Tiểu luận cao học tổ CHỨC bộ máy QUẢN lý của đài TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM

Thông tin tài liệu

LỜI MỞ ĐẦU Truyền hình là loại hình thông tin đại chúng mới xuất hiện từ khoảng giữa thế kỉ XX, nhưng đã phát triển rất nhanh chóng, mạnh mẽ và được phô biến hết sức rộng rãi vài ba thập niên trở lại đây Có thể nói, hiện truyền hình là phương tiện truyền thông phô biến nhất thế giới Không chỉ là một phương tiện truyền thông, phương tiện giải trí thuần túy, ngày truyền hình còn được ứng dụng rất nhiều lĩnh vực của cuộc sống hiện đại Nghị định 02 quy định rõ, VTV có các nhiệm vụ, quyền hạn: Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hàng năm và các dự án quan trọng khác của VTV và tô chức thực hiện sau được phê duyệt; Nghiên cứu, đề xuất xây dựng, trình cấp có thẩm quyền công bố tiêu chuẩn quốc gia, ban hành tiêu chuẩn cơ sở theo quy định của pháp luật; Tô chức sản xuất, truyền dẫn, phát sóng, phát hành, lưu trữ các chương trình truyền hình, báo điện tử, báo in theo quy định của pháp luật; Tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển của hệ thống truyền hình Việt Nam; Quyết định và chịu trách nhiệm về nội dung, chương trình và thời lượng phát sóng hàng ngày trên các kênh chương trình của VTV theo quy định của pháp luật; Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tô chức bộ máy, số lượng người làm việc; được vận dụng cơ chế tài chính, tiền lương như doanh nghiệp theo quy định của pháp luật… Với đề tài nghiên cứu, tìm hiểu về chủ đề Tô chức bộ máy quản lý của Đài Truyền hình Việt Nam, bài tiểu luận dưới đây của tôi sẽ giới thiệu tông quan truyền hình, sơ đồ bộ máy quản lý của Đài Truyền Hình Việt Nam Từ đó đưa ý kiến đánh giá, điểm mạnh điểm khuyết cách quản lý bộ máy của cơ quan

TIỂU LUẬN MÔN: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CƠ QUAN BÁO CHÍ VÀ CƠ SỞ TRUYỀN THƠNG Đề tài: TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM LỜI MỞ ĐẦU Truyền hình là loại hình thông tin đại chúng mới xuất hiện từ khoảng giữa thế kỉ XX, nhưng đã phát triển rất nhanh chóng, mạnh mẽ và được phô biến hết sức rộng rãi vài ba thập niên trở lại đây Có thể nói, hiện truyền hình là phương tiện truyền thông phô biến nhất thế giới Không chỉ là một phương tiện truyền thông, phương tiện giải trí thuần túy, ngày truyền hình còn được ứng dụng rất nhiều lĩnh vực của cuộc sống hiện đại Nghị định 02 quy định rõ, VTV có các nhiệm vụ, quyền hạn: Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hàng năm và các dự án quan trọng khác của VTV và tô chức thực hiện sau được phê duyệt; Nghiên cứu, đề xuất xây dựng, trình cấp có thẩm quyền công bố tiêu chuẩn quốc gia, ban hành tiêu chuẩn cơ sở theo quy định của pháp luật; Tô chức sản xuất, truyền dẫn, phát sóng, phát hành, lưu trữ các chương trình truyền hình, báo điện tử, báo in theo quy định của pháp luật; Tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển của hệ thống truyền hình Việt Nam; Quyết định và chịu trách nhiệm về nội dung, chương trình và thời lượng phát sóng hàng ngày trên các kênh chương trình của VTV theo quy định của pháp luật; Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tô chức bộ máy, số lượng người làm việc; được vận dụng cơ chế tài chính, tiền lương như doanh nghiệp theo quy định của pháp luật… Với đề tài nghiên cứu, tìm hiểu về chủ đề Tô chức bộ máy quản lý của Đài Truyền hình Việt Nam, bài tiểu luận dưới đây của tôi sẽ giới thiệu tông quan truyền hình, sơ đồ bộ máy quản lý của Đài Truyền Hình Việt Nam Từ đó đưa ý kiến đánh giá, điểm mạnh điểm khuyết cách quản lý bộ máy của cơ quan NỘI DUNG I- Tổng quan truyền hình: Khái niệm: Hệ thống các phương tiện truyền thông đại chúng (Mass Communication/ Mass Media) gồm: báo in, báo phát thanh, báo truyền hình, báo điện tử Nội dung và tính chất thông tin đều mang tính phô cập và có phạm vi tác động rộng lớn trên toàn xã hội Truyền hình là một loại hình truyền thông đại chúng chuyển tải thông tin bằng hình ảnh và âm về một vật thể hoặc một cảnh xa bằng sóng vô tuyến điện Xuất hiện vào đầu thế kỉ thứ XX, truyền hình phát triển với tôc độ như vũ bão nhờ sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật và công nghệ, tạo một kênh thông tin quan trọng đời sống xã hội Ngày nay, truyền hình là phương tiện thiết yếu cho mỗi gia đình, mỗi quốc gia, dân tộc và trở thành công cụ sắc bén trên mặt trận tư tưởng văn hóa cũng như các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Sự đời của truyền hình đã góp phần làm cho hệ thống truyền thông đại chúng càng thêm hùng mạnh, tăng cả về số lượng và chất lượng Công chúng của truyền hình ngày càng đông đảo trên khắp hành tinh Xét theo góc độ kỹ thuật truyền tải có truyền hình sóng (wireless TV) và truyền hình cáp (CATV) Xét dưới góc độ thương mại có truyền hình công cộng (public TV) và truyền hình thương mại (commercial TV) Xét theo tiêu chí mục đích nội dung có truyền hình giáo dục, truyền hình giải trí, Xét theo góc độ kỹ thuật có truyền hình tương tự (Analog TV) và truyền hình số (Digital TV) Đặc trưng của truyền hình: 2.1 Tính thời sự: Truyền hình là một phương tiện truyền thông đại chúng hiện đại có khả thông tin nhanh chóng, kịp thời hơn so với các loại phương tiện khác Sự kiện được phản ánh nó vừa mới diễn thậm chí diễn và người xem có thể quan sát một cách chi tiết, tường tận qua truyền hình trực tiếp Truyền hình có khả phát sóng liên tục 24h ngày, luôn mang đến cho người xem những thông tin cập nhật về các sự kiện diễn 2.2 Ngôn ngữ truyền hình là ngôn ngữ hình ảnh và âm thanh: Một ưu thế của truyền hình là truyền tải được cả hình ảnh và âm cùng một lúc Đối với báo in, người đọc tiếp nhận bằng đường thị giác, đối với phát bằng đường thính giác, còn người xem truyền hình tiếp cận sự kiện bằng cả thị giác và thính giác Do vậy truyền hình trở thành một phương tiện cung cấp thông tin rất lớn, có độ tin cậy cao, có khả làm thay đôi nhận thức của người trước sự kiện 2.3 Tính phổ cập và quảng bá: Do những ưu thế về hình ảnh và âm thanh, truyền hình có khả thu hút hàng triệu người xem cùng một lúc Truyền hình ngày càng mở rộng phạm vi phủ sóng phục vụ được nhiều đối tượng người xem ở vùng sâu, vùng xa Tính quảng bá của truyền hình còn thể hiện ở chỗ một sự kiện xảy ở bất kì đâu được đưa lên vệ tinh sẽ truyền khắp châu lục Ngày ngồi một chỗ nhưng người có thể nắm bắt được sự kiện diễn trên thế giới 2.4 Khả năng thuyết phục công chúng: Truyền hình đem đến cho khán giả cùng lúc hai tín hiệu cơ bản là hình ảnh và âm mang lại thông tin có độ chính xác cao có khả tác động mạnh mẽ vào nhận thức của người Truyền hình có thể truyền tải một cách chân thực hình ảnh của sự kiện xa nên đáp ứng yêu cầu chứng kiến tận mắt của công chúng “Trăm nghe không bằng mắt thấy” Đây là lợi thế lớn của truyền hình so với các loại hình báo in và phát 2.5 Khả năng tác động dư luận xã hội mạnh mẽ và trở thành diễn đàn của nhân dân: Các chương trình truyền hình mang tính thời sự, cập nhật, hấp dẫn người xem bằng cả hình ảnh, âm và lời bình, vừa cho người xem thấy được thực tế của vấn đề, vừa tác động vào nhận thức của công chúng Vì vậy, truyền hình có khả tác động vào dư luận mạnh mẽ Các chương trình “Sự kiện và bình luận”, “Đối thoại trực tiếp” không chỉ tác động dư luận mà còn định hướng dư luận, hướng dẫn dư luận để phù hợp với sự phát triển của xã hội cũng như đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Ngày nay, công chúng của truyền hình ngày càng đông đảo nên sự tác động dư luận ngày càng rộng rãi Chính vì thế, truyền hình có khả trở thành diễn đàn của nhân dân Các chuyên mục “ý kiến bạn xem truyền hình”, “với khán giả VTV3”… đã trở thành cầu nối giữa người xem và những người làm truyền hình Qua đó người dân có thể nêu lên những ý kiến ủng hộ, phản đối, góp ý phê bình về các chương trình truyền hình hoặc gửi những thắc mắc, bất cập, sai trái ở địa phương Đặc điểm của báo chí truyền hình và sản phẩm của truyền hình 3.1 Về nội dung kỹ thuật: Tuy đời muộn hơn các loại hình truyền thông khác nhưng truyền hình là sản phẩm của nền văn minh khoa học công nghệ phát triển Được thừa hưởng kinh nghiệm và phương pháp tạo hình, tiếng của điện ảnh và phát thanh, truyền hình có sự khái quát triết lý của báo in; tính chuẩn xác cụ thể bằng hình ảnh, âm của điện ảnh và phát thanh; tính hình tượng của hội họa; cảm xúc tư của âm nhạc Truyền hình là loại hình truyền thông có các yếu tố kỹ thuật hiện đại, là sự kết hợp giữa: nghệ thuật (kỹ thuật+mỹ thuật), kinh tế và báo chí 3.2 Về tư và sáng tạo tác phẩm: Mỗi loại hình truyền thông đại chúng đều có những đặc thù riêng Nếu dựa vào quá trình làm một sản phẩm, ở báo in một bài báo có thể là sản phẩm riêng của một nhà báo Nhưng sáng tạo một tác phẩm truyền hình còn công phu hơn nhiều bởi đó là đứa tinh thần của cả một tập thể bao gồm đạo diễn, biên kịch và những người làm kỹ thuật Sản phẩm đó thể hiện ý kiến thống nhất của tất cả thành viên đoàn làm phim Vì vậy đối với báo in, nhà báo có thể viết đề cương viết luôn thành bài; còn truyền hình tính chất đặc thù quy định, đề cương đó được thể hiện ở kịch bản Kịch bản là xương sống cho một tác phẩm truyền hình, đồng thời tạo sự thống nhất giữa đạo diễn và quay phim cũng như sự ăn ý giữa hình ảnh và lời bình Chức của Truyền hình Xét vai trò của truyền hình như một tiểu hệ thống hệ thống báo chí nói riêng và hệ thống xã hội liên tục vận động và phát triển nói chung, truyền hình có những chức cơ bản như sau: chức thông tin, chức tư tưởng, chức tô chức quản lý xã hội, chức phát triển khai sáng và giải trí, chức chỉ đạo giám sát xã hội 4.1 Chức năng thông tin: Nhiệm vụ hàng đầu và cũng là lý đời của báo chí là thông tin Có thể nói, thông tin là chức khởi nguồn, chức cơ bản nhất của báo chí nói chung và của truyền hình nói riêng Truyền hình có những lợi thế nhất định so với các loại hình báo chí khác việc phản ánh thông tin Trước hết, truyền hình cũng như báo chí nói chung đều phải thông tin một cách nhanh chóng, kịp thời, đúng lúc nhất, đảm bảo tính cập nhật, tính thời sự của thông tin Không những thông tin nhanh nhạy, phong phú đa dạng mà thông tin trên truyền hình phải đảm bảo tính trung thực, độ chính xác cao Một những nguyên tắc của hoạt động báo chí và truyền thông đại chúng là bảo đảm tính khách quan và chân thật Không những thế thông tin đưa phải nhằm những mục đích nhất định Một yêu cầu khác mà thông tin trên báo chí phải hết sức lưu ý đó là thông tin phải phù hợp với hệ thống giá trị văn hoá và đạo lý của dân tộc, thông tin phù hợp với sự phát triển và phục vụ sự phát triển Thông tin trên truyền hình cũng phải nhằm vào việc định hướng dư luận xã hội, định hướng thái độ, nhận thức và hành vi cho công chúng 4.2 Chức năng tư tưởng: Với khả tác động một cách rộng lớn, nhanh chóng và mạnh mẽ vào xã hội, hoạt động báo chí nói chung cũng như của truyền hình nói riêng có vai trò và ý nghĩa rất lớn công tác tư tưởng Truyền hình với những lợi thế đặc biệt về âm và hình ảnh có khả thể hiện một lượng thông tin lớn sinh động và cụ thể nên có tác động rất lớn đến nhận thức của người xem, từ đó quyết định hành vi của họ.Truyền hình luôn bám sát đời sống thực tiễn, tập trung phản ánh những điển hình xã hội, đồng thời phê phán những cái tiêu cực xã hội Truyền hình nói riêng có vai trò rất lớn việc tạo dư luận xã hội Dư luận xã hội là phản ứng, thái độ của xã hội đối với một sự kiện, hiện tượng vấn đề hoặc một nhân vật nào đó.Điều đó chứng tỏ nếu thông tin bị bóp méo hay xuyên tạc thì hậu quả sẽ rất lớn vì nó tạo dư luận xã hội không tốt mà không dễ gì dập tắt được 4.3 Chức năng tổ chức – quản lý xã hội: Báo chí nói chung và truyền hình nói riêng hàng ngày hàng tham gia vào công tác tô chức, quản lý xã hội Truyền hình góp phần tuyên truyền những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đến cho nhân dân, đòng thời cũng là diễn đàn để phản ánh những tâm tư nguyện vọng của người dân Truyền hình là kênh thông tin hai chiều để chính sách mà Đảng và Nhà nước đề đều phù hợp với nguyện vọng của nhân dân Ở góc độ khác, vai trò tô chức của báo chí truyền hình còn được thể hiện ở các khía cạnh khác như biểu dương nhân tố, hình mẫu tích cực tiên tiến và nhân rộng thành phong trào Trong vai trò quản lý xã hội, báo chí truyền hình đảm nhận vai trò vừa là yếu tố liên kết thông tin, cầu nối, vừa là động lực khơi dậy tiềm của chủ thể và khách thể 4.4 Chức năng chỉ đạo, giám sát xã hội: Chức chỉ đạo của báo chí, chủ yếu xuất phát từ nhu cầu của chủ thể quản lý, lãnh đạo nhằm thúc đẩy công việc theo mục tiêu đã đề ra, uốn nắn những lệnh lạc hay cô vũ người tập trung thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch trọng tâm từng thời gian Nhiệm vụ của báo chí là giải thích và giải đáp những vấn đề của cuộc sống, góp phần tháo gỡ và thúc đẩy tình hình phát triển Báo chí chỉ đạo thông qua việc đăng tải chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, qua việc thông tin, thông qua thuyết phục là chủ yếu Vai trò tư vấn thuyết phục, định hướng nhận thức thay đôi thái độ và hành vi, đó hướng dẫn hoạt động thực tiễn được coi là vai trò chỉ đạo của báo chí Trong Nghị quyết Trung ương (khoá VIII) lần 2, Đảng ta xác định báo chí là một hệ thống giám sát xã hội quan trọng Đặc thù giám sát của báo chí là giám sát bằng dư luận xã hội, bằng tai mắt của nhân dân đó là sự giám sát nơi, lúc 4.5 Chức năng phát triển văn hoá và giải trí của truyền hình: Cuộc sống càng hiện đại, người phải làm việc căng thằng thì nhu cầu giải trí càng cao Truyền hình đã và là sự lựa chọn hàng đầu hiện Nhờ vào khoa học kĩ thuật – công nghệ ngày càng hiện đại, người dân có thể ngồi tại nhà và chọn lựa tất cả những kênh truyền hình mà họ yêu thích 10 Nếu như phát mới chỉ dáp ứng được yêu cầu về mặt âm thì truyền hình là cả âm và hình ảnh Ca nhạc, phim ảnh tất cả những loại hình nghệ thuật đáp ứng nhu cầu giải trí và nâng cao kiến thức của người đều có thể đáp ứng trên truyền hình Đây là một ưu điểm đặc biệt mà không phải loại hình báo chí nào cũng có được Có thể nói, chức phát triển văn hoá, giải trí là một những chức quan trọng của truyền hình, là yếu tố có tính quyết định đến sự phát triển của truyền hình Thông qua các chương trình truyền hình, khán giả vừa có điều kiện giải trí, vừa có điều kiện nâng cao kiến thức của mình về lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đó còn rất nhiều những chương trình ca nhạc, phim truyện đặc sắc đáp ứng tối đa nhu cầu giải trí của công chúng Truyền hình cũng là một trường học từ xa với rất nhiều những chương trình khoa học thường thức cung cấp kiến thức cho người xem lĩnh vực Hiện nay, Đài Truyền hình Việt Nam đã có những kênh chuyên biệt để tạo sự thuận lợi cho người xem Kênh VTV là chương trình thời sự, VTV là kênh khoa học, giáo dục và kênh VTV là kênh thể thao giải trí, thông tin kinh tế Khán giả ngày càng có nhiều sự lựa chọn hơn đối với truyền hình Các chức xã hội của báo chí truyền hình quan hệ chặt chẽ, biện chứng với nhau, khó có thể tách bóc từng chức hoạt động thực tiễn Nhận thức về chức xã hội của báo chí truyền hình cũng có nghĩa là đồng thời nhận thức về vai trò xã hội của nhà báo truyền hình để không ngừng phấn đấu học tập và rèn luyện nhằm góp phần nâng cao lực và hiệu quả tác động của báo chí II- Truyền hình Việt Nam 11 Quá trình hình thành và phát triển: 1.1 Sự đời của Truyền hình Việt Nam: Ngày 7/9/1970, chương trình truyền hình thử nghiệm đầu tiên của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà được phát sóng Chương trình này Đài tiếng nói Việt Nam thực hiện Trước đó, ngày 4/1/1968, phó thủ tướng Lê Thanh Nghi ký quyết định số 01/TTG-VP cho phép tông cục thông tin (trực thuộc Chính Phủ) thành lập "Xưởng phim vô tuyến truyền hình Việt Nam " Năm 1971, Chính Phủ đã quyết định chuyển xưởng phim vô tuyến truyền hình từ tông cục thông tin sang Đài tiếng nói Việt Nam, tăng cường cho truyền hình một đội ngũ làm phim thời sự tài liệu có kinh nghiệm thực tế và có một số vốn tư liệu quý Sau một thời gian làm thử, tối 30 tết Tân Hợi (27/1/1971), nhân dân Thủ đô Hà Nội được xem chương trình truyền hình đầu tiên Như vậy, từ những chương trình truyền hình thử nghiệm cũng như chương trình phát sóng phục vụ nhân dân đầu tiên, truyền hình Việt Nam đã dùng hình thức phát trực tiếp là những hạn chế về mặt thiết bị kỹ thuật Lúc đó chúng ta chưa có máy ghi hình dùng băng từ và cũng chưa có telecine (máy chiếu phim truyền hình) Sau thử nghiệm phát sóng thành công, các chương trình thử nghiệm tiếp tục được phát và kéo dài đến tháng năm 1972 Mỹ mở rộng chiến tranh bằng không gian đánh phá ác liệt vào Hà Nội Trong thời gian này các phóng viên, biên tập viên của Đài truyền hình tiếp tục làm việc nhằm ghi 12 lại những hình ảnh chiến đấu dũng cảm của quân và dân Thủ đô Những bộ phim tài liệu được thực hiện thời gian này như: Hà Nội - Điện Biên Phủ, Hà Nội ngày đọ sức, Tiếng Trống Trường đã giành được nhiều giải thưởng Bông Sen Bạc quốc tế và nước Sau hiệp định Pari được ký kết, các chương trình của đài THVN lại được tiếp tục phát sóng Các chương trình của đài lần lượt được mắt công chúng như: Vì an ninh Tô quốc (27.1.1973) (Buôi phát sóng đầu tiên của chương trình này là tối 16-8-1972), Câu lạc bộ nghệ thuật (21.2.1976) văn hoá xã hội (21.3.1976) Quân đội nhân dân (24-4-1976), thể dục thể thao (26.5.1976), Kinh tế (9.5.1976) 1.2 Thời kỳ phát sóng chính thức hàng ngày: Ngày 16/6/1976 việc khai thác sóng chuyển từ 58 Quán Sứ về trung tâm Giảng Võ Năm 1976, Đài truyền hình thành phố Hồ Chí Minh đã thử nghiệm phát hình màu Một năm sau, 1977, Đài truyền hình Trung ương cũng bắt đầu phát thử nghiệm truyền hình màu Từ giữa năm 1980, Đài Hoa sen vào hoạt động, chương trình phát sóng của Đài truyền hình Trung ương xen kẽ lúc có màu, lúc không sử dụng nhiều chương trình màu thu từ Đài Hoa sen Ngày 1/8/1986, Đài truyền hình Trung ương chuyển hẳn sang phát màu hệ SECAM 3b bằng các thiết bị chuyên dùng, từ bỏ hoàn toàn truyền hình đen trắng Bắt đầu từ ngày 1/1/1991, hệ truyền hình màu của Đài truyền hình Việt Nam chuyển từ hệ SECAM 3b sang phát bằng hệ PAL/D/K Từ đầu nhưng năm 1990, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Hải Phòng, Quảng Ninh, Nghệ An lần lượt dùng ngân sách địa phương mua máy phát truyền hình Đặc biệt là từ Đài truyền hình Việt Nam sử dụng vệ tinh để phủ sóng toàn quốc thì 13 các đài truyền hình các tỉnh, thành phố đã có một bước tăng trưởng về số lượng Ngày 30/1/1991, Chính phủ quyết định số 26/CP giao cho Tông cục bưu điện thuê vệ tinh Intesputnik truyền dẫn tín hiệu phát truyền hình cho các đài địa phương Từ đầu nhưng năm 1990, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Hải Phòng, Quảng Ninh, Nghệ An lần lượt dùng ngân sách địa phương mua máy phát truyền hình Đặc biệt là từ Đài truyền hình Việt Nam sử dụng vệ tinh để phủ sóng toàn quốc thì các đài truyền hình các tỉnh, thành phố đã có một bước tăng trưởng về số lượng Ngày 31/3/1998, Đài truyền hình Việt Nam chính thức tách kênh VTV1, VTV2, VTV3 Đây là một bước nhảy vọt của Đài truyền hình Việt Nam về cả nội dung chương trình lẫn thời lượng phát sóng Đến nay, hệ thống truyền hình Việt Nam đã có Đài truyền hình quốc gia, đài truyền hình khu vực (Huế, Đà Nẵng, Cần thơ, Phú Yên, Sơn La) và 64 đài phát - truyền hình đại phương; kênh truyền hình cáp hữu tuyến CATV; tông thời lượng 200 giờ/ngày được phủ sóng 80% toàn quốc Ngoài việc nâng cao cơ sở vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị hiện đại về máy móc Truyền hình Việt Nam chú trọng việc đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán bộ, công nhân viên, cán bộ kỹ thuật, đặc biệt là đội ngũ phóng viên, biên tập, tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ phục vụ cho ngành truyền hình hiện đại phù hợp với xu thế toàn cầu hoá truyền thông đại chúng thế giới Triển vọng phát triển truyền hình Việt Nam: Chúng ta sống một thế giới có đặc điểm nôi bật là sự bùng nô thông tin trên phạm vi toàn cầu Thông tin đã xen vào lĩnh vực, chi phối và làm thay đôi phương thức vận hành, quản lý một số hoạt động xã hội 14 Các phương tiện thông tin đại chúng đó có truyền hình đều đã và phát triển nhanh chóng, vượt xa sự hình dung của nhiều người Ở Việt Nam, báo chí đã và có những bước phát triển mạnh mẽ, và những năm tới chắc chắn còn có sự tăng trưởng nữa Bởi vì, tính bình quân sự tiêu dùng báo chí của nhân dân ta còn ở mức thấp so với các nước khu vực và trên thế giới Báo chí mà đặc biệt là truyền hình Việt Nam còn nhiều thuận lợi để phát triển Tuy nhiên, sự tăng trưởng quá nhanh của Internet, và báo mạng điện tử, hệ quả tất yếu của cuộc cách mạng tin học diễn trên quy mô toàn cầu đặt nhiều thách thức to lớn cho truyền hình - một phương tiện thông tin hùng mạnh Tuy hiện tại, chiếc ti vi gần như chiếm giữ độc quyền cung cấp thông tin nhanh nhậy và rẻ tiền Nhưng ưu thế này thời gian tới có lẽ sẽ không còn nguyên vẹn mà ở mỗi gia đình đều có không chỉ một, mà là hai, ba hoặc nhiều hơn nữa những chiếc máy vi tính nối mạng, và mà báo in được hệ thống bán lẻ phát hành miễn phí đến tận nhà theo yêu cầu của người đọc Trong tương lai, ranh giới giữa truyền hình và các loại báo điện tử chắc chắn sẽ không còn Cuộc cách mạng của công nghệ thông tin đã cho phép các tờ báo mạng cũng có thể tham gia vào quá trình thông tin bằng hình ảnh Hiện nay, chưa thực sự phô biến nhưng công chúng cũng có thể xem phim truyện, theo dõi các cuộc phỏng vấn, hay bình luận, phân tích, các phóng sự bằng hình ảnh trên mạng Internet Vị trí của truyền hình bị đe doạ và chắc chắn sẽ không còn ở thế độc tôn như trước Thực tế này buộc truyền hình phải tham gia vào tiến trình hội nhập, phải ứng dụng mạnh mẽ công nghệ hiện đại và thực hiện khẩn trương xã hội hóa các hình thức quảng bá sản phẩm và sức ảnh hưởng của mình Nếu như các nhà làm báo mạng tìm kiếm lợi thế của thông tin hình ảnh đưa truyền hình lên Internet để làm phong phú hơn cho tờ báo của mình, thì 15 truyền hình cũng cần phải nhanh chóng tận dụng ưu thế của công nghệ thông tin đưa các sản phẩm của mình lên mạng để thực sự bình đẳng cuộc cạnh tranh về mặt công nghệ, tiếp tục chiếm lợi thế về chất lượng sản phẩm Mới đây hợp tác giữa ngành bưu chính viễn thông, đưa dịch vụ truyền hình trên mạng điện thoại di động thế hệ 3G có thể xem như một động thái tích cực của truyền hình quá trình xã hội hóa chính mình Trong cuộc bùng nô về thông tin, giữa lòng cuộc cạnh tranh gay gắt để tranh giành công chúng, điều cần thiết với những người làm truyền hình không chỉ là sự cố gắng nhiều hơn, sáng tạo nhiều hơn Mà điều quan trọng hơn hết là phải nhận thức rõ những thách thức và thời cơ, thấy được xu thế vận động để lấy đó làm cơ sở xây dựng chiến lược hành động phù hợp nhất cho sự phát triển của ngành truyền hình tương lai III- Tổ chức máy quản lý Đài Truyền hình Việt Nam Đài Truyền hình Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, là đài truyền hình quốc gia thực hiện chức thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; góp phần giáo dục, nâng cao dân trí, phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân bằng các chương trình truyền hình và các loại hình báo chí, truyền thông đa phương tiện khác Đài Truyền hình Việt Nam có nhiệm vụ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hàng năm, các dự án quan trọng khác của Đài Truyền hình Việt Nam và tô chức thực hiện sau được phê duyệt; tô chức sản xuất, truyền dẫn, phát sóng, phát hành, lưu trữ các chương trình truyền hình, báo điện tử, báo in theo quy định của pháp luật; quyết định, chịu trách nhiệm về nội dung, chương trình, 16 thời lượng phát sóng hàng ngày trên các kênh chương trình của Đài Truyền hình Việt Nam theo quy định của pháp luật Bên cạnh đó, Đài Truyền hình Việt Nam chủ trì, phối hợp với các đài truyền hình, đài phát - truyền hình địa phương về kế hoạch sản xuất các chương trình phát trên kênh chương trình của Đài Truyền hình Việt Nam; quản lý, quyết định các dự án đầu tư và xây dựng thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật; tham gia thẩm định các đề án, dự án quan trọng thuộc chuyên môn, nghiệp vụ được Thủ tướng Chính phủ giao; thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tô chức bộ máy, số lượng người làm việc; được vận dụng cơ chế tài chính, tiền lương như doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; thực hiện chức đại diện chủ sở hữu Nhà nước đối với các doanh nghiệp Đài Truyền hình Việt Nam quyết định thành lập và đối với phần vốn góp tại các doanh nghiệp theo quy định của pháp luật Đài Truyền hình Việt Nam có các đơn vị gồm: 1- Ban Thư ký biên tập 2- Ban Tô chức cán bộ 3- Ban Kế hoạch - Tài chính 4- Ban Hợp tác quốc tế 5- Ban Kiểm tra 6- Văn phòng 7- Ban Thời sự 8- Ban Khoa giáo 17 9- Ban Truyền hình tiếng dân tộc 10- Ban Truyền hình đối ngoại 11- Ban Văn nghệ 12- Ban Sản xuất các chương trình Giải trí 13- Ban Sản xuất các chương trình Thể thao 14- Ban Biên tập truyền hình cáp 15- Ban Thanh thiếu niên 16- Trung tâm Phim tài liệu và Phóng sự 17- Trung tâm Sản xuất phim truyền hình 18- Trung tâm Tư liệu 19- Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 20- Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại thành phố Huế 21- Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng 22- Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại thành phố Nha Trang 23- Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại thành phố Cần Thơ 24- Các cơ quan thường trú Đài Truyền hình Việt Nam tại nước ngoài được thành lập theo quy định của pháp luật 25- Trung tâm Kỹ thuật sản xuất chương trình 26- Trung tâm Kỹ thuật truyền dẫn phát song 18 27- Trung tâm Mỹ thuật 28- Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ truyền hình 29- Trung tâm Quảng cáo và Dịch vụ truyền hình 30- Trung tâm Tin học và Công nghệ truyền hình 31- Tạp chí Truyền hình Đài Truyền hình Việt Nam có Tông Giám đốc và không quá Phó Tông Giám đốc Tông Giám đốc và các Phó Tông Giám đốc Thủ tướng Chính phủ bô nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật Tông giám đốc chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Đài Truyền hình Việt Nam; các Phó Tông giám đốc giúp việc Tông giám đốc và chịu trách nhiệm trước Tông giám đốc và trước pháp luật về lĩnh vực được phân công Tông giám đốc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tô chức của các đơn vị trực thuộc Tông giám đốc bô nhiệm, miễn nhiệm, bãi miễn người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu các đơn vị trực thuộc 19 Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tô chức bộ máy hành chính nhà nước tại Đài Truyền hình Việt Nam, Đoàn giám sát của Quốc hội nhận định về cơ bản, cơ quan này đã bám sát các chỉ đạo của Đảng, của Chính phủ, kiện toàn tô chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng hoạt động Báo cáo Tông Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam - Trần Bình Minh trình bày cho thấy, đến nay, Đài Truyền hình Việt Nam có 45 đơn vị trực thuộc, đó 32 đơn vị được quy định Nghị định của Chính phủ (bao gồm 10 cơ quan thường trú Đài Truyền hình Việt Nam ở nước ngoài), đơn vị trực thuộc khác Tông Giám đốc Đài thành lập theo quy định tại Nghị định, đơn vị trực thuộc được thành lập theo Quyết định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và doanh nghiệp 20 Số lượng các đơn vị trực thuộc Đài Truyền hình Việt Nam giảm những năm đầu giai đoạn 2011-2016 Những năm tiếp theo, yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị tình hình khoa học công nghệ mới, Đài Truyền hình Việt Nam đã xây dựng Đề án kiện toàn về tô chức, sắp xếp lại các đơn vị trực thuộc trình Chính phủ, các cơ quan hữu quan xem xét quyết định Theo Nghị định số 72/2014/NĐ-CP quy định về cơ cấu tô chức bộ máy của Đài Truyền hình Việt Nam , số lượng đơn vị của Đài Truyền hình Việt Nam được nâng lên 32 (tăng đơn vị) Đối với đơn vị thành lập theo thẩm quyền của Tông Giám đốc, Đài Truyền hình Việt Nam thực hiện sáp nhập Văn phòng: Văn phòng Đảng ủy, Văn phòng Công đoàn và Đoàn niên thành Văn phòng Đảng Đoàn thể Như vậy, yêu cầu về số lượng, chất lượng nhiệm vụ chuyên môn ngày càng cao nhưng Đài Truyền hình Việt Nam đã giữ được sự ôn định về số lượng đầu mối các đơn vị cơ cấu tô chức của Đài Bên cạnh việc xây dựng cơ cấu tô chức tinh gọn, hiệu quả, phân định chức nhiệm vụ khoa học, không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ, Đài Truyền hình Việt Nam còn thực hiện giao quyền tự chủ cho các đơn vị, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn liền quyền hạn với trách nhiệm, chú trọng công tác giám sát, kiểm tra và công tác hậu kiểm; tăng cường công tác cải cách hành chính Cơ cấu tô chức của Đài hiện là phù hợp, đáp ứng tốt yêu cầu của truyền hình hiện đại Đài Truyền hình Việt Nam hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tô chức bộ máy, biên chế và tài chính theo Nghị định số 18/2008/NĐ-CP và Nghị định số 72/2014/NĐ-CP Hiện nay, Đài sử dụng lao động theo các hình thức: công chức, viên chức, lao động hợp đồng Trước tháng 4/2012, Đài Truyền hình Việt Nam sử 21 dụng lao động dưới các hình thức: công chức, viên chức, hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP và hợp đồng thuê khoán, cộng tác viên dài hạn Tông số lao động tính đến hết năm 2011 là 4.530 người Nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động, hai năm 2012 và 2013, Đài Truyền hình Việt Nam đã ban hành các quy chế tuyển dụng, sử dụng lao động hợp đồng, chấm dứt sử dụng lao động dưới hình thức hợp đồng thuê khoán và chuyển một bộ phận sang ký hợp đồng lao động theo quy định của Luật Lao động Với việc tăng cường công tác quản lý, tiết kiệm sử dụng lao động, trừ những đơn vị mới thành lập, số lượng công chức, viên chức và lao động hợp đồng của Đài đã có xu hướng giảm xuống Tính đến giữa năm 2018, tông số công chức, viên chức và lao động hợp đồng của Đài là 4.105 người Điều khiến các thành viên Đoàn giám sát băn khoăn đặt câu hỏi là Đài Truyền hình Việt Nam vừa là cơ quan thuộc Chính phủ, lại vừa là một doanh nghiệp, là tô chức cơ quan đặc biệt, có cả doanh nghiệp đơn vị sự nghiệp, cần phải làm rõ cơ chế của Đài mới xác định được việc cải cách bộ máy Đài có nhóm người là nhóm gồm các đơn vị giúp việc Tông giám đốc, nhóm ở các đơn vị sản xuất và phát sóng chương trình, nhóm tô chức các sự nghiệp khác, vậy Đài Truyền hình Việt Nam cần phải xác định mô hình chính danh, tính toán cơ cấu công chức, viên chức, bộ máy quản lý cho phù hợp Đi đôi với cải cách bộ máy, điều quan trọng hàng đầu là kiểm soát được chất lượng, thực hiện theo đúng quan điểm, đường lối của Đảng Đài Truyền hình Việt Nam thực hiện khoán thu, khoán chi Công chức, viên chức ngoài lương cơ bản, hệ số chức vụ, còn được hưởng từ nguồn thu của đài Do ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường công tác quản lý, tiết 22 kiệm sử dụng lao động nên Đài mới sử dụng 4.100/4.500 biên chế được phê duyệt năm 2015 Đến năm 2021, Đài tiếp tục giảm 10% biên chế, chỉ còn 3.600 – 3.700 người, đó có gần 300 người về hưu mà không bô sung, thay thế Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu ghi nhận kết quả thực hiện tinh giản biên chế của Đài Truyền hình Việt Nam Là đơn vị tự chủ tài chính, Đài Truyền hình Việt Nam có thể tự chủ về tô chức bộ máy và biên chế nhưng chế độ chính sách cho người lao động phải đảm bảo theo quy định của pháp luật Để đảm bảo chất lượng hiệu quả hoạt động của Đài, cần ban hành các tiêu chí về ISO mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động của Đài và thắt chặt quản lý bộ máy tô chức của Đài 23 MỤC LỤC 24 ... sự phát triển của ngành truyền hình tương lai III- Tổ chức máy quản lý Đài Truyền hình Việt Nam Đài Truyền hình Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, là đài truyền hình quốc... hình để không ngừng phấn đấu học tập và rèn luyện nhằm góp phần nâng cao lực và hiệu quả tác động của báo chí II- Truyền hình Việt Nam 11 Quá trình hình thành và... máy quản lý của Đài Truyền hình Việt Nam, bài tiểu luận dưới đây của tôi sẽ giới thiệu tông quan truyền hình, sơ đồ bộ máy quản lý của Đài Truyền Hình Việt Nam Từ đó

Ngày đăng: 20/08/2022, 17:03

Xem thêm: