NGUYEN THE TIEN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THẾ TIẾN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN KHU DÂN CƯ YÊN THỨ PHƯỜNG BA HÀNG THỊ XÃ PHỔ YÊ.
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THẾ TIẾN ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN KHU DÂN CƯ YÊN THỨ - PHƯỜNG BA HÀNG THỊ XÃ PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THẾ TIẾN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN KHU DÂN CƯ YÊN THỨ - PHƯỜNG BA HÀNG - THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành : Quản lý đất đai Mã số : 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Sỹ Trung CHỮ KÝ PHỊNG ĐÀO TẠO CHỮ KÝ KHOA CHUN MƠN Thái Ngun – 2021 CHỮ KÝ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thế Tiến ii LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập học viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho học viên làm quen phương pháp làm việc, kỹ công tác Đây giai đoạn thiếu học viên trình học tập Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu Qua thời gian học tập trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, quan tâm nhà trường tồn thể thầy, giáo, đến em hoàn thành đề tài nghiên cứu: “Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt bố trí tái định cư dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên” Trước hết, em xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu, Phòng đào tạo thầy giáo, cô giáo người giảng dạy đào tạo hướng dẫn em đặc biệt thầy giáo PGS.TS Lê Sỹ Trung, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp cách tốt Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán UBND thị xã Phổ Yên, phường Ba Hàng, nhân dân địa phương TDP Yên Thứ nhiệt tình giúp đỡ em trình thực tập tốt nghiệp Do thời gian, kinh nghiệm lực thân nhiều hạn chế nên luận văn tốt nghiệp em không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy, giáo bạn bè để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thế Tiến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii MỞ ĐẦU vi Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu 3.1 Ý nghĩa lý luận 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm đặc điểm đất đai 1.1.2 Khái niệm trường hợp thu hồi đất 1.1.3 Khái niệm giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.4 Khái niệm giá đất định giá đất 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 1.2.1 Các văn pháp quy nhà nước có liên quan đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất 1.2.2 Các văn pháp quy địa phương có liên quan đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất 1.3 Các kết nghiên cứu liên quan đến đề tài 12 1.3.1 Bồi thường giải phóng mặt số quốc gia giới 12 1.3.2 Bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 15 1.3.3 Bồi thường giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên 18 1.3.4 Quy trình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án20 1.4 Đánh giá chung công tác GPMB 23 1.4.1 Tầm quan trọng GPMB phát triển kinh tê xã hội 23 1.4.2 Mức độ ảnh hưởng tiến độ công tác GPMB đến dự án 24 iv 1.4.3 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB 24 1.4.4 Tác động việc thu hồi đất đến đời sống người dân 25 1.4.5 Thuận lợi 25 1.4.6 Khó khăn, hạn chế 26 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 2.3.1 Nghiên cứu tổng quan dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên 27 2.3.2 Kết thực công tác bồi thường GPMB dự án 27 2.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình thực dự án 27 2.3.4 Nghiên cứu tác động dự án đến đời sống người dân 28 2.3.5 Đề xuất số biện pháp khắc phục khó khăn tồn triển khai công tác GPMB dự án 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 28 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu sơ cấp 28 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 29 CHƯƠNG DỰ KIẾN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 3.1 Tổng quan Dự án: 30 3.1.1 Giới thiệu địa phương phường Ba hàng, thị xã Phổ Yên nơi thực dự án 30 3.1.2 Giới thiệu dự án nghiên cứu 31 3.2 Kết thực công tác Bồi thường GPMB dự án 40 v 3.2.1 Kết bồi thường theo luật đất đai 2003 40 3.2.2 Kết bồi thường, hỗ trợ theo luật đất đai 2013 46 3.2.3 So sánh kết GPMB theo luật đất đai 2003 2013 50 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình thực dự án 51 3.3.1 Điều kiện tự nhiên 51 3.3.2 Yếu tố Kinh tế - Xã hội 51 3.3.3 Sự tham gia, ảnh hưởng đến tiến độ GPMB dự án chủ đầu tư, quyền địa phương, cấp ban ngành liên quan 53 3.3.4 Các chế độ sách nhà nước Bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất phục vụ công tác GPMB 54 3.4.2 Tình hình việc làm người dân sau nhận tiền bồi thường hỗ trợ thu hồi đất 57 3.4.3.Thu nhập người dân sau nhận tiền bồi thường hỗ trợ thu hồi đất 59 3.5 Đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn, tồn triển khai cơng tác GPMB dự án 60 3.5.1 Thuận lợi 60 3.5.2 Hạn chế, khó khăn nguyên nhân 62 3.5.3 Đề xuất số giải khắc phục khó khăn, tồn 63 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 Phụ lục vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Văn quy định giá đất áp dụng theo luật đất đai 2003 40 Bảng 3.2 Đơn giá chi tiết bồi thường hỗ trợ loại đất dự án theo luật đất đai 2003 41 Bảng 3.3 Văn quy định giá bồi thường, hỗ trợ tài sản theo luật đất đai 2003 42 Bảng 3.4 Văn quy định giá bồi thường trồng, vật nuôi theo luật đất đai 2003 43 Bảng 3.5 Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ theo luật đất đai 2003 44 Bảng 3.6 Văn quy định giá đất áp dụng theo luật đất đai 2013 46 Bảng 3.7 Đơn giá chi tiết bồi thường hỗ trợ loại đất nông nghiệp 47 dự án theo luật đất đai 2013 47 Bảng 3.8 Văn quy định giá bồi thường, hỗ trợ tài sản theo luật đất đai 2013 47 Bảng 3.9 Văn quy định giá bồi thường trồng, vật nuôi theo luật đất đai 2013 48 Bảng 3.10 Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ theo luật đất đai 2013 49 Bảng 3.11 Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án năm 2003 2013 50 Bảng 3.12 Tổng hợp kinh phí bồi thường tính đến hết năm 2019 50 Bảng 3.13 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Phổ Yên 51 Bảng 3.14 Tổng hợp kết điều tra ý kiến ủng hộ hộ dân có đất, tài sản đất bị thu hồi phục vụ GPMB dự án 51 Bảng 3.15 Tổng hợp kết điều tra ý kiến người dân môi trường sống sau thực dự án 52 Bảng 3.16 Tổng hợp kết điều tra ý kiến cán chuyên môn tham gia, ảnh hưởng bên liên quan phục vụ GPMB dự án 53 vii Bảng 3.17 Tổng hợp kết điều tra ý kiến cán chuyên môn văn hướng dẫn Bồi thường, hỗ trợ GPMB nhà nước thu hồi đất 55 Bảng 3.18 Kết điều tra tình hình sống hộ dân 55 Bảng 3.19 Kết khảo sát, điều tra phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 56 Bảng 3.20 Trình độ học vấn số người độ tuổi lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án 57 Bảng 3.21 Tình hình việc làm người dân sau bị thu hồi đất 58 Bảng 3.22 Tình hình thu nhập người dân sau bị thu hồi đất 59 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CP Chính phủ CSDL Cơ sở liệu CNH – HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố GPMB Giải phóng mặt GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QĐ Quyết định TĐC Tái định cư TNMT Tài nguyên môi trường TTg Thủ tướng TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân 69 phường Ba Hàng – thị xã Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên dựa việc áp dụng quy định nhà nước, tỉnh Thái Nguyên vào việc tổ chức thực dự án ta thu kết định Tuy nhiên tồn số mặt hạn chế chế độ sách, q trình thực hiện, nguồn nhân lực, kỹ thuật lực tài chủ đầu tư cần khắc phục thời gian tới Từ đưa học kinh nghiệm q báu cho cơng tác GPMB tỉnh Thái Ngun nói riêng nước ta nói chung Kiến nghị - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến đến cấp ủy Đảng sở, quyền địa phương đặc biệt người dân có đất bị thu hồi sách, pháp luật Đảng Nhà nước - Tăng cường công tác truyền thông, phổ biến nhận thức nhân dân lĩnh vực đất đai để người sử dụng đất hiểu hết quyền hạn nghĩa vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai - Khi tiến hành bồi thường cần thực sách bồi thường hợp lý, phù hợp với giá trị thiệt hại cuả người bị thu hồi đất Việc xác định diện tích đất bị thu hồi phải xác để đảm bảo cho người dân khơng bị thiệt thòi, tránh khiếu nại người dân liên quan đến diện tích đất khơng với thực tế sử dụng Chính sách bồi thường giải phóng mặt cần thơng thống linh hoạt hơn, giúp tạo điều kiện cho trình tiến hành bồi thường nhanh giảm bớt thủ tục, bám sát với thực tế người dân - Tổ chức đào tạo, khơng ngừng nâng cao trình độ đạo đức, chun môn, nghiệp vụ cán làm công tác giải phóng mặt bằng, cán địa cấp xã, phường Đảm bảo xây dựng đội ngũ cán giỏi chuyên môn, vững nghiệp vụ, đạo đức - Cần mở rộng phạm vi nghiên cứu với dung lượng đủ lớn toàn khu vực sâu nghiên cứu yêu tố ảnh hưởng đến công tác giải phóng 70 mắt bằng, đề có số liệu minh chứng đầy đủ, khách quan làm sở đề xuất giải pháp có hiệu - Các giải pháp đề xuất đề tài xuất pháp từ kết nghiên cứu đề nghị bên liên quan tham khảo, áp dụng để đề xuất hoạt động khắc phục tồn tại khu vục nghiên cứu 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bồi thường GPMB&QLDA thị xã Phổ Yên (2017), Báo cáo thực cơng tác Giải phóng mặt giai đoạn 2012-2017 địa bàn thị xã Phổ Yên (Lưu hành nội bộ) Chính phủ, 2014 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Báo cáo thường niên Bộ TNMT, năm 2020 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2004 Nghị định số 197/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2007 Nghị định số: 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Quy định bổ sung việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực QSD đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2009 Nghị định: 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định giá đất Đỗ Thị Lan Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất H.C (2016), Cơ chế đền bù thu hồi đất: Hà Nội nên học cách làm TP Hồ Chí Minh (Nguồn Website: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/xa-hoi/2016-04-20/co-che-den-bukhi-thu-hoi-dat-ha-noi-nen-hoc-cach-lam-cua-tp-ho-chi-minh30869.aspx) Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2020 10 Phương Thảo (2013), Kinh nghiệm thu hồi đất số quốc gia 72 giới (Nguồn Website: http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinhnghiem-thu-hoi-dat-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/) 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2003 Luật Đất đai 2003 12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2013 Luật Đất đai năm 2013 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2013 Luật Đất đai năm 2013 14 Trần Văn Chính CS (2010), Giáo trình thổ nhưỡng học, Trường đại học Nơng Nghiệp Hà Nội 15 Tơn Gia Hun, Nguyễn Đình Bồng, 2006 Quản lý đất đai Thị trường đất đai, NXB Bản đồ, Hà Nội 16 Trần Văn Chính CS (2010), Giáo trình thổ nhưỡng học, Trường đại học Nơng Nghiệp Hà Nội 17 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số: 32/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2014 việc phê duyệt giá đất trung bình để tính hỗ trợ đất nông nghiệp khu dân cư, địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2014 18 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2010 Quyết định số: 01/2010/QĐ-UBND ngày 5/1/2010 việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 19 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2012 Quyết định số: 52/2012/QĐ-UBND ngày 26/12/2012 việc phê duyệt giá loại đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2013 20 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2011 Quyết định số: 28/2011/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2011 việc ban hành đơn giá bồi thường cối hoa màu gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 21 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2012 Quyết định số: 15/2012/QĐ-UBND ngày 73 11 tháng năm 2012 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 22 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2013 Quyết định số: 13/QĐ-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2013 việc phê duyệt giá đất trung bình để tính hỗ trợ đất nơng nghiệp khu dân cư, địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2013 23 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2013 Quyết định số: 36/QĐ-UBND ngày 21/12/2013 việc phê duyệt giá loại đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2014 24 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số: 32/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2014 việc phê duyệt giá đất trung bình để tính hỗ trợ đất nông nghiệp khu dân cư, địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2014 25 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/8/2014 việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc phê duyệt bảng giá đất giai đoạn 2015 - 2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 27 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số 56/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc ban hành đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 28 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 năm 2014 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, công trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 29 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2016 Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 74 05/01/2016 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 30 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2016 Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 21/01/2016 việc ban hành đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 31 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2016 Quyết định số: 61/2016/QĐ-UBND ngày 25/12/2016 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 32 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2017 Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 12/01/2017 việc ban hành đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 33 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2015 Quyết định số: 294/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2015 việc phê duyệt giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt số dự án địa bàn huyện Phổ Yên 34 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2016 Quyết định số: 686/QĐ-UBND ngày 05 tháng 04 năm 2016 việc phê duyệt giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt số dự án địa bàn thị xã Phổ Yên 35 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2017 Quyết định số: 1078/QĐ-UBND ngày 05 tháng 05 năm 2017 việc phê duyệt giá đất để thực bồi thường giải phóng mặt số dự án địa bàn thị xã Phổ Yên Phụ lục 01 PHIẾU ĐIỀU TRA (ĐỐI VỚI NHỮNG TRƯỜNG HỢP KHÔNG THUỘC DIỆN BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ) Tên dự án: Dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Nội dung điều tra I/ Đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư (TĐC): - Gia đình Ơng (Bà) xếp vào đối tượng nào: Được bồi thường Được hỗ trợ Được TĐC - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC hợp lý chưa Hợp lý Chưa hợp lý II/ Mức giá bồi thường, hỗ trợ: 1- Đối với đất ở: - Gia đình Ơng (Bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá .đồng/m2 - Mức giá thị trường thời điểm là: đồng/m2 - Như mức giá hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý 2- Đối với đất nơng nghiệp: - Gia đình Ơng (Bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá .đồng/m2 đất đồng/m2 đất - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý 3- Đối với nhà vật kiến trúc (cơng trình xây dựng): - Nhà Ông (Bà) xếp vào loại nhà cấp Cấp - Cấp Được bồi Cấp thường, hỗ trợ Cấp với mức giá: đồng/m2 - Vật kiến trúc (công trình xây dựng) Ơng (Bà) là: Nhà chăn ni - Được bồi Liều lán thường, hỗ Cơng trình khác trợ với mức giá: đồng/m2 - Như so với giá thị trường thì: Tương đương Thấp Cao 4- Đối với cối, hoa màu: - Gia đình Ơng (Bà) trồng loại: + Cây: + Hoa màu: + Gía bồi thường, hỗ trợ cho loại là: - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý III – Ảnh hưởng dự án tới đời sống người dân khu vực: Đối với an ninh, trật tự - Ông (bà) cảm nhận trật tự, an ninh khu vực dự án vào triển khai? Tốt Phức tạp, gây trật tự an ninh Không thay đổi Về vấn đề vệ sinh, mơi trường - Theo Ơng (bà) vấn đề vệ sinh, môi trường cải thiện so với trước không? Cải thiện Môi trường ô nhiễm, bụi bẩn Không đổi Về vấn đề việc làm, thu nhập nhân dân - Dự án triển khai, ông (bà) thấy khoản hỗ trợ liên quan đến ổn định đời sống, hỗ trợ việc làm khơng? Phù hợp Thấp * Theo Ơng (Bà) Hội đồng bồi thường GPMB thị xã Phổ Yên thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ TĐC có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có Khơng * Gia đình Ơng (Bà) có đơn thư, khiếu kiện khơng? Có Khơng * Đề nghị Ơng (Bà) cho ý kiến, tâm tư nguyện vọng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án: Thái Nguyên , ngày Xác nhận Chủ hộ tháng năm 2020 Người điều tra Chú ý: Đánh dấu X vào trống có câu trả lời thích hợp Phụ lục 02 PHIẾU ĐIỀU TRA (ĐỐI VỚI NHỮNG TRƯỜNG HỢP ĐƯỢC BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ) Tên dự án: Dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Nội dung điều tra I/ Đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư (TĐC): - Gia đình Ơng (Bà) xếp vào đối tượng nào: Được bồi thường Được hỗ trợ Được TĐC - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC hợp lý chưa Hợp lý Chưa hợp lý II/ Mức giá bồi thường, hỗ trợ: 1- Đối với đất ở: - Gia đình Ơng (Bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá .đồng/m2 - Mức giá thị trường thời điểm là: đồng/m2 - Như mức giá hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý 2- Đối với đất nơng nghiệp: - Gia đình Ơng (Bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá .đồng/m2 đất đồng/m2 đất - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý 3- Đối với nhà vật kiến trúc (cơng trình xây dựng): - Nhà Ông (Bà) xếp vào loại nhà cấp Cấp Cấp Cấp Cấp - Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: .đồng/m2 - Vật kiến trúc (cơng trình xây dựng) Ơng (Bà) là: Nhà chăn ni Liều lán Cơng trình khác - Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: đồng/m2 - Như so với giá thị trường thì: Tương đương Thấp Cao 4- Đối với cối, hoa màu: - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý III – Ảnh hưởng dự án tới đời sống người dân khu vực: Đối với an ninh, trật tự - Ông (bà) cảm nhận trật tự, an ninh khu vực dự án vào triển khai? Tốt Phức tạp, gây trật tự an ninh Không thay đổi Về vấn đề vệ sinh, mơi trường - Theo Ơng (bà) vấn đề vệ sinh, môi trường cải thiện so với trước không? Cải thiện Môi trường ô nhiễm, bụi bẩn Không đổi Về vấn đề việc làm, thu nhập nhân dân - Dự án triển khai, ông (bà) thấy khoản hỗ trợ liên quan đến ổn định đời sống, hỗ trợ việc làm không? Phù hợp Thấp III/ Chính sách tái định cư: - Điều kiện sở hạ tầng khu tái định cư có tốt khu dân cư cũ khơng? Có Khơng Tương đương * Mục đích sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ: Đầu tư vào SXKD Gửi tiết kiệm Mua sắm đồ dùng Xây dựng nhà cửa Mua tơ * Theo Ơng (Bà) sách bồi thường, hỗ trợ TĐC dự án phù hợp chưa Phù hợp Chưa phù hợp * Theo Ông (Bà) Hội đồng bồi thường GPMB thị xã Phổ Yên thực công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có Khơng * Gia đình Ơng (Bà) có đơn thư, khiếu kiện khơng? Có Khơng * Đề nghị Ông (Bà) cho ý kiến, tâm tư nguyện vọng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án: Thái Nguyên , ngày Xác nhận Chủ hộ tháng năm 2020 Người điều tra Chú ý: Đánh dấu X vào trống có câu trả lời thích hợp Phụ lục 03 PHIẾU ĐIỀU TRA (ĐỐI VỚI CÁN BỘ CƠNG CHỨC, CÁN BỘ PHỊNG BAN CHUN MƠN) Tên dự án: Dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên Họ tên cán bộ: Nơi công tác: Số điện thoại liên hệ: Nội dung điều tra I/ Về dự án: - Ông (bà) đánh mức độ ảnh hưởng dự án phát triển thị xã Phổ Yên nói chung: Ảnh hưởng tích cực Ảnh hưởng tiêu cực Khơng thay đổi - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC áp dụng với dự án hợp lý chưa Hợp lý Chưa hợp lý - Ông (bà) đánh tiến độ triển khai dự án tiến độ bố trí tái định cư cho hộ dân bị đất sang nơi mới? Nhanh chóng, kịp thời Chậm tiến độ Tôi II/ Về công tác bồi thường, GPMB dự án: 1- Đối với sách, pháp luật: - Ơng (bà) có ý kiến đề xuất để sửa đổi, bổ sung văn liên quan đến Bồi thường GPMB dự án khơng ? Có Khơng - Nêu ý kiến đề xuất (nếu có): - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ hợp lý với người dân chưa? Hợp lý Chưa hợp lý – Đối với tác động ảnh hưởng dự án tới đời sống người dân khu vực: a Đối với an ninh, trật tự - Ông (bà) cảm nhận trật tự, an ninh khu vực dự án vào triển khai? Tốt Không thay đổi Phức tạp, gây trật tự an ninh b Về vấn đề vệ sinh, mơi trường - Theo Ơng (bà) vấn đề vệ sinh, môi trường cải thiện so với trước không? Cải thiện Môi trường ô nhiễm, bụi bẩn Không đổi c Về vấn đề việc làm, thu nhập nhân dân - Dự án triển khai, ông (bà) thấy khoản hỗ trợ liên quan đến ổn định đời sống, hỗ trợ việc làm không? Phù hợp Thấp Cao – Về chủ đầu tư: - Theo ông (bà), Chủ đầu tư có thực đầy đủ cam kết trước thực dự án khơng? Có Không Thực chưa đầy đủ - Chủ đầu tư có thực bố trí việc làm, ổn định đời sống kịp thời cho hộ dân bị thu hồi đất hay khơng? Thực cam kết Vẫn cịn chậm giải - Theo Ông (Bà) giá đất bồi thường, hỗ trợ GPMB hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý * Theo Ông (Bà) Hội đồng bồi thường GPMB thị xã Phổ Yên thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ TĐC có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có Khơng * Đề nghị Ơng (Bà) cho góp ý, bổ sung sửa đổi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB Thái Nguyên , ngày Cán điều tra tháng năm 2020 Người điều tra Chú ý: Đánh dấu X vào ô trống có câu trả lời thích hợp ... tài nguyên, Ban Giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Tôi thực đề tài: ? ?Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bố trí tái định cư dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên – tỉnh. .. thiệu dự án nghiên cứu Dự án Khu dân cư Yên Thứ - phường Ba Hàng - thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên UBND tỉnh Thái Nguyên chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu dân cư xã Đồng Tiến (nay đổi tên dự. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THẾ TIẾN ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN KHU DÂN CƯ YÊN THỨ - PHƯỜNG BA HÀNG