Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết Thực trạng và giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh Hòa Bình được nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông của tỉnh Hòa Bình trong giai đoạn tới.
Vietnam J Agri Sci 2022, Vol 20, No 7: 987-997 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2022, 20(7): 987-997 www.vnua.edu.vn THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CHO ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH Trần Tuấn Sơn1, Hồ Ngọc Ninh2*, Quách Tất Liêm3 UBND huyện Kim Bôi, tỉnh Hịa Bình Khoa Kinh tế Phát triển nơng thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam UBND tỉnh Hịa Bình * Tác giả liên hệ: hnninh@vnua.edu.vn Ngày nhận bài: 12.10.2021 Ngày chấp nhận đăng: 05.07.2022 TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình giai đoạn tới Phương pháp thống kê mô tả phương pháp so sánh sử dụng thông qua kết hợp số liệu thứ cấp số liệu điều tra 50 cán quản lý cấp, 10 doanh nghiệp đầu tư 150 người dân đại diện tỉnh Hịa Bình Kết nghiên cứu cho thấy, đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình góp phần tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương, giúp thúc đẩy vận chuyển lưu thơng hàng hóa, cải thiện hạ tầng nơng thơn, đẩy nhanh q trình xây dựng nơng thơn góp phần xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên, giai đoạn 2016-2020 nguồn vốn cho đầu tư hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình chủ yếu từ vốn đầu tư công, nguồn vốn đầu tư chưa đa dạng huy động vốn đầu tư ngồi khu vực cơng cịn hạn chế, tiến độ giải ngân số dự án chậm định mức đầu tư thấp nên hiệu đầu tư chưa cao thiếu tính bền vững Từ khóa: Huy động vốn, đầu tư, kết cấu hạ tầng giao thơng, Hịa Bình Situation and Solutions to Mobilize Capital for Investment in Transport Infrastructure in Hoa Binh Province ABSTRACT This study aimed to assess the current situation and propose solutions to mobilize capital for investment in the transport infrastructure of Hoa Binh province in the coming period Descriptive statistics and comparative methods were used to analyze the secondary data and survey data of 50 state managers at all levels, 10 enterprises, and 150 representative residents of Hoa Binh province The study showed that investment in the transport infrastructure development of Hoa Binh province had positively contributed to the local socio-economic development, promoting the transport and circulation of goods, improving rural infrastructure, speeding up the process of building new countryside, and alleviating poverty However, the capital source for transport infrastructure investment was mainly from public investment capital, not diversified, and investment capital limited from the private sector in the 2016-2020 period The disbursement progress of some projects was still slow and investment norms were low, so investment efficiency was not high and unsustainable Keywords: Capital mobilization, investment, transport infrastructure, Hoa Binh ĐẶT VẤN ĐỀ Giao thơng vên tâi (GTVT) cị vai trđ đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xó hi (KTXH) cỷa bỗt c quc gia no trờn th gii Vit Nam k t bỵc vo cụng đổi mĆi đến dành să quan tâm rỗt ln cho ổu tỵ phỏt trin h thng kt cỗu họ tổng (KCHT) giao thụng Ngõn hng Th gii nghiên cĀu tác động cûa phát triển cĄ sć hä tỉng cûa Việt Nam chỵ rìng ổu tỵ 1% tng thu nhờp quc dõn cỷa tợnh vào phát triển GTVT 987 Thực trạng giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình tëng tốc độ xố địi giâm nghèo cûa tỵnh đị t 0,5 n 1% v nu ổu tỵ 50 triu USD vo GTVT cỷa 15 tợnh nghốo nhỗt nỵc s giõm ỵc tợ l nghốo t n 7% (Dinh Van Hiep & Tsunokawa, 2007) Tỵnh Hịa Bình có vð trí đða lý quan trọng, cāa ngõ vào khu văc Tây Bíc, vùng đệm trung gian kết nối giĂa đồng bìng Bíc Bộ vĆi vùng núi cao Tây Bíc Hịa Bình nìm quy hộch vùng Thû vùng kinh tế trọng điểm Bíc Bộ Do đị, Hđa Bỡnh cũ nhiu c hi thu hỳt ổu tỵ phát triển trung tâm logistics, cĄ sć công nghiệp vệ tinh tham gia vào chu trình sân xuỗt hin ọi Tuy nhiờn, n Hũa Bỡnh vộn cịn tỵnh nghèo, quy mơ kinh tế nhó; cĄ cỗu kinh t tợnh dch chuyn cũn chờm v chỵa cũ s t phỏ; cỏc ngnh sõn xuỗt cỷa tỵnh Hđa Bình cĄ bân nhĂng ngành có giá tr gia tởng thỗp, chi phớ trung gian cao; khai thác tiềm nëng, lĉi cûa tỵnh cịn nhiều điểm nghn Nguyờn nhõn ln nhỗt cho vỗn ny l nỳt thớt v KCHT, nhỗt l họ tổng v giao thơng Câ giao thơng đối nội đối ngội cûa Hịa Bình cịn nhiều khị khën khiến nëng lăc cänh tranh cỷa tợnh chu nhiu õnh hỵng, ũ thiu ngun ổu tỵ ỵc xem l khũ khởn ln nhỗt ổu tỵ phỏt trin KCHT giao thụng Thi gian qua, ngun ổu tỵ cho KCHT giao thụng cûa tỵnh Hịa Bình chû yếu tÿ nguồn vốn ngån sỏch nh nỵc (NSNN), bao gm cõ ngồn sỏch trung þĄng ngån sách đða phþĄng Tuy nhiên, nguồn NSNN vộn chỵa ỏp ng ỵc nhu cổu ổu tỵ Thờm vo ũ, cụng tỏc huy ng ổu tỵ ngoi khu văc cơng hình thĀc hĉp tác cơng - tỵ (PPP) chỵa mang lọi hiu quõ nhng nởm gổn ồy khin cung v cho ổu tỵ KCHT giao thơng cịn thiếu Vì vêy, hä tỉng giao thụng chỵa õm bõo tớnh cồn i, thiu ngun kinh phớ bõo trỡ, sa cha kp thi lm õnh hỵng n tui th v chỗt lỵng khai thỏc cỏc cụng trình Cho đến cị số nghiên cĀu v huy ng ngun lc cho ổu tỵ KCHT nũi chung hä tỉng giao thơng nói riêng täi Việt Nam nhỵ: Phan Th Bớch Nguyt (2013) nghiờn cu 988 mơ hình PPP cho ląi giâi tốn phát triển cĄ sć hä tỉng giao thơng täi Thành phố Hồ Chí Minh; Dinh Van Hiep & Tsunokawa (2007) nghiên cĀu xây dăng mơ hình nguồn vốn bền vĂng cho phát triển quân lċ cĄ sć hä tæng GTVT cỷa Vit Nam; Nguyn Th M Linh (2016) ỵa cỏc giõi phỏp huy ng ổu tỵ cho phỏt trin c s họ tổng tọi Cổn Th; hay Dỵng Vởn Thỏi (2015) nghiờn cu huy ng ổu tỵ phỏt trin KCHT giao thụng ỵng b trờn a bn tỵnh Bíc Giang Nguyễn Thanh Nghð (2019) nghiên cĀu v hp tỏc cụng tỵ phỏt trin KCHT giao thụng ỵng b tợnh Nam nh Tuy nhiờn, cỏc nghiờn cu trỵc ồy củn khỏ khiờm tn phõn tích sâu thăc träng, nguyên nhân hän chế đề xuỗt cỏc giõi phỏp cho huy ng ổu tỵ phỏt trin KCHT giao thụng cỷa mt a phỵng, vựng cũ iu kin c thự nhỵ tợnh Hũa Bỡnh Do đị, nghiên cĀu nhìm đánh giá thăc träng đề xuỗt cỏc giõi phỏp huy ng cho ổu tỵ KCHT giao thơng cûa tỵnh Hịa Bình thąi gian tĆi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thông tin thứ cấp: Thụng tin th cỗp ỵc thu thờp t h thng vën bân, sách liên quan đến huy động cho ổu tỵ KCHT giao thụng cỷa tợnh Hũa Bỡnh t cỗp trung ỵng, cỗp tợnh, cỗp huyn v cỏc bỏo cỏo kt quõ thc hin ổu tỵ cho KCHT giao thơng cûa UBND tỵnh Hịa Bình giai độn 2016-2020 Thụng tin s cp: Ta m v phúng vỗn sõu vi 50 cỏn b quõn l nh nỵc liờn quan täi Sć GTVT, Sć KH & ĐT, Sć Tài cán täi thành phố Hịa Bình v cỏc huyn Lỵng Sn, Tồn Lọc, Lọc Thỷy, Mai Chõu Ngoi ra, khõo sỏt 10 doanh nghip ổu tỵ xây dăng cĄ sć hä tæng 150 hộ dån l ngỵi hỵng li t cỏc cụng trỡnh giao thụng đða bàn tỵnh Hồ Bình Phân tích thơng tin: Phỵng phỏp thng kờ mụ tõ v phỵng phỏp so sỏnh ỵc s dýng nhỡm ỏnh giỏ thc trọng v xuỗt cỏc giõi phỏp huy ng cho ổu tỵ KCHT giao thụng cỷa tợnh Hũa Bỡnh thi gian qua Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh, Quách Tất Liêm KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 Hä tỉng GTVT cỷa tợnh Hũa Bỡnh cú hai phỵng thc l giao thụng ỵng b v giao thụng ỵng thỷy, ũ chỷ yu tờp trung vo giao thụng ỵng b Giao thụng ỵng thỷy ni a ó cũ lung tuyn nhỵng họ tổng chỵa ổy ỷ, chỵa gúp phổn thỳc đèy lïnh văc kinh tế phát triển Bên cänh đị, đða hình đồi núi phĀc täp khu vc kinh t tỵng i khũ khởn nờn tợnh Hủa Bỡnh chỵa phỏt trin cỏc loọi hỡnh vờn tõi khỏc nhỵ ỵng sớt hay ỵng hng khụng Thi gian qua, xác đðnh KCHT giao thông tâng cho phát triển KTXH, tỵnh Hồ Bình xây dăng nhiều chỷ trỵng, chớnh sỏch v quy hoọch phỏt trin họ tổng giao thụng nhỵ: Quy hoọch tng th phỏt trin GTVT tợnh Hũa Bỡnh n nởm 2020, nh hỵng n nëm 2030 täi Nghð 439/NQ-HĐND ngày16/4/2013; Quy hoäch phát triển hệ thống câng, bến thûy nội đða đến nëm 2025, nh hỵng n nởm 2030 tọi Quyt nh s 883/QĐ-UBND ngày 31/5/2017; Điều chỵnh cýc quy hộch phát trin vờn tõi bỡng ụ tụ nh hỵng n nởm 2030 täi Quyết đðnh số 2859/QĐ-UBND ngày 06/12/2018 Sć GTVT tỵnh Hđa Bình lêp trình UBND tỵnh xem xét phê duyệt điều chỵnh, bổ sung quy hộch tổng th ỵng gom v cỏc v trớ ỗu ni ỵng ngang vào tuyến quốc lộ đða bàn tỵnh Hủa Bỡnh n nởm 2025, nh hỵng 2030 Tuy nhiờn, cụng tỏc thu hỳt ổu tỵ cho phỏt trin KCHT nói chung hä tỉng giao thơng nói riêng cũn rỗt họn ch, va yu v giỏ tr huy ng, va thiu v loọi hỡnh ổu tỵ Kt quõ ổu tỵ giai oọn 2016-2020 cho thỗy, 100% ổu tỵ cho KCHT giao thụng cỷa Hủa Bỡnh ỵc huy ng t ngun ổu tỵ cụng Vn ổu tỵ cho KCHT giao thụng tợnh Hủa Bỡnh cũ xu hỵng tởng giai oọn 2016-2020 vi tc tởng bỡnh quồn 11,44%/nởm Mc dự vờy, c cỗu ổu tỵ cho họ tổng giao thụng tng ổu tỵ cụng qua cỏc nởm vộn cũn thỗp v cú mc tởng trỵng khụng n nh (Bõng 1) Vic phý thuc chỷ yu vo ổu tỵ cụng khin nhiu cơng trình hä tỉng giao thơng bð thiếu vốn triển khai, gây chêm tiến độ, tÿ đò làm tëng chi phí dă án so vĆi kế hộch Thąi gian qua, ngn cho ổu tỵ cho KCHT giao thụng cỷa tợnh Hũa Bỡnh t ngõn sỏch a phỵng ang cũ xu hỵng tởng nhanh, chim t trng ln (t 26,35% nëm 2016 lên 82,74% nëm 2020) (Bâng 2) Tuy nhiên, phæn lĆn nguồn thu tÿ ngån sách a phỵng cỷa tợnh Hủa Bỡnh n t thu phớ s dýng ỗt, ồy l ngun thu khụng bn vng v thiu n nh, tỵng lai s gõy cõn trć lĆn cho việc cån đối phân bổ nguồn ổu tỵ hng nởm cỷa tợnh Hũa Bỡnh Bõng Thực trạng vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020* Đầu tư cho giao thông Năm Tổng VĐT công phân bổ theo KH (triệu đồng) 2016 2.634.580 601.957 2017 1.933.307 2018 Số lượng (triệu đồng) Cơ cấu (%) Đầu tư cho lĩnh vực khác Số lượng (triệu đồng) Cơ cấu (%) 22,85 2.032.623 77,15 489.413 25,31 1.443.894 74,69 3.036.272 550.100 18,12 2.486.172 81,88 2019 2.645.534 869.191 32,86 1.776.343 67,14 2020 3.948.805 928.234 23,51 3.020.571 76,49 Tốc độ PTBQ (%) 110,65 111,44 110,41 - Ghi chú: *Tính tốn từ số liệu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 989 Thực trạng giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình Ngồi vốn NSNN, tợnh Hủa Bỡnh củn tởng cỵng huy ng ngun hỗ trĉ phát triển tÿ ODA (nguồn vốn Trung þĄng qn lý, tỵnh bổ sung vốn đối Āng cho ổu tỵ) Song giai oọn 2016-2020, t trng ngun vay t ODA cho ổu tỵ phỏt trin KCHT giao thụng l chỵa nhiu m chỷ yu tờp trung ODA cho dă án biến đổi khí hêu, mụi trỵng v giõm nghốo (Bõng 2) Hin nay, hai h thng giao thụng ỵng b v ỵng thỷy cỷa tỵnh Hịa Bình hột động cĄ bân độc lêp vĆi Khoõng hai thờp k tr lọi ồy, phỵng thc ỵng thu ni a cú phỏt trin hn nh vo vùng hồ thuČ điện sông Đà Tuy nhiên, ỵng thu hỡnh thnh trờn cỏc vựng h l chớnh, chỵa õm bõo lung lọch khai thỏc cỏc độn dài theo lịng sơng mà chỵ khai thác cýc b, nờn vờn tõi ỵng thỷy n vộn chỵa phỏt trin Do vờy, ngun ổu tỵ cho họng mýc ny vộn cũn rỗt họn ch, chợ chim hn 6,3% tng ổu tỵ cho giao thụng giai oọn 2016-2020 ỵng b vộn ũng vai trủ quan trng kt ni dõn cỵ, vờn chuyn hng hoỏ, hành khách phát triển KTXH cûa tỵnh Hịa Bình nờn luụn chim t trng ổu tỵ ln hng nởm Bờn cọnh ũ, h thng cổu cng cỹng ỵc tỵnh Hịa Bình quan tâm nhiều thąi gian qua (Bõng 3) H thng bn xe, im dng ỵc khai thác tÿ nëm 2012 (vĆi 12 bến xe) cho n chỵa ỵc ổu tỵ thờm, tợnh ang r soỏt quy hoọch v b sung ổu tỵ cho họng mýc ny thi gian ti Nhỵ vờy, cụng tỏc huy ng ổu tỵ phỏt trin KCHT giao thụng vộn cũn thiu v yu, chỵa a dọng v ngun ổu tỵ Huy ng t khu vc tỵ nhồn nỵc v ổu tỵ trc tip nỵc ngoi (FDI) cho KCHT giao thơng cịn nhiều hän chế, đåy cüng l thc trọng chung cỷa rỗt nhiu a phỵng Vit Nam hin Mụ hỡnh PPP ổu tỵ họ tổng giao thụng cú nhiu ỵu vit, phỏt huy ỵc th mọnh cỷa nh ổu tỵ tỵ nhồn chuyển giao cơng nghệ, kč nëng qn trð Về phía Nh nỵc cỹng giõm ỵc biờn ch nhõn s cho dðch vý công, tëng thu ngån sách tÿ thu thuế cûa doanh nghiệp tham gia dă án PPP (Mọnh Hỵng, 2021) Song vic trin khai mụ hỡnh ny tọi Hũa Bỡnh cũn rỗt họn ch m nguyờn nhõn chû yếu nhĂng rào cân thể chế, thð trỵng v c ch minh bọch la chn nh ổu tỵ Bờn cọnh ũ, theo cỏc nh quõn lý, ngun FDI cho ổu tỵ KCHT giao thụng vộn chỵa cũ hoc cỹng chợ trờn cam kt v víng bóng nguồn vốn triển khai kế hộch đỉu tỵ Thi gian ti, tợnh Hũa Bỡnh cổn thỏo g nhng bỗt cờp, khú khởn thu hỳt ổu tỵ, đặc biệt xòa nhĂng đðnh kiến PPP “chìa khịa” giúp huy động hiệu q a dọng húa ngun lc cho ổu tỵ KCHT giao thông ngày đồng bộ, đäi, đáp Āng nhu cỉu phát triển KTXH ngày cao cûa tỵnh Bâng Phân bổ vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông theo cấp quân lý nguồn đầu tư giai đoạn 2016-2020* Năm Phân theo cấp quản lý Phân theo nguồn đầu tư Tổng đầu tư Ngân sách địa phương Ngân sách Trung ương Vốn từ ngân sách nhà nước Vốn vay nước (ODA) cho giao thông (triệu đồng) Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu (triệu đồng) (%) (triệu đồng) (%) (triệu đồng) (%) (triệu đồng) (%) 2016 601.957 158.612 26,35 443.345 73,65 601.957 100,00 - - 2017 489.413 174.524 35,66 314.889 64,34 434.413 88,76 55.000 17,03 2018 550.100 309.209 56,21 240.891 43,79 529.100 96,18 21.000 5,27 2019 869.191 643.129 73,99 226.062 26,01 869.191 100,00 - - 2020 928.234 768.059 82,74 160.175 17,26 928.234 100,00 - - Tổng 3.438.895 2.053.533 59,71 1.385.362 40,29 3.362.895 97,79 76.000 2,21 Ghi chú: *: Tính tốn từ số liệu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 990 Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh, Quách Tất Liêm Bâng Phân bổ vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông theo hạng mục đầu tư giai đoạn 2016-2020* Tổng VĐT Năm cho giao thông (triệu đồng) Hạng mục đầu tư Giao thông đường Hệ thống cầu Giao thông đường thủy Số lượng (triệu đồng) Cơ cấu (%) Số lượng (triệu đồng) Cơ cấu (%) Số lượng (triệu đồng) Cơ cấu (%) 2016 601.957 574.457 95,43 17.500 2,91 10000 1,66 2017 489.413 477.013 97,47 12.400 2,53 - - 2018 550.100 535.100 97,27 15.000 2,73 - - 2019 869.191 687.891 79,14 - - 181300 20,86 2020 928.234 754.111 81,24 172.878 18,62 1245 0,13 Tổng 3.438.895 3.028.572 88,07 217.778 6,33 192.545 5,60 Ghi chú: *: Theo số liệu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 Bâng Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thơng đường tỉnh Hịa Bình năm 2020 Kết cấu mặt đường (km) Chiều dài (km) Tỉ lệ (%) Bê tông xi măng Bê tông nhựa Nhựa Đá dăm Cấp phối Đất Quốc lộ 322,10 3,00 2,37 277,46 42,27 - - - Đường 229 184,40 1,72 5,40 72,20 106,80 - - - Đường tỉnh 490,51 4,56 62,77 40,58 387,16 - - - Đô thị, nội thị 325,00 3,02 183,90 61,00 43,30 15,60 0,80 20,40 Chuyên dùng 23,43 0,22 3,10 11,58 3,15 - 5,60 - Đường huyện 737,76 6,86 228,84 8,40 460,66 29,96 - 9,90 Đường nông thôn 8.663,93 80,62 4347,55 6,70 287,61 264,15 733,48 3.024,44 Tổng cộng 10.747,13 100,00 4.833,93 477,92 1.330,95 309,71 739,88 3.054,74 Loại đường Nguồn: Sở Giao thơng vận tâi tỉnh Hịa Bình (2021) 3.2 Một số thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế huy động vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình 3.2.1 Những thành tựu đạt a Hệ thống hạ tầng giao thông vận tâi bân đầu tư đồng phát triển Thąi gian qua, hệ thống KCHT giao thụng ỵng b cỷa tợnh Hủa Bỡnh ó ỵc ổu tỵ c bõn ng b v thụng sut Cui nởm 2020 tng chiu di ỵng b trờn a bõn tợnh l 10.747,13km, phõn theo loọi ỵng vi tợ l ỵng bờ tụng húa, nha húa chim gổn 62% (Bâng 4) Bên cänh đị, tồn tỵnh Hịa Bình hiện có 43 cỉu qua tuyến Quốc l v ỵng 229 cú tng chiu di l 1.181,8m v 21 cổu i qua cỏc tuyn ỵng tợnh vi tng chiu di 1.867,9m, kt cỗu dổm nhp cổu chỷ yếu bê tông cốt thép dă Āng lăc đâm bõo an ton cho cỏc phỵng tin tham gia giao thơng qua cỉu; tồn tỵnh có 12 bến xe vĆi tng din tớch gổn 60.000m2 ỵc khai thỏc v s dýng (Sć GTVT tỵnh Hịa Bình, 2020) Hịa Bình có h thng sụng sui tỵng i a dọng nhỵng phổn lĆn sơng, suối nhó cị độ dốc dọc ln, ớt nỵc v khụ nờn vic khai thỏc GTVT, i lọi cỷa cỏc phỵng tin vờn tõi thỷy rỗt khũ khởn Ngoi cỏc tuyn chớnh, trờn h Hũa Bình cịn có tuyến nhánh ngêp vĆi tổng chiều di 33,6km ỵc ỵa vo quõn lý khai thỏc gúp phỉn đâm bâo an tồn giao thơng tuyến (Bâng 5) Bên cänh đị, tỵnh quy hộch tiến hnh ổu tỵ xồy dng mt s cõng thỷy ni a ln nhỵ cõng Vnh Ngũi Hoa, cõng Xuõn Thin, câng Thung Nai 991 Thực trạng giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình thąi gian tĆi Phát triển KCHT giao thơng gịp phỉn đèy mänh q trình xây dăng nơng thơn mĆi täi a phỵng tợnh Họ tổng giao thụng nụng thụn ỵc cõi thin, nõng tng s lỵng xó ọt tiờu chí giao thơng nơng thơn tÿ 42/191 xã nëm 2015 lên thành 74/131 xã nëm 2020 Chỵ tính riêng giai độn 2016-2020, tỵnh cị thêm 55 xã đät chn nụng thụn mi n nay, 83,6% tuyn ỵng huyn, 65,6% tuyn ỵng xó ỵc cng húa mt ỵng gúp phổn tích căc phát triển KTXH tồn tỵnh Bâng Hiện trạng tuyến sơng khai thác vận tâi nội địa tỉnh Hịa Bình Tuyến sơng Sơng Đà Chiều dài (km) Điểm đầu Thương lưu 78 Thượng lưu đập thủy điện Hết địa phận tỉnh Hịa Bình III Hạ lưu 25 Đập thủy điện Hịa Bình Hết địa phận Thành phố Hịa Bình III 19 n Bồng, Lạc Thủy Phú Thành, Lạc Thủy Sông Bôi Điểm cuối Cấp kỹ thuật Km0 + 00 - Km7 + 00: IV Km7 + 00 - Km19 + 00: V 140,0 14,0 120,0 12,0 100,0 10,0 80,0 8,0 60,0 6,0 40,0 4,0 20,0 2,0 0,0 0,0 Quy mô GRDP 2020 %/năm Tỷ đồng Nguồn: Sở Giao thơng vận tâi tỉnh Hịa Bình (2021) Tốc độ tăng trưởng 2016-2020 Nguồn: Tổng cục Thống kê (2020) Hình Quy mơ GRDP năm 2020 tốc độ tăng trưởng GRDP giai đoạn 2016-2020 tỉnh vùng Trung du miền núi phía Bắc (theo giá thực tế) Bâng Một số tiêu mức sống dân cư tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020* Chỉ tiêu Tỉ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động Thu nhập bình quân đầu người tháng theo giá hành Tỉ lệ hộ nghèo đa chiều ĐVT 2016 2017 2018 2019 2020 % 2,82 2,22 0,88 0,68 0,65 1.000đ 1.942 2.204 2.295 2.493 2.707 % 17,75 15,40 12,71 10,50 8,56 Ghi chú: *: Tổng hợp từ nguồn thứ cấp Sở ngành tỉnh Hịa Bình (2021) 992 Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh, Quách Tất Liêm Bâng Đánh giá cán quân lý hộ dân lợi ích huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông địa bàn tỉnh Hịa Bình Cán quản lý Lợi ích đầu tư KCHT giao thơng Hộ dân Số lượng (n = 50) Tỉ lệ (%) Số lượng (n = 150) Tỉ lệ (%) Nâng cấp đồng hóa KCHT giao thơng tỉnh 47 94 140 93,3 Tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện phát triển đồng kinh tế - xã hội vùng, địa phương 46 92 135 90,0 Thu hút vốn đầu tư ngồi khu vực cơng vào đầu tư KCHT giao thông lĩnh vực khác 44 88 120 80,0 Đáp ứng nhu cầu GTVT, tạo điều kiện cho nhiều lĩnh vực phát triển (phát triển SX, thương mại hóa SP) 46 92 145 96,7 Cải thiện mơi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh 48 96 139 92,7 Cải thiện KCHT nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác (như công nghiệp, đô thị, nông nghiệp, du lịch…) 43 86 143 95,3 b Ảnh hưởng đầu tư giao thông tới tăng trưởng kinh tế v giõm nghốo ổu tỵ cho KCHT giao thụng l tin cho tỗt cõ cỏc ngnh, cỏc lùnh vc KTXH khỏc phỏt trin Ngun ổu tỵ cho KCHT giao thơng cûa tỵnh Hđa Bình tëng lên thąi gian qua gịp phỉn câi thiện hệ thống hä tổng giao thụng, tởng cỵng liờn kt v vờn tõi giĂa vùng kinh tế, tÿ đò nång cao giá trð tổng sân phèm đða bàn tỵnh Hịa Bình GRDP chung cûa tỵnh Hịa Bình (theo giá thăc tế) nởm 2020 ọt 51.962 t ng, gỗp 1,41 lổn so vĆi nëm 2016 Tốc độ tëng GRDP bình quån nëm đät 7,59%/nëm Nëm 2020, quy mô GRDP chung (theo giá thăc tế) tỵnh Hịa Bình xếp thĀ số 14 tỵnh thuộc vùng Trung du miền núi Bíc Bộ, chiếm 7,7% GRDP tồn vùng (Hình 1) Bên cọnh ũ, ổu tỵ phỏt trin KCHT giao thụng, c biệt vùng miền núi, vùng nông thôn vĆi trỡnh dõn trớ thỗp, tợ l thỗt nghip v đòi nghèo cao täo điều kiện lĆn cho thu hỳt ổu tỵ, gũp phổn tọo cụng ởn vic lm cho nhiu lao ng a phỵng, nồng cao thu nhờp xịa địi giâm nghèo Thąi gian qua, tỵ lệ thiếu việc làm cûa lao động độ tuổi täi tỵnh Hịa Bình giâm rõ rệt, tÿ 2,82% nëm 2016 xuống cịn 0,65% nëm 2020 Thu nhêp bình qn đỉu ngỵi hng thỏng ngy cng ỵc nõng lờn, nởm 2020 ọt gổn 2,71 triu ng/ngỵi/thỏng, tởng gổn 770 nghỡn ng/ngỵi/thỏng so vĆi nëm 2016 Tỵ lệ hộ nghèo theo tiếp cên nghèo đa chiều, đặc biệt khu văc nông thơn cûa tỵnh giâm mänh giai độn 2016-2020 ngỵi dồn ỵc thý hỵng li ớch thụng qua cỏc chỵng trỡnh, d ỏn ổu tỵ cho họ tổng mang läi (Bâng 6) Đánh giá cûa cán quân l v ngỵi dõn v ổu tỵ cho KCHT giao thơng đða bân tỵnh Hđa Bình em lọi nhiu li ớch to ln nhỵ: cõi thin KCHT cỏc lùnh vc khỏc phỏt trin; nõng cỗp v đồng hóa KCHT giao thơng thąi gian qua; câi thin mụi trỵng ổu tỵ, nồng cao nởng lc cọnh tranh cỷa tợnh; tởng trỵng kinh t v tọo iu kiện phát triển đồng giĂa vùng (Bâng 7) 3.2.2 Đánh giá chung tồn tại, hạn chế nguyên nhân huy động vốn đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Hịa Bình Bên cänh nhng kt quõ ọt ỵc, huy ng cho ổu tỵ KCHT giao thụng cỷa tợnh Hũa Bỡnh vộn cũn nhng họn ch nhỵ: - Ngun ổu tỵ cho KCHT giao thơng cûa tỵnh Hịa Bình thąi gian qua phý thuc chỷ yu vo ngun ổu tỵ cụng, đị phỉn lĆn vốn tÿ NSNN nên nguồn vốn phân bổ qua nëm cñn thiếu ổn đðnh, ổu tỵ củn dn trõi, nh mc ổu tỵ cho mi d ỏn cũn thỗp nờn kt quõ v hiu quõ ổu tỵ chỵa cao 993 Thc trng v gii pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình - C cỗu thu ngồn sỏch a phỵng cỷa tợnh Hũa Bình cịn thiếu bền vĂng, thu ngân sách cịn phý thuc ln ngun thu t ỗt ai, t Cụng ty thỷy in v h tr t ngồn sỏch Trung ỵng; nguồn thu khác không đáng kể chû yếu tÿ doanh nghiệp nhó vÿa; tình träng n ng thu vộn cũn xõy thỵng xuyờn Vỡ vờy, õnh hỵng ln n ngun huy ng cho ổu tỵ KCHT giao thụng cỗp quõn lý ổu tỵ cụng theo quy mụ d ỏn ó õnh hỵng n tớnh linh hoọt v hiu quõ trin khai cỏc d ỏn ổu tỵ họ tổng giao thụng - Công tác huy động nguồn lăc văc công cho KCHT giao thụng cũn ch Chỵa huy ng ỵc nhiu cỏc tỵ ln cho họ tổng giao thụng t nhỵ FDI, ODA, ổu doanh nghip nỵc, hay cỏc ổu tỵ PPP - Cũn nhiu bỗt cờp hän chế quy trình thèm đðnh dă án, thèm đðnh vốn phân khu nhiều hän dă ỏn ổu cỏc ngun tỵ t cỏc hỡnh thc Bõng Đánh giá cán quân lý nhà đầu tư hạn chế huy động vốn đầu tư cho KCHT giao thơng tỉnh Hịa Bình Cán quản lý Doanh nghiệp Chỉ tiêu Số lượng (n = 50) Tỉ lệ (%) Số lượng (n = 10) Tỉ lệ (%) Cơng tác quy hoạch thiếu tầm nhìn, phải điều chỉnh nhiều lần thực gây khó khăn cho triển khai vốn 37 74 70 Nguồn vồn phân bổ đầu tư cho giao thơng cịn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư 47 94 80 Cơ chế phân bổ vốn từ ngân sách trung ương chậm, chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư 40 80 60 Nguồn vốn huy động từ đầu tư ngồi khu vực cơng cho hạ tầng giao thơng cịn hạn chế 48 96 70 Cơ chế sách mơi trường đầu tư chưa thực hấp dẫn 38 76 80 Công tác tuyên truyền, vân động huy động vốn đầu từ ngồi khu vực cơng đạt chưa cao 39 78 60 18.000.000 16.000.000 80 16.568.524 70 69,35 14.000.000 60 12.000.000 50 10.000.000 40 8.000.000 30 6.000.000 4.000.000 2.986.576 12,5 2.000.000 2.600.453 10,89 20 1.589.000 6,65 Vốn NS tỉnh Vốn ODA Vốn NS huyện, TP Tổng vốn (Tr.đ) Vốn NS Trung ương 10 145.388 0,61 Vốn Ngoài NSNN Tỷ lệ (%) Nguồn: Số liệu Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hịa Bình (2021) Hình Dự kiến nguồn vốn cho phát triển hạ tầng giao thông đường tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2021-2025 994 Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh, Quách Tất Liêm - Một số quy hộch GTVT q trình thăc phâi điều chỵnh, bổ sung cýc bộ, gây khị khën cho vic phõn b ngun nhỵ: Quyt nh s 1416/Q-UBND ngày 8/9/2015 phê duyệt điều chỵnh cýc Quy hộch tổng thể phát triển GTVT tỵnh Hịa Bình đến nëm 2020, nh hỵng n nởm 2030; Quyt nh s 2859/Q-UBND ngày 06/12/2018 phê duyệt điều chỵnh cýc Quy hộch phát triển vên tâi bìng xe tơ đða bn tợnh Hủa Bỡnh n nởm 2025, nh hỵng n nëm 2030; Nghð số 261/NQ-HĐND ngày 19/5/2020 Nghð số 415/NQ-HĐND ngày 06/04/2021 cûa Hội đồng nhân dân tỵnh Hịa Bình điều chỵnh cýc Quy hộch tổng thể phát triển GTVT tỵnh Hđa Bình đến nëm 2020, nh hỵng n nởm 2030 3.3 Nhu cu đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2021-2025 Nghð Đäi hội Đâng tỵnh Hịa Bình lỉn thĀ XVII nhiệm kĊ 2021-2025 xỏc nh mt cỏc t phỏ chin lỵc l phát triển đồng KCHT toàn diện mặt Huy ng ngun lc ỵu tiờn cho phỏt trin KCHT giao thơng quan trọng mang tính đột phá cûa tỵnh nhỵ: cỏc tuyn quc l, tợnh l cũ tớnh i ngoọi; ỵng trýc chớnh; ỵng vo cỏc khu, cým cụng nghip; ỵng qua cỏc vựng ng lc kinh t cỷa tợnh Phỗn ỗu n nởm 2025, mt s tuyn quc l quan trng ọt tiờu chuốn ti thiu cỗp III tr trờn, ỵng tợnh c bõn ọt cỗp IV tr lên; Xây dăng cỉu lĆn qua sơng Đà; Đỉu tỵ xõy dng cỏc cõng, bn thỷy ni a v mć luồng tuyến tuyến nhánh ngêp hồ Hòa Bỡnh, sụng Bụi; n nởm 2025 lỵng hng húa vờn tõi ỵng b ọt 19 triu tỗn, lỵng hành khách vên tâi đät 13,1 triệu hành khách (tëng bình qn 8,37%/nëm) (Sć GTVT tỵnh Hịa Bình, 2020) Dă kiến giai độn 2021-2025 tổng kinh phí thăc đỉu tỵ KCHT trờn a bn tợnh l 115.401,437 t ng, đị riêng KCHT giao thơng 23.889,941 tČ đồng, chiếm không 20,7% (Hình 2) Đáng ċ giai độn 2021-2025, Hũa Bỡnh cú d ỏn ổu tỵ trng điểm cho KCHT giao thông vĆi hai dă án sā dýng vốn ODA (Dă án cỉu Hịa Bình Dă án kết nối hä tỉng giao thơng thûy lĉi tỵnh Hịa Bình vĆi hä tỉng giao thơng quốc gia); mt d ỏn ỵng liờn kt vựng Hũa Bỡnh - H Ni v mt d ỏn ỵng cao tc Hũa Bình - Mộc Châu đða phên tỵnh Hđa Bình, ỵc Quc hi thng nhỗt ỵa vo chỵng trỡnh phýc hồi phát triển KT-XH täi Nghð số 44/2022/QH15, vi s b tng mc ổu tỵ giai oọn khoâng 9.777 tČ đồng (Vü Long, 2022) 3.4 Một số giâi pháp nhằm huy động vốn đầu tư KCHT giao thơng tỉnh Hịa Bình thời gian tới Thứ nhất, chủ động công tác lập quy hoạch xin hướng dẫn đạo từ Trung ương ngành hỗ trợ từ khu vực công cho đầu tư KCHT giao thông địa bàn tỉnh: Chû động rà sốt hồn thiện quy hộch, tích hĉp quy hộch ngành (quy hộch giao thơng, quy hoọch xõy dng v quy hoọch s dýng ỗt) vo quy hộch tỵnh nhìm hän chế să chồng chéo, nâng cao chỗt lỵng quy hoọch Th hai, tỏi c cu đầu tư công nhằm nâng cao hiệu quâ sử dụng vốn đầu tư công phát triển KCHT giao thông u tiờn ngun ổu tỵ cho cỏc tuyn giao thơng quan trọng mang tính đối ngội, kết nối vựng ng lc kinh t (huyn Lỵng Sn, thnh ph Hịa Bình huyện Läc Thûy), cơng trình gín vi chin lỵc phỏt trin cỏc khu v cým cụng nghiệp, hỗ trĉ cho giao thông nông thôn, tuyến có khâ nëng hồn vốn khó khën tuyến cú tớnh chỗt chin lỵc v phỏt trin kinh t, đâm bâo an ninh quốc phòng Thứ ba, huy động nguồn vốn đóng góp từ nhân dân cüng kờnh huy ng hiu quõ Tởng cỵng cụng tỏc tuyờn truyn ngỵi dõn thỗy ỵc li ớch cỷa việc phát triển KCHT giao thông đối vĆi việc phát triển KTXH Đồng thąi, quyền nhân dân phâi tham gia công tác huy động, sā dýng kiểm tra, giám sát nguồn vốn địng góp tÿ nhån dån để đâm bâo tính cơng khai, minh bäch hiệu quâ 995 Thực trạng giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình Thứ tư, tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư quâng bá hỡnh õnh ca Hũa Bỡnh: nõng cỗp cỏc Trang thụng tin điện tā tài liệu xúc tiến đæu tỵ cỷa tợnh vi ổy ỷ ni dung v tim nởng, li th cỷa tợnh, c hi ổu tỵ, thụng tin v thỷ týc hnh chớnh, ỵu ói ổu tỵ Bên cänh đị, tích căc tham gia hội nghð ổu tỵ quy mụ ln cỏc nh ổu tỵ biết đến Hịa Bình kết nối vĆi cĄ quan xỳc tin ổu tỵ tip xỳc vi nh ổu tỵ KT LUN Nhỡm phỏt huy li th thu hỳt ổu tỵ, thi gian qua tợnh ó ban hành nhiều sách, quy hộch, kế hộch hóa v ổu tỵ KCHT, tởng cỵng ngun ổu tỵ xåy dăng hä tỉng gia thơng Tuy nhiên, tổng vốn ổu tỵ cho KCHT giao thụng vộn cũn thỗp v tởng trỵng khụng n nh; ngun phý thuc vo ổu tỵ cụng v chỷ yu t ngồn sỏch a phỵng nhỵng ngun thu cỷa tợnh Hũa Bỡnh cũn họn ch, chỷ yu t phớ s dýng ỗt v khơng ổn đðnh Ngồi ra, tỵnh Hđa Bình cđn tëng cỵng huy ng ngun ODA cho họ tổng giao thụng nhỵng t trng ngun ny cỹng khụng nhiu Kt quõ ổu tỵ KCHT giao thụng chỷ yu tờp trung cho giao thụng ỵng b, quy mụ ổu tỵ nhú nờn KCHT giao thụng i ngoọi cũn thiu, hệ thống giao thơng đối nội vĆi tình träng kč thuờt cũn họn ch, nởng lc lỵu thụng v vờn chuyn hng hũa chỵa cao H thng giao thụng ỵng thỷy chỵa ỵc quan tồm ổu tỵ v khai thỏc nhiu Nhỵ vờy, mt s khuyn ngh giõi phỏp nhỡm huy ng ổu tỵ KCHT giao thụng tợnh Ho Bỡnh nhỵ sau: Hon thin quy hoọch, tớch hp cỏc quy hoọch giao thụng; Tỏi c cỗu ổu tỵ cụng; Tởng cỵng huy ng t ngỵi dõn v tởng cỵng hoọt ng xỳc tin ổu tỵ thu hỳt doanh nghip ổu tỵ vo xồy dng họ tổng giao thơng LỜI CẢM ƠN Nhóm tác giâ xin câm Ąn nhũm nghiờn cu ti khoa hc cỗp tợnh ỏnh giỏ thc trọng v xuỗt giõi phỏp huy ng ngun lc cho ổu tỵ kt cỗu họ tổng kinh tế - xã hội cûa tỵnh 996 Hđa Bình giai oọn 2021-2025, nh hỵng n nởm 2030, ó chia s phæn số liệu cho báo TÀI LIỆU THAM KHẢO Dinh Van Hiep & Tsunokawa K (2007) Sustainable Financing Sources for Transport Development and Management in Vietnam Proceedings of the 8th JASID, Toyo, Japan pp 11-14 Dương Văn Thái (2015) Huy động vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn tỉnh Bắc Giang Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài Đỗ Đức Tú (2012) Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Vùng Đồng sông Hồng đến năm 2030 theo hướng đại Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư HĐND tỉnh Hịa Bình (2013) Nghị 439/NQHĐND ngày16/4/2013 HĐND tỉnh Hịa Bình Quy hoạch tổng thể phát triển GTVT tỉnh Hịa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 HĐND tỉnh Hòa Bình (2015) Nghị 125/2015/NQ-HĐND ngày 03/12/2015 HĐND tỉnh Hịa Bình Kế hoạch đầu tư cơng năm 2016 tỉnh Hịa Bình HĐND tỉnh Hịa Bình (2016) Nghị 37/NQHĐND ngày 07/12/2016 HĐND tỉnh Hịa Bình Kế hoạch đầu tư cơng năm 2017 tỉnh Hịa Bình HĐND tỉnh Hịa Bình (2017) Nghị 68/NQHĐND ngày 08/12/2017 HĐND tỉnh Hịa Bình Kế hoạch đầu tư cơng năm 2018 tỉnh Hịa Bình HĐND tỉnh Hịa Bình (2018) Nghị 111/NQHĐND ngày 06/12/2018 HĐND tỉnh Hịa Bình Kế hoạch đầu tư cơng năm 2019 tỉnh Hịa Bình HĐND tỉnh Hịa Bình (2019) Nghị 209/NQHĐND ngày 10/12/2019 HĐND tỉnh Hịa Bình Kế hoạch đầu tư cơng năm 2020 tỉnh Hịa Bình HĐND tỉnh Hịa Bình (2020) Nghị số 261/NQHĐND ngày 19/5/2020 HĐND tỉnh Hịa Bình khóa XVI, kỳ họp thứ 14 điều chỉnh cục Quy hoạch tổng thể phát triển giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Mạnh Hưng (2021) Khơi thông nguồn lực xã hội vào hạ tầng giao thông Truy cập từ https://www.qdnd vn/kinh-te/cac-van-de/khoi-thong-nguon-luc-xahoi - vao - ha-tang- giao - thong - 665596 ngày 20/9/2021 Nguyễn Thanh Nghị (2019) Hợp tác công - tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh Nam Định Truy cập từ https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/hop-tac-congtu-trong-phat-trien-ket-cau-ha-tang-giao-thong- Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh, Quách Tất Liêm duong-bo - o - tinh - nam - dinh - 64276.htm ngày 25/09/2021 Nguyễn Thị Mỹ Linh (2016) Giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng thành phố Cần Thơ Tạp chí Tài Chính 1: 53-55 Nguyễn Văn Nghi (2021) Phát triển hạ tầng giao thông để đẩy mạnh phát triển kinh tế Việt Nam Tạp chí cơng thương (tháng 4/2021) Truy cập từ https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/phat-trien-hatang-giao-thong-de-day-manh-phat-trien-kinh-teviet-nam-80948.htm ngày 15/9/2021 Phan Thị Bích Nguyệt (2013) PPP - Lời giải cho toán vốn để phát triển sở hạ tầng giao thông đô thị TP Hồ Chí Minh Tạp chí Phát triển hội nhập 10: 76-88 Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hịa Bình (2020) Báo cáo số 179/BC-SGTVT ngày 28/5/2020 Sở GTVT tỉnh Hịa Bình Kết thực quy hoạch đánh giá kết đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo quy hoạch giai đoạn 2011-2020 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình (2021) Đề án hồn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng đại, trọng tâm ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông đường hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2025 Tổng Cục Thống Kê (2020) Niên giám thống kê năm 2020 Nhà xuất Thống kê UBND tỉnh Hịa Bình (2015) Quyết định số 1416/QĐUBND ngày 8/9/2015 UBND tỉnh Hịa Bình phê duyệt điều chỉnh cục Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 UBND tỉnh Hịa Bình (2017) Quyết định số 883/QĐUBND ngày 31/5/2017 UBND tỉnh Hịa Bình Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 UBND tỉnh Hịa Bình (2018) Quyết định số 2859/QĐUBND ngày 06/12/2018 UBND tỉnh Hịa Bình Điều chỉnh cục quy hoạch phát triển vận tải ô tô định hướng đến năm 2030 UBND tỉnh Hịa Bình (2021) Tờ trình số 163/TTrUBND ngày 01/9/2021 UBND tỉnh Hịa Bình việc giao địa phương đầu tư mở rộng đường Hòa Lạc - Hịa Bình theo hình thức PPP có sử dụng vốn ngân sách nhà nước Vũ Long (2022) Thủ tướng kiểm tra dự án cao tốc Hịa Bình Mộc Châu Truy cập từ https://amp.laodong.vn/thoi-su/thu-tuong-kiem-tradu-an-cao-toc-hoa-binh-moc-chau-1050090.ldo ngày 28/05/2022 997 ... hoạch Đầu tư tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 989 Thực trạng giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bỡnh Ngoi NSNN, tợnh Hủa Bỡnh củn tởng cỵng huy động. . .Thực trạng giải pháp huy động vốn cho đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông địa bàn tỉnh Hịa Bình tëng tốc độ xố địi giâm nghèo cûa tỵnh đị tÿ 0,5... Loại đường Nguồn: Sở Giao thông vận tâi tỉnh Hịa Bình (2021) 3.2 Một số thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế huy động vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông tỉnh Hịa Bình 3.2.1 Những thành