tiểu luận kinh tế chính trị đề tài cạnh tranh và độc quyền trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam

lOMoARcPSD|9234052 BTL - abc Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin (Đại học Kinh tế Quốc dân) StuDocu is not sponsored or endorsed by any college or university Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾẾ QUỐẾC DÂN KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ =============== TIỂU LUẬN KINH TẾẾ CHÍNH TRỊ CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYẾỀN TRONG NẾỀN KINH TẾẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Hà Nội, tháng năm 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Phần I: Lí luận Chủ quyền .4 nghĩa Mác Lênin Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) cạnh tranh độc lOMoARcPSD|9234052 Tính tất yếu khách quan cạnh tranh trường Vai trò cạnh tranh trường nền kinh kinh tế tế thị thị Phần II: Thực trạng cạnh tranh độc quyền giải pháp cho vấn đề cạnh tranh độc quyền Việt Nam Thực trạng cạnh tranh độc quyền Việt Nam 1.1 Sự chuyển biến nhận thức cạnh tranh 1.2 Thực trạng cạnh tranh độc quyền Việt Nam .7 Giải pháp trì cạnh tranh chống độc quyền Việt Nam 11 2.1 Nguyên nhân hạn chế việc trì cạnh tranh chống độc quyền Việt Nam 11 2.2 Giải pháp trì cạnh tranh chống độc quyền Việt Nam 12 KẾT LUẬN 15 Tài liệu khảo 16 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) tham lOMoARcPSD|9234052 LỜI MỞ ĐẦU Cạnh tranh độc quyền vấn đề hàng đầu mà Nhà nước Việt Nam ta trọng, đặc biệt bối cảnh với cơng nghiệp hóa - đại hóa Cách mạng Khoa học 4.0 xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu Khi chuyển đổi từ kinh tế cũ sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam phải chấp nhận quy luật kinh tế thị trường có quy luật cạnh tranh Khi nói đến cạnh tranh, Việt Nam ta đạt nhiều thành tựu to lớn góp phần vào phát triển kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế Việt Nam cịn khó khăn thách thức, có khả cạnh tranh kinh tế nước ta yếu Ngồi ra, việc cạnh tranh khơng lành mạnh cịn dẫn đến vấn đề, độc quyền, mà thị trường chịu chi phối hay vài công ty, tổ chức kinh tế loại sản phẩm định Độc quyền có ảnh hưởng tiêu cực đến việc cạnh tranh thị trường phát triển kinh tế nói chung Chính mong muốn tìm hiểu sâu có nhìn rõ nét cạnh tranh vấn đề độc quyền nước ta, em xin chọn đề tài “Ứng dụng Kinh tế Chính trị vào đề tài cạnh tranh độc quyền Việt Nam nay” để viết tiểu luận Kinh tế Chính trị Do kiến thức kinh nghiệm hạn chế, tiểu luận em khơng tránh khỏi sai sót Em mong thầy/cơ giáo đóng góp ý kiến để giúp tiểu luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Phần I: Lí luận Chủ nghĩa Mác Lênin cạnh tranh độc quyền Tính tất yếu khách quan cạnh tranh kinh tế thị trường Cạnh tranh ganh đua, đấu tranh chủ thể kinh tế sản xuất, kinh doanh hàng hóa nhằm giành điều kiện thuận lợi để thu nhiều lợi nhuận Thị trường nơi diễn hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa, bao gồm yếu tố đầu vào yếu tố đầu trình sản xuất Trên thị trường, nhà sản xuất, người tiêu dùng, người hoạt động buôn bán kinh doanh, quan hệ với thông qua hoạt động mua bán trao đổi hàng hóa Như vậy, thực chất thị trờng hoạt động kinh tế phản ánh thông qua trao đổi, lưu thơng hàng hóa mối quan hệ kinh tế người với người Hình thức kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa Kinh tế hàng hóa mơ hình kinh tế, hầu hết quan hệ kinh tế thực thị trường hình thái hàng hóa dịch vụ, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Cịn kinh tế thị trường hình thức phát triển cao kinh tế hàng hóa, mà yếu tố đầu vào đầu trình sản xuất quy định thị trường Tuy nhiên, khơng có mơ hình kinh tế thị trường chung cho quốc gia giai đoạn phát triển Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu kinh tế thị trường phù hợp với Việt Nam, phản ánh trình độ phát triển điều kiện lịch sử Việt Nam Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ sở hữu khác tồn với tư cách đơn vị kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, họ khơng thể khơng cạnh tranh với Các doanh nghiệp ln muốn có điều kiện thuận lợi trình sản xuất như: thuê lao động rẻ với chất lượng cao, nguyên vật liệu rẻ bền tốt, kĩ thuật, máy móc đại, thị trường có yếu tố đầu tốt, v.v Chính điều dẫn đến cạnh tranh doanh nghiệp để chiếm lấy điều kiện thuận lợi cho Cạnh tranh khơng kinh tế thị trường lẽ cạnh tranh sống doanh nghiệp Muốn tồn thị trường, chủ sở hữu phải không ngừng nâng cao khả sức cạnh tranh doanh nghiệp cách nâng cao lực sản xuất doanh nghiệp, giảm chi phí sản xuất thời gian sản xuất để cạnh tranh giá cả, cải tiến khoa học kĩ thuật, máy móc áp dụng vào sản xuất, v.v Điều giúp thúc đẩy kinh tế phát triển, đồng thời làm cho xã hội phát triển nhờ Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 kinh tế phát triển, khoa học - kỹ thuật phát triển đòi hỏi phải nâng cao suất lao động doanh nghiệp, cải tiến khoa học - kỹ thuật Trong trình cạnh tranh, nguồn lực xã hội chuyển từ nơi sản xuất hiệu đến nơi sản xuất có hiệu Cạnh tranh đem lại đa dạng, sáng tạo sản phẩm dịch vụ Do đó, tạo nhiều lựa chọn cho khách hàng người tiêu dùng, sản phẩm tạo lại có ưu điểm, cải tiến so với sản phẩm cũ Như vậy, cạnh tranh đặc trưng kinh tế thị trường Cạnh tranh giúp cho phân bổ nguồn lực xã hội có hiệu quả, đem lại ích lợi lớn cho xã hội Cạnh tranh xem q trình tích lũy lượng để từ thực bước nhảy thay đổi chất Mỗi bước nhảy thay đổi chất nấc thang xã hội, làm cho xã hội phát triển lên, trở nên tốt đẹp Chính lẽ đó, cạnh tranh kinh tế thị trường tất yếu khách quan Vai trò cạnh tranh kinh tế thị trường Cạnh tranh đưa đến lợi ích cho người thiệt hại cho người khác, song xét góc độ tồn xã hội, cạnh tranh ln có tác động tích cực Đối với kinh tế, cạnh tranh đảm nhận số chức quan trọng đảm bảo điều chỉnh cung cầu hướng việc sử dụng nhân tố sản xuất vào nơi có hiệu nhất; tạo môi trường thuận lợi để sản xuất thích ứng với biến động cầu cơng nghệ sản xuất; tác động đến phân phối thu nhập Có thể thấy, tầm quan trọng chức thay đổi theo thời kì Thứ nhất, cạnh tranh kinh tế có hai loại: cạnh tranh nội ngành cạnh tranh ngành với Việc cạnh tranh doanh nghiệp ngành cạnh tranh nhằm giành giật lấy điều kiện có lợi cho sản xuất tiêu thụ hàng hóa để thu lợi nhuận siêu ngạch Do kết cạnh tranh hình thành nên giá trị thị trường loại mặt hàng Đó giá trị hàng hóa tính dựa vào điều kiện sản xuất trung bình tồn xã hội Nếu doanh nghiệp có điều kiện sản xuất mức trung bình bị thiệt hại hay bị lỗ vốn Còn doanh nghiệp có điều kiện sản xuất mức trung bình xã hội thu lợi nhuận thơng qua chênh lệch điều kiện sản xuất Bên cạnh cạnh tranh nội ngành cịn có cạnh tranh ngành với Đây cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất mặt hàng sản phẩm hay dịch vụ khác Mục đích cạnh tranh để tìm nơi đầu tư có lợi Các doanh nghiệp tự di chuyển tư từ ngành sang ngành khác Cạnh tranh dễ đến hình thành tỷ suất lợi nhuận bình quân giá trị hàng hóa chuyển thành giá sản xuất Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Việc hình thành nên giá thị trường hàng hóa tỷ suất lợi nhuận bình quân điều quan trọng kinh tế thị trường Với giá trị thị trường hàng hóa cho biết doanh nghiệp làm ăn có lãi hay khơng có hiệu Từ có thay đổi sản xuất để nâng cao suất lao động Với tỷ suất lợi nhuận bình quân cho biết lợi nhuận nhà tư cho dù đầu tư vào ngành khác với lượng tư Thứ hai, cạnh tranh giúp phân bổ lại nguồn lực xã hội cách hiệu Các doanh nghiệp sản xuất loại hay số loại hàng hóa cạnh tranh giá bán, hình thức sản phẩm, chất lượng sản phẩm trình cạnh tranh doanh nghiệp có điều kiện sản xuất tốt, có suất lao động cao doanh nghiệp có lãi Điều giúp cho việc sử dụng nguồn nguyên vật liệu xã hội có hiệu hơn, đem lại lợi ích cho xã hội cao Nếu doanh nghiệp hiệu sử dụng loại nguồn lực lãng phí nguồn lực xã hội hiệu xã hội đem lại khơng cao, chi phí cho sản xuất tăng cao, giá trị hàng hóa tăng lên không cần thiết Thứ ba, cạnh tranh điều tiết cung cầu hàng hóa thị trường, kích thích thúc đẩy việc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất tăng vốn đầu tư vào sản xuất thị trường Khi cung lớn cầu hàng hóa giá hàng hóa giảm xuống, làm cho lợi nhuận thu doanh nghiệp giảm xuống Nếu giá giảm xuống mức chi phí sản xuất doanh nghiệp làm việc khơng có hiệu khơng có lãi, dẫn đến phá sản Chỉ có doanh nghiệp có chi phí sản xuất giá tốn hàng hóa doanh nghiệp thu Điều buộc doanh nghiệp muốn tồn thị trường cạnh tranh khốc liệt phải giảm chi phí sản xuất hàng hóa, nâng cao suất lao động cách tích cực ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến vào q trình sản xuất Thứ tư, cạnh tranh kinh tế thị trường có cạnh tranh người lao động với nhau, để có nơi làm việc tốt, cơng việc phù hợp Điều khiến cho người xã hội ln ln phải nâng cao trình độ, tay nghề Với ý nghĩa đó, cạnh tranh làm cho người ta hồn thiện hơn, cạnh tranh đóng góp phần việc hình thành nên người xã hội thông minh, động sáng tạo Như vậy, cạnh tranh, tất có doanh nghiệp ngày lớn mạnh nhờ làm ăn hiệu quả, đồng thời có doanh nghiệp bị phá sản Đối với xã hội, phá sản doanh nghiệp khơng hồn tồn mang ý nghĩa tiêu cực nguồn lực xã hội chuyển sang cho nhà kinh doanh khác tiếp tục sử dụng cách hiệu Thậm chí, việc trì doanh nghiệp hiệu cịn gây nhiều lãng phí cho tài ngun xã hội Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Phần II: Thực trạng cạnh tranh độc quyền giải pháp cho vấn đề cạnh tranh độc quyền Việt Nam Thực trạng cạnh tranh độc quyền Việt Nam 1.1 Sự chuyển biến nhận thức cạnh tranh Từ góc độ lịch sử thấy, công xây dựng xã hội chủ nghĩa, suốt thời gian dài, mặt lý luận thực tiễn, người ta đem đối lập cách tuyệt đối siêu hình chủ nghĩa xã hội với chủ nghĩa tư bản; coi có chủ nghĩa tư chủ nghĩa xã hội phải xóa hết ngược lại, kinh tế thị trường vốn thành phát triển lịch sử lồi người Chính nhận thức có phần sai lệch khiến kinh tế nước ta phải trả giá khoảng thời gian dài Cụ thể sau chiến tranh thống đất nước, nước hăng hái bắt tay vào công xây dựng, kiến tạo đất nước đưa đất nước tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội Trong tay có mơ hình kinh tế sau chiến tranh để lại - kinh tế tập trung bao cấp cải xã hội bị tàn phá nặng nề sau chiến tranh Việc áp dụng mơ hình kinh tế chiến tranh đem lại hiệu cao, coi mơ hình ưu việt Nhưng thời bình, khơng cịn phù hợp Việt Nam phải trả giá cho việc áp dụng kinh tế là: kinh tế suy thối trầm trọng chi vượt thu, lạm phát cao, đồng tiền giá, phương tiện kỹ thuật ngày lạc hậu, chậm đổi mới, lực sản xuất nước Trong kinh tế cũ - kinh tế tập trung bao cấp hoạt động kinh tế xã hội Nhà nước đảm nhiệm, Nhà nước bao tiêu hết trình sản xuất doanh nghiệp kể việc tiêu thụ sản phẩm mà gây sức ì doanh nghiệp nhà nước bao cấp Các doanh nghiệp ung dung thực theo kế hoạch nhà nước để sản xuất, không cần quan tâm đến việc phải cạnh tranh với Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dường biết đến khái niệm cạnh tranh lý thuyết chưa trải qua thực tế cạnh tranh Điều dẫn đến việc lãng phí nguồn lực xã hội, cạnh tranh khơng coi trọng Chính V.I Lênin sớm nhận sai lầm nóng vội đề thực “Chính sách cộng sản thời chiến” nên kịp thời sửa chữa sai lầm cách đề “Chính sách kinh tế mới” (NEP) để nước Nga chấp nhận phát triển sản xuất hàng hóa nhiều thành phần bước đầu vào kinh tế thị trường Đối với nước ta, yêu cầu phát triển xây dựng đất nước buộc phải chuyển đổi kinh tế kinh tế thị trường áp dụng chịu quản lý Nhà nước Đó kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường với quy luật cạnh tranh khơng cịn chỗ cho đình trệ, trơng chờ vào trợ cấp, buộc chủ thể kinh tế phải luôn hoạt động không ngừng để tìm lấy chỗ đứng tồn kinh tế Do tính chất khắc nghiệt Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 1.2 cạnh tranh nên việc yêu cầu nhận thức cạnh tranh cách đắn điều vô cần thiết Cùng với trình đổi mới, cạnh tranh theo pháp luật chấp nhận nước ta động lực đảm bảo hiệu quả, tiến xã hội, chịu điều tiết nhà nước Thực trạng cạnh tranh độc quyền Việt Nam Hiện việc nhận thức cạnh tranh độc quyền kinh doanh nước ta chưa quán, chưa nhận thấy vai trò nhà nước kinh tế, vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước nên chưa có quan điểm dứt khốt ủng hộ cạnh tranh lành mạnh chống độc quyền kinh doanh Nhà nước chưa có quy định cụ thể, quan chuyên trách theo dõi giám sát hành vi liên quan đến cạnh tranh độc quyền Bên cạnh đó, tư tưởng chưa coi trọng khu vực kinh tế tư nhân việc thành lập hàng loạt tổng công ty ảnh hưởng không tốt đến môi trường cạnh tranh Do tồn mà thực trạng cạnh tranh độc quyền Việt Nam nhiều bất cập Cụ thể sau a Tình trạng cạnh tranh bất bình đẳng Cạnh tranh bất bình đẳng doanh ngiệp thuộc sở hữu Nhà nước với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các doanh nghiệp nhà nước hưởng nhiều ưu đãi từ phía nhà nước như: ưu đãi vốn đầu tư, thuế, vị trí địa lý, thị trường tiêu thụ, v.v Ngồi doanh nghiệp tập trung tay lượng lớn ngành nghề quan trọng điện (Tập đoàn điện lực Việt Nam), nước, than (Tập đoàn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam), dầu lửa (Tập đồn Xăng dầu Việt Nam), bưu viễn thơng (Tập đồn Bưu viễn thơng Việt Nam), giao thơng vận tải, v.v., doanh nghiệp tư nhân không coi trọng Các doanh nghiệp nước hoạt động theo quy chế riêng, không ưu đãi từ Nhà nước Điều gây thiệt hại lớn kinh tế, số doanh nghiệp nhà nước làm ăn khơng hiệu quả, chây ì, trơng chờ vào nhà nước gây lãng phí nguồn lực xã hội, công ty tư nhân hoạt động nổ hiệu Ngồi quy định khơng hợp lí hoạt động doanh nghiệp nước gây nên e ngại đầu tư vào nước ta cơng ty nước ngồi b Hành vi cạnh tranh doanh nghiệp Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh ln muốn tối đa hóa lợi nhuận mà khơng vấp phải khó khăn cản trở Do mà gây nên hành vi hạn chế cạnh tranh từ doanh nghiệp Cụ thể số doanh nghiệp thông đồng câu kết với nhằm tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp hội, để từ mà loại bỏ doanh nghiệp khác cách ngăn cản không cho doanh nghiệp khác tham gia hoạt động Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 kinh doanh, hạn chế việc mở rộng, tẩy chay không cung cấp sản phẩm dịch vụ, chèn ép doanh nghiệp phải tham gia vào hiệp hội cho phá sản Bên cạnh đó, doanh nghiệp thỏa thuận với để phân chia địa bàn hoạt động, thị trường tiêu thụ hàng hóa làm cho lưu thơng hàng hóa thị trường bị gián đoạn, thị trường nước bị chia cắt Sự câu kết doanh nghiệp dẫn tối việc độc quyền chi phối số mặt hàng thời gian định làm cho giá số mặt hàng tăng cao Ví dụ thuốc tân dược vừa qua nước ta có giá đắt gấp lần so với mặt hàng loại nước ngoài, làm thiệt hại cho người tiêu dùng, triệt tiêu động lực cạnh tranh Hành vi lạm dụng ưu doanh nghiệp để chi phối thị trường xuất phát từ số tổng công ty độc quyền công ty lớn có khả chi phối thị trường Các cơng ty dựa vào mạnh mà sử dụng biện pháp cạnh tranh không lành mạh để loại trừ đối thủ cạnh tranh, thao túng thị trường Với sức mạnh độc quyền công ty áp đặt giá độc quyền, độc quyền mua mua với giá thấp, độc quyền bán bán với giá cao để thu lợi nhuận siêu ngạch, để loại trừ đối thủ cạnh tranh họ hạ giá bán xuống thấp so với chi phí sản xuất Sự lạm dụng ưu doanh nghiệp dẫn đến việc áp dụng điều kiện sản xuất kinh doanh doanh nghiệp yếu hơn, chi phối doanh nghiêp Hơn việc lạm dụng hạn chế khả lựa chọn người tiêu dùng, khả kinh doanh doanh nghiệp thành viên tham gia kinh doanh lĩnh vực khác Nó dẫn đến việc áp đặt giá sản phẩm hay loại sản phẩm Sáp nhập, hợp nhất, mua lại doanh nghiệp hành vi ảnh hưởng đến tính cạnh tranh thị trường Việc thành lập tổng công ty liên doanh vệc sáp nhập công ty thành viên lại với nhau, việc diễn theo định nhà nước Các công ty sáp nhập hay liên doanh với làm tăng mức độ tích tụ hay tập trung thị trường Các công ty liên doanh sáp nhập hay hợp với làm cho thị trường tập trung hơn, giảm bớt đối thủ cạnh tranh làm tăng khả chi phối độc quyền thị trường tổng công ty hay liên doanh, làm triệt tiêu cạnh tranh kinh doanh Tuy nhiên, nước ta chưa có khung pháp lí hồn chỉnh cho cạnh tranh nên việc xác định, xử phạt hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh khó khăn Điều tạo điều kiện cho hành vi cạnh tranh không lành mạnh ngày phát triển mạnh Một số hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh kể đến như: nạn hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng tung thị trường Việc hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng thị trường gây thiệt hại cho người tiêu dùng, làm giảm uy tín cơng ty làm ăn chân có sản phẩm bị Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 làm nhái, chí khiến cho cơng ty làm ăn chân động lực sáng tạo sản phẩm cải tiến trước Các hình thức quảng cáo gian dối, thổi phồng ưu điểm hàng hóa làm ưu điểm hàng hóa khác loại, đưa mức giá cao so với mức giá thực tế sản phẩm Điều ảnh hưởng tiêu cực đến người tiêu dùng doanh nghiệp sản xuất chân Các hành vi thơng đồng với quan pháp lí nhà nước để cản trở hoạt động đối thủ ký kết hợp đồng, hối lộ giao dịch kinh tế, lôi kéo lao động lành nghề, chuyên gia giỏi doanh nghiệp Nhà nước cách khơng cịn phổ biến kinh tế nước nhà c Độc quyền số tổng công ty Việc thành lập tổng công ty 90 – 91 coi có ý nghĩa quan trọng kinh tế phạm vi nước ngành, địa phương Các tổng công ty tập hợp doanh nghiệp Nhà nước sản xuất loại sản phẩm lại với Việc làm nhằm nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam thị trường quốc tế Thực tế cho thấy việc tổng công ty 90, 91 đời gây cản trở lớn cho môi trường cạnh tranh mà tổng cơng ty hoạt động Tạo cạnh tranh bất bình đẳng tổng cơng ty doanh nghiệp sản xuất kinh doanh khác lĩnh vực Cụ thể, số tổng công ty với mạnh kinh tế kiến nghị với phủ thực sách bảo hộ ngăn cản nhập khẩu, sách bao cấp, lãi suất ưu đãi, để trì vị độc quyền Nhiều tổng cơng ty thể chế hóa ưu đãi đặc quyền đưa quy định bất lợi cho đối thủ cạnh tranh nhằm loại bỏ họ Với ưu độc quyền, nhiều công ty định sản phẩm mà họ sản xuất tạo bất bình đẳng người kinh doanh với Ví dụ loại hàng hóa dịch vụ tổng cơng ty áp đặt nhiều giá khác loại khác hàng Cạnh tranh nội tổng công ty bị hạn chế Được bảo hộ phủ nên nhiều tổng cơng ty hoạt động trì trệ, ỷ lại gây tốn kém, lãng phí cho xã hội Như với mục đích nâng cao lực cạnh tranh tổng công ty không thực được, mà việc thành lập tổng công ty ảnh hưởng không tốt đến thị trờng Theo số liệu cập nhật vào năm 2020, nước có 22 tổng công ty, 78 tổng công ty 90 Tổng công ty chiếm 27% số doanh nghiệp Nhà nước 76,5% tổng giá trị tài sản doanh nghiệp Nhà nước nước d Độc quyền tự nhiên ngành kết cấu hạ tầng 10 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Độc quyền tự nhiên tồn ngành kết cấu hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn mà lợi nhuận đem lại chậm không đáng kể Ngồi độc quyền tự nhiên cịn tồn ngành kinh tế quan trọng, ảnh hưởng mạnh mẽ đến chiến lược phát triển kinh tế đất nước như: điện, nước, dầu khí, đặc biệt có vài doanh nghiệp Nhà nước phép hoạt động Các doanh nghiệp kinh doanh theo mô hình khép kín theo chiều dọc vừa thực khâu đầu vừa thực khâu cuối Do hình thức hoạt động nên hạn chế cạnh tranh hay dường khơng có đối thủ cạnh tranh thị trường Các tổng cơng ty đưa mức giá chung cao so với mức giá thực tế sản phẩm để thu lợi nhuận siêu ngạch cao Điều làm cho người tiêu dùng nhiều chi phí để sử dụng hàng hóa dịch vụ chất lượng khơng tương xứng Một ví dụ điển hình giá điện Việt Nam 0,07USD/Kwh so với Thái Lan 0,04USD Điều cho thấy sức mạnh chi phối thị trường giá Tập đoàn Điện lực Việt Nam vơ lớn Ngồi ra, phí vận hành, cảng vạn Thành phố Hồ Chí Minh 40.000USD Bangkok, số nửa, nghĩa 20.000USD Chưa kể đến cước viễn thông từ Hà Nội gọi đến đến Tokyo 7,92USD/3 phút, từ Bangkok có 2,48USD Giá hàng hóa cao chất lượng phục vụ hàng hóa lại cịn hạn chế, hệ thống giao thông phát triển, đường xá chật hẹp hạn chế khả lại người dân, tai nạn, ùn tắc giao thông xảy liên tục đường đặc biệt thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, tình trạng ngập úng đường có mưa điều khơng Kho tàng, bến bãi, cảng biển ít, đường sắt phát triển, hệ thống cấp thoát nước thiếu, vệ sinh Ở Việt Nam có 25% mạng lưới đường rải nhựa Kết độc quyền tự nhiên suất lao động thấp, giá tăng cao cách bất hợp lý, buộc toàn kinh tế phải chịu mức giá đầu vào cao, làm tăng chi phí cho doanh nghiệp kinh doanh khác kinh tế quốc dân e Một số yếu tố khác Nhà nước ta chưa có quy định cụ thể chưa có quan chuyên trách theo dõi, giám sát hành vi liên quan đến cạnh tranh độc quyền Chưa có hiệp hội người tiêu dùng đủ mạnh để hỗ trợ cho việc giám sát cạnh tranh độc quyền Chính thông qua hiệp hội mà hành vi cạnh tranh không lành mạnh sớm đưa xử lý Giải pháp trì cạnh tranh chống độc quyền Việt Nam 2.1 Nguyên nhân hạn chế việc trì cạnh tranh chống độc quyền Việt Nam 11 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 2.2 Thứ nhất, hệ thống quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ liên quan đến cạnh tranh độc quyền chưa hoàn chỉnh, ý thức chấp hành pháp luật người doanh nghiệp chưa nghiêm chỉnh, nên hành vi cạnh tranh khơng hợp thức cịn tồn phổ biến Thứ hai, quan điểm vai trò cạnh tranh độc quyền chưa quán nên nội dung số quy định pháp lý liên quan đến mơi trường cạnh tranh cịn mâu thuẫn với Thứ ba, thủ tục hành chưa cải thiện, đơn giản hóa kịp thời nên cịn gây nhiều phiền hà cho nhà đầu tư tạo bất bình đẳng cạnh tranh, làm tăng thêm chi phí giao dịch, giảm tính hấp dẫn môi trường đầu tư nước ta so với nước khác Thứ tư, hệ thống thơng tin cịn yếu kém, chưa kịp thời cân xứng thiếu minh bạch gây bất bình đẳng hội kinh doanh, ảnh hưởng không tốt đến môi trường cạnh tranh Thứ năm, trình cải cách hệ thống doanh nghiệp Nhà nước diễn chậm Còn nhiều doanh nghiệp Nhà nước hoạt động khơng có hiệu bao cấp, trì, bảo hộ Giải pháp trì cạnh tranh chống độc quyền Việt Nam a Về phía Nhà nước Trước hết, Nhà nước cần hoàn thiện quy định pháp luật cạnh tranh khơng lành mạnh Cụ thể cần pháp điển hóa hệ thống pháp luật cạnh tranh độc quyền theo hướng thống quy định văn sửa đổi quy định không cịn phù hợp với tình hình thực tế Bên cạnh đó, Nhà nước xây dựng ban hành Nghị định hướng dẫn Luật Cạnh tranh 2018 theo hướng đảm bảo tính hiệu quả, thực thi việc bổ sung hướng dẫn số nội dung thiếu, tiếp thu quy định pháp luật quốc gia có kinh tế phát triển giới, hướng đến văn hướng dẫn dễ hiểu, khoa học xác Ngồi cần thống quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh văn luật chuyên ngành, cụ thể hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực sở hữu trí tuệ Luật sở hữu trí tuệ, hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh Luật quảng cáo, hành vi khuyến mại Luật Thương mại, v.v Nhà nước cần phải hoàn thiện quy định chế tài xử lý hành vi cạnh tranh bất bình đẳng Trong thời gian tới, Nhà nước cần xem xét mức xử phạt hình thức xử phạt hành vi cạnh tranh không lành mạnh Trên thực tế, hành vi cạnh tranh bất bình đẳng mang lại lợi ích khổng lồ cho doanh nghiệp, nhiều nhiều so với số tiền phạt họ phải gánh chịu Dự thảo xử lý, xử phạt hành vi cạnh tranh bất bình đẳng trình 12 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 hooàn thiện cần xem xét tăng mức xử phạt để răn đe Hiện tại, Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi bô sung năm 2017 quy định việc xử lý hình số hành vi cạnh tranh không lành mạnh tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 192), tội đầu (Điều 196), tội quảng cáo gian dối (Điều 197), tội lừa dối khách hàng (Điều 198) Tuy nhiên, cịn nhiều hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh pháp luật nhiều quốc gia quy định tội phạm Bộ luật Hình Việt Nam chưa quy định, có hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh, hoạt động tình báo cơng nghiệp, v.v Như vậy, Nhà nước cần xem xét để đưa hành vi vào mục xử phạt cho hợp lí, tránh dẫn đến hậu nạn chép sản phẩm, làm hàng giả, hàng nhái Bên cạnh đó, Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cạnh tranh không lành mạnh Đối tượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cạnh tranh không lành mạnh chủ yếu nên hướng tới cộng đồng doanh nghiệp Nội dung tuyên truyền cần giúp doanh nghiệp nhận diện hành vi cạnh tranh không lành mạnh quyền khiếu nại, khởi kiện doanh nghiệp bị xâm hại, hình thức chế tài áp dụng doanh nghiệp có hành vi vi phạm Một giải pháp hữu khác tăng cường cơng tác đào tạo cán Xử lý cạnh tranh không lành mạnh vấn đề pháp lý Việt Nam Chính thế, thời gian tới, cần có biện pháp thích hợp để đào tạo cán bộ, cán bô hoạt động thực tiễn vấn đề Bên cạnh đó, đào tạo, bồi dưỡng thẩm phán thích hợp để chuẩn bị kiến thức, kinh nghiệm cần thiết phải xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh Cuối cùng, Nhà nước ta cần hợp tác quốc tế lĩnh vực pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Đấu tranh với hành vi cạnh tranh không lành mạnh nhiệm vụ mẻ Việt Nam lĩnh vực mà nhiều quốc gia giới có kinh nghiệm Trong bối cảnh ấy, việc tham khảo, học tập kinh nghiệm nước việc xử lý vấn đề cạnh tranh, có cạnh tranh khơng lành mạnh cần thiết Vì vậy, cần có chương trình hợp tác nghiên cứu, học tập trao đổi kinh nghiệm với nước có kinh nghiệm lâu nm lĩnh vực pháp luật cạnh tranh nói chung việc đấu tranh chống hành vi độc quyền nói riêng để tạo điều kiện thuận lợi cho Cơ quan quản lý cạnh tranh Việt Nam cán quan có thêm kiến thức, lực trình độ để xử lý vấn đề mà thực tiễn Việt Nam đặt b Về phía Hiệp hội Nghề nghiệp Cần thường xuyên xây dựng ban hành quy tắc hợp tác chống cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp lĩnh vực Đồng thời, tuyên truyền để doanh nghiệp thành viên đời hay triển khai dịch vụ, 13 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 sản phẩm dẫ hàng hóa Hiệp hội cần làm tốt vai trò tổ chức thống bảo vệ doanh nghiệp trước hành vi vi phạm dẫn gây nhầm lẫn đến từ quốc gia khác c Về phía doanh nghiệp Các doanh nghiệp cần tuân thủ quy định pháp luật kinh doanh nói chung, sách cạnh tranh nói riêng Trong xu mới, việc tuân thủ pháp luật, cạnh tranh lành mạnh, cách để xây dựng thương hiệu thị tờng Đẩy mạnh quan tâm, xúc tiến việc đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng cơng nghiệp theo quy định Luật Sở hữu trí tuệ nội dung thuộc dẫn hàng hóa Mặt khác, doanh nghiệp cần tự xây dựng cho chiến lược cạnh tranh chuyên nghiệp dài hạn xây dựng quảng bá thương hiệu; xây dựng kênh phân phối mới, sản phẩm mới; khai thác lợi cạnh tranh riêng d Về phía người tiêu dùng Người tiêu dùng cần có nhìn đắn xác hàng hóa, sản phẩm sử dụng Khơng nên sử dụng loại danh sách tiêu dùng sản phẩm chất lượng, vi phạm pháp luật, có dấu hiệu cạnh tranh không lành mạnh Nếu phát sản phẩm, hàng hóa sản phẩm hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh lên án vận động người tiêu dùng khác không sử dụng, tạo sức ép cho doanh nghiệp vi phạm, từ đẩy lùi hành vi cạnh tranh không lành mạnh Tuy nhiên, để thực đồng giải pháp cần có phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, doanh nghiệp quan tâm, đóng góp người tiêu dùng, từ tạo chế vững hạn chế tối đa hành vi cạnh tranh không lành mạnh thị trường 14 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 KẾT LUẬN Cạnh tranh quy luật, phần kinh tế thị trường Cạnh tranh kinh tế thị trường kinh tế trị đóng vai trị to lớn hoạt động nhận thức thực tiễn Điều quan trọng cần coi trọng cạnh tranh, tìm hiểu, phân tích đầy đủ mặt để nắm rõ chất, nguồn gốc đặc điểm nó; đồng thời xác định cụ thể xác phương pháp để phân tích, giải vấn đề mà đặt Cạnh tranh vấn đề xoay quanh gắn kết chặt chẽ với kinh tế nước ta khuynh hướng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Cạnh tranh kinh tế thị trường mang định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mang màu sắc riêng so với nước khác Cạnh tranh có mặt trái nó, dẫn đến độc quyền hay phá sản bên tham gia kinh doanh, gây thất nghiệp, tạo gánh nặng cho xã hội Vậy nên, để có mơi trường cạnh tranh lành mạnh, góp phần tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước, việc nhận thức đủ cạnh tranh vô cần thiết, bối cảnh kinh tế hội nhập quốc tế Nước ta cần cố gắng việc trì cạnh tranh lành mạnh chống độc quyền sách cạnh tranh hợp lý, để cạnh tranh với ý nghĩa nguồn động lực thúc đẩy giúp phát triển kinh tế - xã hội 15 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 Tài liệu tham khảo [1] Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác Lênin, Bộ GD&ĐT [2] Các vấn đề pháp lý thể chế sách cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW [3] Tạp chí lập pháp [4] Tạp chí thương mại [5] Tạp chí dân chủ pháp luật [6] Các trang web: wikipedia.org, vietnamnet.vn, tapchitaichinh.vn, khotrithucso.com 16 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) ...lOMoARcPSD|9234052 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾẾ QUỐẾC DÂN KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ =============== TIỂU LUẬN KINH TẾẾ CHÍNH TRỊ CẠNH TRANH VÀ ĐỘC QUYẾỀN TRONG NẾỀN KINH TẾẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT... rõ nét cạnh tranh vấn đề độc quyền nước ta, em xin chọn đề tài “Ứng dụng Kinh tế Chính trị vào đề tài cạnh tranh độc quyền Việt Nam nay” để viết tiểu luận Kinh tế Chính trị Do kiến thức kinh nghiệm... vấn đề mà đặt Cạnh tranh vấn đề xoay quanh gắn kết chặt chẽ với kinh tế nước ta khuynh hướng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Cạnh tranh kinh tế thị trường mang định hướng xã hội chủ nghĩa Việt