Những giải pháp đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở nước ta

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH CAO ĐÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2000 MỤC LỤC Trang 01 LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CỔ PHẦN HÓA DOANH 04 NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1KHÁI NIỆM CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 04 1.2CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 05 1.2.1Cổ phần hóa - Hiện tượng phổ biến kinh tế thị trường 05 1.2.2 Cổ phần hóa giải pháp cải cách doanh nghiệp Nhà nước 08 1.3 KINH NGHIỆM CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 15 1.3.1 Các nước tư chủ nghóa 15 1.3.2 Các nước Châu Á – Thái bình dương 16 1.3.3 Đông Âu – Liên bang Nga 18 1.3.4 Những kinh nghiệm rút từ cổ phần hóa nước 19 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HÓA DOANH 21 NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 2.1BỐI CẢNH CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 21 2.1.1 Chủ trương 21 2.1.2 22 Mục tiêu 2.1.3 Chính sách cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước 23 2.2TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 28 2.2.1 Thành lập Ban đạo cổ phần hóa cấp 28 2.2.2 Triển khai thực cổ phần hóa 28 2.2.3 Kết hoạt động Công ty cổ phần 30 2.3 ĐÁNH GIÁ TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN 33 2.3.1 Tồn 33 2.3.2 Nguyên nhân tồn 40 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CỔ PHẦN HOÁ 43 DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 3.1ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN ĐỂ ĐẨY NHANH CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 43 3.1.1 Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước tuân thủ quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với lực lượng sản 43 xuất 3.1.2 Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước giải pháp tổ chức doanh nghiệp phù hợp với quy luật cạnh tranh chế thị 43 trường 3.1.3 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước để phù hợp với thể chế 44 kinh tế 3.1.4 Cơ sở thực tiển việc cổ phần hoá doanh 44 nghiệp Nhà nước 3.2 XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU VÀ NGUYÊN TẮC CỔ PHẦN 45 HOÁ 3.2.1 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước trình 45 tư nhân hóa 3.2.2 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước biện pháp để cấu lại doanh nghiệp Nhà nước nâng cao hiệu sức cạnh 46 tranh doanh nghiệp 3.2.3 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước kết hợp hài hòa 47 lợi ích kinh tế 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ 47 3.3.1 Việc xác định giá trị doanh nghiệp giá bán cổ phần thuộc 47 vốn Nhà nước 48 3.3.2 Về quyền lợi người lao động doanh nghiệp 3.3.3 Xử lý tài sản hình thành từ vốn vay 49 Ngân hàng 49 3.3.4 Chi phí cổ phần hóa 3.3.5 Về sử dụng tiền bán cổ phần thuộc vốn Nhà 49 nước 3.3.6 Thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hoá định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty 50 cổ phần 3.3.7 Ban hành luật cổ phần hoá doanh nghiệp 51 Nhà nước 51 3.3.8 Cơ quan quản lý doanh nghiệp cổ phần hoá 3.3.9 Giải khoản nợ doanh nghiệp Nhà nước thực 52 cổ phần hoá 53 3.3.10 Cổ phần ưu đãi 3.3.11 Quản lý sử dụng quỹ hỗ trợ cổ phần hoá 53 3.3.12 Nhận thức đắn chủ trương, sách cổ phần hoá 54 doanh nghiệp Nhà nước PHẦN KẾT LUẬN 55 BIỂU, PHỤ LỤC 56 LỜI MỞ ĐẦU oOo -1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI : Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm mở rộng vốn cho doanh nghiệp, khai thác nguồn vốn tiềm tàng công nhân, lao động cho đầu tư phát triển, vừa để tăng cường thực lực kinh tế Nhà nước, vừa tạo thêm điều kiện cho công nhân, viên chức thực quyền làm chủ thông qua sở hửu hình thức cổ phần Qua cổ phần hóa, hình thức sở hữu doanh nghiệp chuyển từ sở hữu Nhà nước trở thành sở hữu hỗn hợp, từ dẫn đến thay đổi quan trọng hình thức tổ chức, quản lý phương hướng hoạt động công ty Doanh nghiệp Nhà nước sau cổ phần hóa trở thành công ty cổ phần, hoạt động theo Luật doanh nghiệp Việc đa dạng hoá hình thức sở hữu cho phép thực triệt để nguyên tắc quản lý kinh tế, nâng cao quyền tự chủ tài khả tự quản sản xuất kinh doanh, nâng cao tinh thần trách nhiệm óc sáng tạo người lao động người lãnh đạo doanh nghiệp Cổ phần hoá biện pháp có hiệu sử dụng đồng vốn tốt Doanh nghiệp cổ phần hóa thu hút ngày nhiều vốn hoạt động kinh doanh có hiệu quả, hình thành thị trường chứng khoán Song tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước nước ta diễn chậm chạp, gặp nhiều trở ngại, không đạt kế hoạch mà Nhà nước đưa Một nguyên nhân gây khó khăn việc thúc đẩy nhanh tốc độ cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước nước ta là: Các sách tài chưa hoàn chỉnh, chưa tạo cho người lao động doanh nghiệp người doanh nghiệp quan tâm đến việc mua cổ phần, để thúc đẩy nhanh việc hoàn thành cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Xuất phát từ tầm quan trọng vấn đề, tác giả chọn đề tài : “Những giải pháp đẩy nhanh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước nước ta” Trong thực tiển cho thấy việc hoàn thiện giải pháp để đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam phức tạp Do luận án này, vào thực tiển công tác dựa vào lý luận trang bị để đề xuất số giải pháp đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước nước ta Do kiến thức có hạn nên luận án nhiều mục hạn chế, mong quý thầy cô bảo thêm để luận án hoàn chỉnh MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI: Nhằm góp phần tìm giải pháp để đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, góp phần thực tốt kế hoạch cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ĐỐI TƯNG PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN: - Nghiên cứu sở lý luận, thực tiển việc cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước - Thực trạng, tình hình triển khai công tác cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, từ rút thành công, thất bại nguyên nhân tồn - Đưa giải pháp để thúc đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Để thực luận án này, phương pháp xuyên suốt luận án phương pháp vật biện chứng, kết hợp phương pháp khác phương pháp phân tích, tổng hợp mô hình hóa, so sánh, thống kê … để rút có tính quy luật trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ÝNGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN: Luận án góp phần làm sáng tỏ cần thiết mặt lý luận thực tiển sách cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước từ đưa số giải pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho người bán người mua cổ phần tình hình nay, góp phần hoàn thành cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước BỐ CỤC CỦA LUẬN ÁN: Luận án bao gồm 03 chương: - Lời mở đầu - Chương 1: Lý luận cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước - Chương 2: Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam - Chương 3: Giải pháp đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước - Phần kết luận - Tài liệu tham khảo doanh nghiệp Nhà nước nằm kế hoạch cổ phần hoá 3.3.6 Thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hoá định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần : Nhà nước quy định doanh nghiệp có vốn Nhà nước từ 10 tỷ đồng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Còn doanh nghiệp có vốn 10 tỷ đồng Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch UBND tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương duyệt phương án định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Thực tế có danh mục doanh nghiệp Nhà nước để lựa chọn cổ phần hoá, Chính phủ quy định rõ loại doanh nghiệp Nhà nước chưa cổ phần hoá, loại doanh nghiệp Nhà nước cần nắm giữ cổ phần chi phối, cổ phần đặt biệt tiến hành cổ phần hoá Vì doanh nghiệp cổ phần hoá có vốn Nhà nước 10 tỷ đồng mà phải báo cáo Thủ tướng phủ quy định nhiều thời gian ảnh hưởng đến tiến độ Do đề nghị định giao cho Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch UBND tỉnh vào danh mục kèm theo Nghị định số 44/1998/NĐ-CP để duyệt phương án định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần hợp lý Một số tình trạng thực tế diễn số lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước,kể số Bộ, địa phương tiến hành cổ phần hoá muốn giữ lại phần vốn Nhà nước với tỷ trọng lớn doanh nghiệp không thuộc loại Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối, nên hạn chế việc thay đổi phương pháp quản lý doanh nghiệp Vì để đảm bảo mục tiêu trị, kinh tế xã hội đẩy nhanh tiến trình cổ phần hoá, đề nghị Chính phủ nên phê duyệt phương án định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích có vốn Nhà nước 10 tỷ đồng thành viên số tổng công ty Nhà nước đặc biệt quan trọng Còn Bộ trưởng Bộ quản lý ngành phê duyệt phương án định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần doanh nghiệp Bộ quản lý thành viên tổng công ty 91, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươngsẽ phê duyệt phương án định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần doanh nghiệp Nhà nước thuộc UBND tỉnh quản lý 3.3.7 Ban hành Luật cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước : Để có pháp lý cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước diện rộng lâu dài cần xúc tiến nghiên cứu trình Quốc hội ban hành đạo luật vấn đề Trong năm 2000 cần nghiên cứu soạn thảo pháp lệnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước trình Uỷ ban Thường vụ quốc hội ban hành 3.3.8 hoá: Cơ quan quản lý doanh nghiệp cổ phần - Đến nay, nước có gần 400 doanh nghiệp Nhà nước chuyển thành công ty cổ phần dường chưa có quan theo dõi, tiếp nhận thông tin để xử lý đánh giá trình hoạt động công ty này, đặt doanh nghiệp sau cổ phần hóa vào tình hẩng hụt Vì gặp khó khăn, vướng mắc phải phản ánh với quan Do Chính phủ nên quy định trách nhiệm cụ thể Ban đổi quản lý doanh nghiệp Trung ương để làm đầu mối tổng hợp tình hình hoạt động công ty cổ phần, từ đề xuất phương pháp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp cổ phần hoá - Về tiền bán cổ phần trả chậm cổ đông nghèo công ty cổ phần, chưa có quy định cụ thể quan theo dõi thu nộp vào Ngân sách Để thống đề nghị giao cho Sở Tài vật giá theo dõi đôn đốc cổ đông nghèo nộp tiền trả chậm vào Ngân sách Nhà nước 3.3.9 Giải khoản nợ doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hoá: - Đối với khoản nợ khó đòi bao gồm: nợ giải thể, phá sản, bỏ trốn, thi hành án, nợ doanh nghiệp tình trạng thua lỗ khả trả nợ khoản nợ khác hạn từ năm trở lên tính vào kết kinh doanh trường hợp doanh nghiệp có lãi giảm giá trị doanh nghiệp doanh nghiệp lãi để chuyển đổi sở hữu Ngoài doanh nghiệp quyền bán nợ cho tổ chức mua bán nợ Các khoản nợ xử lý cho doanh nghiệp nói giao cho công ty mau bán nợ để theo dõi thu hồi cho Nhà nước Đối với khoản nợ Ngân sách mà doanh nghiệp đầu tư vào tài sản cố định coi vốn Nhà nước doanh nghiệp để chuyển đổi sở hữu, doanh nghiệp thua lỗ khả trả nợ cho xoá nợ Các khoản nợ vay Ngân hàng Thương mại quốc doanh giải sau: Đối với doanh nghiệp Nhà nước gặp khó khăn toán, không cân đối nguồn để toán khoản nợ hạn khoanh khoản nợ hạn có đến thời điểm quy định chuyển đổi sở hữu thời hạn đến năm (đối với doanh nghiệp Nhà nước tiếp tục hoạt động) Đối với doanh nghiệp Nhà nước bị thua lỗ, khả toán cho phép xoá nợ lãi vay Ngân hàng, bị lỗ tiếp tục xem xét xử lý nợ gốc tương ứng với phần lỗ doanh nghiệp sau xử lý nợ Ngân sách Phần nợ gốc hạn, lại, doanh nghiệp phối hợp với Ngân hàng chủ nợ tổ chức mua bán nợ thuộc Ngân hàng để xử lý theo hướng bán nợ (trước cổ phần hoá ) 3.3.10 Cổ phần ưu đãi: Nâng tỷ lệ giá trị cổ phần mua giá trị ưu đãi doanh nghiệp Nhà nước có vốn Nhà nước nhỏ để thu hẹp chênh lệch phần mua ưu đãi doanh nghiệp có nhiều vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn Nhà nước Nâng tỷ lệ giá trị ưu đãi người lao động doanh nghiệp Nhà nước có vốn tự tích luỹ 40% thực cổ phần hoá từ 30% lên 50% giá trị phần vốn Nhà nước doanh nghiệp - Có Chính sách ưu đãi cho người cung cấp nguyên liệu mua cổ phần nhà máy công nghiệp chế biến cổ phần hoá để gắn lợi ích với trách nhiệm cung cấp nguyên liệu với chất lượng cao, giá thành hạn, ổn định, đảm bảo sở nguyên liệu vững cho doanh nghiệp chế biến 3.3.11 Quản lý sử dụng quỹ hỗ trợ cổ phần hoá: Có văn hướng dẫn cụ thể việc sử dụng quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, sử dụng tiền bán cổ phần doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá cổ tức phần vốn Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá để huy động nhanh chóng, có hiệu khoản tiền này, khắc phục tình trạng tồn đọng Kho bạc Nhà nước 3.3.12 Nhận thức đắn chủ trương sách giải pháp cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước: Có lộ trình cụ thể cho năm, từ triển khai tổ chức thực với hành động kiên quyết, tạo chuyển biến mạnh mẻ, làm cho người lao động doanh nghiệp Nhà nước hiểu rõ mục tiêu đổi phát triển doanh nghiệp Nhà nước làm cho khu vực doanh nghiệp Nhà nước mạnh thêm, có sức cạnh tranh hiệu kinh tế, xã hội cao hơn, vốn đầu tư Nhà nước vào doanh nghiệp có hiệu hơn, việc làm thu nhập người lao động đảm bảo phát triển sản xuất kinh doanh sách hỗ trợ Nhà nước Người lao động Nhà đầu tư có hội làm chủ thực thông qua việc mua cổ phần (biểu số 08, số 09, số10) TÀI LIỆU THAM KHẢO I Sách tham khảo: Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước kinh nghiệm giới – Hoàng Đức Tảo, Nguyễn Thiết Sơn, Ngô Xuân Bình, nhà xuất thống kê năm 1993 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam – Hoàng Công Thi, Phùng Thị Đoan, nhà xuất thống kê năm 1994 Chế độ quản lý Tài cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước – Bộ Tài chính, Nhà xuất Tài tháng 11/1996 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước giải pháp chiến lược để đổi khu vực kinh tế Nhà nước – Nguyễn Ngọc Quang – tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 6/1994 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước : mục tiêu thực kiến nghị – PGS.PTS Nguyễn Kế Tuấn– tạp chí kinh tế phát triển số 17/1997 Công ty cổ phần chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần - PTS Đoàn Văn Hạnh - nhà xuất thống kê năm 1998 Công ty cổ phần cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước – Hội khoa học kinh tế Việt Nam, năm 1998 Đổi doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam-viện só Võ Đại Lược, Nhà xuất khoa học xã hội, năm 1997 Tài doanh nghiệp - Nguyễn Thị Diễm Châu chủ biên 10 Tiếp tục đổi sách tài phục vụ mục tiêu tăng trưởng, Nguyễn Công Nghiệp-Lê Hải Mơ-Vũ Đình nh, Nhà xuất Tài chính, năm 1998 11 12 Tạp chí Tài Tạp chí tài doanh nghiệp 13 Tạp chí đầu tư chứng khoán II Các văn pháp luật Thông báo số 63 TB/TW ngày 4/4/1997 Ban chấp hành Trung ương Đảng cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Nghị định số 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 Chính phủ chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Thông tư số 104/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998 Bộ Tài hướng dẫn vấn đề tài chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Thông tư số 117/1998/TT-BTC ngày 22/8/1998 Bộ Tài hướng dẫn thực ưu đãi thuế lệ phí trước bạ quy định điều 13 Nghị định số 44/1998/ NĐ-CP Thông tư số 07/1998/TT-NHNN ngày 28/09/1998 Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn thực số nội dung liên quan đến Ngân hàng chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Thông tư số 11/1998/TT-LĐTBXH ngày 21/8/1998 Bộ Lao động thương binh xã hội sách người lao động chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần Công văn số 3138 /TC/TCDN ngày 19/8/1998 Bộ Tài hướng dẫn cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Công văn số 75/CP-ĐMDN ngày 31/8/1999 Chính phủ đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Quyết định số 145/1999/QĐ-TTg ngày 28/6/1999 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế bán cổ phần cho nhà đầu tư nước 10 Quyết định số 177/1999/QĐ-TTg ngày 30/8/199 Thủ tướng Chính phủ tổ chức hoạt động quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 11 Thông tư số 132/1999/TT-BTC ngày 15/11/1999 Bộ Tài hướng dẫn bán cổ phần cho nhà đầu tư nước 12 Công văn số 6230 TC/TCDN ngày 10/12/1999 Bộ Tài hướng dẫn sử dụng khoản giảm thuế lợi tức công ty cổ phần 13 Thông tư số 03/1999/TT-LĐTBXH ngày 9/01/1999 Bộ Lao động thương binh xã hội sửa chuẩn nghèo thông tư số 11/1998/TT- LĐTBXH Bộ Lao động thương binh xã hội 14 Công văn số 6306 TC/TCDN ngày 14/02/1999 Bộ Tài việc thu sử dụng vốn doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá 15 Công văn số 144 TC/TCDN ngày 14/12/1999 Bộ Tài tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp 16 Công văn số 1297/TC/TCDN ngày 10/4/2000 Bộ Tài hướng dẫn thực ưu đãi đầu tư sử dụng khoản tiền miễn, giảm thuế lợi tức công ty cổ phần 17 Luật doanh nghiệp KẾ HOẠCH CỔ PHẦN HOÁ VÀ ĐA DẠNG HOÁ NĂM 2000 S T T CÁC BỘ, ĐỊA PHƯƠNG, TỔNG CÔNG TY 91 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NĂM Tồ n củ a 199 Kế hoạch Tổng số 200 thực I CÁC TỈNH THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG ĐÀ NẴNG 10 16 VĨNH LONG KIÊN GIANG ĐẮK LẮK 7 14 NGHỆ AN HÀ NAM VĨNH PHÚC 6 4 HÀ GIANG NINH THUẬN 10 NAM ĐỊNH 20 20 11 ĐỒNG THÁP 12 NINH BÌNH 13 THÁI BÌNH 6 6 14 HÀ NỘI 60 60 15 KHÁNH HOÀ 16 PHÚ THỌ 10 10 17 BẮC GIANG 4 18 THỪA THIÊN HUẾ 19 BẮC KẠN 20 HƯNG YÊN -1 25 25 3 24 LAI CHAÂU 25 LONG AN 10 26 LÂM ĐỒNG 7 27 QUẢNG NAM 28 QUẢNG NGÃI 6 29 KON TUM 30 HÀ TĨNH 31 HẢI DƯƠNG 3 6 21 LÀO CAI 22 THANH HOÁ 23 BẮC NINH Gh i ch ú 11 32 QUẢNG NINH 10 33 BÌNH THUẬN 4 34 TRÀ VINH 5 35 BẾN TRE 36 BÀ RỊA VŨNG TAØU 10 3 37 GIA LAI 38 HẢI PHÒNG 39 BÌNH PHƯỚC 16 20 40 ĐỒNG NAI 12 41 BÌNH ĐỊNH 42 CAO BẰNG 10 43 QUẢNG BÌNH 44 TIỀN GIANG 45 THÁI NGUYÊN 46 TÂY NINH 10 (năm 1999 không giao 3 5 70 47 BẠC LIÊU 48 THÀNH PHỐ HCM 67 49 CẦN THƠ 6 12 50 SƠN LA 51 BÌNH DƯƠNG 2 52 HÀ TÂY 6 53 TUYÊN QUANG 54 HOÀ BÌNH 4 55 CÀ MAU 4 56 YÊN BÁI 57 AN GIANG 4 58 SÓC TRĂNG 3 59 QUẢNG TRỊ 60 PHÚ YÊN 2 2 61 LẠNG SƠN 2 II CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ THUỶ SẢN 15 GIAO THÔNG VẬN TẢI XÂY DỰNG 25 12 26 20 12 20 33 17 50 THƯƠNG MẠI Y TẾ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG VĂN HOÁ-THÔNG TIN CÔNG NGHIỆP 13 20 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG 10 TỔNG CUCÏ DU LỊCH 11 NGÂN HÀNG 12 CÔNG AN 13 GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 2 14 ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 15 TC KHÍ TƯNG THUỶ VĂN 1 1 16 TRUNG TÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC 4 17 TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN 2 III CÁC TỔNG CÔNG TY DẦU KHÍ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG 6 CÀPHÊ 7 14 XI MĂNG LƯƠNG THỰC MIỀN BẮC DEÄT MAY 7 14 ĐIỆN LỰC HOÁ CHẤT 10 HÀNG KHÔNG 3 12 THAN 4 13 THUỐC LÁ 14 LƯƠNG THỰC MIỀN NAM 4 15 CAO SU 16 GIẤY 17 CÔNG NGHIỆP TÀU THUYÛ 2 2 22 58 80 10 THÉP 11 HÀNG HẢI TỔNG CỘNG ... Lời mở đầu - Chương 1: Lý luận cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước - Chương 2: Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam - Chương 3: Giải pháp đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước. .. 40 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CỔ PHẦN HOÁ 43 DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 3.1ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN ĐỂ ĐẨY NHANH CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 43 3.1.1 Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước tuân thủ... động doanh nghiệp Nhà nước nước ta giải pháp cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước : Từ năm 1989, Nhà nước thực chủ trương xếp lại doanh nghiệp Nhà nước Các doanh nghiệp kinh doanh hiệu thực giải