ thống luật Mỹ phức tạp Tinh thần chung hệ thống luật kinh tế - thương mại Mỹ có hai mặt Một tạo điều kiện cho tự lập nghiệp cạnh tranh nước để phát triển kinh tế kỹ thuật Mặt khác, nhằm bảo vệ quyền lợi quốc gia Mỹ quan hệ kinh tế - thương mại với nước khác Các luật khía cạnh pháp luật đáng ý quan hệ với Mỹ là: - Đãi ngộ tối huệ quốc (Most Favored Nation Treatment - MFN) XXXIX MFN bắt đầu có từ thành lập GATT (1948) Theo qui định GATT, nước thành viên dành Đãi ngộ MFN cho cho thành viên GATT Trên thực tế, Mỹ không làm Từ cuối năm 1951, Mỹ dành MFN cho tất nước bạn hàng mình, kể nước XHCN (trong có Tiệp Khắc cũ thành viên GATT) Càng ngày, Mỹ sử dụng MFN công cụ trị; luật sửa đổi mang nội dung cho phép Tổng thống dành MFN cho nước mà họ cho "việc cần thiết cho tiến hóa nước theo hướng trở thành quốc gia độc lập" Những nước không hưởng MFN, hàng khó cạnh tranh với nước khác bán vào Mỹ thuế quan thủ tục - Hệ thống ưu đãi phổ cập (Generalized System of Preferences - GSP) Chương Bộ luật thương mại Mỹ cho Tổng Thống có toàn quyền dành cho nước chậm phát triển ưu đãi thuế quan không số sản phẩm bán từ nước vào Mỹ (ưu đãi GSP) có toàn quyền định "Rút bỏ" Tổng Thống định áp dụng GSP sau nghe hội đồng buôn bán quốc tế Mỹ (ITC) trình bày trường hợp Những nước không hưởng GSP Mỹ gồm nước cộng sản (trừ ngoại lệ theo qui định Mỹ), nước OPEC, nước quốc hữu hóa tài sản Mỹ -Hệ thống hạn ngạch hàng dệt Mỹ Mỹ nước thành viên Hiệp định đa sợi (Multi Fibre Agreement - MFA) Hiệp định khống chế hàng dệt may từ nguyên liệu bông, len, lanh, cói, tơ tằm, sợi pha mà sản phẩm sợi chiếm giá trị chủ yếu chiếm từ 50% trọng lượng trở lên Hệ thống quota hàng dệt may Mỹ ấn định sở chương 204 luật Nông Nghiệp Mỹ 1965 Mỹ tiến hành đàm phán song biên với khoang 40 nước xuất hàng dệt để định hạn ngạch Vì tổng hạn ngạch định, nên phân hạn ngạch cho nước cao phải giảm nước khác Giữa Mỹ Campuchia có đàm phán hạn ngạch hàng dệt may Campuchia xuất hàng dệt may với số lượng lớn sang Mỹ - Điều khoản đặc biệt 301 Điều khỏan (nằm luật Mỹ thương mại chung tính cạnh tranh - 1988) đòi hỏi USTR phải thường xuyên báo cáo quốc hội tình hình bảo vệ sở hữu trí tuệ nước cho phép USTR áp dụng biện pháp trả đũa, có việc cấm xuất hàng vào Mỹ, nước "không có biện pháp đầy đủ để bảo vệ trí tuệ" Sở hữu trí tuệ gồm: phát minh sáng chế, thương hiệu thương 40 mại, kiểu dáng công nghiệp, quyền tác giả (kể phần mền sở phần mền ứng dụng máy tính điện tử) - Hệ thống luật chống độc quyền: Nội dung luật chống độc quyền tạo tảng pháp lý đảm bảo cho tử cạnh tranh Các luật phức tạp: luật Sherman (chương 1), luật Clayton (chương 3), luật Robinson - Patman 40 (chương 2), luật liên bang thù lao thương mại (chương 5) văn hướng dẫn tư pháp Mỹ việc hướng dẫn áp dụng chương - Luật trách nhiệm sản phẩm Qui định phải đền bù trường hợp: Sản phẩm cố ý gây hại cho người sử dụng, gây hại thiết kế sản xuất kém, gây hại nguyên nhân khác (thiếu ghi vế nguy hiểm xảy ra, cách dùng ) Người sản xuất hay người cung cấp hàng vi phạm điều khỏan bị phạt nhiều triệu USD Hàng hóa loại Campuchia nhìn chung chưa có tiêu chuẩn chặt chẽ an toàn sức khoẻ, an toàn thể thiết kế sản xuất nên gặp nhiều khó khăn xuất sang Mỹ Vì vậy, hợp đồng bán hàng phải chặt chẽ phương diện này, phải mua bảo hiểm trách nhiệm hàng hoá - Hệ thống luật bảo hành bảo vệ người tiêu dùng Hệ thống luật nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đảm bảo cho họ thông tin đầy đủ hàng hóa sử dụng hàng bảo hành thời gian mức Các yêu cầu xuất hàng sang Mỹ thường cao yêu cầu thị trường khác - Luật chống nhập lậu Hải quan Mỹ ấn định hành lang quản lý bao gồm hệ thống qui định thủ tục hàng rào, hóa đơn, ký mã hiệu, phân loại hàng hóa thuế suất cho loại, tính giá trị hàng hóa Trong hệ thống này, đáng lưu tâm biện pháp hạn chế nhập khẩu, biện pháp bắt giữ - huỷ - không cho vào, biện pháp phạt, hàng hóa miễn thuế nhập - Thành lập doanh nghiệp Mỹ Luật Mỹ qui định thành lập doanh nghiệp Mỹ theo chín hình thức: Công ty, Hiệp hội, chi nhánh, kinh doanh cá thể, liên doanh, đại diện bán hàng, người phân phối hàng, kinh doanh phát sáng chế, liên kết sản xuất - buôn bán Trước mắt, Campuchia chọn hình thức chi nhánh, kinh doanh cá thể, đại diện bán hàng, người phân phối hàng, đơn giản nghóa vụ Lập doanh nghiệp Mỹ cần đăng ký kinh doanh quan đăng ký, không cần qua quan hành nhà nước khác BỘ MÁY TỔ CHỨC VÀ CÁCH ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - THƯƠNG MẠI CỦA MY Õ Tổ chức hành - quản lý kinh tế đối ngoại Mỹ khác Campuchia mặt lập pháp hành pháp - Các quan sách Mỹ có 1000 quan phủ Trong đó, có quan chuyên trách vấn đề kinh tế đối ngoại trực tiếp liên quan đến kinh tế đối ngoại ♦ Cơ quan đại diện thương mại Mỹ (USTR) đặc trách vấn đề sách ngoại thương, đàm phán thương mại với nước USTR có quyền áp đặt biện pháp trả đũa thương mại nước làm tổn hại đến quyền lợi Mỹ ♦ Bộ Thương Mại Mỹ: Phụ trách thương mại quốc tế hàng hoá (trừ nông sản) ♦ Bộ Ngân Khố: Chuyên trách thuế quan ♦ Hội đồng buôn bán quốc tế (ITC): Chuyên trách điều khoản 337 Bộ Luật Thương Mại Mỹ vấn đề ưu đãi phổ cập (GSP) ♦ Ủy ban thi hành Hiệp định hàng dệt (CITA) ♦ Bộ Nông Nghiệp: Chuyên trách vấn đề buôn bán nông sản - Về tổ chức quản lý điều hành Mỹ nước liên bang: Trên hiến pháp luật liên bang (đều tương đối đơn giản), bang có luật riêng mình, kể luật đầu tư thương mại Thuế loại bang khác Ví dụ quan thuế quan Mỹ Bộ Ngân Khố phụ trách chung, hệ thống thuế quan Mỹ chia thành vùng, gồm 42 khu vực, tương ứng với 42 cửa khẩu, cửa có thủ tục thuế suất riêng Do vậy, quan hệ kinh tế với Mỹ nghóa quan hệ với liên bang, mà quan hệ với tiểu bang Mỹ, theo cách thức khác Nguồn: www.otexa.ita.doc.gov: Office of Textiles, U.S Department of Commerce XLII Phụ lục 11 QUI CHẾ VỀ NHẬP KHẨU CHUNG CỦA EU HIỆN NAY Tất nước thành viên EU , bao gồm Áo, Bỉ, Ba Lan, CH Sec, Đan Mạch, Phần Lan, Đức, Hy Lạp, Italia, Ai Len, Lúc Xăm Bua, Hà Lan, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Th Điển, Anh, Hungary, Slovakia, Slovênia, Lítva, Latvia, Síp, Malta Estonia áp dụng sách thương mại chung nước thứ ba EU có định chế nhập tự Nói chung, kiểm soát ngoại hối việc thành toán hàng nhập khẩu, loại trừ số mặt hàng nhậy cảm hàng nông sản, thuốc lá, vũ khí,… sản phẩm bị hạn chế số lượng giám sát Một số nước EU yêu cầu mặt hàng nhập định từ vài nước phải có giấy phép nhập khẩu, bao gồm Trung Quốc Tuy nhiên, yêu cầu giấy phép giấy phép thường phát hành tự EU công bố thuế giá trị gia tăng (VAT) chuẩn mức tối thiểu 15% (tháng 1/1993) Tuy nhiên, nước thành viên giảm xuống mức thấp 5% hàng hóa định, thực phẩm, thuốc men số ấn phẩm Hiện nay, tỷ lệ thuế VAT nước thành viên khác nhau, thấp 15% Lúc Xăm Bua cao 25% Đan Mạch Thụy Điển, nêu bảng sau đây: XLIII 44 Thuế suất nước thành viên EU 15 So Tên nước TT Thuế Thuế Thuế thu suất VAT suất VAT ưu nhập doanh thường (%) 15 nghiệp (%) 31 Đức 16 đãi (%) 6; 12 Taây Ban Nha 16 4; 28 Bồ Đào Nha 17 34 Hà Lan 35 Anh 35 Hy Laïp 17, 17, 18 4; 35 Italia 19 4; 10; 16 37 AÙo 20 10; 12 34 20, 21 2,1; 5,5 2,5; 12,5 Lúc Xăm Bua Pháp Ai Len 1 Bỉ Phần Lan Thụy Điển Đan Mạch Nguoàng: Eurotat, 2005 21 45 33,3 32 39 22 1; 6; 12 6; 12 25 12; 21 28 25 28 34 Hầu EU thường đánh thuế tiêu thụ sản phẩm, đồ uống có cồn, sản phẩm thuốc lá, nhiên liệu động gắn máy Từ 1/1/1993, EU công bố mức thuế tối thiểu thuốc lá, dầu mỏ, đồ uống có cồn rượu EU xây dựng cấu thuế tiêu thụ chung cho sản phẩm nói trên, nước thành viên EU liên tục xây dựng biểu thuế tiêu thụ quốc gia sản phẩm lại cách tự Từ tháng 8/1989, EU có thị liên quan đến "cách tiếp cận với hệ thống hài hòa kỹ thuật" quản lý tiêu chuẩn độ an toàn cho đồ chơi, máy móc, thiết bị điện tử (EMC), thiết bị y tế cấy da, thiết bị chống nổ, thiết bị điện có hiệu điện thấp, ống áp suất đơn giản (Simple pressure vessels), thiết bị bảo vệ cá nhân thiết bị sử dụng gas Hầu hết thị nước thành viên áp dụng theo luật pháp quốc gia họ Riêng thị EMC yêu cầu từ tháng 1/1996 tất sản phẩm điện điện tử bán thị trường EU không phát sóng làm nhiễu điện từ vượt qua mức tối đa quy định, phải có mức độ phù hợp miễn nhiễm sóng làm nhiễu điện từ 45 Những sản phẩm chịu chi phối thị phải có nhãn mác CE chứng tỏ sản phẩm tuân thủ yêu cầu quy định tất thị có liên quan Sản phẩm nhà sản xuất hay nhà nhập có gắn nhãn hiệu CE tự tuyên bố sản phẩm phù hợp với quy định thị Một số sản phẩm có thêm nhãn hiệu chứng nhận bổ sung quan thông báo cấp để chứng nhận sản phẩm tuân thủ thị Có số quan chuyên trách thuộc EU thực việc kiểm tra phân loại sản phẩm khác Giấy chứng nhận quan cấp nước thành viên khác chấp nhận Những sản phẩm không thuộc kiểm soát thị hay luật khác Liên Minh phải tuân thủ theo thị an toàn sản phẩm chung, đề tiêu chuẩn an toàn tối thiểu mà tất sản phẩm cung cấp thị trường EU phải đáp ứng Điều nhằm mục đích bổ sung thị trách nhiệm pháp lý sản phẩm, buộc nhà sản xuất sản phẩm có sai sót phải chịu trách nhiệm tổn thất xảy người sử dụng Chỉ thị số khía cạnh việc bán hàng tiêu dùng bảo lãnh có liên quan yêu cầu người bán hàng hóa tiêu dùng phải có trách nhiệm trường hợp không tuân thủ theo hợp đồng bán (như chất lượng sản phẩm việc thực hợp đồng) xảy vòng năm kể từ giao hàng Đồng thời có thị khác bảo vệ người tiêu dùng , bao gồm: Chỉ thị tiếng ồn thiết bị điện gia đình, Chỉ thị việc sử dụng viên (chất thay đường) chất phụ gia hàng thực phẩm, yêu cầu nhãn mác cho hàng giày dép Vì lý bảo vệ sức khoẻ, EU áp dụng thị kiểm soát việc sử dụng Niken vật dụng có ảnh hưởng tới da đồng hồ đeo tay đồ trang sức Tương tự, nước thành viên bao gồm: Áo, Đức Hy Lạp áp dụng quy chế cấm buôn bán quần áo, giày dép đồ trải giường chứa chất nhuộm có nguồn gốc hữu (azo-dyes), mà từ chất chiết suất loại Amine độc hại Mặt khác, Áo, Đan Mạch, Pháp, Hy Lạp Thụy Điển áp dụng biện pháp kiểm soát việc sử dụng hóa chất có khả chuyển màu (Phthalates) số đồ chơi vật dụng trẻ em làm nhựa PVC Trong đó, nước khác Đức, Phần Lan Italia áp dụng biện pháp tương tự Đối với hàng thủy sản nhập vào thị trường EU, Ủy ban Châu Âu đưa quy chế nghiêm ngặt tiêu chuẩn chất lượng, an toàn, vệ sinh thực phẩm cao Chỉ thị 91/493/EEC ban hành tháng năm 1993 quy định doanh nghiệp nước xuất phải có điều kiện sản xuất tương đương doanh nghiệp nước nhập phải quan kiểm tra chất lượng EU công nhận Đối với hàng thực phẩm đóng gói phải ghi rõ tên sản phẩm, thành phẩm, trọng lượng, thời gian cách sử dụng sản phẩm, nơi sản xuất, điều kiện bảo quản sử dụng, mã số mã vạch để nhận dạng lô hàng Đặc biệt cấm nhập sản phẩm thủy sản bị nhiễm độc tác động môi trường chất phụ gia không phép sử dụng Hiện nay, EU đánh giá chất lượng sản phẩm thủy sản theo ba tiêu: 46 Chỉ tiêu cảm quan: Trạng thái tự nhiên, mùi vị, mầu sắc sản phẩm Chỉ tiêu hóa học: Quy định hàm lượng Nitơ dạng Amôniắc, độ PH gram sản phẩm Chỉ tiêu vi sinh: Quy định loại, lượng khẩn có sản phẩm khuẩn hóa khí, khuẩn khí, khuẩn Coliforime, Ecoli, v.v Để thúc đẩy việc sử dụng sản xuất sản phẩm có lợi cho môi trường, EU đưa thị chế độ thưởng dán nhãn sinh thái toàn Liên Minh thị xử lý chất thải việc đóng gói hàng hoá, cụ thể đề tiêu chuẩn chung tái sinh tái chế chất thải Cũng có thị khác bảo vệ môi trường, bao gồm hạn chế sử dụng pin ắc qui có chứa thủy ngân kim loại nặng EU bên ký kết vào Hiệp định công nghệ thông tin (ITA) hoàn tất bảo trợ WTO EU giảm thuế hải quan sản phẩm công nghệ thông tin (IT) 25% vào tháng 7/1997 bãi bỏ thuế sản phẩm năm 2000 Trên sở mục tiêu nhân tạo, EU cấp nhập lông động vật bị bẫy bẫy có chân đúc thép kể từ ngày 1/12/1997, số loại lông thú có giấy chứng nhận xuất xứ từ số nước thuốc Bảng danh mục nước cho phép bao gồm Trung Quốc miễn áp dụng lệnh cấm Nguồn: www.magiconline.com: MAGIG - Major Apparel Shows & Commerce ... tranh hàng may mặc xuất Campuchia 3.2 118 117 CƠ SỞ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XXII 3.2.1 Dự báo xuất nhập hàng may mặc giới đến năm 118 2010 3.2.2 Mục tiêu phát triển xuất hàng may mặc Campuchia. .. phẩm hàng may mặc Campuchia Đề xuất giải pháp để phát triển xuất hàng may mặc Campuchia thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Vận dụng đường lối sách kinh tế Nhà nước làm tảng đề xuất giải pháp. .. giới Chương 3: Giải pháp phát triển xuất hàng may mặc Campuchia đến năm 2010 Từ mục tiêu định hướng xuất hàng may mặc Campuchia, với việc phân tích thực tiễn hoạt động xuất hàng may mặc tác giả