PHÁP LUẬT về các HOẠT ĐỘNG xúc TIẾN THƯƠNG mại KHUYẾN mại và QUẢNG cáo

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI CSII KHOA LUẬT BÀI THUYẾT TRÌNH LUẬT KINH TẾ NÂNG CAO Đề tài PHÁP LUẬT VỀ CÁC HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI KHUYẾN MẠI VÀ QUẢNG CÁO khuyến mãi quảng cáo xúc tiến thương mại

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG- XÃ HỘI CSII KHOA LUẬT BÀI THUYẾT TRÌNH LUẬT KINH TẾ NÂNG CAO Đề tài: PHÁP LUẬT VỀ CÁC HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI- KHUYẾN MẠI VÀ QUẢNG CÁO Họ tên sinh viên: MSSV: Lớp Tp Hồ Chí Minh, tháng 9, năm 2021 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÀNH VI KHUYẾN MẠI 1.1 Hành vi khuyến mại 1.1.1 Khái niệm khuyến mại Kinh tế thị trường ngày phát triển, cạnh tranh khốc liệt, thương nhân muốn tiếp tục tồn phải xây dựng cho chiến lược kinh doanh hợp lý, với mục tiêu củng cố lòng tin khách hàng truyền thống đồng thời có biện pháp thu hút, lơi kéo khách hàng Lúc này, khuyến mại sử dụng rộng rãi phương thức kinh doanh thương nhân Ở góc độ ngơn ngữ từ tố Hán Việt (chữ Hán: 買) có nghĩa mua, cịn từ tố Hán Việt mại (chữ Hán: 買) có nghĩa bán Một số người khơng hiểu nghĩa hai từ tố Hán Việt mại mại có âm gần giống (chỉ khác điệu) nên bị lẫn lộn mại, khuyến bị gọi nhầm thành khuyến mại Khuyến mại, khuyến hiểu hành vi khuyến khích việc bán hàng, khuyến khích việc mua hàng Do việc mua bán tiến hành đồng thời nên thuật ngữ sử dụng Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam sử dụng thuật ngữ “khuyến mại” với góc độ tiếp cận hành vi thương nhân nhằm tạo điều kiện thuận lợi để phát triển việc mua bán hàng hố Dưới góc độ pháp lý, khuyến mại hiểu sau: Theo Điều 88 Luật thương mại 2005 Nghị định 81/2018/NĐ-CP đưa định nghĩa khuyến mại sau: “Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định.” Theo định nghĩa khuyến mại hành vi có tính chất thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc bán hàng, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định Như vậy, ta hiểu thương mại hình thức kích thích hành vi mua hàng khách hàng mà công ty, doanh nghiệp phép triển khai Việc thực cần tuân thủ theo quy định, yêu cầu Luật thương mại hành So với Luật thương mại năm 1997, Luật thương mại 2005 hành định nghĩa khuyến mại có bổ sung hai điểm mục đích khuyến mại cách thức khuyến mại thông qua quan hệ dịch vụ Cụ thể là, mục đích khuyến mại khơng nhằm xúc tiến việc bán hàng mà nhằm xúc tiến việc mua hàng Mặc dù khuyến mại để bán hàng hoạt động phổ biến thương nhân, thương nhân tiến hành nhu cầu tất yếu để cạnh tranh mở rộng thị phần doanh nghiệp thương mại, việc khuyến mại để mua hàng, gom hàng trở thành nhu cầu cần thiết Đáp ứng yêu cầu thực tế này, pháp luật hành quy định khuyến mại hoạt động thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hố, cung ứng dịch vụ (chứ khơng phải xúc tiến việc bán hàng trước đây) 1.1.2 Phân biệt khuyến mại khuyến Có thể thấy, “ khuyến mại” “khuyến mãi” hai từ dễ nhầm lẫn ta nhìn vào lần đầu dễ cho hai từ có ý nghĩa dùng từ được; điều hồn tồn sai Nếu khuyến mại hiểu hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định ; khuyến hiểu hoạt động tác động đến người bán hàng nhằm kích thích việc mua bán khuyến khơng điều chỉnh luật ; cịn khuyến mại điều chỉnh Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 Nghị định số 81/2018/NĐ-CP Thơng qua hoạt động mình, mục đích khuyến mại muốn đạt kích thích làm tăng sức mua hàng; khuyến thực với mục đích tăng sức bán hàng Về chất, tăng doanh thu, kích cầu tiêu dùng, giảm hàng tồn kho mà khuyến mại nhắm đên ; khuyến nhằm giải phóng hàng tồn kho nâng cao doanh số Khác với khuyến mại có nhiều hình thức quy định rõ ràng pháp luật khuyến mại lại có hình thức thưởng doanh số, tặng quà, thưởng du lịch, 1.1.3 Khái niệm hình thức khuyến mại Các hình thức khuyến mại hiểu tổng cách thức tiến hành hoạt động khuyến mại, bao gồm nhóm hành vi có tính chất đặc trưng tạo nên hình thức khuyến mại định pháp luật ghi nhận 1.1.4 Đặc điểm hành vi khuyến mại Khuyến mại hình thức xúc tiến thương mại, vậy, vừa mang đặc điểm chung hoạt động xúc tiến thương mại lại vừa mang đặc điểm riêng, khác biệt so với hình thức xúc tiến thương mại khác Trong bật như: Chủ thể thực hành vi khuyến mại thương nhân Căn theo Khoản Điều Luật Thương mại 2005, “Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh.” Theo pháp luật Việt Nam cho phép thương nhân thực khuyến mại hai dạng sau: Một là, thương nhân tự thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ mà kinh doanh sở quyền tự kinh doanh, tự xúc tiến thương mại khuôn khổ pháp luật mà không cần phải đăng ký kinh doanh để thực quyền khuyến mại Hai là, thương nhân kinh doanh thực hành vi khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác sở hợp đơng dịch vụ khuyến mại văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương Trong trường hợp thương nhân phải đăng ký kinh doanh dịch vụ khuyến mại Cách thức xúc tiến thương mại dành cho khách hàng lợi ích định Dấu hiệu dành cho khách hàng lợi ích định để tác động tới thái độ hành vi mua bán họ đặc trưng phân biệt khuyến mại hình thức xúc tiến thương mại khác Đối tượng khách hàng khuyến mại không người tiêu dùng mà bên trung gian phân phối Tùy thuộc vào mục tiêu đợt hàng khuyến mại khác mà lợi ích thương nhân dành cho khách hàng đa dạng, lợi ích vật chất (tiền, hàng hóa), phi vật chất (cung ứng dịch vụ miễn phí ) Mục đích khuyến mại xúc tiến việc bán hàng cung ứng dịch vụ Thương nhân thực hoạt động khuyến mại nhằm mục đích chung để hướng tới việc lôi kéo hành vi mua sắm, sử dụng dịch vụ khách hàng, giới Quốc Hội (2005), Luật Thương mại 2005, Hà Nội, Điều 92 thiệu sản phẩm mới, kích thích trung gian phân phối ý đến hàng hóa doanh nghiệp Đối tượng khuyến mại Đối tượng khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân Tuy nhiên điều kiện cần đảm bảo tất loại hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại phải hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp dùng để tặng thưởng, cho mà không thu tiền khách hàng Hàng hóa, dịch vụ thương nhân dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân kinh doanh thương nhân khác Pháp luật quy định hạn mức tối đa giá trị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại mà thương nhân thực hoạt động khuyến mại 1.1.5 Quy định pháp luật khuyến mại Theo quy định Điều 88 Luật thương mại năm 2005, khuyến mại hiểu việc thương nhân thực hoạt động xúc tiến nhằm đẩy mạnh việc mua bán hàng hóa cung ứng dịch vụ thơng qua việc dành cho khách hàng lợi ích định Thương nhân thực khuyến mại thuộc trường hợp quy định sau: Thương nhân thực khuyến mại hàng hóa hay dịch vụ mà kinh doanh Thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực khuyến mại thông qua thỏa thuận để thương nhân khác có kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực cho 1.1.6 Các hình thức khuyến mại Các hình thức khuyến mại phổ biến, độc đáo thương mại Các hình thức khuyến mại phổ biến Theo quy định Điều 92 Luật thương mại năm 2005 Nghị định 37/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hình thức khuyến mại sau đây: Thứ nhất, khuyến mại hình thức cung cấp hàng hóa hay dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử mà không cần phải trả tiền hàng mẫu Đây hình thức khuyến mại phổ biến Thương nhân đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử trả tiền Hàng mẫu hàng bán bán thị trường Đối với khách hàng nhận sử dụng sản phẩm hay dịch vụ mẫu khơng cần thực nghĩa vụ tốn cho thương nhân hình thức Khi thực khuyến mại theo hình thức này, thương nhân phải đảm bảo chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm, dịch vụ mẫu có nghĩa vụ thơng báo đầy đủ thông tin sản phẩm, dịch vụ mẫu cho khách hàng Thứ hai, khuyến mại theo hình thức tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho khách hàng không thu tiền Thương nhân thực khuyến mại theo hình thức thực độc lập, riêng lẻ kèm với việc khách hàng có mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Thứ ba, thực khuyến mại theo hình thức giảm giá (thương nhân cung cấp dịch vụ cho khách hàng với giá thấp trước khoảng thời gian khuyến mại đăng ký hay thông thông báo) Việc thực khuyến mại theo hình thức thời điểm phải đảm bảo tuân thủ nguyên tắc sau đây: +Giá giảm hàng hóa, dịch vụ khuyến mại không vượt 50% giá thời điểm trước thời gian khuyến mại Tuy nhiên, trường hợp khuyến mại tổ chức tập trung theo giờ, ngày, tuần, tháng hay mùa khuyến mại quan nhà nước chủ trì tổ chức đợt lễ, tết, hoạt động thương mại xúc tiến Thủ tướng phủ định mức giảm giá đạt tối đa 100% + Đối với số mặt hàng hóa dịch vụ bình ổn giá, thực phẩm tươi sống hay hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp giải thể, phá sản, thay đổi địa điểm, ngành nghề không thực khuyến mại giảm giá tối đa Việc khuyến mại theo hình thức giảm giá khơng thực hàng hóa, dịch vụ định giá Nhà nước theo quy định Đối với hàng hóa, dịch vụ Nhà nước quy định cụ thể khung giá giá tối thiểu thực khuyến mại theo hình thức giảm giá cần lưu ý giá giảm khơng thấp mức giá tối thiểu quy định Nghiêm cấm thương nhân thực việc khuyến mại theo hình thức giảm giá nhằm mục đích bán phá giá hàng hóa, dịch vụ Thời gian để thương nhân thực khuyến mại hình thức giảm giá năm không vượt 120 ngày Thời gian không bao gồm khoảng thời gian để thực khuyến mại chương trình giảm giá khn khổ chương trình khuyến mại tập trung, hoạt động xúc tiến thương mại Thủ tướng định Thứ tư, thương nhân thực khuyến mại thông qua hình thức kèm theo phiếu mua hàng, sử dụng dịch vụ với lợi ích định cho khách hàng mua hàng hay sử dụng dịch vụ Phiếu mua hàng, sử dụng dịch vụ khuyến mại phiếu khách hàng sử dụng để mua hàng hóa, dịch vụ thương nhân thương nhân, tổ chức khác.Giá trị phiếu mua hàng sử dụng dịch vụ sử dụng khuyến mại phải đảm bảo tuân thủ quy định hạn mức theo quy định pháp luật Phiếu mua hàng, sử dụng dịch vụ sử dụng khuyến mại phải đảm bảo có đầy đủ nội dung thơng tin theo quy định Thứ năm, hình thức khuyến mại kèm phiếu dự thi cho khách hàng mua hàng, sử dụng dịch vụ để chọn người trao giải thưởng theo thể lệ cơng bố Chương trình thi theo hình thức khuyến mại phải đảm bảo không trái với truyền thống lịch sử, phong mỹ tục, văn hóa, đạo đức đầy đủ nội dung thơng tin theo quy định Đối với chương trình khuyến mại tổ chức có tổng giá trị thưởng từ 100 triệu đồng trở lên phải thông báo đến Sở Công Thương Các thông tin liên quan việc tổ chức thi, mở thưởng phải thương nhân thực cơng khai, có đại diện khách hàng chứng kiến Việc thực khuyến mại phải theo thể lệ giải thưởng cơng bố trước Thứ sáu, thực chương trình khuyến mại mang tính may rủi Đây hình thức thương nhân thực chương trình mang tính may rủi theo thể lệ giải thưởng công bố gắn liền với việc bán hàng, cung ứng dịch vụ Thương nhân cần tổ chức công khai việc xác định trúng thưởng theo thể lệ, có khách hàng chứng kiến lập thành biên Đối với trường hợp chứng xác định việc trúng thưởng đính kèm ln theo hàng hóa thương 2 Quốc Hội (2005), Luật Thương mại 2005, Hà Nội, Điều nhân cần thông báo cho Sở công thương thời gian, địa điểm thực chứng xác định việc trúng thưởng Trong trường hợp khơng có khách hàng trúng thưởng chương trình khuyến mại này, thể qua việc hết thời hạn trao thưởng mà không xác định người trúng thưởng khơng có người nhận thương nhân có nghĩa vụ phải trích 50% giá trị giải thưởng cơng bố trước vào ngân sách nhà nước Thứ bảy, khuyến mại theo hình thức tổ chức chương trình khách hàng thường xun Theo thương nhân thơng qua giá trị, số lượng hàng hóa, dịch vụ khách hàng mua để phát hành thẻ hay phiếu cho khách hàng Việc thực chương trình khuyến mại phải đảm bảo theo quy định pháp luật, thương nhân có trách nhiệm xác nhận thơng tin khách hàng tham gia chương trình xác kịp thời Với khách hàng tham gia vào chương trình khuyến mại, cấp thẻ hay phiếu ghi nhận, hình thức tương đương phải đảm bảo có đầy đủ nội dung như: + Tên loại thẻ hay phiếu phát hành kèm theo thông tin cá nhân khách hàng họ tên, số chứng minh nhân dân cước công dân + Nội dung thẻ, phiếu phải thể rõ điều kiện, cách thức ghi nhận tham gia khách hàng khơng có thơng tin phải cung cấp nội dung cho khách hàng biết Ngồi cịn có thơng tin giá trị, số lượng hàng hóa khách hàng mua để làm tặng thưởng chi tiết số lượng, giá trị hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng phải mua để nhận thưởng Thứ tám, mục đích khuyến mại thương nhân tổ chức kiện, chương trình văn hóa, nghệ thuận hay giải trí cho khách hàng Thứ chín, thương nhân thực khuyến mại khác quan quản lý nhà nước chấp thuận Khi thực khuyến mại có trình thực liên quan đến sử dụng mạng internet, phương tiện điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin phương tiện, công cụ khác phải tuân thủ quy định có liên quan Đối với thương nhân có cung cấp dịch vụ website khuyến mại trực tuyến hay sàn giao dịch thương mại điện tử phải có trách nhiệm sau đây: + Những nội dung thông tin khuyến mại công bố phải tuân thủ theo quy định pháp luật Thương nhân cung cấp dịch vụ có quyền yêu cầu thương nhân thực khuyến mại phải cung cấp đầy đủ thông tin hoạt động khuyến mại + Thương nhân cung cấp dịch vụ phải đảm bảo chế kiểm tra giám sát biện pháp xử lý kịp thời có hành vi vi phạm pháp luật sàn thương nhân thực khuyến mại + Khi có hành vi vi phạm sàn, thương nhân cung cấp dịch vụ có nghĩa vụ hỗ trợ quan nhà nước thực việc điều tra, kiểm tra 1.1.7 Các quy định hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại Khi thực hoạt động khuyến mại cần tuân thủ nguyên tắc quy định theo Luật Thương mại 2005, theo hành vi sau bị cấm thực hoạt động khuyến mại Tại Điều 100 Luật Thương mại 2005 quy định hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại là: “1 Khuyến mại cho hàng hố, dịch vụ cấm kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hố chưa phép lưu thơng, dịch vụ chưa phép cung ứng Sử dụng hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa chưa phép lưu thông, dịch vụ chưa phép cung ứng Khuyến mại sử dụng rượu, bia để khuyến mại cho người 18 tuổi Khuyến mại sử dụng thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên để khuyến mại hình thức Khuyến mại thiếu trung thực gây hiểu lầm hàng hoá, dịch vụ để lừa dối khách hàng Khuyến mại để tiêu thụ hàng hoá chất lượng, làm phương hại đến môi trường, sức khoẻ người lợi ích cơng cộng khác Khuyến mại trường học, bệnh viện, trụ sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân Hứa tặng, thưởng không thực thực không Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 10 Thực khuyến mại mà giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại vượt hạn mức tối đa giảm giá hàng hóa, dịch vụ khuyến mại mức tối đa theo quy định khoản Điều 94 Luật này" Theo quy định luật thương mại 2005 quy định cụ thể có nêu khuyến mại quyền thương nhân pháp luật ghi nhận hoạt động kinh doanh Cơ hội khuyến mại mà thương nhận khuyến mại có vấn đề nhạy cảm tạo khó khăn cho thương nhân khác, đụng chạm tới khách hàng tính lành mạnh môi trường kinh doanh Để ngăn ngừa tác động tiêu cực này, pháp luật quy định số hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại Như gồm có 10 hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại, thấy hành vi hành vi cụ thể khác có đặc điểm chung gây hại cho sức khỏe người, tác động xấu tới người ảnh hưởng tới xã hội Chính nên pháp luật quy định để cấm thương nhân thực hành vi khuyến mại Nếu có hành vi khuyến mại vi phạm quy định bị xử lý theo quy định pháp luật, tùy hành vi mức độ khác có hình thức xử phạt tương ứng 1.1.8 Quyền nghĩa vụ thương nhân hoạt động khuyến mại Điều 95 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định nghĩa vụ thương nhân thực khuyến mại sau : “ Thực đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật để thực hình thức khuyến mại Thơng báo cơng khai nội dung thông tin hoạt động khuyến mại cho khách hàng theo quy định Điều 97 Luật Thực chương trình khuyến mại thông báo cam kết với khách hàng Đối với số hình thức khuyến mại quy định khoản Điều 92 Luật này, thương nhân phải trích 50% giá trị giải thưởng công bố vào ngân sách nhà nước trường hợp khơng có người trúng thưởng.Bộ trưởng Bộ Thương mại quy định hình thức khuyến mại cụ thể thuộc chương trình mang tính may rủi phải thực quy định Tuân thủ thỏa thuận hợp đồng dịch vụ khuyến mại thương nhân thực khuyến mại thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại.” Điều 95 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định quyền thương nhân thực khuyến mại sau: “1 Lựa chọn hình thức, thời gian, địa điểm khuyến mại, hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại Quy định lợi ích cụ thể mà khách hàng hưởng phù hợp với khoản Điều 94 Luật Thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực việc khuyến mại cho Tổ chức thực hình thức khuyến mại quy định Điều 92 Luật này.” 1.1.9 Tình thực tế Cũng hình thức xúc tiến thương mại khác khuyến mại mang lại cho thương nhân nhiều cách tiếp cận với thị trường Tuy nhiên thực tế áp dụng pháp luật vào hoạt động khuyến mại thương nhân tồn vấn đề cần xem xét: Thứ nhất,các quy định pháp luật thương mại hai hình thức khuyến mại : đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dung thử trả tiền” “ tặng quà, cung ứng dịch vụ không thu tiền,không kèm theo việc mua,bán hàng hóa, cung ứng” cịn tồn nhiều điểm khác Nếu “đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử khơng phải trả tiền” thương nhân chịu quy định hạn mức khuyến mại, “tặng quà, cung ứng dịch vụ không thu tiền, không kèm theo việc mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ” thương nhân phải quy định hạn mức tối đa giá trị hàng hóa (“Tổng giá trị hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại mà thương nhân thực chương trình khuyến mại khơng vượt 50% tổng giá trị hàng hoá, dịch vụ khuyến mại” khoản Điều Nghị định 37) Chính tương đồng chất, hành vi quy định pháp luật không rõ ràng, không xác định rõ trường hợp áp dụng, nên trình thực thương nhân thực khuyến mại thường có xu hướng chuyển từ quà tặng sang hàng mẫu nhằm tránh quy định hạn mức tối đa Thứ hai, quy định xử lý giải thưởng tồn đọng Theo khoản điều 96 Luật thương mại 2005 thương nhân khuyến mại theo hình thức “ bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi” phải có nghĩa vụ “sung cơng” 50% giá trị giải thương vào ngân sách nhà nước người trúng thưởng Quy định khơng đảm bảo quyền lợi thương nhân số lượng hàng hoá thương nhân dùng khuyến mại tương ứng với lượng hàng hoá cần tiêu thụ Khi thực hoạt đồng khuyến mại đồng nghĩa với việc doanh số bán hàng họ không mong muốn mà cịn phải khoản đóng cho ngân sách nhà nước điều khơng thực tế Hơn việc hàng hoá khuyến mại vật gây khó khăn việc nộp vào ngân sách nhà nước việc định giá sản phẩm khơng phải lúc dễ dàng Khi đưa quy định nhà làm luật muốn hạn chế tình trạng khuyến mại gian dối, thiếu trung thực thương nhân cấu, số lượng phân phối giải thưởng Tuy nhiên cần hiểu thương nhân thực hoạt động khuyến mại có hành vi gian lận lừa dối, hình thức khuyến mại việc có cịn tồn đọng giải thưởng hay khơng cịn phụ thuộc vào việc có khách hàng trúng thưởng hay khơng Vì việc hạn chế tình trạng gian lận thương nhân theo phương thức không thật phù hợp Thứ ba, vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật thương mại 2005 Nghị định số 37/2006/NĐ – CP quy định hàng hoá, dịch vụ khuyến mại; hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại; quyền nghĩa vụ pháp lý thương nhân thực khuyến mại; hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại; nguyên tắc thực khuyến mại Tuy nhiên, quy định chưa thực đầy đủ để đảm bảo lợi ích khách hàng Trong thực tế, khách hàng người phải chịu thiệt thòi hành vi gian lận khuyến mại sai sót kỹ thuật in ấn tem, phiếu, vật phẩm có chứa đựng thơng tin lợi ích vật chất mà khách hàng hưởng đợt khuyến mại Ví dụ: Một khách hàng công ty sữa Hanoimilk mua sản phẩm sữa IZZI đợt khuyến mại từ 15-04 đến 15-08-2005 với thẻ cào có thơng tin trúng thưởng 30.000.000 đồng (sau cào phần nhũ bạc) Khi liên hệ với Công ty để nhận giải thưởng, khách hàng nhận trả lời: “phiếu cào khơng hợp lệ “ Sau việc xảy ra, Công ty TNHH Sáng tạo (đơn vị thực in ấn toàn thẻ cào đợt khuyến mại theo hợp đồng ký với Hanoimilk) thừa nhận lỗi sai sót kĩ thuật Nhưng lợi ích mà khách hàng nhận lời xin lỗi Hanoimilk, khơng tìm thấy quy định cụ thể pháp luật hành làm sở pháp lý bảo vệ quyền lợi họ trường hợp Hay chương trình khuyến mại mang tính may rủi, việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng việc khó lẽ: Luật thương mại 2005 quy định thương nhân có nghĩa vụ “thực chương trình khuyến mại thông báo cam kết với khách hàng” (Khoản điều Luật thương mại) Chỉ với quy định việc kiểm sốt tính trung thực thương nhân thực khuyến mại hình thức vơ khó khăn Ví dụ chương trình khuyến mại “bật nắp chai trúng thưởng” với cấu 200.000 giải thưởng có 06 xe tơ BMW cơng ty bia, khơng chắn có đủ 200.000 giải thưởng với 06 nắp chai in hình xe BMW số sản phẩm bán đợt khuyến mại? Như vậy, quyền lợi người tiêu dùng đảm bảo hàng hoá tiêu thụ thời gian khuyến mại Thứ tư, trình tự, thủ tục thực khuyến mại, Luật thương mại 2005 Nghị định số 37/2006/NĐ – CP có quy định hợp lý Tuy nhiên, theo khoản điều 16 khoản điều 17 Nghị định số 37/2006/NĐ – CP quan quản lí nhà nước có thẩm quyền nhận hồ sơ đăng kí thực chương trình khuyến mại phải xem xét, xác nhận văn việc đăng kí thực chương trình khuyến mại, trường hợp không xác nhận phải thông báo văn nêu rõ lí Nhưng luật lại khơng quy định điều kiện để thương nhân có xác nhận quan quản lí nhà nước có thẩm quyền trường hợp bị từ chối xác nhận luật khơng quy định quyền thương nhân trường hợp Quy định biến thủ tục “đăng kí” thành thủ tục “xin phép” Như hạn chế quyền tự hoạt động khuyến mại thương nhân, qua gián tiếp ảnh hưởng đến lợi ích người tiêu dùng Theo Điều 17 Nghị định 175/2004/NĐ – CP ngày 10/10/2004 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại mức phạt cao hành vi vi phạm quy định khuyến mại 70.000.000 VNĐ Mức phạt dường cịn thấp nên khơng đủ sức răn đe Do đó, mà tình trạng vi phạm quy định khuyến mại cịn phổ biến Ví dụ: Bà Lê Thị Ngọc, ngụ Q.8 mua chảo khơng dính siêu thị điện máy quận với mức giảm giá 20% Sau đó, so sánh với giá không giảm siêu thị Co-opmart, bà nhận mức giá ban đầu siêu thị điện máy cao khỏang gần 10% Như xét tổng giá trị, bà mua hàng rẻ siêu thị, không với cam kết “giảm giá 20%”, lẽ sở việc giảm giá – tức giá thị trường, bị nâng lên cao nhiều Hay cẩm nang mua sắm phát hành tháng khuyến TP.HCM năm 2007 này, nhiều đơn vị nêu chung chung: giảm giá 20 – 50% “một số mặt hàng”, hàng bán giá đặc biệt giảm từ 50% trở lên với “số lượng có hạn”… Tình trạng khách đến, nơi bán trả lời “hết hàng” tiếp tục xảy Với hình thức đăng ký khuyến suốt tháng 9.2007, mà không đủ hàng bán cho khách, nhà kinh doanh thông tin sai thật 1.1.10 Phân biệt khuyến mại khuyến Tuy nhiên, thực tế, chất hai hình thức hồn tồn khác nhau: Tiêu chí Khuyến mại Khuyến Khái niệm Là hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định Là hoạt động tác động đến người bán hàng (đại lý bán hàng, khách hàng trung gian, người phân phối) nhằm kích thích việc mua hàng hóa Căn Luật Thương mại 2005 Nghị định 81/2018/NĐ-CP Khơng có quy định Mục đích Hướng tới người tiêu dùng, khuyến khích mua sử dụng sản phẩm, hàng hóa ⇒ Tăng sức mua hàng Hướng tới người bán (khách hàng trung gian, đại lý, nhà phân phối) nhằm nâng cao doanh số bán hàng ⇒ Tăng sức bán hàng - Tăng doanh thu; - Kích cầu tiêu dùng; - Giảm hàng tồn kho - Giải phóng hàng tồn kho; - Nâng cao doanh số; - Càng bán nhiều, nhà sản xuất thưởng nhiều Bản chất Hình thức - Đưa hàng hoá mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử khơng phải trả tiền; - Tặng hàng hố, cung ứng dịch vụ không thu tiền; - Giảm giá trực tiếp; - Hàng cũ đổi hàng mới; - Rút thăm trúng thưởng; - Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên (phiếu tích điểm) - Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại… (theo Điều 92 Luật Thương mại) - Thưởng doanh số; - Tặng quà; - Thưởng du lịch… 1.2 Hành vi quảng cáo 1.2.1 Khái niệm quảng cáo Quảng cáo gắn liền với phát triển kinh tế thị trường sản xuất hàng hóa, dịch vụ Thực tiễn chứng minh khoa học công nghệ phát triển kéo theo hoạt động quảng cáo ngày sôi động phong phú hơn, quảng cáo xuất nhiều nơi, thể nhiều hình thức, truyền tài nhiều phương tiện khác nhau…quảng cáo hoạt động kinh tế đồng thời sáng tạo văn hóa ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng cần đặt vấn đề trung thực Dưới góc độ kinh tế: Theo từ điển Kinh tế thị trường “ quảng cáo trình bày để giới thiệu rộng rãi cho nhiều người biết nhắm tranh thủ nhiều khách hàng” Dưới góc độ pháp lý: Theo khoản điều Luật Quảng cáo giải thích từ ngữ quảng cáo “Quảng cáo việc sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến cơng chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách xã hội; thơng tin cá nhân.” Điều 102 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định Quảng cáo thương mại sau: “Quảng cáo thương mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để giới thiệu với khách hàng hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mình” Như vậy, hiểu đối tượng hoạt động quảng cáo hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có khả mang lại lợi nhuận cho tổ chức, cá nhân dịch vụ, thông tin nhằm thực mục tiêu trị, văn hóa, xã hội Trong đó, hoạt động quảng cáo hoạt động kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lời thương nhân, hoạt động quảng cáo cho thương nhân khác để thu phí dịch vụ hoạt động quảng cáo thương mại Như vậy, pháp luật hành quảng cáo thương mại phận hoạt động quảng cáo nói chung Mục đích hoạt động quảng cáo nhằm tăng cường nhận thức sản phẩm người tiêu dùng, giúp người tiêu dùng lựa chọn sản phẩm thích hợp, cách giúp nhà sản xuất quảng bá sản phẩm 1.2.2 Đặc điểm hoạt động quảng cáo Ở góc độ ngơn ngữ học, quảng cáo có nghĩa thông báo, thông tin cách rộng rãi, nhằm thu hút ý người đến đối tượng quảng cáo Từ điển “Quảng cáo” (Advertisng) định nghĩa: “Quảng cáo loại thông tin phải trả tiền, có tính đơn phương khơng dành riêng cho ai, có vận dụng biện pháp, phương tiện thơng tin nhằm hỗ trợ sản phẩm, nhãn hiệu tổ chức nêu tên quảng cáo đó” Hoạt động quảng cáo Việt Nam điều chỉnh văn pháp luật mà Luật quảng cáo năm 2012, Luật thương mại năm 2005 văn hướng dẫn khác Theo quy định Luật quảng cáo năm 2012, khoản Điều quy định: “Quảng cáo việc sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách xã hội; thơng tin cá nhân” Cịn theo quy định Điều 102 Luật thương mại 2005: “Quảng cáo thương mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để giới thiệu với khách hàng hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mình” Như vậy, quảng cáo thương mại hiểu hoạt động xúc tiến thương mại, quyền mà thương nhân (hoặc chi nhánh, văn phòng đại diện) thực kinh doanh Việt Nam 1.2.3 Đặc điểm quảng cáo thương mại Thứ nhất, chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại thương nhân Với tư cách người kinh doanh, thương nhận thực quảng cáo thương mại để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh thực dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác Thứ hai, tổ chức thực Thương nhân tự thực cơng việc cần thiết để quảng cáo thuê dịch vụ quảng cáo thương nhân khác thông qua hợp đồng dịch vụ Thứ ba, cách thức xúc tiến thương mại Trong hoạt động quảng cáo, thương nhân sử dụng sản phẩm phương tiện quảng cáo thương mại để thông tin hàng hóa, dịch vụ đến khách hàng Thứ tư, mục đích trực tiếp quảng cáo thương mại giới thiệu hành hóa, dịch vụ để xúc tiến thương mại, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh mục tiêu lợi nhuận thương nhân Nói chung, quảng cáo hay quảng cáo thương mại có tính chất đơn phương, nghĩa bên quảng cáo hay bên thuê thưc dịch vụ quảng cáo đưa thơng tin có tính chiều Trong quảng cáo thường khơng có đối thoại mà có độc thoại mang tính tự đề cao mình, điều gây ảnh hưởng đến tiêu dùng, cơng chúng khơng có quản lí chặt chẽ từ phía quan nhà nước, kiểm sốt tính trung thực thơng tin quảng cáo 1.2.4 Khái quát chung quảng cáo thương mại Quảng cáo thương mại thực chất hoạt động quảng cáo, vậy, quảng cáo thương mại mang đặc điểm chung quảng cáo: Quảng cáo loại thơng tin phải trả tiền; Quảng cáo mang tính đơn phương, có thơng tin từ phía người quảng cáo; Quảng cáo không dành riêng cho cá nhân đơn lẻ mà quảng cáo hướng tới toàn thể người nhằm mục tiêu định người quảng cáo; Quảng cáo phải thông qua phương tiện trung gian để truyền tải thông tin đến đối tượng Quảng cáo thương mại ngồi đặc điểm chung vốn có hoạt động quảng cáo cịn có đặc điểm pháp lý sau: Chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại thương nhân Với tư cách người kinh doanh, thương nhân thực quảng cáo thương mại để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh thực dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác theo hợp đồng để tìm kiếm lợi nhuận Về tổ chức thực hiện: Thương nhân tự thực công việc cần thiết để quảng cáo thuê dịch vụ quảng cáo thương nhân khác thông qua hợp đồng dịch vụ Do quảng cáo có tác động lớn đến hoạt động bán hàng, cung ứng dịch vụ nên thương nhân sử dụng quảng cáo để khuếch trương hàng hóa, dịch vụ Trong trường hợp tự quảng cáo khơng đạt hiệu mong muốn, thương nhân có quyền thuê thương nhân khác thực việc quảng cáo cho phải trả chi phí dịch vụ việc Cách xúc tiến thương mại Trong hoạt động quảng cáo thương mại, thương nhân sử dụng sản phẩm phương tiện quảng cáo thương mại để thơng tin hàng hóa, dịch vụ đến khách hàng Mục đích trực tiếp quảng cáo giới thiệu hàng hóa, dịch vụ để xúc tiến thương mại, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh mục tiêu lợi nhuận thương nhân Như vậy, thông qua quảng cáo, thương nhân tạo nhận biết kiến thức hàng hóa, dịch vụ; thu hút khách hàng sử dụng hàng hóa, dịch vục công ty khác thông qua việc nhấn mạnh đặc điểm lợi ích nhãn hiệu cụ thể thơng qua việc so sánh tính ưu việt sản phẩm với sản phẩm loại 1.2.5 Vai trò quảng cáo thương mại: Đối với thương nhân: Nhờ có quảng cáo, thương nhân đưa sản phẩm đến với người tiêu dùng, tạo nhu cầu sản phẩm, tăng sức mua, mở rộng thị phần thị trường, nâng cao thương hiệu doanh nghiệp cách tạo diện thương hiệu tâm trí khách hàng việc nâng cao tần suất mật độ quảng cáo cho sản phẩm thương nhân Quảng cáo thương mại công cụ hữu hiệu để xúc tiến thương mại Đối với sản phẩm xuất tung thị trường giúp giới thiệu thông tin đến người tiêu dùng gây ý họ, tìm kiếm hội thi lợi nhuận Đối với sản phẩm có mặt quen thuộc trì tín nhiệm, lịng trung thành người tiêu dùng sản phẩm Thúc đẩy việc bán sản phẩm để chiếm lĩnh thị trường, thu lợi nhuận, tăng doanh số bán hàng Ngoài ra, quảng cáo cịn góp phần hỗ trợ cho việc bán hàng thương nhân, giảm lượng lớn chi phí phải bỏ việc phân phối sản phẩm khách hàng tự tìm đến mua sản phẩm thương nhân Nếu thương nhân làm tốt công việc truyền tải thông tin sản phẩm, gây ấn tượng tốt cho người tiêu dùng sản phẩm thương nhân khai thác thị trường cách hiệu Quảng cáo thương mại giúp trì thương hiệu thương nhân mắt người tiêu dùng, đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ hình ảnh thương nhân trước thương nhân khác Ví dụ: Hàng năm công ty điện tử viễn thông quân đội Viettel chi không vài tỷ đồng cho hoạt động quảng cáo, để có mẫu quảng cáo truyền hình” Nâng niu bàn chân Việt” chí để khán giả yêu thích, Biti’s bỏ chi phí 15.000 USD, chí lên tới hàng triệu USD Bên cạnh vai trị giới thiệu hàng hóa, dịch vụ đến với cơng chúng, quảng cáo cịn góp phần củng cố phát triển lực công ty thị trường, đánh bóng tên tuổi “ Giá thứ bền Electroluc” Đối với người tiêu dùng: Quảng cáo đem đến cho người tiêu dùng thông tin cần thiết sản phẩm, dịch vụ; mang đến cho họ lựa chọn sử dụng hàng hóa, dịch vụ hay khơng; giúp họ biết đến thương hiệu, giá cả, địa điểm mua bán sản phẩm… Quảng cáo thương mại góp phần định hướng cho người tiêu dùng sử dụng hàng hóa, dịch vụ Hoạt động quảng cáo mang đến cho người tiêu dùng lựa chọn hàng hóa, dịch vụ thơng qua việc tiếp cận với thông tin sản phẩm từ quảng cáo thương mại Vai trò mà quảng cáo thương mại mang lại thơng tin hàng hóa, sản phẩm dịch vụ đồng thời mang tới cho họ lựa chọn định mua hay sử dụng sản phẩm hàng hóa dịch vụ Tùy lứa tuổi, sở thích, giới tính, nhu cầu khách hàng dễ dàng tìm thấy cho loại mặt hàng phù hợp nhất: Có thể thấy ví dụ điển hình mặt hàng sữa , bé cịn nhỏ, bà mẹ chọn sữa Cơ gái Hà Lan 1,2,3 lớn chọn 4,5,6 người già chọn Anlenne Đối với xã hội: Quảng cáo phương tiện truyền tải thông tin chủ yếu hàng hóa, dịch vụ đến với người tiêu dùng Chính thế, nguồn thơng tin quảng cáo đưa tới khách hàng kích thích nhu cầu tiêu dùng họ, thương nhân bán nhiều hàng hóa hơn, có thêm vốn để mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Từ đó, góp phần nâng cao tổng sản phẩm quốc nội Quảng cáo thương mại góp phần hình thành nên môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương nhân Hoạt động quảng cáo phát triển mạnh dẫn đến việc hình thành ngành nghề quảng cáo với tư cách hoạt động thương mại độc lập Chính ngành nghề thu hút lượng lớn lao động góp phần tạo thu nhập cho thương nhân, người lao động hoạt động lĩnh vực nói riêng tăng nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước Đặc biệt giai đoạn cạnh tranh thương mại mạnh mẽ nay, vai trò quảng cáo thương mại phủ định Quảng cáo thương mại hình thức xúc tiến thương mại, đóng vai trị cầu nối người bán hàng người mua, người sản xuất với người tiêu dùng Góp phần thúc đẩy lưu thơng, tiêu thụ hàng hóa dịch vụ thị trường, gián tiếp thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao tính cạnh tranh tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho kinh tế, góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế thị trường quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam Quảng cáo thương mại giới thiệu hàng hóa, dịch vụ thông qua sản phẩm phương tiện quảng cáo để xúc tiến thường mại Ở Việt Nam người tiêu dùng khó biết tới “ OMO chuyên gia giặt tẩy vết bẩn” UNILERVER không tung chiến dịch quảng cáo rộng khắp phương tiện truyền truyền hình với thơng điệp quảng cáo đầy tính nhân văn “ Tết làm điều phúc, sung túc năm”, hay chiến dịch nhiều hoạt động hướng tới người có hồn cảnh khó khăn “ Trái tim cho em” Viettel, chương trình “Vươn cao Việt Nam” hướng tới trẻ em nghèo vùng dân tộc thiểu số Vinamilk, khách hàng hưởng ứng chương trình có nghĩa họ yêu mến thương hiệu 1.2.6 Sản phẩm quảng cáo thương mại Căn theo điều 105 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định sau :”Sản phẩm quảng cáo thương mại gồm thơng tin hình ảnh, hành động, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng chứa đựng nội dung quảng cáo thương mại.” Sản phẩm quảng cáo hiểu hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng hay màu sắc ánh sáng thiết kế để tạo sản phẩm nội dung làm toát lên sản phẩm mà cá nhân hay tổ chức muốn đưa tới cho khách hàng Nhằm mục đích giới thiệu sản phẩm, đưa thương hiệu tới với khách hàng cách nhanh gọn , đẹp mắt truyền tải đầy đủ ý nghĩa sản phẩm Bên cạnh phải ý cho việc thể sản phẩm không trái với đạo đức, phong mỹ tục, dễ hiểu Điều Pháp lệnh số 39/2001/PL-UBTVQH10 Quảng cáo quy định : “1 Tiếng nói, chữ viết dùng quảng cáo tiếng Việt, trừ trường hợp sau: a) Từ ngữ quốc tế hố, thương hiệu từ ngữ khơng thay tiếng Việt; b) Quảng cáo thông qua sách, báo, ấn phẩm phép xuất tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngồi; chương trình phát thanh, truyền hình tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước Trong trường hợp sử dụng tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước sản phẩm quảng cáo viết tiếng Việt trước, tiếp đến tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước khổ chữ tiếng dân tộc thiểu số, khổ chữ tiếng nước ngồi khơng lớn khổ chữ tiếng Việt.” Điều Pháp lệnh số 39/2001/PL-UBTVQH10 Quảng cáo quy định: “ Nghiêm cấm hành vi sau đây: Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh an toàn xã hội; Quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc Việt Nam; Sử dụng Quốc kỳ, Đảng kỳ, Quốc huy, Quốc ca giai điệu Quốc ca, hình ảnh lãnh tụ, hình ảnh đồng tiền Việt Nam, hình ảnh biển báo giao thơng để quảng cáo; Quảng cáo gian dối; Quảng cáo làm ảnh hưởng xấu đến mỹ quan đô thị, cảnh quan, mơi trường trật tự an tồn giao thông; Lợi dụng quảng cáo để xúc phạm danh dự, uy tín xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; Quảng cáo sản phẩm, hàng hố chưa phép lưu thơng, dịch vụ chưa phép thực thời điểm quảng cáo; Quảng cáo hàng hoá, dịch vụ mà pháp luật cấm kinh doanh cấm quảng cáo.” Ngoài thương nhân đăng kí quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm theo điều 108 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 : “ Thương nhân có quyền đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm quảng cáo thương mại theo quy định pháp luật.” 1.2.7 Nội dung phương tiện quảng cáo thương mại Nội dung quảng cáo bao gồm thông tin hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương hiệu, loại sản phẩm, tính ưu việt, tiện ích… thương nhân thông tin thương nhân mà chủ quảng cáo muốn thể nhằm thông báo, giới thiệu rộng rãi tới công chúng Nội dung quảng cáo ghi nhận thể thông qua sản phẩm quảng cáo Sản phẩm quảng cáo bao gồm nội dung quảng cáo hình thức quảng cáo thể hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng hình thức tương tự clip quảng cáo sản phẩm dưỡng trắng da toàn thân Nội dung sản phẩm quảng cáo phải đảm bảo lành mạnh, thật, không gây hiểu nhầm cho khách hàng Phương tiện quảng cáo thương mại công cụ sử dụng để giới thiệu sản phẩm quảng cáo thương mại Phương tiện quảng cáo bao gồm tất phương tiện có khả truyền tải thông tin đến công chúng như: Căn điều 106 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định sau : “ Phương tiện quảng cáo thương mại công cụ sử dụng để giới thiệu sản phẩm quảng cáo thương mại Phương tiện quảng cáo thương mại bao gồm: a) Các phương tiện thông tin đại chúng; b) Các phương tiện truyền tin; c) Các loại xuất phẩm; d) Các loại bảng, biển, băng, pa-nơ, áp-phích, vật thể cố định, phương tiện giao thông vật thể di động khác; đ) Các phương tiện quảng cáo thương mại khác.” Tuy nhiên phải cẩn thận việc sử dụng phương tiện quảng cáo , điều 107 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định sau : “ Việc sử dụng phương tiện quảng cáo thương mại quy định Điều 106 Luật phải tuân thủ quy định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Việc sử dụng phương tiện quảng cáo thương mại phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Tuân thủ quy định pháp luật báo chí, xuất bản, thơng tin, chương trình hoạt động văn hóa, thể thao, hội chợ, triển lãm; b) Tuân thủ quy định địa điểm quảng cáo, không gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan, mơi trường, trật tự an tồn giao thơng, an tồn xã hội; c) Đúng mức độ, thời lượng, thời điểm quy định loại phương tiện thông tin đại chúng.” 1.2.8 Hàng hóa, dịch vụ quảng cáo Đối tượng quảng cáo thương mại hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực kinh doanh thương nhân Với tính chất quyền pháp lý chủ thể kinh doanh, quyền quảng cáo thương mại quyền tự kinh doanh có mối liên hệ mật thiết với nhau, nguyên tắc, thương nhân quảng cáo để xúc tiến thương mại hàng hoá, dịch vụ quyền kinh doanh Tuy nhiên, nhằm thực sách kinh tế - xã hội Nhà nước, luật pháp có quy định cấm đốn hạn chế quảng cáo số hàng hoá, dịch vụ Đối với hàng hoá chưa nhập khẩu, dịch vụ thương mại chưa thực Việt Nam, thương nhân quyền quảng cáo để tiếp cận, gia nhập thị trường, hàng hố khơng thuộc diện bị cấm lưu thông chưa phép lưu thông, dịch vụ thương mại khơng thuộc diện bị cấm thực chưa phép thực thời điểm quảng cáo 1.2.9 Các quảng cáo thương mại bị cấm Căn theo điều 109 Luật Thương Mại 2005 sửa đổi bổ sung 2019: “ Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội Quảng cáo có sử dụng sản phẩm quảng cáo, phương tiện quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục Việt Nam trái với quy định pháp luật Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh cấm quảng cáo Quảng cáo thuốc lá, rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên sản phẩm, hàng hóa chưa phép lưu thơng, dịch vụ chưa phép cung ứng thị trường Việt Nam thời điểm quảng cáo Lợi dụng quảng cáo thương mại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, tổ chức, cá nhân Quảng cáo việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ loại thương nhân khác Quảng cáo sai thật nội dung số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, xuất xứ hàng hóa, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành hàng hóa, dịch vụ Quảng cáo cho hoạt động kinh doanh cách sử dụng sản phẩm quảng cáo vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; sử dụng hình ảnh tổ chức, cá nhân khác để quảng cáo chưa tổ chức, cá nhân đồng ý Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo quy định pháp luật.” Bên cạnh việc sử dụng phương tiện để quảng cáo thương mại đòi hỏi doanh nghiệp phải tuân thủ quy định Điều 107 Sử dụng phương tiện quảng cáo thương mại, Luật thương mại 2005, sửa đổi bổ sung 2019 Hiện hoạt động quảng cáo thương mại ngày nhiều, khơng có hợp đồng để thỏa thuận quảng cáo thương mại bên liên kết thực hoạt động quảng cáo gặp nhiều rủi ro Vì hợp đồng quảng cáo sở để bên thỏa thuận thực quyền, nghĩa vụ với số hoạt động quảng cáo thương mại định 1.2.10 Hình thức hợp đồng quảng cáo Hình thức hợp đồng quy định Điều 110 Luật thương mại 2005 sửa đổi , bổ sung 2019: Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại phải lập thành văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương Hay Điều Luật quảng cáo 2012 sửa đổi, bổ sung 2018 quy định: Việc hợp tác chủ thể hoạt động quảng cáo phải thông qua hợp đồng dịch vụ quảng cáo theo quy định pháp luật Trong quy định về: Quyền nghĩa vụ bên tham gia ký kết hợp đồng * Quyền bên tham gia ký kết hợp đồng: + Bên thuê quảng cáo thương mại: lựa chọn người phát hành quảng cáo thương mại, hình thức, nội dung, phương tiện, phạm vi nội dung quảng cáo thương mại; kiểm tra, giám sát việc thực hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại + Bên cung ứng dịch vụ quảng cáo thương mại: Yêu cầu bên thuê quảng cáo thương mại cung cấp thơng tin quảng cáo chân thực, xác theo thỏa thuận hợp đồng; nhận thù lao dịch vụ quảng cáo thương mại chi phí hợp lý khác * Nghĩa vụ bên tham gia ký kết hợp đồng: + Bên thuê quảng cáo thương mại: Cung cấp cho bên cung ứng dịch vụ quảng cáo thương mại thông tin trung thực, xác hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại chịu trách nhiệm thông tin này; Trả thù lao dịch vụ quảng cáo thương mại chi phí hợp lý khác + Bên cung ứng dịch vụ quảng cáo thương mại: thực yêu cầu bên thuê quảng cáo thông qua người phát hành quảng cáo thương mại, hình thức, nội dung, phương tiện, phạm vi thời gian quảng cáo thương mại; Tổ chức quảng cáo trung thực, xác hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại theo thông tin mà bên thuê quảng cáo cung cấp; Thực nghĩa vụ khác thỏa thuận hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại 1.2.11 Phân biệt quảng cáo thông thường quảng cáo thương mại TIÊU CHÍ Định nghĩa QUẢNG CÁO THƠNG THƯỜNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI Điều Luật Quảng cáo Điều 102 Luật Thương mại 2012 sửa đổi, bổ sung 2005 quy định: 2018 quy định: “Quảng cáo thương mại “Quảng cáo việc sử hoạt động xúc tiến thương dụng phương tiện mại thương nhân để nhằm giới thiệu đến công giới thiệu với khách hàng chúng sản phẩm, hàng hoạt động kinh doanh hóa, dịch vụ có mục đích hàng hố, dich vụ sinh lợi; sản phẩm, dịch mình” vụ khơng có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách xã hội; thơng tin cá nhân” Đối tượng hoạt động quảng cáo nói chung hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có khả mang lại lợi nhuận cho tổ chức, cá nhân dịch vụ, thông tin nhằm thực mục tiêu trị, văn hóa, xã hội Cịn, quảng cáo thương mại hiểu hoạt động thương nhân sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến cơng chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi Như vậy, quảng cáo thương mại phận hoạt động quảng cáo nói chung Chủ thể Bất kỳ cá nhân, tổ chức Thương nhân thực (có thể quan nhà Bao gồm: tổ chức kinh tế nước, tổ chức trị, tổ thành lập hợp pháp, chức xã hội…) cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh Mục đích Giới thiệu sản phẩm, dịch quảng vụ đến cơng chúng Trong cáo bao gồm mục tiêu lợi nhuận trường hợp không nhằm mục tiêu lợi nhuận mà đơn giản thông tin đến người tiêu dùng (ví dụ trường hợp quan nhà nước thông qua hoạt động thông tin, cổ động nhằm mục đích phi lợi nhuận tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách kinh tế Đảng Nhà nước) Mục đích trực tiếp quảng cáo thương mại giới thiệu hàng hoá dịch vụ để xúc tiến thương mại, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh mục tiêu lợi nhuận thương nhân Phương Tổ chức, cá nhân có yêu thức thực cầu quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thân tổ chức, cá nhân tự tiến hành quảng cáo thuê tổ chức, cá nhân khác thực một, số tất cơng đoạn q trình quảng cáo theo hợp đồng cung ứng dịch vụ quảng cáo Thương nhân tự thực cơng việc cần thiết để quảng cáo thuê dịch vụ quảng cáo thương nhân khác thông qua hợp đồng dịch vụ 1.2.12 Tình cụ thể Từ xuất hiện, quảng cáo “sữa sạch” TH True Milk gây ý nhiều người tiêu dùng, thời buổi cơng nghiệp hóa, đại hóa nay, mơi trường nhiễm, thức ăn không đảm bảo vệ sinh, vấn đề an toàn thực phẩm đặt lên hàng đầu TH True Milk với tiêu chí “sữa sạch” đánh trúng với tâm lý khơng bà mẹ trẻ mong muốn tìm cho nguồn sữa đảm bảo chất lượng Tuy nhiên, sữa TH True Milk thực có đạt chất lượng tuyệt vời quảng cáo khơng chiêu PR khiến khách hàng nhầm lẫn mà tin tưởng? Văn Hiệp hội sữa Việt Nam cho rằng, cách giải thích “sữa sạch” sữa nguyên liệu từ nông trại Công ty TH gây nên số hiểu lầm nguồn sữa thu mua từ hộ nông dân không Do đó, làm ảnh hưởng trực tiếp đến hàng trăm nghìn hộ nơng dân chăn ni bị sữa Trước nội dung quảng cáo bị cho “nổ” nhập nhèm dễ gây ngộ nhận cho người tiêu dùng, báo Nông nghiệp VN đăng tin trả lời công văn Bộ Y tế Theo đó, ơng Nguyễn Thanh Phong, Phó Cục trưởng Cục An tồn vệ sinh thực phẩm (VSATTP) cho rằng: Đây “chỉ quảng cáo” nên khơng có sở kết luận nội dung quảng cáo có hàm ý sản phẩm sữa khác khơng 2 Phân biệt khuyến quảng cáo Về bản, khuyến mại quảng cáo hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân thực Về khác biệt chủ thể, chủ thể khuyến mại thương nhân có sản phẩm khuyến mại hương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại; quảng cáo lại nhiều người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo, người cho thuê phương tiện quảng cáo; người tiếp nhận quảng cáo, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo Tiếp theo mục đích, khuyến mại nhằm lôi kéo hành vi mua sắm, sử dụng hàng hóa, dịch vụ khách hàng, tăng thị phần doanh nghiệp thị trường ;thì quảng cáo lại xúc tiến việc bán hàng, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh mục tiêu lợi nhuận thương nhân Về cách thức xúc tiến thương mại, khuyến mại dành cho khách hàng lợi ích định: lợi ích vật chất phi vật chất Tuỳ thuộc mục tiêu đợt khuyến mại; quảng cáo nhằm sử dụng sản phẩm phương tiện quảng cáo thương mại để thơng tin hàng hóa, dịch vụ đến khách hàng: hình ảnh, tiếng nói, truyền tải tới cơng chúng qua truyền hình, truyền thanh, ấn phẩm… Khách hàng chủ thể nhận lới ích thơng qua khuyến mại chủ thể nhận lợi ích quảng cáo người tiêu dùng biết đến sản phẩm, hàng hóa thương nhân Về thủ tục, khuyến mại cần thơng qua hai bước đăng kí thực khuyến mại thơng báo thực khuyến mại; cịn quảng cáo phải đăng ký xin cấp phép thực quảng cáo * Điểm giống khuyến mại quảng cáo: - Về chất, khuyến mại hay quảng cáo thương mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân Với mục đích xúc tiến hàng hóa, cung ứng dịch vụ Hai hoạt động thương nhân tiến hành thuê dịch vụ quảng cáo - Về mục đích, để tìm kiếm, thúc đẩy hội mua bán, cung ứng dịch vụ để từ đạt mục đích lợi nhuận mà thương nhân đặt - Về số nguyên tắc giống khuyến mại quảng cáo: + Tính trung thực, cơng khai, minh bạch: Bất kể chương trình khuyến mại, quảng cáo phải thực hợp pháp, công khai, minh bạch, không xâm hại đến lợi ích hợp pháp người tiêu dùng, thương nhân, tổ chức hay cá nhân + Tính cạnh tranh lành mạnh: Không so sánh trực tiếp hàng hóa doanh nghiệp với doanh nghiệp khác, điều tối kỵ hoạt động thương mai, với mục đích hướng đến thị trường cạnh tranh lành mạnh * Điểm khác khuyến mại quảng cáo - Về khái niệm: Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để xúc tiến hàng hóa, dịch vụ, đem đến cho khách hàng lợi ích định Cịn quảng cáo hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để quảng bá hình ảnh, hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp cách rộng rãi đến khách hàng - Về chủ thể, khuyến mại gồm thương nhân có sản phẩm khuyến mãi, thương nhân kinh doanh loại dịch vụ có khuyến Cịn quảng cáo có nhiều chủ thể tham gia đa dạng như: Người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo, người cho thuê phương tiện để quảng cáo, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo - Về cách thức xúc tiến thương mại: Khuyến mại dành cho khách hàng lợi ích định vật chất phi vật chất tùy vào mục tiêu đợt khuyến mại Lợi ích phi vật chất thơng tin sản phẩm, giải đáp thắc mắc nhằm đáp ứng nhu cầu khách hàng Còn quảng cáo, doanh nghiệp sử dụng phương tiện, cách thức quảng cáo khác nhằm quảng bá rộng rãi hình ảnh, thơng tin hàng hóa dịch vụ đến người tiêu dùng: hình ảnh, âm truyền tải đến người thông qua truyền hình, truyền thanh, ấn phẩm - Về chủ thể nhận lợi ích: Khuyến mại: Khách hàng trung gian phân phối hàng hóa, kinh doanh dịch vụ người tiêu dùng Quảng cáo: Là người tiêu dùng biết đến hàng hóa, sản phẩm thương nhân - Về thủ tục: Khuyến mại phải đăng kí để thực chương trình khuyến thơng báo thực khuyến mại Quảng cáo: khơng phải đăng kí phải cấp giấy phép DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN PHÁP LUẬT VIỆT NAM Quốc hội (2005), Luật Thương Mại năm 2005, sửa đổi bổ sung 2019 Quốc hội (2012), Luật Quảng Cáo 2012 Chính phủ (2018), Nghị định 81/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết Luật Thương Mại Hoạt động xúc tiến thương mại B TÀI LIỆU KHÁC Đinh Ngọc Dũng (2018), Pháp luật khuyến mại qua thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Huế - Trường Đại học Luật - Chuyên nghành Luật kinh tế Mai Thị Hoàng Vân (2020), Hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Huế - Trường Đại học Luật - Chuyên nghành Luật kinh tế Giáo trình Luật Thương Mại (2009), Trường Đại học Luật, Hà Nội C INTERNET Lê Minh Tường, Công ty Luật TNHH Minh Khuê , Tư vấn pháp luật - Tư vấn Luật doanh nghiệp- Khuyến mại , đặc điểm hình thức thủ tục khuyến mại , nguồnhttps://luatminhkhue.vn/khuyen-mai-la-gi-dac-diem-cac-hinh-thuc-vathu-tuc-khuyen-mai.aspx? fbclid=IwAR3832IxX0DbuTiO775dwF7Dh3gpieJdDz18XTFZdQEOwnyQ5BceM55y2Q, truy cập ngày 21/9/2021 Tùng Khắc, ,https://www.academia.edu/34702905/CAC_HINH_TH%E1%BB%A8C_KHUY %E1%BA%BEN_M%E1%BA%A0I http://www.khuyenmaihcmc.vn/san-pham/p/chuong-trinh-ban-hang-khuyen-maicua-nhan-hang-strongbow Luật sư Nguyễn Minh Hải , Giấy phép - Phân biệt khuyến khuyến mại marketing nguồn https://luathungson.vn/phan-biet-khuyen-mai-va-khuyen-mai-trong-marketing.html, truy cập ngày 22/9/2021 Công ty TNHH Luật Minh Khuê , Tư vấn pháp luật - Quảng cáo thương mại , Quy định pháp luật quảng cáo thương mại https://luatminhkhue.vn/quangcao-thuong-mai-la-gi -quy-dinh-phap-luat-ve-quan-cao-thuong-mai.aspx Công ty Luật TNHH Law key , Pháp luật kinh doanh - Phân biệt khuyến mại quảng cáo , nguồn https://lawkey.vn/phan-biet-khuyen-mai-va-quang-cao/ TH True Milk: Sữa slogan quảng cáo, https://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/th-true-milk-sua-sach-hay-chi-la-sloganquang-cao-34896.html ... cịn quảng cáo phải đăng ký xin cấp phép thực quảng cáo * Điểm giống khuyến mại quảng cáo: - Về chất, khuyến mại hay quảng cáo thương mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân Với mục đích xúc. .. khuyến mại quảng cáo - Về khái niệm: Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để xúc tiến hàng hóa, dịch vụ, đem đến cho khách hàng lợi ích định Cịn quảng cáo hoạt động xúc tiến thương. .. thực thơng tin quảng cáo 1.2.4 Khái quát chung quảng cáo thương mại Quảng cáo thương mại thực chất hoạt động quảng cáo, vậy, quảng cáo thương mại mang đặc điểm chung quảng cáo: Quảng cáo loại thơng