HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ Y TẾ XÃ GIAI ĐOẠN 2011 - 2020

BỘ Y TẾ CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ Y TẾ Xà GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3447 /QĐ-BYT ngày 22/ 9/ 2011 Bộ trưởng Bộ Y tế) PHẦN I HƯỚNG DẪN CHẤM ĐIỂM Tiêu chí Điểm Tiêu chí Chỉ đạo điều hành công tác CSSK nhân dân Chỉ tiêu Ban Chỉ đạo CSSK nhân dân - Ban đạo CSSK nhân dân thành lập theo Thông tư số 07/BYT-TT ngày 28/5/1997 Bộ Y tế Thành phần gồm có lãnh đạo UBND xã làm trưởng ban, trưởng trạm y tế làm phó ban, trưởng ban ngành có liên quan địa phương uỷ viên Ban đạo có trách nhiệm đạo đồn thể trị xã hội, cộng đồng tham gia triển khai thực hoạt động CSSKBĐ nói chung; đặc biệt việc triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia lĩnh vực y tế DS-KHHGĐ, ATVSTP, HIV/AIDS, Chương trình mục tiêu quốc gia y tế Khi có thay đổi nhân sự, Ban Chỉ đạo bổ sung cán khác kịp thời - Ban Chỉ đạo có quy chế làm việc, có kế hoạch hoạt động hàng năm, họp định kỳ tối thiểu tháng/1 lần tổ chức họp đột xuất cần thiết; có biên họp để làm sở tổ chức triển khai theo dõi (Nếu xã khơng có Ban Chỉ đạo có Ban Chỉ đạo khơng hoạt động khơng đạt tiêu chí quốc gia y tế) Chỉ tiêu Kế hoạch triển khai thực công tác CSSKND - Công tác CSSK nhân dân việc triển khai chương trình mục tiêu y tế quốc gia đưa vào Nghị Đảng ủy Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm xã - Có 2/3 số đồn thể trị - xã hội xã tham gia vào việc triển khai thực hoạt động chăm sóc sức khỏe chương trình y tế địa bàn Tiêu chí Nhân lực y tế Chỉ tiêu 3: Biên chế cấu cán - Đủ cán y tế theo định mức biên chế: Thực theo Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 Bộ Y tế - Bộ Nội vụ Biên chế tối thiểu TYT xã biên chế ƒ Đối với xã miền núi, hải đảo 5.000 dân: Tăng 1.000 dân tăng thêm biên chế; tối đa không 10 biên chế/trạm ƒ Đối với xã đồng bằng, trung du 6.000 dân: Tăng 1.500 đến 2.000 dân tăng thêm biên chế cho trạm; tối đa không 10 biên chế/ trạm ƒ Đối với trạm y tế phường, thị trấn 8.000 dân: Tăng 2.000 đến 3.000 dân tăng thêm biên chế cho trạm; tối đa không 10 biên chế/ trạm ƒ Các phường, thị trấn xã có sở khám, chữa bệnh đóng địa bàn: bố trí tối đa biên chế/ trạm ƒ Hệ số điều chỉnh theo vùng địa lý: Vùng đồng trung du: hệ số 1; miền núi, vùng sâu,xa vùng đồng sông Hồng Cửu Long: hệ số 1,2; vùng cao, hải đảo: hệ số 1,3 ƒ Cán chuyên trách DS-KHHGĐ xã thực theo Thông tư số 05/2008/TT-BYT ngày 14/5/2008 Bộ Y tế Cán chuyên trách DS-KHHGĐ viên chức trạm y tế, đào tạo chun mơn với trình độ trung cấp - Cơ cấu nhân lực có đủ nhóm chức danh chun mơn: i) bác sỹ; ii) y sỹ (đa khoa/YDCT/sản nhi); iii) hộ sinh trung học; iv) điều dưỡng trung học; v) dược sỹ trung học (đối với miền núi dược sỹ sơ học, chuyên trách kiêm nhiệm) - Cán y tế đào tạo lại đào tạo liên tục lĩnh vực chuyên môn theo quy định hành Hiện theo quy định Thông tư 07/2008/TTBYT ngày 28/5/2008 lĩnh vực chuyên môn giao tối thiểu 24 học/năm; tập huấn chun mơn năm/lần Chỉ tiêu Có bác sỹ làm việc thường xuyên trạm y tế - Có bác sỹ thuộc biên chế trạm y tế bác sỹ ký hợp đồng làm việc thường xuyên trạm y tế; có bác sỹ tuyến cử xuống nơi khác đến làm việc trạm y tế xã định kỳ tối thiểu ngày/tuần theo lịch cố định thông báo trạm y tế - Trạm y tế khơng có bác sỹ làm việc thường xun, có bác sỹ làm việc định kỳ trạm 1-2 ngày/tuần Chỉ tiêu Y tế thôn, - Mỗi thơn, bản, ấp, xóm có tối thiểu nhân viên y tế hoạt động NVYTTB có tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ theo quy định hành, thực theo Thông tư số 39/2010/TT-BYT Bộ trưởng Bộ Y tế ngày 10/9/2010 Nội dung bao gồm NVYTTB đào tạo theo chương trình Bộ Y tế quy định; thường xuyên hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao; lồng ghép hoạt động nhân viên y tế thôn với cộng tác viên chương trình y tế - Hàng tháng NVYTTB có giao ban chun mơn với TYT xã Khi có NVYTTB nghỉ bỏ việc, phải có NVYTTB thay muộn vịng tháng Chỉ tiêu Chế độ sách với cán y tế - Địa phương thực đúng, đủ kịp thời sách ban hành với cán y tế xã, bao gồm lương, phụ cấp chế độ, sách khác - Thực đúng, đủ kịp thời sách ban hành với nhân viên y tế thôn loại hình cộng tác viên y tế khác theo quy định hành, bao gồm lương, phụ cấp chế độ, sách khác Tiêu chí Cơ sở hạ tầng trạm y tế xã 12 Chỉ tiêu Vị trí TYT xã - Trạm y tế xã có vị trí mà người dân dễ dàng tiếp cận giao thông trung tâm xã, cạnh đường giao thơng xã; xe ô tô cứu thương vào trạm y tế; vùng sơng nước, tiếp cận đường thủy - Có đủ tiêu chuẩn trên, xe ô tô cứu thương phương tiện đường thủy không tiếp cận 0,5 Chỉ tiêu Diện tích trạm y tế xã - Diện tích mặt đất đạt yêu cầu 0,5 - Diện tích xây dựng sử dụng khối nhà đạt yêu cầu 1,5 Chỉ tiêu Quy định xây dựng phòng chức TYT xã Cơ sở hạ tầng trạm y tế xã tồn cơng trình, nhà cửa gắn liền với đất phạm vi trạm y tế xã; thiết kế dựa theo tiêu chuẩn Tiêu chuẩn 52 CN-CTYT 0001:2002 ban hành theo Quyết định số 2271/QĐ-BYT ngày 17/6/2002 Bộ Y tế - Khu vực nơng thơn có 10 phịng; khu vực thành thị trạm y tế gần bệnh viện có phịng số phịng liệt kê Bộ tiêu chí Diện tích phịng đủ để thực chức năng, nhiệm vụ giao Tối thiểu phải có phịng sau số phịng theo quy định: i) Phòng khám bệnh; ii) Xét nghiệm; iii) Sơ cứu, cấp cứu; iv) Phòng tiêm; v) Phòng hành - Nếu TYT khu vực nơng thơn có 7-9 phịng; TYT khu vực thành thị có 4-5 phịng - Đối với TYT xã có y sỹ YHCT chun trách lương y có phịng khám YHCT riêng Nếu khơng có y sỹ YHCT chun trách lương y, điểm phần Chỉ tiêu 10 Khối nhà TYT xã nhà xếp hạng từ cấp IV trở lên Phân loại hạng nhà quy định theo Nghị định số 209/2004/NĐCP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, theo cơng trình y tế xếp hạng cấp IV cơng trình có chiều cao từ tầng trở xuống có tổng diện tích sàn 1.000m2 Ngồi ra, trạm y tế phải xây dựng với kết cấu chịu lực tốt kết hợp bê tông cốt thép gạch xây dựng vật liệu tương đương Trần bê tơng, mái ngói vật liệu tương đương Niên hạn sử dụng cơng trình từ 40 năm trở lên (Nếu khối nhà TYT dột nát, xuống cấp nghiêm trọng khơng đạt tiêu chí quốc gia y tế) Chỉ tiêu 11 Nguồn nước sinh hoạt, nhà tiêu, xử lý rác thải - Nguồn nước sinh hoạt hợp vệ sinh dựa Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt ban hành theo Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 Bộ Y tế - Chất thải trạm y tế chủ yếu gồm chất thải rắn chất thải lỏng, chia thành nhóm chất thải nguy hại chất thải thông thường Các chất thải thông thường xử lý theo quy định địa phương Các chất thải y tế nguy hại thu gom, xử lý theo quy định ngành theo Quyết định số 43/2007/QĐ-BYT việc ban hành Quy chế chất thải y tế Chỉ tiêu 12 Hạ tầng kỹ thuật khối phụ trợ - Khối phụ trợ cơng trình phụ trợ: kho, nhà để xe, hàng rào bảo vệ, nguồn điện lưới máy phát điện riêng Nhà bếp áp dụng cho xã miền núi, vùng sâu, vùng xa có nhu cầu sử dụng 0,5 - Máy tính nối mạng Internet máy in trạm y tế có điều kiện dễ dàng tiếp cận sử dụng hai phương tiện 0,5 - Vườn mẫu thuốc nam: Có vườn mẫu thuốc nam với 40 loại thuốc trở lên theo nhóm bệnh phù hợp với địa phương Đối với trạm y tế khu vực thành thị, xã mà điều kiện khơng cho phép, sử dụng chậu mẫu thuốc nam, tranh ảnh, phương tiện khác để giới thiệu thuốc nam Tiêu chí Trang thiết bị, thuốc phương tiện khác 10 Chỉ tiêu 13 Danh mục trang thiết bị Danh mục TTB cho TYT xã Bộ Y tế ban hành theo Quyết định số 437/QĐ-BYT ngày 20/2/2002 Bộ trưởng Bộ Y tế Danh mục có tổng cộng 176 loại Chủng loại trang thiết bị cần phù hợp với nhu cầu CSSK nhân dân xã khả chuyên môn cán y tế trạm y tế xã - Từ 70% loại TTB trở lên (≥ 123 loại TTB) - 50 đến 70% số loại TTB (88-122 loại TTB) ( Nếu TYT có 50% loại TTB (≤87 loại TTB) khơng đạt tiêu chí quốc gia y tế) Chỉ tiêu 14 Máy điện tim, siêu âm, máy đo đường máu Cán sử dụng máy siêu âm phải có chứng chứng nhận đào tạo, tập huấn sử dụng trang thiết bị - Có loại máy - Có từ loại máy trở lên 0,5 Chỉ tiêu 15 Danh mục thuốc chữa bệnh Danh mục thuốc chữa bệnh chủ yếu áp dụng cho trạm y tế xã theo Quyết định số 05/2008/QĐ-BYT ngày 01/02/2008 Bộ Y tế Số loại thuốc lựa chọn theo quy định Sở Y tế để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân địa phương Số lượng loại thuốc áp dụng cho trạm y tế xã tham gia khám chữa bệnh BHYT trạm y tế có bác sỹ làm việc thường xuyên định kỳ Về thuốc YHCT theo Thông tư số 12/2010/TTBYT ngày 29/4/2010 ban hành Danh mục thuốc YHCT chủ yếu sử dụng sở khám, chữa bệnh - Có ≥70% loại thuốc danh mục quy định - Có từ 50% đến