thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của trung quốc thời kỳ 1978-2003 thực trạng và bài học kinh nghiệm đối với việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN    NCS. ĐẶNG THU HƯƠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA TRUNG QUỐC THỜI KỲ 1978-2003 THỰC TRẠNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: LỊCH SỬ KINH TẾ QUỐC DÂN Mã số: 5.02.04 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. HOÀNG VĂN HOA 2: TS. CHU THỊ LAN HÀ NỘI – 2007 1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của riêng tôi, không sao chép bất kỳ một công trình hay một luận án của các tác giả khác. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án này là trung thực, các tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng. Tác giả luận án Đặng Thu Hương MỤC LỤC Trang 2 Lời cam đoan I Danh mục và ký hiệu chữ viết tắt ii Danh mục bảng số liệu v Danh mục các hình vi Phần mở đầu 1 Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 9 1.1. Một số vấn đề lý luận cơ bản về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 9 1.2. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của các nước đang phát triển 46 Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế (thời kỳ 1978- 2005) 58 2.1. Khái quát tình hình kinh tế -xã hội Trung Quốc thời kỳ trước cải cách mở cửa (trước năm 1978) 58 2.2. Đường lối cải cách và mở cửa của Trung Quốc 59 2.3. Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. 73 2.4. Một số thành tựu và hạn chế trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài 96 2.5. Một số bài học kinh nghiệm thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 117 Chương 3: Khả năng vận dụng một số kinh nghiệm về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc vào Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 137 3.1. Khái quát thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 137 3.2. Một số điểm tương đồng và khác biệt giữa Trung Quốc và Việt Nam trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài 168 3.3. Khả năng vận dụng một số kinh nghiệm của Trung Quốc về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 175 Kết luận và kiến nghị 190 Phụ lục 195 Danh mục các công trình khoa học đã công bố của tác giả liên quan đến luận án 206 Tài liệu tham khảo 207 3 DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA : Khu vực mậu dịch tự do ASEAN ASEAN : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á AIA : Khu vực đầu tư ASEAN APEC : Diễn đàn hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương ASEM : Diễn đàn hợp tác kinh tế Á - Âu BTA : Hiệp định thương mại song phương CNH : Công nghiệp hoá EU : Liên minh châu Âu FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài HĐH : Hiện đại hoá HNKTQT : Hội nhập kinh tế quốc tế IMF : Quỹ tiền tệ Quốc tế M&A : Thôn tính và sáp nhập MIGA : Cơ quan đảm bảo đầu tư đa biên NAFTA : Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ NDT : Nhân dân tệ NIEs : Các nền kinh tế công nghiệp mới JETRO : Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản OECD : Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế R&D : Nghiên cứu và Phát triển SARS : Bệnh dịch viêm đường hô hấp cấp TNCs : Công ty xuyên quốc gia UNIDO : Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hiệp Quốc UNCTAC : Tổ chức Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển USD : Đô la Mỹ WB : Ngân hàng thế giới 4 WIR : Báo cáo đầu tư thế giới WTO : Tổ chức thương mại thế giới MPDF : Chương trình phát triển kinh tế tư nhân FIAS : Bộ phận tư vấn dịch vụ đầu tư nước ngoài GSP : Thuế quan ưu đãi phổ cập NT : quy chế đối xử quốc gia MFN : Quy chế đãi ngộ tối huệ quốc XHCN : Xã hội chủ nghĩa 5 DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Tran g Bảng 1.1. Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các nước ASEAN 25 Bảng 1.2. Sự điều chỉnh môi trường đầu tư của các nước giai đoạn 1991- 2004 34 Bảng 2.1. Giá trị sản lượng công nghiệp của các doanh nghiệp trong nước và các doanh nghiệp có vốn FDI giai đoạn 1995-2003 95 Bảng 2.2. FDI phân bổ theo ngành giai đoạn 1998- 2004 105 Bảng 3. So sánh chi phí kinh doanh của Việt Nam với một số nước châu Á năm 2004 139 Phụ lục 183 Bảng 2.1. Các quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Trung Quốc với số vốn lớn nhất (1979 -1995) 183 Bảng 2.2. Cơ cấu FDI theo đối tác đầu tư ở Trung Quốc, 1979-2004 184 Bảng 2.3: Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc giai đoạn 1979-2005 185 Bảng 2.4 Vốn vay và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc Giai đoạn 1979 -2001 186 Bảng 2.5 Thu thuế từ khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc giai đoạn 1992-2004 187 Bảng 2.6. Xuất khẩu của các doanh nghiệp trong nước và các doanh nghiệp có vốn FDI so với cả nước giai đoạn 1995-2003 188 Bảng 2.7. Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm của Trung Quốc thời kỳ 1990- 2005 189 Bảng 3.1. Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam thời kỳ 1988-2005 190 Bảng 3.2. Đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam theo ngành thời kỳ 1988-2005 191 Bảng 3.3. Đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam phân theo hình thức đầu tư thời kỳ 1988-2005 192 Bảng 3.4. Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam phân theo địa phương giai đoạn 1988-2005 193 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1. Dòng vốn FDI trên thế giới và các nước giai đoạn 1993-2005 21 6 Hình 2.1. Tỷ trọng các hình thức FDI của Trung Quốc giai đoạn 1985-1991 75 Hình 2.2. Quy mô trung bình của dự án (triệu USD/dự án) 77 Hình 2.3.Tỷ trọng các hình thức FDI của Trung Quốc từ năm 1990-2003 81 Hình 2.4. Giá trị vốn vay nước ngoài và vốn FDI từ 1979-2005 91 Hình 2.5. Tỷ trọng thuế thu từ khu vực FDI so với tổng thu thuế của cả nước từ 1992-2004 92 Hình 2.6. Tỷ trọng xuất khẩu của các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp FDI giai đoạn 1980-2004 97 Hình 2.7. Vốn FDI theo vùng ở Trung Quốc 1979-2004 103 Hình 3.1. Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam 1998- 2005 140 Hình 3.2. Cơ cấu vốn FDI của Việt Nam theo hình thức đầu tư 1988-2005 141 Hình 3.3. Cơ cấu FDI của Việt Nam theo đối tác đầu tư từ 1988-2005 142 Hình 3.4. Tỷ lệ đóng góp của khu vực FDI đối với GDP; tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam từ 1992-2005 144 Hình 3.5. Tỷ lệ đóng góp của khu vực FDI đối với GDP; tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam từ 1992-2005 145 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của luận án Đầu tư trực tiếp nước ngoài được coi là yếu tố quan trọng của bất kỳ một quốc gia nào, nó đóng vai trò tích cực đối với sự tăng trưởng, ổn định nền kinh tế của đất nước. Muốn phát triển nhanh, mỗi nước phải lợi dụng ưu thế về vốn, công nghệ, thị trường, lao động của nhiều nước 7 khác nhau, nhất là hiện nay, làn sóng hội nhập kinh tế quốc tế càng phát triển sâu rộng thì nguồn vốn FDI càng trở thành nhu cầu bức thiết hơn bao giờ hết. Nhận thức rõ vấn đề này, từ năm 1978 Trung Quốc đã thực hiện cải cách mở cửa nền kinh tế và mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với các nước trên thế giới nhằm huy động vốn đầu tư để thực hiện CNH, HĐH cũng như phát triển kinh tế đất nước. Hơn hai thập kỷ cải cách mở cửa, FDI vào Trung Quốc đã tăng lên nhanh chóng và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội Trung Quốc. Một thành công hết sức quan trọng của chính sách thu hút FDI của Trung Quốc là đã góp phần đưa Trung Quốc trở thành một quốc gia có tiềm lực kinh tế hùng mạnh. Theo đánh giá của Liên Hợp Quốc, từ năm 1993 đến nay (2005), Trung Quốc luôn đứng đầu châu Á về thu hút FDI, đặc biệt là năm 2002, lần đầu tiên Trung Quốc vượt Mỹ, đứng đầu thế giới về thu hút FDI với số vốn là 52,7 tỷ USD. Bên cạnh những thành công rực rỡ, Trung Quốc cũng còn phải đối mặt với nhiều khó khăn, hạn chế như: cơ cấu ngành nghề đầu tư chưa cân đối, hệ thống tài chính ngân hàng chưa đáp ứng được yêu cầu của các nhà đầu tư, nạn ô nhiễm môi trường gia tăng, tỷ lệ thất nghiệp cao v v Sự thành công của Trung Quốc trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài gắn liền với công cuộc cải cách mở cửa từ năm 1978 đến nay đã góp phần thúc đẩy tiến trình thị trường hoá, quốc tế hoá nền kinh tế, phục vụ tốt hơn cho công cuộc hiện đại hoá Trung Quốc. Thành công của Trung Quốc trong thu hút FDI có ý nghĩa đối với nhiều nước, nhất là đối với các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam, một nước có rất nhiều điểm tương đồng với Trung Quốc về văn hoá và kinh tế-xã hội. Quá trình thu hút FDI của Trung Quốc và Việt Nam cũng có nhiều điểm tương đồng. 8 Hiện nay Việt Nam đang có chủ trương tăng cường thu hút FDI và coi đó như là một trong những động lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế. Do vậy, những bài học kinh nghiệm về thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế cần được nghiên cứu và tham khảo để gợi mở cho Việt Nam những bài học kinh nghiệm cần thiết và có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn. Với lý do đó, tác giả chọn đề tài của luận án là " Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Trung Quốc thời kỳ 1978- 2003 - thực trạng và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam". 2. Tổng quan những công trình đã nghiên cứu liên quan đến luận án Có khá nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc từ khi nước này thực hiện cải cách mở cửa nền kinh tế (từ năm 1978). Mỗi công trình nghiên cứu có mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu riêng. Liên quan đến chủ đề nghiên cứu của luận án, những năm gần đây đã có một số công trình trong và ngoài nước nghiên cứu và một số công trình đã được xuất bản. Dưới đây là tổng quan một số công trình tiêu biểu đã được nghiên cứu. a- Một số công trình đã được nghiên cứu ở ngoài nước * Công trình nghiên cứu về đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Trung Quốc với chủ đề: “ Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc, thách thức và triển vọng cho phát triển khu vực” của Tổ chức Phát triển Hợp tác Kinh tế (OECD), xuất bản tại Pháp năm 2002. Công trình đã tập hợp các bài thuyết trình của các chuyên gia nghiên cứu kinh tế trong và ngoài nước với nội dung chủ yếu là khái quát tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vàoTrung Quốc (ở một số ngành và vùng), kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp của một số nước trong khu vực (kinh nghiệm của 9 Canada và Brazin) và công tác xúc tiến đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc. Có một số bài phân tích tình hình thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế nhưng chỉ đề cập một cách sơ lược và các số liệu nghiên cứu chỉ dừng lại đến năm 2000. * Công trình nghiên cứu trong khuôn khổ dự án hợp tác của OECD và Trung Quốc về lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (tháng 12/2000) với chủ đề ’’ Các yếu tố quyết định chủ yếu và ảnh hưởng của FDI đến nền kinh tế Trung Quốc”. Công trình này đã khái quát một số xu hướng và triển vọng của FDI vào Trung Quốc và phân tích một số nhân tố chủ yếu hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời phân tích ảnh hưởng của một số nhân tố chủ yếu của FDI đến phát triển kinh tế của Trung Quốc. Ngoài ra công trình còn đề cập đến một số chính sách liên quan đến thu hút FDI của Trung Quốc. Tuy nhiên các số liệu phân tích và đề cập trong nghiên cứu chỉ dừng lại đến năm 1999. * Công trình nghiên cứu của tác giả Kevin Honglin Zhang được xuất bản trong cuốn Kinh tế thế giới và Trung Quốc năm 2002 với tựa đề “ Tại sao Trung Quốc nhận được nhiều vốn FDI?” đã đề cập đến thực trạng thu hút FDI của Trung Quốc và phân tích, đánh giá tác động của quy mô thị trường, chế độ tự do hoá đầu tư, môi trường cơ sở hạ tầng đến thu hút FDI ở Trung Quốc. Tuy nhiên trong công trình này, tác giả mới chỉ dừng lại ở giai đoạn 1979-1988. Ngoài ra cũng có một số bài báo và công trình nghiên cứu khác của các tác giả Trung Quốc như công trình nghiên cứu của PGS. Geng Xiao (Phó Giám đốc Viện Kinh tế và Tài chính thuộc trường Đại học Hồng Kông) với chủ đề “ Vốn FDI quay vòng của Trung Quốc và sự ảnh hưởng của nó đến nền kinh tế Trung Quốc giai đoạn 1985-2002” thuộc chương trình AoE/H-05/99; hoặc báo cáo tổng kết của trường Đại học quốc tế 10 [...]... lý luận cơ bản và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế (thời kỳ 1978- 2005) Chương 3: Khả năng vận dụng một số kinh nghiệm về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc vào Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 16 CHƯƠNG 1... những bài học kinh nghiệm về thu hút FDI của Trung Quốc 13 - Trên cơ sở những bài học kinh nghiệm thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, luận án đề xuất một số kiến nghị nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam 4 Đối tư ng và phạm vi nghiên cứu Đối tư ng nghiên cứu chính của luận án là thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc trong. .. phân tích thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Trung Quốc từ khi cải cách mở cửa nền kinh tế - Phương pháp phân tích và so sánh : phương pháp này được sử dụng để phân tích, so sánh tình hình thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, so sánh những điểm tư ng đồng và khác biệt về thu hút FDI giữa Trung Quốc và Việt Nam, từ... BẢN VÀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1.1 Khái niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Nguồn vốn đầu tư quốc tế là điều kiện thiết yếu để tăng trưởng kinh tế ở hầu hết các quốc gia Đó là nguồn lực to lớn cần phải được khai thác để hoà nhập. .. chưa có công trình nào nghiên cứu về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ 1978-2003, (về giác độ lịch sử kinh tế) đặc biệt là tập trung nghiên cứu về thực trạng, chính sách, những điểm tư ng đồng về thu hút FDI giữa Trung Quốc và Việt Nam nhằm mục đích đưa ra một số gợi mở có khả năng vận dụng vào điều kiện của Việt Nam Trong quá trình nghiên... động của kinh tế- xã hội và một số bài học kinh nghiệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Trung Quốc Tuy nhiên tác giả không phân tích thực trạng thu hút FDI theo tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Trung Quốc và số liệu phân tích, nghiên cứu chỉ dừng lại đến năm 1988 * Công trình nghiên cứu luận án tiến sĩ của tác giả Đỗ Kim Hoa (bảo vệ quốc gia tháng 9 năm 2006) với đề tài “Vai trò của đầu tư trực tiếp. .. nghiên cứu về đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc, trước hết phải kể đến công trình “ Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc từ 1979-nay“ của TS Nguyễn Kim Bảo, xuất bản năm 2000 Công trình này đã nghiên cứu một cách khá toàn diện về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc từ năm 1979 Bên cạnh việc phân tích các đặc điểm chủ yếu của đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Trung Quốc, tác giả... thực trạng ’bức tranh’’ này, luận án rút ra một số kinh nghiệm thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 15 c) Bằng phương pháp phân tích, so sánh, luận án chỉ ra một số điểm tư ng đồng và khác biệt về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc từ khi cải cách mở cửa và của Việt Nam từ khi đổi mới nền kinh tế để làm cơ sở phân tích những khả năng có thể vận dụng kinh. .. có chọn lọc một số tư liệu của các công trình nghiên cứu đã được công bố 2 Mục tiêu của luận án - Luận án phân tích, làm rõ vai trò của FDI trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và sự đóng góp của nó trong phát triển bền vững nền kinh tế của các nước đang phát triển - Đánh giá tình hình thu hút FDI của Trung Quốc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế từ khi thực hiện cải cách và mở cửa (1978 2003)... trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Về không gian, luận án nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc (không bao gồm Hồng Kông, Ma Cao và Đài Loan) Đó là một quốc gia đang phát triển có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm cao nhất thế giới kể từ khi nước này thực hiện cải cách và mở cửa Về thời gian, luận án nghiên cứu thực trạng thu hút FDI của Trung Quốc trong . " Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Trung Quốc thời kỳ 1978- 2003 - thực trạng và bài học kinh nghiệm đối. bản và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung