Về sự điều chỉnh chiến lược của một số nước lớn sau chiến tranh lạnh

Về sự điều chỉnh chiến lược của một số nước lớn sau chiến tranh lạnh Tác giả: Phan Doãn Nam Bảy tám năm trôi qua kể từ chiến tranh lạnh chấm dứt tan rã hệ thống giới cực Tuy nhiên, chưa vẽ rõ nét hình thù hệ thống giới quốc gia chấp nhận Một số người cho giới đơn cực với lẽ đơn giản Mỹ siêu cường lại vòng 15 - 20 năm tới chưa nước thách thức vai trò siêu cường Mỹ Một số khác lại cho giới đơn cực ngày phải hiểu theo nghĩa giới phương Tây cực bao gồm trung tâm tư phát triển Mỹ, Tây Âu Nhật Bản Một số học giả Trung Quốc nói rõ giới gồm siêu nhiều cường Về tượng, tranh Song nói đến hệ thống giới hay trật tự giới, người ta muốn biết thực chất hệ thống gì, nước chi phối quan hệ quốc tế, kẻ đặt kiểm soát luật chơi ? Do tranh nói hệ thống giới sau chiến tranh lạnh chưa giải đáp vấn đề thực chất nêu trên, người đưa tranh mang nặng tư hệ thống giới cũ, nghĩa xem nước lớn có vai trị định cơng việc giới Thực tế tình hình giới năm qua cho thấy nước lớn trước hết Mỹ có tiếng nói quan trọng, số trường hợp có tính chất định việc giải cơng việc giới Nhưng bên cạnh vai trị nước trung bình ngày tăng Trong số trường hợp nước bậc trung đóng góp vai trị chủ đạo, vấn đề an ninh khu vực Ngoài người ta phải ý đến vai trò nước phát triển Điều thể việc xử lý xung đột sắc tộc, tôn giáo giới phát triển, mà thể qua đề nghị Tổng thư ký Liên Hợp quốc việc dành cho nước phát triển Châu A', Châu Phi Mỹ Latinh ghế Uỷ ban thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc Trước sâu vào xem xét hệ thống thay cho hệ thống giới cực chiến tranh lạnh, có lẽ cần nhìn lại nét lớn tình hình kinh tế trị giới kể từ sau chiến tranh lạnh kết thúc Về kinh tế : Sau chiến tranh lạnh, vấn đề kinh tế nhân tố hàng đầu hưng vong dân tộc Chính phủ đặt vấn đề phát triển kinh tế ưu tiên hàng đầu chương trình hành động Điều xuất phát từ ba lý Một là, phủ muốn đứng vững trì ổn định trị vấn đề hàng đầu phải cải thiện đời sống tầng lớp nhân dân Hai là, nước muốn có vị định hệ thống quốc tế mới, muốn mở rộng giao lưu hội nhập vào cộng đồng quốc tế trước hết phải có lực lượng kinh tế thời để làm việc Ba là, thời đại ngày nay, an ninh kinh tế đóng vai trị quan trọng an ninh nước Điểm bật tình hình kinh tế giới thời gian qua từ sau chiến tranh lạnh kết thúc tăng trưởng tương đối liên tục không cao chưa thật ổn định Đó chiến tranh lạnh kết thúc phá vỡ tường ngăn chia kinh tế giới thành hai kinh tế song song đối lập Kinh tế giới trở thành thị trường thống với khoa học cơng nghệ khơng ngừng phát triển giải phóng sức sản xuất toàn giới Tương ứng với việc phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất giới cấu lại theo hướng liên kết hố tồn cầu hố đẩy mạnh trình giao lưu kinh tế quốc tế, trước hết thương mại đầu tư, làm cho tính phụ thuộc lẫn mặt kinh tế quốc gia vùng lãnh thổ trở thành quy luật cho phát triển Một nhân tố khác thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tăng nhanh thương mại giới theo hướng tự hoá Tuy nhiên nhìn lại phát triển kinh tế giới thời gian qua thấy rõ phát triển không đồng nước tiếp tục xu hướng đảo ngược Điều nghịch lý phát triển hố ngăn cách kinh tế lại có xu hướng rộng Q trình thể hố kinh tế giới diễn không đồng Từ sau chiến tranh giới thứ 2, trình chủ yếu diễn trung tâm tư Mỹ, Tây Âu Nhật Bản, công ty đa quốc gia người trực tiếp thực trình Sau chiến tranh lạnh, tình hình chưa có thay đổi đáng kể Trừ EU, trình liên kết kinh tế khu vực đại khu vực trình độ thấp dạng khu vực tự mậu dịch liên minh quan thuế Có thể nói, sau chiến tranh lạnh, tồn cầu hố có bước phát triển với việc hầu trước theo kinh tế tập trung bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường trở thành thành viên tổ chức, tài thương mại giới WB, IMF, WTO tổ chức khu vực APEC, AFTA, NAFTA v.v Nhưng chất, việc tham gia thành viên chưa làm thay đổi tính chất cấu thể chế quốc tế Luật chơi nằm tay nước giàu Nga tham gia G7 với địa vị thấp, G7 chưa biến thành G8 Trung Quốc có kinh tế lớn phát triển động giới không mời tham gia G7 mà việc trở thành thành viên WTO gặp nhiều khó khăn việc đáp ứng điều kiện chủ yếu Mỹ đưa Về chưa có hội nhập Bắc - Nam Trật tự kinh tế giới người ta nói đến 30 năm nay, chưa hình dung bóng dáng Đó có tiếng nói bi quan q trình tồn cầu hố khu vực hố, kể nước phát triển, bên cạnh mặt tích cực mặt thách thức lớn Nó làm cho cạnh tranh nước khu vực trở nên khốc liệt có xu hướng dẫn đến chế độ bảo hộ mậu dịch khu vực mà phần thiệt thịi ln thuộc kinh tế yếu Tuy vậy, cần thấy trình liên kết khu vực toàn cầu xu tất yếu kinh tế giới lực lượng sản xuất vượt qua biên giới quốc gia nước để trở thành lực lượng quốc tế phát triển cách mạng khoa học - công nghệ, đặc biệt cách mạng tin học Cuộc cách mạng tạo điều kiện cho tất nước thực bước nhảy vọt việc phát triển kinh tế đời sống xã hội theo hướng cơng nghiệp hố đại hố, đồng thời đòi hỏi tất nước phải cấu lại kinh tế ln đặt tất nước trước nguy tụt hậu, đặc biệt nước phát triển Song, không cưỡng lại xu Vấn đề đặt là, nước có kinh tế yếu làm để vượt qua thách thức tận dụng mặt lợi trình hội nhập thành tựu khoa học - công nghệ Bản chất cấu thể chế kinh tế, tài tiền tệ giới chưa có thay đổi bản, kinh tế nước thành viên hội nhập, dù nước lớn Trung Quốc, chưa đủ sức mạnh để làm thay đổi chúng theo hướng dân chủ bình đẳng Nhưng điều chắn xảy sau vài ba thập niên mà vốn công nghệ không cịn hàng độc quyền câu lạc nước giàu Nét bật nền trị thế giới kể từ chiến tranh lạnh chấm dứt điều chỉnh chiến lược tất nước, nước lớn nhằm giành cho vị trí tối ưu hệ thống quan hệ quốc tế trình cấu lại Tuy điều chỉnh chiến lược xuất phát từ lợi ích dân tộc khác nhau, lại thúc đẩy nhân tố khách quan chung: Một là, chiến tranh lạnh chấm dứt, đối đầu đặc biệt đối đầu ý thức hệ dần Điều khơng có nghĩa đấu tranh ý thức hệ khơng cịn Nó tiếp tục nội nước Trên phạm vi quốc tế, quan hệ nước với đấu tranh ý thức hệ khơng cịn vị trí hàng đầu mà diễn hình thức khác bạo lực hơn, chiêu đấu tranh đòi nhân quyền, dân chủ, đa nguyên, đa đảng v.v Do giới chuyển từ thời kỳ đối đầu sang thời kỳ vừa đấu tranh vừa hợp tác tồn hồ bình tránh đối đầu Hai tan rã giới hai cực Sự sụp đổ Liên Xô làm cho Mỹ trở thành siêu cường cịn lại giới Nhưng điều khơng đồng nghĩa với việc xem trật tự giới sau chiến tranh lạnh trật tự giới cực, lẽ đơn giản Mỹ khơng cịn đủ sức kinh tế lẫn trị để điều khiển giới theo ý muốn Khơng nước lớn Trung Quốc, Â'n Độ không làm theo gậy huy Mỹ, mà nước vốn đồng minh Mỹ chiến tranh lạnh ngày dám đứng lên thách thức lãnh đạo Mỹ Nhân tố đóng vai trị quan trọng điều chỉnh chiến lược nước theo hướng đa phương, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Ba là, nhân tố kinh tế khoa học cơng nghệ ngày có vị trí quan trọng quan hệ quốc tế Sẽ cường điệu nói giới ngày giàu làm chủ khoa học cơng nghệ người lãnh đạo giới, cần phải thấy lạc hậu khoa học công nghệ chậm tiến kinh tế nguy hàng đầu an ninh tất nước Những nhân tố vừa thúc đẩy trình điều chỉnh hay đổi sách đối ngoại nước vừa vạch giới hạn thách thức mà nước phải vượt qua phải thực mục tiêu chiến lược Điều thể rõ qua việc xem xét trình điều chỉnh chiến lược nước lớn từ sau chiến tranh lạnh kết thúc a) Mỹ: Sau Liên Xô nước XHCN Đông Âu sụp đổ thất bại Iraq chiến tranh Vùng Vịnh, George Bush vội vàng tuyên bố "một trật tự giới mới" tức trật tự giới cực Cực Mỹ Nhưng "trật tự giới mới" sớm sụp đổ với thất bại người chủ xướng bầu cử Tổng thống Mỹ (1992) Từ việc thất cử George Bush thắng cử Bill Clinton rút kết luận bổ ích trường Mỹ Một vấn đề quan tâm hàng đầu nhân dân Mỹ sau chiến tranh lạnh vấn đề nội bộ, đặc biệt vấn đề kinh tế Những vấn đề đối ngoại có tác động cử tri Mỹ George Bush bị thất cử kinh tế Mỹ lúc suy thoái Hai thời thay đổi, nhân dân Mỹ muốn có thay đổi George Bush, cựu chiến binh chiến tranh lạnh cần nhường chỗ cho người lãnh đạo thuộc hệ trẻ Là người sinh sau chiến tranh giới thứ II Tổng thống nước Mỹ thời kỳ sau chiến tranh lạnh, Bill Clinton có tham vọng để lại dấu ấn lịch sử nước Mỹ chiến lược thay cho chiến lược "ngăn chặn" thời kỳ chiến tranh lạnh Ngày 27/9/1993 ông ta cho công bố chiến lược diễn văn đọc trước Đại hội đồng Liên Hợp quốc tên chiến lược "mở rộng dân chủ" Ngày người ta gọi "Học thuyết Clinton" Theo người tham gia soạn thảo nội dung chủ yếu chiến lược "mở rộng dân chủ" tập trung vào điểm : 1) Tăng cường "nền dân chủ thị trường" 2) Thúc đẩy củng cố dân chủ kinh tế thị trường nơi 3) Chống lại xâm lược ủng hộ việc tự hoá Nhà nước thù địch với dân chủ, 4) Giúp dân chủ kinh tế thị trường bám rễ vào khu vực có "mối quan tâm nhân đạo lớn nhất" Trong phát biểu Liên hợp quốc, Clinton nói rõ : "Trong chiến tranh lạnh tìm cách ngăn chặn mối đe doạ sống thể chế tự Giờ tìm cách mở rộng tập hợp quốc gia sống thể chế tự đó" Như Mỹ chuyển từ chiến lược "ngăn chặn" chiến tranh lạnh sang chiến lược "mở rộng" chuyển vai trò Mỹ giới từ "sen đầm quốc tế" sang "người lãnh đạo giới" Để tiếp tục giành quyền lãnh đạo giới ngăn chặn khơng cho quốc gia lên thách thức vai trò Mỹ, hoạt động ngoại giao Mỹ theo học thuyết Clinton thời gian qua chủ yếu tập trung vào hướng: Một củng cố, nâng cấp mở rộng hệ thống Hiệp ước an ninh có từ thời chiến tranh lạnh Hai Mỹ thúc đẩy việc hình thành loạt khu vực mậu dịch tự NAFTA Bắc Mỹ, FTAA cho toàn châu Mỹ, TAFTA cho hai bờ Đại Tây Dương, APEC cho Châu A' - Thái Bình Dương, WTO cho tồn giới v.v Mỹ tin thông qua việc buôn bán tự dẫn đến việc tự hoá trị nước thơng qua việc phát triển kinh tế tạo tầng lớp trung lưu, nước trước theo kinh tế bao cấp, tán thưởng giá trị dân chủ Mỹ phương Tây Ba là, thúc đẩy dân chủ nhân quyền toàn giới sử dụng chiêu để mặc với nước muốn có đầu tư cơng nghệ bn bán với Mỹ Cịn q sớm để kết luận học thuyết Clinton thành công hay thất bại Nhưng qua thực tiễn thấy số phận học thuyết không may mắn học thuyết trước Mỹ Trước hết giới dư luận quần chúng Mỹ cho chiến lược "mở rộng" Clinton học thuyết mà "nguyện vọng" thơi Chính Warren Christopher, ngoại trưởng Mỹ nhiệm kỳ đầu Clinton không tán thành Ơng ta chủ trương ngoại giao tình thực tế Ông ta cho cách tốt để giải vấn đề giới phải giải vụ việc Ông ta 22 lần đến Syrie để tìm biện pháp hồ bình cho vấn đề Trung Đông Bà Madeleine Albright lên thay Warren Christopher lại tiếp tục công việc ngoại giao thời Trên thực tế nhiệm kỳ đầu Clinton ngoại giao Mỹ mang tính chất tình vận hành theo chiến lược hoạch định sẵn Do học thuyết Clinton coi nhẹ vấn đề nên thực tế suốt thời gian dài người ta cho quyền Clinton khơng có sách ngoại giao riêng mình, mà chủ yếu chạy theo chữa cháy vấn đề quyền trước để lại Việc quyền Clinton thực mở rộng NATO nâng cấp Hiệp ước an ninh Mỹ - Nhật gặp phải chống đối Nga Trung Quốc nhiều nước khác kể nước Mỹ Sự can dự Mỹ vào việc giải xung đột khu vực giúp cho bên tranh chấp vào thương lượng, rõ ràng giúp giải dứt điểm từ vấn đề Trung Đông đến Bosnia, bắc Ireland, bán đảo Triều Tiên v.v Việc Mỹ tránh can dự vào xung đột Châu Phi cho thấy hạn chế Mỹ "hội chứng Somalie" Trên vấn đề nhân quyền, dân chủ, Mỹ có bước lùi rõ rệt Clinton từ chỗ tuyên bố gay gắt diễn văn tranh cử việc "Trung Quốc vi phạm nhân quyền" đến việc buộc phải tuyên bố không gắn vấn đề nhân quyền với quan hệ kinh tế, việc Mỹ phải thừa nhận Châu A' có quan niệm khác Mỹ với vấn đề dân chủ, nhân quyền ví dụ Cho đến có lẽ vấn đề thành cơng quyền Clinton mặt trận đối ngoại vấn đề tự hoá thị trường giới Bản thân Clinton giành nhiều công sức thúc đẩy vấn đề ký NAFTA với Mexico Canada, triệu tập Hội nghị cấp cao APEC SEATLE thúc đẩy việc thành lập WTO thay cho GATT Tuy nhiên vai trò Mỹ tổ chức gặp nhiều hạn chế Thủ tướng Malaysia tẩy chay Hội nghị SEATLE ; Trung Quốc từ chối chấp nhận điều kiện Mỹ đặt để Trung Quốc trở thành thành viên WTO lúc Nhật tỏ ý nhân nhượng ; Đông Nam A' không chấp nhận việc ASEAN kết nạp Myanma Mỹ phải dự Hội nghị ASEAN PMC tham gia ARF ASEAN chủ trì Tuy siêu cường cịn lại sau chiến tranh lạnh, có nhiều nguyên nhân khiến Mỹ khơng phát huy sức mạnh để lãnh đạo giới hay đưa giới theo trật tự mong muốn Một sức mạnh quân Mỹ vô địch song sau chiến tranh lạnh khơng thể sử dụng để giải vấn đề giới Hai tính độc lập tự chủ nhân dân giới sau chiến tranh lạnh cao, họ khơng dễ chấp nhận áp đặt Mỹ, không nước lớn Trung Quốc, Nga, Châu Âu mà nước phát triển Ba mặt kinh tế Mỹ không mạnh hồi sau chiến tranh giới thứ để tài trợ cho vai trò lãnh đạo giới Mỹ Trước suy yếu kinh tế, nhân dân Mỹ có xu hướng muốn quyền Mỹ ý đến vấn đề nước học mối đe doạ Liên Xô chủ nghĩa cộng sản khơng cịn Mặt khác cần phải thấy với sức mạnh mình, tiếng nói Mỹ cịn tiếp tục có trọng lượng trường quốc tế Tuy khơng cịn đủ sức giải cơng việc giới khơng thể tẩy chay không can dự vào vấn đề diễn khơng hồn tồn theo ý số vấn đề phức tạp giới giải khơng có tham gia Mỹ b) Trung Quốc: Khách quan mà nói việc kết thúc chiến tranh lạnh sụp đổ Liên Xô tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho Trung Quốc để thực kế hoạch đại hoá nhằm đưa Trung Quốc sớm lên vị trí cường quốc giới Về mặt lý thuyết, Trung Quốc khơng phải điều chỉnh từ 1982 Trung Quốc chủ trương sách ngoại giao độc lập tự chủ khơng liên minh với nước Công đại hoá Trung Quốc năm 1978 kinh tế Trung Quốc từ bước theo kinh tế thị trường Song thực tế không hẳn Sau 10 năm cải cách, bên cạnh số thành tựu, kinh tế Trung Quốc gặp khó khăn lớn khơng nói khủng hoảng Việc chạy theo tốc độ phát triển cao làm cho kinh tế Trung Quốc nóng, thất nghiệp lạm phát cao, sản xuất nơng nghiệp trì trệ, cân đối kinh tế khu vực đất nước ngày trầm trọng Về mặt đối ngoại, việc Liên Xô tan rã nước Nga suy yếu có lợi cho Trung Quốc mặt an ninh phía Bắc, đảo lộn Liên Xô Đông Âu cộng với bất mãn phận nhân dân giới trí thức sinh viên khởi mầm cho bạo loạn mùa hè 1989, đặc biệt vụ Thiên An Môn Sự sụp đổ Liên Xô làm cho giá trị Trung Quốc chiến lược Mỹ Viễn Đông bị suy giảm làm cho Mỹ xem Trung Quốc từ chỗ bạn đồng minh thực tế suốt gần 20 năm cuối chiến tranh lạnh, biến thành vật cản đường chủ nghĩa bá quyền Mỹ Châu A' - Thái Bình Dương Mỹ lấy cớ vụ Thiên An Môn để áp đặt lệnh cấm vận cô lập Trung Quốc, đồng thời tăng việc chuyển giao vũ khí cho Đài Loan Trước tình hình Trung Quốc phải điều chỉnh sách đối nội đối ngoại cho phù hợp với tình hình Nhờ điều chỉnh (thể qua Nghị Đại hội 14 Đảng Cộng sản Trung Quốc - 1992) kinh tế có bước phát triển ngoạn mục - thập kỷ tới Trung Quốc trở thành kinh tế lớn giới Về mặt đối ngoại, việc khẳng định lại sách ngoại giao độc lập tự chủ mơi trường sau chiến tranh lạnh làm cho không gian chiến lược ngoại giao Trung Quốc rộng rãi Trung Quốc có nhiều khả lựa chọn việc hội nhập quốc tế Trung Quốc theo đuổi sách ngoại giao động tích cực thực dụng Vấn đề quan tâm hàng đầu Trung Quốc trì củng cố môi trường quốc tế thuận lợi để hậu thuẫn cho sách mở cửa đại hố Vì vậy, khơng hài lịng với trật tự thể chế quốc tế nay, Trung Quốc chủ trương tăng cường hội nhập quốc tế, đường Trung Quốc có vai trị tích cực việc xây dựng hệ thống quốc tế Đối với nước công nghiệp phát triển phương Tây, bất đồng cạnh tranh mặt không bị triệt tiêu, song Trung Quốc chủ trương cải thiện quan hệ biết cơng đại hố Trung Quốc phụ thuộc lớn vào vốn, công nghệ thị trường nước Đặc biệt Mỹ, Trung Quốc tỏ mềm mỏng Tuy 2/3 thời gian sau chiến tranh lạnh, quan hệ Trung - Mỹ xấu đi, Trung Quốc tránh không biến quan hệ trở lại thời kỳ đối đầu Đối với nước phát triển, Trung Quốc có điều chỉnh đáng ý Tuy xem nước phát triển Trung Quốc khơng cịn tự nhận đại diện muốn trở thành người lãnh đạo giới nước phát triển Trung Quốc không viện trợ đáng kể cho nước phát triển mà trái lại nhiều trường hợp trở thành đối thủ cạnh tranh thương mại Trung Quốc khơng hài lịng bất cơng tồn hệ thống KT - TM giới, không hô hào phải xây dựng trật tự kinh tế quốc tế Là hội viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Trung Quốc nhiều lần không chống lại nghị cho phép Mỹ can thiệp vào nước phát triển Trong việc điều chỉnh chiến lược mình, Trung Quốc coi trọng quan hệ quốc tế Châu A' - Thái Bình Dương Đơng Nam A', Trung Quốc tham gia vào diễn đàn trị, kinh tế, an ninh khu vực, tham gia vào việc làm dịu tình hình bán đảo Triều Tiên, bình thường hố tăng cường quan hệ với nước láng giềng, đối tác đối thoại với ASEAN, tham gia diễn đàn ARF chủ trương gác vấn đề chủ quyền giải hồ bình vấn đề tranh chấp quần đảo Trường Sa Tuy nhiên bên cạnh sách hành động tích cực, dư luận giới nhiều lo ngại Trung Quốc Việc Trung Quốc phấn đấu trở thành cường quốc giàu mạnh nhì giới điều đáng Nước làm Đi đôi với việc đại hố kinh tế việc đại hố qn điều tất yếu Song người ta nghi ngại ý đồ lâu dài Trung Quốc khơng phải thuyết "mối đe doạ Trung Quốc" Mỹ phương Tây nêu Báo chí Trung Quốc nêu phương châm xử tình hình giới "Bình tĩnh quan sát, dấu cho kỹ khơng bộc lộ lực lượng" làm cho người ta dù muốn hay suy nghĩ ý đồ Trung Quốc Đối với khu vực Đông A', hoạt động Trung Quốc gây nhiều lo lắng việc quốc hội Trung Quốc thông qua Pháp lệnh lãnh hải (2/1992) đặt gần triệu km2 Biển Đông Trung Quốc Biển Đông Việt Nam vào vùng lãnh hải thuộc chủ quyền Trung Quốc; việc hải quân, tàu khoan dầu tàu đánh cá Trung Quốc thường xuyên xâm nhập lãnh hải Việt Nam, Philippines v.v Tuy người ta cịn tin lợi ích Trung Quốc hồ bình ổn định giới Châu A' - Thái Bình Dương để phục vụ cơng đại Trung Quốc Thành công Đại hội 15 Đảng Cộng sản Trung Quốc cho thấy tình hình Trung Quốc ổn định Trung Quốc cam kết tiếp tục đường cải cách đại hoá Mọi hoạt động ngoại giao Trung Quốc phải tập trung vào mục tiêu chiến lược hàng đầu Song điều làm người ta lo ngại cớ để lực thù địch Trung Quốc lợi dụng đơi lời nói Trung Quốc khơng đơi với việc làm Điều cắt nghĩa số nước Đông A' muốn trì có mặt qn Mỹ khu vực c) Nhật:Tuy cường quốc Châu A', sau chiến tranh giới thứ 2, Nhật bị phụ thuộc vào giới phương Tây kinh tế thị trường, công nghệ an ninh với Mỹ, thân Nhật tự xem thành viên giới phương Tây Chiến tranh lạnh chấm dứt sụp đổ Liên Xơ làm cho chất keo gắn bó quan hệ Nhật - Mỹ nội đảng cầm quyền Dân chủ tự (LDP) biến khiến cho Nhật trở thành nước phương Tây chịu tác động mạnh mẽ bước vào thời kỳ phát triển sau chiến tranh lạnh Dưới sức ép Mỹ, Nhật phải nâng cao giá đồng Yên mở cửa cho hàng Mỹ, đưa đến suy thoái 1993 - 1994 Thế việc nâng giá đồng Yên không cải thiện cán cân buôn bán Nhật với Mỹ Quan hệ kinh tế thương mại Mỹ - Nhật xấu lúc quan hệ thương mại Nhật với Châu A' đặc biệt với Trung Quốc rồng châu A' tăng gấp đôi Nội Đảng LDP mâu thuẫn Một phận lớn đảng viên Ichiro Ozawa tách khỏi LDP lập liên minh đảng Sau gần thập kỷ cầm quyền, LDP để quyền lãnh đạo Để đảm bảo vai trò cường quốc châu A' giới, Nhật chủ trương "tái châu A' hoá", đồng thời điều chỉnh lại quan hệ với Mỹ Nhật coi trọng cố gắng cải thiện tăng cường quan hệ với Trung Quốc, Nga, Â'n Độ, ASEAN mặt kinh tế, thương mại đầu tư mà số vấn đề trị nhân quyền, dân chủ, Nhật ủng hộ cách đề cập nước châu A' chống lại lập trường phương Tây Đối với Mỹ, mặt Nhật chủ trương nâng cấp quan hệ an ninh để Nhật có vai trị lớn khơng phải vùng chung quanh nước Nhật mà Châu A' - Thái Bình Dương, mặt khác Nhật tìm cách tách khỏi Mỹ tỏ thái độ số vấn đề châu A' thuyết phục nước G7 bỏ cấm vận Trung Quốc sau vụ Thiên An Môn, vấn đề Campuchia, Nhật hoàng thăm Trung Quốc, Nhật tham dự đầy đủ việc chuyển giao Hồng Kông cho Trung Quốc v.v Nhật chủ trương cải thiện quan hệ với Nga "lãnh thổ phương Bắc" chưa giải Thái độ Nhật Bắc Triều Tiên cải thiện rõ rệt Đặc biệt Nhật trọng tăng cường quan hệ với nước ASEAN, thực mà học thuyết Fukuda không thực Đông Nam A' cách 20 năm, chuyến thăm lịch sử Thủ tướng Hashimoto diễn đàn đối thoại Nhật - ASEAN Phần lớn nước châu A', kể Trung Quốc ủng hộ Nhật việc giành ghế uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc Tuy nhiên dư luận nước châu A' khơng đồng tình với việc nâng cấp quan hệ an ninh Nhật - Mỹ theo thoả thuận ký ngày 24/9/1997 Trung Quốc phê phán mạnh mẽ việc Nhật muốn dùng việc nâng cấp Hiệp ước để can thiệp vào công việc nội Trung Quốc quan hệ với Đài Loan Người ta lo ngại chủ trương số phe phái trị Nhật, biến quan hệ an ninh Nhật - Mỹ thành kiểu liên minh Anh - Mỹ hiệp định phòng thủ chung Nhật tham gia với quân Mỹ hành qn CA-TBD khơng đóng khung việc phịng thủ quần đảo Nhật Bản Nỗi lo sợ có cứ, khơng phải qua việc nâng cấp Hiệp ước an ninh Nhật - Mỹ, mà qua cương lĩnh giai đoạn LDP giai đoạn thứ chiến lược quốc tế Nhật sau giành vai trị trị giới (trở thành thành viên thường trực HĐBA LHQ) Nhật phải tiến hành xây dựng lực lượng vũ trang "quốc gia bình thường" Người ta nhớ ngân sách quốc phòng Nhật chiếm 1% GDP số tuyệt đối đứng sau Mỹ d) Nga: Sau Liên Xô sụp đổ, nước Nga lâm vào khủng hoảng toàn diện sâu sắc kể từ 1917: kinh tế suy sụp; qn đội khơng có lương tính sẵn sàng chiến đấu bị suy giảm, trật tự xã hội rối loạn, trị khơng ổn định v.v Tuy nhiên, với khó khăn vị quốc tế Nga khơng bị giảm sút đáng kể,và Nga thành viên thường trực HĐBA LHQ có kho vũ khí hạt nhân chiến lược lớn giới Vả lại 1/2 kỷ qua, hầu lớn trải qua khủng hoảng không phần trầm trọng Điều làm cho uy tín quốc tế nước Nga bị giảm sút cách nghiêm trọng xuống gần với vị cường quốc loại hai rối loạnnếu khơng muốn nói sai lầm chiến lược đối ngoại Đã có lúc, số người lãnh đạo chủ chốt nước Nga mới, đặc biệt cựu ngoại trưởng Cô-dư-rép chủ trương hẳn với phương Tây, tự tuyên bố Nga nước thuộc giới phương Tây ảo tưởng với chủ nghĩa chống cộng nhân nhượng phương Tây kể việc hy sinh lợi ích an ninh nước Nga nước phát triển -vốn đồng minh Liên Xơ thời kỳ chiến tranh lạnh, phương Tây đưa kế hoạch Mác-san nhanh chóng vực nước Nga dậy Đức Nhật sau chiến tranh giới thứ Nhưng họ vỡ mộng Phương Tây dùng viện trợ nhỏ giọt làm mồi thúc đẩy Nga sâu vào đường chống chủ nghĩa xã hội, cắt giảm đến thủ tiêu kho vũ khí hạt nhân, biến nước Đông Âu khối Vacsovie cũ thành thành viên NATO EU, tách biệt hẳn Nga với châu Âu Chính sách đối ngoại có tính chất đầu hàng phương Tây cộng với tình trạng khủng hoảng kinh tế kéo dài làm cho tiếng nói Nga khơng cịn trọng lượng đáng kể trường quốc tế Sự bất mãn nhân dân trước khó khăn kinh tế cộng với thể diện quốc gia bị xúc phạm làm cho mâu thuẫn nội nước Nga trở nên sâu sắc biến thành đối đầu ngành hành pháp lập pháp giới cầm quyền với đại phận nhân dân Chủ nghĩa dân tộc Nga bùng nổ dội gây nên sức ép lớn buộc người cầm quyền Nga phải điều chỉnh chiến lược đối nội đối ngoại Tuy cịn nhiều sách nhân nhượng xoa dịu phương Tây, đặc biệt Mỹ (vấn đề NATO mở rộng, vấn đề hiệp ước SALT 2, v.v ) Nga bước lấy lại vị quốc tế Nga chủ trương xây dựng giới đa cực, Nga cực Ưu tiên chiến lược hàng đầu Nga củng cố tăng cường quan hệ với nước Liên Xô cũ mà Nga gọi nước ngồi gần gũi thơng qua SNG hiệp định hợp tác tay đôi Trong số nước này, Nga xem Ucraina Kazakhtan có tầm quan trọng chiến lược an ninh Nga Một ưu tiên chiến lược khác không phần quan trọng điều chỉnh quan hệ Nga với nước lớn nhằm phục hồi lại vị trí Nga việc giải vấn đề quốc tế lớn Về mặt địa lý - trị, Nga xem nước châu Âu nói rõ vấn đề châu Âu giải mà khơng có tiếng nói Nga Mặt khác Nga phát triển mạnh quan hệ sang phía Đơng tính chất châu A' Nga sau Liên Xô tan rã giảm nhiều tất nước cộng hoà Trung A' trở thành quốc gia độc lập, phần lãnh thổ lại gắn liền Nga với châu A' khu vực Viễn Đông Để bù lại mát lãnh thổ châu A', thời gian qua Nga sức củng cố quan hệ với nước Trung A', Â'n Độ, Trung Quốc, Nam Triều Tiên, Đông Nam A', v.v Tuy bị ảnh hưởng khủng hoảng nước kiềm chế, song trường quốc tế, chiến lược Nga rõ khiến tất nước, đặc biệt nước lớn phải tính đến nhân tố Nga việc xây dựng trật tự quốc tế e) Liên Hiệp châu Âu (EU): Chiến tranh lạnh kết thúc tạo điều kiện cho EU phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Hiện EU bao gồm 15 nước, có nước Thuỵ Điển, Phần Lan vốn muốn giữ thái độ trung lập chiến tranh lạnh nên từ chối gia nhập EU Ngồi cịn có khoảng 10 nước khác đệ đơn Giấc mơ nước sáng lập Thị trường chung Châu Âu (EEC) cách 40 năm châu Âu thống bước trở thành thực, đặc biệt việc thông qua Hiệp ước Maastricht (1992) Hiệp ước Amsterdam (1997) nhằm thực đồng tiền chung châu Âu (1999) sau đến thống mặt an ninh đối ngoại Đây nhiệm vụ chiến lược có tầm quan trọng hàng đầu để đưa EU vào kỷ 21, ưu tiên số sách đối nội đối ngoại nước thành viên đòi hỏi nỗ lực lớn để vượt qua nhiều thách thức Trước hết kinh tế - tài EU có số lượng người thất nghiệp lớn nước tư phát triển Do khó khăn kinh tế nên trừ CHLB Đức cịn phần lớn nước khác khủng hoảng giới cầm quyền bệnh kinh niên, khiến cho phủ liên tục thay đổi Mặt khác để đạt mục tiêu đồng tiền chung 1999, Hiệp ước Maastricht quy định nước thành viên không để bội chi ngân sách vượt 3% nợ công cộng không 60% GDP Hiện chưa có nước thành viên EU đạt tiêu chuẩn kể Pháp Đức Về mặt trị, thành lập Nghị viện châu Âu thực chất quan để nước đến đọc diễn văn chưa phải quan hoạch định sách Do đó, việc giao dịch với EU, định tuân theo sách riêng rẽ nước thành viên Trong lúc phải ưu tiên nỗ lực nhằm thực liên kết, EU phải đối phó với vấn đề việc chấm dứt chiến tranh lạnh sinh khủng hoảng Nam Tư cũ, vấn đề quan hệ với Mỹ NATO, quan hệ với Nga v.v người ta thấy thái độ EU tỏ lúng túng vai trò bị hạn chế việc giải vấn đề châu Âu Một mặt, kinh tế - tiền tệ, EU muốn tạo cho cạnh tranh với Mỹ việc mở rộng Liên minh tạo cho châu Âu đồng tiền mạnh, mặt khác vấn đề EU phải tiếp tục dựa vào Mỹ việc mở rộng NATO tìm giải pháp cho vấn đề Bosnia - Herzegovina Hiệp định Dayton (1995) cho thấy không Mỹ tham gia với tư cách người lãnh đạo, thân EU dù có tham gia lực lượng giữ gìn hồ bình LHQ không giải khủng hoảng lòng châu Âu Tuy người lãnh đạo châu Âu thấy dù nghiệp liên kết châu Âu thành cơng giới tuỳ thuộc lẫn nay, muốn phát triển họ quanh quẩn châu Âu mà phải có quan hệ với châu lục khác, khu vực châu A' - Thái Bình Dương Mỹ Latinh Bên cạnh việc tổ chức Hội nghị A' - Âu (ASEM), người lãnh đạo số nước châu Âu chủ yếu Pháp, Đức, Anh v v tiến hành hàng loạt thăm ký kết hiệp định hợp tác với nước châu A' Những nét phác thảo về chiến lược của mợt sớ nước lớn, chưa thật xác, cho thấy tất nước lớn sức tận dụng biến đổi giới thời kỳ sau chiến tranh lạnh để xây dựng lực lượng nhằm biến thành trung tâm cực độc lập, bình đẳng với cực khác việc giải công việc giới mức độ khác nhau, tất nước thừa nhận hệ thống quốc tế đa cực trình hình thành Điều khẳng định rõ tuyên bố chung Nga - Trung (23/4/1997) tuyên bố nhà lãnh đạo nước Tây Âu Nhật Bản họ phản ứng lại sách có tính chất bá quyền Mỹ (cấm vận Cuba, vấn đề Pháp tham gia xây dựng lò phản ứng hạt nhân cho Iran v.v ) Về phía Mỹ, họ khăng khăng đòi áp đặt trật tự quốc tế lãnh đạo Mỹ thực tế họ phải thừa nhận vai trò cường quốc khác, chí vai trị nước trung bình việc giải vấn đề giới khu vực (vấn đề mở rộng NATO, vấn đề bán đảo Triều Tiên, vấn đề an ninh Đơng Nam A' v.v ) Sở dĩ nói hệ thống quốc tế trình hình thành nhiều lý Một là, thể chế chế điều hành trị giới hình thành từ sau chiến tranh giới thứ II tồn Bộ máy giữ gìn an ninh giới lớn Liên Hợp quốc trình cải tổ Hai là, nhiều diễn viên hệ thống quốc tế đa cực trình chuyển đổi Trung Quốc, Â'n Độ nước phát triển, EU trình hội nhập mà liệu có thành cơng hay khơng cịn vấn đề bàn cãi Vai trò Nhật Đức sau họ trở thành thành viên thường trực HĐBA LHQ Ba là, số vấn đề chiến tranh lạnh để lại chưa giải tìm hướng giải (vấn đề bán đảo Triều Tiên, vấn đề thống Đài Loan với Trung Quốc, sách thù địch Mỹ Cuba v.v ) Tất nhiên giải xong tất vấn đề nói q trình độ từ hệ thống giới hai cực sang giới ba cực kết thúc mối quan hệ lớn hệ thống giới định hình Trước hết quan hệ nước lớn Trong phạm vi báo đề cập cách sâu sắc toàn diện mối quan hệ Chỉ xin tập trung phân tích kiện lớn diễn thời gian gần Đó việc Mỹ mở rộng nâng cấp Hiệp ước an ninh ký với đồng minh thời kỳ chiến tranh lạnh hình thành mối quan hệ đối tác chiến lược Nga - Trung cho kỷ 21 a) Quan hệ Mỹ với Tây Âu Nhật: Như nói, mục tiêu chiến lược hàng đầu Mỹ việc củng cố, mở rộng nâng cấp hệ thống hiệp ước an ninh mà Mỹ ký với đồng minh thời kỳ chiến tranh lạnh nhằm trì có mặt quyền lãnh đạo Mỹ châu Âu châu A' thời kỳ mới, mà mối đe doạ trực tiếp nước khơng cịn Mỹ khơng cịn có lý để trì có mặt qn khu vực không tiếp tục quan hệ an ninh Mục tiêu thứ hai Mỹ nhằm ngăn chặn lên Đức, Nga châu Âu Trung Quốc, Nhật châu A', thách thức quyền lực Mỹ Riêng châu Âu, việc mở rộng NATO sang nước Đông Âu XHCN cũ nhằm ngăn chặn nước trở lại liên minh với Nga quay lại đường XHCN Một mục tiêu khác Mỹ tận dụng quan hệ an ninh mạnh Mỹ để mặc với đồng minh vấn đề kinh tế thương mại mặt yếu Mỹ Về phía nước Tây Âu Nhật Bản, việc nâng cấp quan hệ an ninh Mỹ làm cho họ an tâm, giới đầy bất trắc, họ khơng khoản lớn cho quốc phòng lúc cạnh tranh kinh tế ngày ác liệt giới Với Tây Âu, việc mở rộng NATO sang phía Đông tạo cho họ khu đệm cách biệt với nước Nga mà tương lai đầy bất trắc ngăn chặn nước Đức thống ngóc đầu dậy liên minh với Nga lại xung đột với Pháp Mặt khác châu Âu sau chiến tranh lạnh đầy rẫy điểm nóng tiềm tàng dễ nổ xung đột, mà khơng có Mỹ, nước Tây Âu tự giải Riêng Nhật, việc nâng cấp quan hệ an ninh với Mỹ làm cho nước châu A' an tâm, không sợ chủ nghĩa quân phiệt Nhật ngóc đầu dậy lúc Nhật ung dung tăng cường vai trò quân theo yêu cầu cam kết an ninh Mặt khác cần thấy lúc tăng cường quan hệ an ninh với Mỹ, nước Tây Âu Nhật có ý đồ răn đe Nga Trung Quốc, họ không muốn làm xấu quan hệ với hai nước Do đồng thời với việc liên kết với Mỹ họ có bước đáng kể tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác với Nga Trung Quốc b) Quan hệ Nga-Trung: Một số người cho việc Nga Trung Quốc xích lại gần thiết lập hợp tác chiến lược hai nước tiến vào kỷ 21 nhằm đối phó làm đối trọng việc NATO mở rộng việc nâng cấp quan hệ an ninh Nhật Mỹ Có lẽ khơng đơn giản Trước hết hợp tác chiến lược Nga - Trung liên minh quân Hiệp ước hữu nghị hợp tác Xô - Trung năm 1950 Hai là, Nga, Trung, Mỹ, EU, Nhật có bất đồng sức kiềm chế không bên muốn quay trở lại đối đầu thời kỳ chiến tranh lạnh Thực tế Mỹ hoan nghênh hợp tác Nga - Trung Nga phản ứng việc NATO mở rộng sang phía Đơng Trung Quốc chưa có phát biểu Trong lúc Trung Quốc chống lại Hiệp ước an ninh Nhật - Mỹ điểm liên quan đến eo biển Đài Loan Trung Quốc khơng tán thành có mặt quân Mỹ Đông A' chưa có tun bố địi Mỹ rút qn khỏi khu vực Mặt khác Nga chưa tỏ thái độ việc nâng cấp an ninh Nhật - Mỹ Do cần đánh giá quan hệ hợp tác Nga - Trung bình diện rộng Trước hết cần đặt quan hệ đối tác chiến lược Nga - Trung bối cảnh hoạt động hai nước thời gian qua nhằm cải thiện tăng cường quan hệ với loạt nước châu A' chủ yếu Â'n Độ, nước Trung A' (Kazakhtan, Kyrgykistan Tajikistan), Nhật Bản, hai nước Triều Tiên, Đông Nam A' v.v Các hoạt động tạo không gian chiến lược rộng lớn có lợi cho Nga - Trung trước bước vào kỷ 21 Một châu A' ổn định Nga, Trung Quốc Â'n Độ nắm quyền chủ đạo đảm bảo cho hồ bình phát triển châu lục này, làm thất bại âm mưu bao vây cô lập Nga - Trung đồng thời đặt cho nước khác nguy bị cô lập khỏi châu A' Mặt khác việc thiết lập quan hệ hợp tác chiến lược Nga - Trung xuất phát từ lợi ích cụ thể nước Về kinh tế, hai nước giảm khoản chi tiêu khổng lồ dành cho việc tăng cường quân vùng biên giới Về thương mại, Trung Quốc trở thành thị trường lớn cho cơng nghiệp vũ khí Nga nguồn cung cấp hàng tiêu dùng cho Nga với phương thức toán hàng đổi hàng, giải cho Nga vấn đề thiếu ngoại tệ cứng Hợp tác Nga - Trung, việc ký hiệp định xây dựng lịng tin có nước Cộng hoà Trung A' tham gia đảm bảo an ninh cho nước Trung A' mà cho Trung Quốc Nga chống lại âm mưu gây rối sắc tộc tơn giáo có xúi giục từ bên ngồi vào khu vực có tầm quan trọng chiến lược Có lẽ cần tiếp tục phân tích thêm mối quan hệ chiến lược thấy rõ giá trị không dừng phản ứng tức thời mà cho kỷ 21 c) Quan hệ Mỹ-Trung: Mặc dù đề cập rải rác này, tầm quan trọng tính đặc thù việc xây dựng trật tự giới mới, nên phần khơng thể khơng nói đến quan hệ Trung - Mỹ Tuy Trung Quốc chưa phải đối thủ Mỹ, khoảng 20 - 25 năm tới khơng có đột biến Trung Quốc kinh tế lớn giới với 1,5 tỉ dân với quốc phịng đại Do đó, dù muốn hay không Trung Quốc chướng ngại tự nhiên mưu đồ lãnh đạo giới Mỹ Thêm vào Mỹ Trung Quốc tồn nhiều vấn đề dễ dẫn tới xung đột vấn đề Đài Loan, vấn đề Trung Quốc quan hệ với Hồng Kông, vấn đề nhân quyền, vấn đề cán cân mậu dịch v.v Do nội Mỹ phức tạp nên sách Mỹ Trung Quốc không quán Trên thực tế Mỹ vừa thi hành sách gọi "can dự tích cực" vừa tìm cách kiềm chế Trung Quốc Cịn Trung Quốc tin Mỹ thi hành sách nhằm chia cắt Trung Quốc, trì Đài Loan độc lập thực tế (de facto) Trung Quốc, làm sụp đổ chế độ xã hội phá cơng đại hố Trung Quốc Mặc dù gần hai bên cố gắng cải thiện quan hệ việc tăng cường tiếp xúc cấp cao, nghi kỵ lẫn nhân tố làm cho quan hệ Trung - Mỹ khơng ổn định Tuy nhìn lâu dài, hai bên khơng có bất đồng Trong giới tuỳ thuộc lẫn nay, Mỹ Trung Quốc muốn tránh đối đầu Chỉ giới hồ bình ổn định họ thực mục tiêu chiến lược Hơn hai bên cần Trung Quốc cần công nghệ đầu tư Mỹ phương Tây cho cơng đại hố Thị trường Mỹ cần cho việc tiêu thụ hàng hoá Trung Quốc giúp Trung Quốc tránh sức ép Tây Âu Nhật Bản Mỹ cần thị trường Trung Quốc để cạnh tranh với nước khác cần ủng hộ Trung Quốc với tư cách uỷ viên thường trực HĐBA LHQ việc giải vấn đề giới Chính đan chéo lợi ích mâu thuẫn nói mà quan hệ Trung - Mỹ không phẳng Điều góp phần làm cho hệ thống quốc tế phức tạp hệ thống cực d) Trong lúc quan hệ nước lớn luôn đóng vai trị quan trọng việc giải cơng việc giới lên hệ thống quan hệ quốc tế sau chiến tranh lạnh vai trò ngày tăng nước trung bình Với sức mạnh kinh tế, trình độ cao khoa học công nghệ, nước tầm trung Australia, Canada, ASEAN v.v ngày có vị trí lớn vấn đề quốc tế Môi trường chiến lược giới sau chiến tranh lạnh tỏ thuận lợi cho nước bậc trung việc tác động đến sách nước lớn nước nhỏ Các nước tầm trung trở thành đối tượng tranh thủ nước lớn nước nhỏ Việc gần 100 nước thoả thuận ký Hiệp ước Oslo cấm mìn sát thương bất chấp phản đối Mỹ việc không tham gia Nga Trung Quốc, hầu lớn tham gia ARF ASEAN giữ vai trò chủ đạo để bàn vấn đề an ninh CA-TBD vài ví dụ chứng minh vai trò quốc tế ngày lớn nước tầm trung Qua điều phân tích trên, rút mợt sớ kết luận sơ bộ sau : Một sống thời kỳ độ từ hệ thống quốc tế cực sang hệ thống quốc tế đa cực Hệ thống trình hình thành Tuy nhiên tính chất phức tạp hệ thống quốc tế khơng nên chờ đợi có hình ảnh rành rọt hệ thống quốc tế hệ thống cực Hai mặt địa lý hệ thống quốc tế đa cực khơng đồng Trên bình diện quốc tế đa cực Nhưng khơng giống cho khu vực khác nhau; châu Âu, vai trò Mỹ, EU Nga chủ đạo Trái lại châu A' vai trò Mỹ, Trung, Nhật, Nga (và sau Â'n Độ) đóng phần định Trong lúc châu Mỹ, vai trị Hoa Kỳ chiếm ưu Ba là, trật tự quốc tế phức tạp dân chủ Sự bất bình đẳng quan hệ quốc tế chưa thể xố bỏ "một sớm chiều" điều bước diễn Bốn là, có khác hệ thống giới đa cực sau chiến tranh lạnh với hệ thống quốc tế đa cực trước chiến tranh lạnh Tất hệ thống giới đa cực trước chiến tranh lạnh dẫn đến chiến tranh nước lớn Thế giới ngày thay đổi: phụ thuộc lẫn nước giới đại ngày lớn ; tồn cầu hố hội nhập kinh tế trở thành xu thời đại, quan niệm an ninh dân tộc thay đổi: an ninh toàn diện Tất điều làm cho quan hệ quốc tế đại thay đổi theo hướng vừa cạnh tranh vừa hợp tác, cạnh tranh để tăng cường hợp tác để phát triển để tiêu diệt lẫn Do hệ thống quốc tế đa cực sau chiến tranh lạnh không chứa đựng nhân tố dẫn đến chiến tranh qui mô lớn, nước lớn./  ... nước châu A' Những nét phác thảo về chiến lược của một số nước lớn, chưa thật xác, cho thấy tất nước lớn sức tận dụng biến đổi giới thời kỳ sau chiến tranh lạnh để xây dựng lực lượng... Bush, cựu chiến binh chiến tranh lạnh cần nhường chỗ cho người lãnh đạo thuộc hệ trẻ Là người sinh sau chiến tranh giới thứ II Tổng thống nước Mỹ thời kỳ sau chiến tranh lạnh, Bill Clinton có... có khác hệ thống giới đa cực sau chiến tranh lạnh với hệ thống quốc tế đa cực trước chiến tranh lạnh Tất hệ thống giới đa cực trước chiến tranh lạnh dẫn đến chiến tranh nước lớn Thế giới ngày