2 MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế trở thành một xu thế tất yếu, các quốc gia, dân tộc trên thế giới muốn vươn lên khẳng định vị thế của mình đều phải tập tru.
2 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế trở thành xu tất yếu, quốc gia, dân tộc giới muốn vươn lên khẳng định vị phải tập trung phát triển kinh tế; muốn thực mục tiêu phải kết hợp sức mạnh nội với sức mạnh bên ngoài, vốn, khoa học, cơng nghệ, trình độ quản lý Phát triển kinh tế yếu tố phát triển nói chung Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển quan trọng, với kỳ vọng phục hồi, phát triển năm 2022 2023 tạo sức bật mạnh mẽ cho giai đoạn 2021-2025, hướng đến mục tiêu phát triển vào năm 2030 2045, trình phát triển kinh tế nước ta đứng trước hội thách thức to lớn tác động cách mạng khoa học - công nghệ đại, hội nhập kinh tế quốc tế, diễn biến phức tạp thị trường, q trình cơng nghiệp hóa thị hóa nơng thơn ngày gia tăng, bên cạnh tình hình phức tạp an ninh trị, xảy chiến tranh quân sự, thương mại nước giới, đứng trước bối cảnh nhiều địa phương gặp khó khăn việc lựa chọn mơ hình giải pháp phát triển kinh tế phù hợp vấn đề đặt đòi hỏi phải có nhìn nhận, đánh giá, nghiên cứu xu hướng mục tiêu phát triển để chọn bước đi, cách làm phù hợp, mang lại hiệu lâu dài Thành phố Hạ Long 04 thành phố tỉnh Quảng Ninh thủ phủ, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, thương mại, dịch vụ tỉnh Quảng Ninh với Vịnh Hạ Long, Unesco nhiều lần công nhận di sản thiên nhiên giới Hạ Long có vị trí chiến lược quan trọng khu vực Đông Bắc Việt Nam, gần đô thị lớn Thủ đô Hà Nội, thành phố Hải Phòng tương đối gần biên giới Việt Nam - Trung Quốc Sự phát triển thành phố Hạ Long năm qua kết đóng góp khơng nhỏ 33 đơn vị hành (21 phường, 12 xã) có phường Hồng Hà Với lợi phường trung tâm, nơi đặt trụ sở hầu hết quan Đảng, quyền, đồn thể tỉnh, phường Hồng Hà nhận quan tâm lãnh đạo, đạo trực tiếp, thường xuyên Thành ủy, HDND, UBND Thành phố, phối hợp có hiệu đồn thể, phịng, ban, đơn vị thành phố Đặc biệt năm qua, với phát triển vượt bậc thành phố, hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn phường đầu tư hoàn thiện tạo động lực cho phát triển bền vững, diện mạo đô thị phát triển ngày theo hướng đại Phường Hồng Hà nằm phía Đơng thành phố Hạ Long, phía Bắc giáp với phường Hà Trung, phía Nam giáp với Vịnh Hạ Long, phía Đơng giáp với phường Hà Tụ phía Tây giáp với phường Hồng Hải Diện tích tự nhiên khoảng 4km2, dân số 20 nghìn người gồm khu phố 111 tổ dân, Hồng Hà với đơn vị hành khác góp phần lớn việc phát triển hoạt động thương mại - dịch vụ địa bàn Thành phố Hạ Long nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung, qua nâng cao chất lượng sống cho người dân thành phố, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Được thành lập vào năm 1981, Hồng Hà bước phát triển toàn diện, thành phần kinh tế phát triển chủ yếu thương mại, dịch vụ, du lịch Tồn phường có 300 quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, 600 hộ kinh doanh cá thể địa bàn chợ Hồng hà Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2022 giao 13 tỷ đồng, chi ngân sách 9,2 tỷ đồng Trên địa bàn có bãi tắm Hòn Gai – bãi tắm Nhân dân nằm địa bàn khu phố 6, chiều dài 900m, chiều rộng 185m, với nhiều hạng mục có tổng vốn đầu tư khoảng 100 tỷ đồng, bên cạnh kết đạt phát triển kinh tế địa phương chưa tương xứng với tiềm năng, chưa khai thác hết thuận lợi vị trí địa lý ưu đãi mà tài nguyên thiên nhiên mang lại Vì vậy, để địa phương phường Hồng Hà phát huy mạnh phát triển kinh tế vào năm Xuất phát từ vấn đề trên, tơi định chọn “Tìm hiểu mạnh phát triển kinh tế phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long” làm đề tài nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Tìm hiểu mạnh phát triển kinh tế phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long * Phạm vi: Địa bàn phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, thời gian từ năm 2021 đến NỘI DUNG Đặc điểm chung phường Hồng Hà Phường Hồng Hà nằm phía Đơng thành phố Hạ Long, phía Bắc giáp với phường Hà Trung, phía Nam giáp với Vịnh Hạ Long, phía Đơng giáp với phường Hà Tụ phía Tây giáp với phường Hồng Hải Diện tích tự nhiên khoảng 4km2 ≈ 0,35% diện tích thành phố Hạ Long, dân số 20 nghìn người ≈ 6.25% dân số toàn thành phố, phường Hồng Hà chia làm khu phố 111 tổ dân với mật độ dân số ≈ 3117 người/km2 Tổng diện tích đất phường Hồng Hà ≈ 4km Tài nguyên đất Hồng Hà khơng nhiều nên q trình sử dụng đất đai đem lại hiệu định, đa số đất phường sử dụng vào mục đích phát triển thị Phường Hồng Hà nhìn chung có địa hình phẳng, tương đối thấp phía Bắc Phường Hồng Hà có đặc trưng khí hậu đại dương Hồng Hà nằm vùng khí hậu nhiệt đới có mùa hạ nóng ẩm, mưa nhiều; mùa đơng lạnh, mưa tính nhiệt đới nóng ẩm bao trùm Do nằm vành đai nhiệt đới nên hàng năm có hai lần mặt trời qua thiên đỉnh, tiềm xạ nhiệt độ phong phú Trên địa bàn phường Hồng Hà có bãi tắm Hịn Gai – bãi tắm nhân dân nằm địa bàn khu phố 6, chiều dài 900m, chiều rộng 185m, với nhiều hạng mục phát triển du lịch biển quan tâm đầu tư, bãi tắm đẹp thành phố Hạ Long , điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch nghỉ dưỡng Trong năm gần đây, nhờ động quyền nhân dân, phường Hồng Hà thị hố với tốc độ cao cải tạo hệ thống giao thông, xây dựng tuyến đường bao biển Trần Quốc Nghiễn chạy song song với bờ biển tạo nên cảnh quan hài hoà, tạo nên vẻ đẹp riêng phường Hồng Hà có sức thu hút khách du lịch đến địa bàn Năm 2019, dân số trung bình phường Hồng Hà 20.000 người, mật độ dân số 3.117 người/km2 Số lao động có việc làm thuộc loại cao, chủ yếu kinh doanh thương mại, dịch vụ, du lịch Cơ cấu lao động có chuyển dịch rõ nét theo hướng cơng nghiệp hóa Lao động sản xuất nông nghiệp giảm tuyệt đối, lao động công nghiệp, thương mại, du lịch trọng đầu tư phát triển Mạng lưới giao thông Phường Hồng Hà đầu mối giao thông quan trọng thành phố Hạ Long, Trên địa bàn phường Hồng Hà có nhiều tuyến giao thông quan trọng như: Quốc lộ 18, tuyến phố Trần Quốc Nghiễn… Phường nằm vị trí có mạng lưới giao thơng thuận lợi có tuyến đường Quốc lộ 18 chạy ngang qua dịa bàn Quốc lộ 18, gọi quốc lộ 18A, tuyến đường qua tỉnh, thành phố: Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Dương Quảng Ninh Chiều dài toàn tuyến 303 km tức 149 dặm Việc quản lý xây dựng nhà ở, cơng trình xây dựng khác quy hoạch cụ thể có định hướng phát triển rõ ràng, vào nếp ổn định So với mặt chung thành phố, tiêu nhà cơng trình xây dựng khác phường Hồng Hà đạt mức cao Nhà xây dựng kiên cố, nhiều dự án khu dân cư resort cao cấp ven biển quy hoạch, xây dựng đưa vào khai thác sử dụng, công trình xây dựng khác thường đầu tư xây dựng với quy mô lớn đại phù hợp với cảnh quan đô thị loại I Tuy nhiên, với khó khăn địa phương khác, cơng tác quy hoạch bố trí tái định cư cịn nhiều bất cập, chồng chéo dẫn đến khó khăn việc ổn định đất, nhà ở; khó khăn việc đầu tư xây dựng cơng trình cơng cộng, cơng trình phục vụ du lịch, vui chơi, giải trí Theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Hạ Long UBND tỉnh Quảng Ninh công bố ngày 11/3/2021, năm 2021 phường Hồng Hà tiến hành nhiều dự án thu hồi đất để đưa vào khai thác, sử dụng, điển hình bao gồm dự án sau: - Lô đất số 10 khu đô thị mở rổng lấn biển cột - Khu chung cư thương mại phường Hồng Hà - Cơng trình chung cư, thương mại dịch vụ khu 9, phường Hồng Hà - Khu đô thị kết hợp dịch vụ phường Hồng Hải Hồng Hà, thành phố Hạ Long - Khu chung cư tự xây khu đất trụ sở báo Quảng Ninh cũ Thực trạng phát triển kinh tế phường Hồng Hà Số liệu cập nhật từ “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội cơng tác đạo, điều hành Ủy ban nhân phường tháng đầu năm kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tháng cuối năm 2022” Ủy ban nhân dân phường Hồng Hà Thực Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 09/2/2022 UBND Thành phố Kế hoạch kịch tăng trưởng kinh tế năm 2022 thành phố; Quyết định số 12228/QĐ-UBND ngày 20/12/2021 UBND Thành phố giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022, UBND phường tập trung đạo triển khai nhiệm vụ tháng đầu năm 2022, sở bám sát Kế hoạch, đạo Thành phố, Nghị Đảng uỷ, HĐND phường với tinh thần chủ động, tích cực, hiệu quản lý, điều hành, mạnh dạn đổi mới, tập trung cao mục tiêu kép phát triển KT - XH, phòng chống dịch Covid-19, đảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế gắn liền với phát triển văn hoá - xã hội UBND phường bám sát mục tiêu, tiêu nhiệm vụ, xây dựng triển khai chương trình, kế hoạch gắn với cơng tác phịng, chống dịch Covid -19 hiệu đảm bảo theo đạo Thành phố 2.1 Thực tiêu thu, chi ngân sách * Thu ngân sách - Tổng thu ngân sách nhà nước ước hết tháng ước thực 9,754 tỷ đồng, 126% so với kỳ (7,748 tỷ đồng); đạt 74% so với KH giao (13,168 tỷ đồng) - Tổng thu ngân sách phường ước hết tháng thực 3,748 tỷ đồng, 139% so với kỳ (2,695 triệu đồng); đạt 85% so với KH giao (4,435 tỷ đồng) Trong đó, tiêu phường thu trực tiếp: + Phí, lệ phí hết tháng ước đạt 263 triệu đồng 66% so với kỳ (399 triệu đồng); đạt 44% so với kế hoạch giao (600 triệu đồng); + Thuế sử dụng đất PNN hết tháng ước đạt 1,297 triệu đồng 175% so với kỳ (740 triệu đồng); đạt 89% so với kế hoạch giao (1,458 triệu đồng); + Thu phạt hết tháng ước đạt 110 triệu đồng 127% so với kỳ (86 triệu đồng); đạt 110% so với kế hoạch giao (100 triệu đồng) 7 * Chi ngân sách Thực tháng năm 2022: 3.600.000.000đ/ 9.269.334.000đ thực 38,8% so kế hoạch, tăng 3% so với kỳ năm 2021 Trong chi thường xuyên thực tháng: 2.800.000.000đ/ 8.813.334.000 đ thực 40,8 % so với kế hoạch tăng 3% so với kỳ 2021 * Cơ cấu kinh tế Theo quy hoạch, thành phố Hạ Long hình thành vùng kinh tế, phường Hồng Hà thuộc vùng 1: Tập trung phát triển Thương mại, dịch vụ năm qua, phường thu hút lướng lớn doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh đến đầu tư địa bàn điển cơng ty cổ phần tập đồn Sun Group, cơng ty cổ phần tập đoàn FLC tạo nên số lao động bổ sung vào ngành ngày đơng, góp phần giải lượng lao động cho địa phương * Công tác phối hợp triển khai thực hoá đơn điện tử giai đoạn UBND phường đạo Bộ phận Tài – Kế tốn phối hợp với Đội thuế số chi cục thuế tuyên truyền áp phích phận cửa triển khai hoá đơn điện tử giai đoạn 69 hộ sử dụng hoá đơn điện tử Tiếp tục đạo phận chuyên môn, khu phố tăng cường thông tin, tuyên truyền triển khai tới đơn vị, hộ kinh doanh để thực 2.2 Công tác quản lý đất đai, đô thị, tài nguyên, môi trường, GPMB: Tăng cường thực đảm bảo trật tự văn minh đô thị địa bàn; triển khai đồng giải pháp, từ tuyên truyền, vận động, hướng dẫn đến kiên xử lý hành vi vi phạm trật tự đô thị; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự đô thị tuyến đường bao biển Trần Quốc Nghiễn, bãi tắm Hồng Gai tuyến trung tâm * Công tác quản lý quy hoạch - Lấy ý kiến phương án Quy hoạch tổng mặt xây dựng tỷ lệ 1/500 khu tự xây đất đèn tổ khu phường Hồng Hà - Hoàn thành thống kê đất đai năm 2021 chuyển Văn phòng đăng ký QSDĐ Thành phố 8 - Công bố công khai quy hoạch tổng mặt tỷ lệ 1/500 (kèm theo thiết kế kiến trúc) công trình văn phịng, chung cư Khu thị mở rộng lấn biển Cột 8, phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long - Công bố Quyết định phê duyệt Tổng mặt điều chỉnh cục Quy hoạch Ô số 270 thuộc Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng xây dựng tỷ lệ 1/500 khu tái định cư sau đoạn đường sống (Ơ số 225 đến số 385) phường Hồng Hà - Công bố công khai Quyết định số 302/QĐ-UBND ngày 18/01/2022 UBND thành phố Hạ Long việc hủy bỏ quy hoạch tuyến đường ngõ 29, tổ khu phường Hồng Hà, thuộc Quy hoạch chi tiết khu tái định cư đường 18A sau đoạn đường sông phường Hồng Hà - Rà sốt với Phịng QLĐT thành phố hủy bỏ, điều chỉnh 05 quy hoạch địa bàn phường - Phối hợp với Ban quản lý đầu tư xây dựng Thành phố công bố công khai quy hoạch tuyến đường Khu tự xây đất đèn - Làm việc với Phịng quản lý thị Thành phố huỷ bỏ quy hoạch khơng cịn phù hợp khu dân cư * Công tác quản lý đô thị - Tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm hành trật tự xây dựng địa bàn * Công tác tài nguyên - Chỉ đạo tăng cường công tác quản lý tài nguyên đát san lấp, cát, đá, sỏi, san lấp mặt kiểm tra xác minh nguồn gốc nhà đất phục vụ cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (lần đầu): 33 hồ sơ, tăng so với kỳ năm trước hồ sơ * Cơng tác giải phóng mặt Phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất Thành phố công tác GPMB dự án tuyến đường nối Hạ Long – Cẩm Phả đoạn qua phường Hồng Hà Phối hợp với Ban quản lý đầu tư xây dựng Thành phố công bố thông báo thu hồi đất, đo vẽ trích thửa, kiểm đếm tuyến đường phía Đơng khu tự xây bãi phim Cột 9 * Công tác đầu tư xây dựng Phối hợp với Ban quản lý đầu tư xây dựng Thành phố đề xuất tuyến đường phía Đơng khu tự xây bãi phim Cột * Công tác khác Chỉ đạo ban, ngành, đơn vị, khu phố tăng cường công tác kiểm tra việc thực cơng tác phịng chống dịch Covid-19 địa bàn toàn phường Triển khai kê khai lại thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp tồn địa bàn phường Rà soát hộ dân đủ điều kiện để hướng dẫn cấp giấy chứng nhận QSDĐ Làm việc với Ban quản lý dịch vụ cơng ích Thành phố Hạ Long đầu tư, cải tạo vườn hoa địa bàn phường * Khó khăn vướng mắc Công tác quy hoạch, đô thị, tài nguyên, môi trường, giải phóng mặt nhiệm vụ thường xuyên, liên tục Việc rà soát, báo cáo điều chỉnh huỷ quy hoạch treo, ảnh hưởng đến việc cấp giấy chứng nhận, xây dựng hộ dân địa bàn triển khai; nhiên việc điều chỉnh, huỷ nhiều quy hoạch phải báo cáo Tỉnh nhiều thời gian * Việc làm thu nhập bình quân đầu người Việc tăng trưởng kinh tế cao tạo nhiều hội phát triển cho thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư, đồng thời đời sống người dân cải thiện rõ rệt Thu nhập bình quân đầu người phường cải thiện đáng kể Thu nhập đầu người tăng giúp cho người dân đảm bảo sống, có điều kiện nâng chất đời sống vật chất lẫn, tinh thần Việc phát triển ngành kinh tế theo cấu thương mại - dịch vụ tạo hội thu hút lao động vào ngành kinh tế Trong năm gần đây, số lao động ngành thương mại, dịch vụ tăng mạnh, hiệu sử dụng lao động ngày có chuyển biến tích cực Vấn đề giải việc làm tốt góp phần cải thiện đời sống người dân tăng chất lượng tăng trưởng phát triển kinh tế địa phương 10 Đánh giá chung 3.1 Thuận lợi Đảng ủy – HĐND – UBND phường Hồng Hà nghiên cứu, thực nghiêm túc vận dụng khoa học chủ chương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương Những kết to lớn đạt góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế địa phương thành phố Hạ Long, góp phần nâng câo chất lượng đời sống nhân dân vật chất tinh thần, qua củng cố thêm sụ tin tưởng ủng hộ nhân dân chủ trương, sách phát triển kinh tế địa phương Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế phường trung tâm hướng, đóng góp vào phát triển chung thành phố Hạ Long; tỷ trọng đóng góp ngành kinh tế phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế đại Cơ cấu kinh tế phường chuyển dịch theo hướng thương mại – dịch vụ, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao động lực chủ yếu phát triển kinh tế địa phương 3.2 Những tồn nguyên nhân * Tồn Tốc độ tăng trưởng tương đối cao, chưa thực khai thác hết lợi thế, tiềm năng, phát triển kinh tế chủ yếu dựa vào tăng trưởng chiều rộng tức dựa vào tăng thêm số lượng yếu tố sản xuất, khai thác tài nguyên đất đai; yếu tố tri thức, khoa học công nghệ chưa đóng góp nhiều cho tăng trưởng, q trình khai thác nguồn tài nguyên biển chưa tương xứng * Nguyên nhân mặt tồn Trong năm qua chịu ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 tác động không nhỏ đến việc phát triển kinh tế địa phương, với đặc thù cấu kinh tế thương mại – dịch vụ nên việc giãn cách xã hội dẫn đến giảm sút lớn lượng khách thăm quan du lịch, đặc biệt khách nước 3.3 Một số giải pháp 11 * Hoàn chỉnh quy hoạch kinh tế xã hội kết cấu hạ tầng Tăng cường công tác quản lý nhà nước quy hoạch, đất đai, đô thị, xây dựng, tài nguyên, mô trường Thường xuyên kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm quản lý quy hoạch, đất đai, đặc biệt việc lấn chiếm đất đai, sử dụng đất sai mục đích; tăng cường cơng tác đảm bảo trật tự đô thị, vệ sinh môi trường Chủ động kiểm tra, rà soát, đề xuất phương án khắc phục số hạn chế, tồn quản lý đất đai, thị Thường xun rà sốt quỹ đất công UBND phường quản lý, quỹ đất xen kẹp khu dân cư, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố lập quy hoạch, quản lý, khai thác đảm bảo hiệu sử dụng đất Phối hợp với Chủ đầu tư dự án q trình thực dự án đầu tư cơng địa bàn theo thẩm quyền Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, phát kịp thời vi phạm dự án đầu tư ngân sách địa bàn để xử lý hoạc đề nghị quan cấp xử lý theo thẩm quyền Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai đầu tư công Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác xác minh nguồn gốc đất phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bồi thường giải phóng mặt Chủ động rà sốt, báo cáo UBND thành phố thu hồi, hủy bỏ, điều chỉnh quy hoạch khơng cịn phù hợp, khơng có khả thực khu dân cư nhằm đảm bảo quyền sử dụng đất nhân dân Triển khai có hiệu cơng tác phịng chống thiên tai mùa mưa bão phòng chống cháy nổ nhằm hạn chế mức thấp thiệt hại xảy Tiếp tục vận động nhân dân chủ động đề xuất, tham gia trực tiếp vào trình chuẩn bị đầu tư triển khai đầu tư dự án đầu tư nâng cấp hạ tầng khu dân cư, thị nhiều hình thức phù hợp với điều kiện khu dân cư hiến đất cơng trình kiến trúc, cối hoa mầu, đóng góp kinh phí đầu tư đảm nhận số hạng mục (như xanh, vỉa hè ) Tiếp tục rà soát, vận động nhân dân triển khai có hiệu Nghị 21 Thành uỷ 12 Tiếp tục có chế khuyến khích dành quỹ đất thu hút phát triển ngành thương mại, dịch vụ Ưu tiên đầu tư cơng trình hạ tầng trọng điểm để làm động lực cho đô thị phát triển; đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu nhà xã hội đầu tư phát triển khu thương mại, dịch vụ để làm sở phát triển KT-XH địa phương * Tăng cường quản lý hệ thống trị Thường xuyên nghiên cứu vận dụng Chủ nghĩa Mác- Lê Nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh Trong việc phát huy mạnh triển kinh tế xã hội đại phương Nghiên cứu thấm nhuần tinh thần Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng phát triển kinh tế theo giai đoạn cụ thể, lãnh đạo, đưa chủ trương, sách đắn phát triển kinh tế địa phương Tăng cường cơng tác phối hợp ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội, kết hợp với công tác tuyên truyền tới nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết, phát triển kinh tế mạnh mẽ * Tiếp tục đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ Đẩy mạnh thực hoạt động xúc tiến thương mại nội địa khuyến khích tiêu dùng nội địa Đẩy mạnh thực Đề án phát triển thị trường nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” tình hình mới; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành chuỗi giá trị Tăng cường gắn kết lưu thông với sản xuất, đẩy mạnh liên kết chuỗi nhằm kết nối cung cầu, đảm bảo ổn định đầu vào đầu Tăng cường liên kết chuỗi cung ứng hàng hóa doanh nghiệp phân phối gắn với quản lý chất lượng Tiếp tục phát triển đa dạng loại hình kết cấu hạ tầng thương mại, kết hợp hài hoà thương mại truyền thống với thương mại đại, phù hợp với tính chất trình độ phát triển thị trường địa phương 13 Phát triển phương thức hình thức tổ chức kinh doanh thương mại nước đa dạng, phù hợp với trình phát triển sản xuất hội nhập Việt Nam; góp phần gia tăng giá trị thương mại cho sản phẩm, có khả gắn kết thúc đẩy phát triển sản xuất nước, trọng phát triển thương mại điện tử gắn kết thương mại điện tử với loại hình hoạt động thương mại truyền thống * Sử sụng có hiệu nguồn lực vào phát triển kinh tế Có chế, sách phù hợp để khơi thơng, giải phóng tối đa nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực có, phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; thực công khai, minh bạch quản lý, khai thác sử dụng Xây dựng chiến lược phát triển tổng hợp kinh tế biển; phát triển bền vững kinh tế biển tảng tăng trưởng xanh, bảo tồn đa dạng sinh học hệ sinh thái biển Gắn kinh tế biển với bảo vệ chủ quyền quốc gia, bảo vệ tài nguyên môi trường biển, hải đảo Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục - đào tạo, xác định đắn chiến lược phát triển nguồn nhân lực Đặc biệt, để chuẩn bị cho chuyển đổi số, cần chủ động việc đào tạo nguồn nhân lực ngành, lĩnh vực ưu tiên địa phương Làm tốt công tác dự báo nhu cầu lao động, xây dựng cập nhật liệu mở lao động có kỹ nghề theo lĩnh vực, ngành nghề, trình độ đào tạo, ngành nghề, kỹ cập nhật liệu theo định kỳ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin việc kết nối cung - cầu lao động để nâng cao hiệu đào tạo sử dụng lao động Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức quan, doanh nghiệp người dân vị trí chiến lược vai trị cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động, nâng cao suất lao động, chất lượng, hiệu sản xuất Các sở giáo dục cần thường xuyên rà soát lại chương trình đào tạo trường; tăng cường thời gian học thực hành, giảm thời gian học lý thuyết; 14 gắn trình đào tạo với hoạt động thực tập, tham quan, bắt tay vào công việc chuyên ngành đào tạo; đẩy mạnh hoạt động hợp tác, liên doanh, liên kết trường, chuyên ngành đào tạo với nhau, với doanh nghiệp, nhà sản xuất, đầu tư, công ty; sở giáo dục cần phát triển vào ngành nghề chất lượng cao Một số kiến nghị đề xuất Phường Hồng Hà cần khai thác hiệu thẩm quyền việc quản lý kinh tế phân cấp Có nhiều chế sách thống, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội để thu hút nguồn nhân lực, tài lực, nhà kinh doanh, đầu tư đến kinh doanh địa bàn Từ vấn đề tiều luận hệ thống giải quyết, thân cho phát triển kinh tế phường Hồng Hà nội dung có phạm vi nghiên cứu tiền đề, sở nhiều mặt cần phải thực đồng bộ, tổng hợp triển khai nhiều sách, giải pháp khác nhau, có liên kết chặt chẽ tác động hỗ trợ sách đó, đồng thời không phát huy nội lực địa phương mà thiết cần phải có hỗ trợ nhiều từ quan cấp quyền thành phố nhiều giai đoạn Cần tiếp tục có nghiên cứu sâu để tiếp tục đưa thêm nhiều tiêu chí đánh giá xác định hướng phù hợp phát triển kinh tế địa phương Phát triển kinh tế hướng, lựa chọn mơ hình kinh tế phù hợp u cầu tất yếu, phù hợp với hướng phát triển Với lợi phường trung tâm thành phố, Hồng Hà có đầy đủ yếu tố, điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, học hỏi mơ hình phát triển địa phương khác đặc biệt nhiều mơ hình phát triển kinh tế khu kinh tế khác giới, đồng thời rút nhiều học kinh nghiệm, hạn chế q trình phát triển kinh tế mình, góp phần đưa thành phố Hạ Long sớm trở thành đô thị dịch vụ, du lịch văn minh, thân thiện, trung tâm dịch vụ, du lịch quốc gia mang tầm quốc tế với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại đồng gắn kết bảo tồn phát triển bền vững di sản - kỳ quan thiên nhiên giới Chủ động, linh hoạt, liệt quản lý, điều hành thu chi ngân sách; Tăng cường vai trò, trách nhiệm Hội đồng tư vấn thuế phường; chủ động 15 phối hợp với ngành thuế đơn vị ủy nhiệm thu để đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời Phấn đấu thu ngân sách tiêu phường thu đạt dự tốn thành phố giao, tập trung phấn đấu hoàn thành vượt kế hoạch thành phố giao khoản thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thu khác ngân sách để bù đắp phần hụt thu cân đối ngân sách phường giảm thu quốc doanh Chi ngân sách đảm bảo quy định, hiệu quả, cắt giảm tối đa khoản chi chưa thực cần thiết Tập trung đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế để đạt tiêu tăng trưởng GDP với hướng đột phá phát triển ngành dịch vụ, dịch vụ du lịch thương mại, phát triển công nghiệp cao, công nghiệp công nghệ thông tin, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng đại KẾT LUẬN Qua việc thực nghiên cứu, hệ thống vận dụng lý thuyết phát triển kinh tế nói chung vào nghiên cứu tìm hiểu mạnh phát triển kinh tế phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, tiến hành phân tích, nhận diện vấn đề với nguyên nhân trình phát triển kinh tế phường thân tơi có số kiến nghị sau: Phát triển kinh tế địa phương trình tăng tiến mặt kinh tế, xem trình biến đổi lượng chất Việc đánh giá phát triển kinh tế địa phương thực theo yếu tố bản: Tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế yếu tố xã hội, môi trường, đó, tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất cần thiết để thực mục tiêu phát triển; chuyển dịch cấu kinh tế dấu hiệu phản ánh biến đổi chất kinh tế tiêu xã hội, môi trường mục tiêu cuối cần đạt tới Do đó, đơi với thực mục tiêu tăng trưởng nhanh, chuyển dịch cấu kinh tế mạnh địa phương cần thực mục tiêu giải vấn đề cơng xã hội từ đầu lựa chọn theo hướng phát triển toàn diện, phù hợp với quan điểm Đảng quy luật khách quan tiến trình phát triển 16 ... vậy, để địa phương phường Hồng Hà phát huy mạnh phát triển kinh tế vào năm Xuất phát từ vấn đề trên, tơi định chọn ? ?Tìm hiểu mạnh phát triển kinh tế phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long? ?? làm đề tài... nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Tìm hiểu mạnh phát triển kinh tế phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long * Phạm vi: Địa bàn phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, thời gian từ... thuyết phát triển kinh tế nói chung vào nghiên cứu tìm hiểu mạnh phát triển kinh tế phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, tiến hành phân tích, nhận diện vấn đề với nguyên nhân trình phát triển kinh tế