Nội dung giáo trình bày các vấn đề chung về soạn thảo văn bản hành chính, hợp đồng, nội dung, phạm vi, thẩm quyền ban hành, hình thức, ngôn ngữ, quy trình ban hành văn bản, kiểm tra và xử lý văn bản. Phần kỹ năng soạn thảo một số loại văn bản cụ thể là nhằm trang bị cho người học những kỹ năng cơ bản để soạn thảo các văn bản hành chính, thể thức hợp đồng cơ bản. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung phần 1 giáo trình!
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP TRƢỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG ĐỒNG THÁP GIÁO TRÌNH MƠ ĐUN: SOẠN THẢO VĂN BẢN NGÀNH, NGHỀ: KẾ TỐN TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG (Ban hành kèm theo Quyết định Số:511/QĐ-CĐCĐ-ĐT ngày 24 tháng 12 năm 2020 Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp) Đồng Tháp, năm 2017 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin đƣợc phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm i LỜI GIỚI THIỆU Giáo trình biên soạn dựa các văn luật soạn thảo văn hành, có tham chiếu giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn tương tự Pháp luật phương tiện chủ yếu để nhà nước quản lý xã hội nên chất lượng văn pháp luật, văn hành yếu tố quan trọng để tăng cường hiệu hoạt động nhà nước, điều địi hỏi người có thẩm quyền ban hành người soạn thảo văn phải có kiến thức pháp luật kỹ soạn thảo văn bản.Nội dung giáo trình bày vấn đề chung soạn thảo văn hành chính, hợp đồng, nội dung, phạm vi, thẩm quyền ban hành, hình thức, ngơn ngữ, quy trình ban hành văn bản, kiểm tra xử lý văn Phần kỹ soạn thảo số loại văn cụ thể nhằm trang bị cho người học kỹ để soạn thảo văn hành chính, thể thức hợp đồng Học phần không giúp người học tiếp cận kỹ soạn thảo văn bản, soạn thảo điều khoản hợp đồng dân sự, thương mại thơng dụng Giúp người học thực hành soạn thảo, đồng thời nhận định vấn đề sai văn bản, hợp đồng thơng dụng, biết cách chỉnh sửa góp ý bổ sung cho phù hợp nội dung văn hành Kết cấu giáo trình gồm bài: Bài 1: Lý luận chung văn Bài 2: Những yêu cầu chung nội dung, thể thức, ngơn ngữ kỹ thuật trình bày văn Bài 3: Soạn thảo văn Bài 4: Quy trình xây dựng ban hành văn Bài 5: Kỹ thuật soạn thảo trình bày số hợp đồng thơng dụng Đồng Tháp, ngày 24 tháng 05 năm 2017 Tham gia biên soạn Lê Thị Thùy Trang ii MỤC LỤC TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN i LỜI GIỚI THIỆU ii DANH MỤC BẢNG, HÌNH vi Bài 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN BẢN 1 Những khái niệm cần biết văn 1.1 Khái niệm văn 1.2 Khái niệm văn quản lý: 1.3 Khái niệm văn quản lý hành Nhà nƣớc: 1.4 So sánh văn hành cá biệt văn hành thơng thƣờng 1.5 So sánh văn quy phạm pháp luật văn hành chính: Phân loại văn quản lý nhà nƣớc 2.1 Tiêu chí phân loại 2.2 Phân loại văn quản lý Nhà nƣớc: 2.2.1 Văn quy phạm pháp luật 2.2.2 Văn hành 2.2.2.1 Văn hành thơng thƣờng .6 2.2.2.2 Văn hành cá biệt 2.2.3 Văn chuyên môn – kỹ thuật 2.2.4 Văn điện tử: .8 Chức văn 3.1 Chức thông tin 3.2 Chức pháp lý .8 3.3 Chức quản lý: .9 3.4 Chức văn hóa xã hội: 3.5 Các chức khác Vai trò văn 10 4.1 Vai trò văn đời sống xã hội 10 4.2 Vai trò văn hoạt động quản lý Nhà nƣớc 10 Bài 2: NHỮNG YÊU CẦU CHUNG VỀ NỘI DUNG, THỂ THỨC, NGƠN NGỮ VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN 13 Những yêu cầu chung nội dung: 13 1.1 Tính mục đích 13 1.2 Tính khoa học: 14 1.3 Tính đại chúng 14 iii 1.4 Tính cơng quyền 14 1.5 Tính khả thi .15 Những yêu cầu thể thức, ngơn ngữ kỹ thuật trình bày văn hành 15 2.1 Khái niệm thể thức, ngơn ngữ kỹ thuật trình bày văn hành 15 2.1.1 Khái niệm thể thức văn hành 16 2.1.2 Khái niệm kỹ thuật trình bày văn bản: 16 2.2 Các yêu cầu thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 16 2.2.1 Các yêu cầu thể thức trình bày văn hành chính: 16 2.2.2 Các yêu cầu thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính: .16 Bài 3: SOẠN THẢO VĂN BẢN 27 Những vấn đề cần lƣu ý soạn thảo văn bản: 27 1.1 Những yêu cầu chung kỹ thuật soạn thảo văn bản: 27 1.2 Những vấn đề cần lƣu ý soạn thảo văn bản: 27 Soạn thảo văn bản: 29 2.1 Soạn thảo văn hành cá biệt .29 2.2 Soạn thảo văn hành thơng thƣờng .31 Bài 4: QUY TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN 34 Công tác chuẩn bị .35 1.1 Xác định vấn đề mục tiêu: 35 1.2 Chọn loại hình thức văn .35 1.3 Thu thập thông tin: 36 Công tác soạn thảo 37 2.1 Lập dàn ý, viết đề cƣơng: 37 2.2 Viết thành văn 38 Cơng tác trình, thẩm tra 38 3.1 Cơng tác trình văn 38 3.2 Thẩm tra, thông qua (ký ban hành văn bản) .39 Bài 5: KỸ THUẬT SOẠN THẢO VÀ 40 TRÌNH BÀY MỘT SỐ HỢP ĐỒNG THƠNG DỤNG 40 Tổng quan chung hợp đồng: 40 1.1 Khái niệm: 40 1.2 Điều kiện có hiệu lực hợp đồng: .40 Hợp đồng dân sự: .42 2.1 Khái niệm hợp đồng dân sự: .42 iv 2.2 Phân loại hợp đồng dân sự: .42 2.3 Thời điểm đề nghị giao kết hợp đồng có hiệu lực: 42 2.4 Nội dung hợp đồng: 42 2.5 Thời điểm, địa điểm hiệu lực giao kết hợp đồng: 43 2.5.1 Địa điểm giao kết hợp đồng: 43 2.5.2 Thời điểm giao kết hợp đồng: 43 2.6 Hợp đồng dân vô hiệu 43 Hợp đồng thƣơng mại: .48 3.1 Khái niệm: 49 3.2 Đặc điểm hợp đồng thƣơng mại: 49 3.3 Nội dung hợp đồng thƣơng mại: .49 Các vấn đề cần lƣu ý soạn thảo hợp đồng: 54 Soạn thảo hợp đồng: 61 Phụ lục I CHỮ VIẾT TẮT TÊN LOẠI, MẪU TRÌNH BÀY VĂN BẢN HÀNH CHÍNH VÀ BẢN SAO VĂN BẢN 62 Phụ lục II .76 SƠ ĐỒ BỐ TRÍ CÁC THÀNH PHẦN 76 THỂ THỨC VĂN BẢN HÀNH CHÍNH 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO .79 v DANH MỤC BẢNG, HÌNH STT Nội dung Trang Bảng 1.1 Phân loại văn 03 Bảng 1.2 Phân biệt văn quy phạm pháp luật văn hành 04 vi GIÁO TRÌNH MƠ ĐUN Tên mơ đun: SOẠN THẢO VĂN BẢN Mã mô đun: MĐ31KX6340301 Thời gian thực mô đun: 45 (Lý thuyết: 13 giờ; Thực hành, thí nghiệm, thảo luận, tập: 30 giờ; Kiểm tra định kỳ: giờ; Ôn thi : (LT); Thi/kiểm tra kết thúc mô đun: giờ, hình thức: tự luận) I Vị trí, tính chất mơ đun: - Vị trí: học phần mơ đun tự chọn thuộc khối kiến thức chuyên môn trình đào tạo trung cấp - Tính chất: Soạn thảo văn mô đun giúp ngƣời học soạn thảo đƣợc loại văn liên quan nhƣ: thông báo, định, cơng văn, tờ trình, biên nghiệm thu, lý hợp đồng, soạn hợp đồng, đơn từ vv theo quy định pháp luật hành II Mục tiêu mơ đun: - Về kiến thức: + Trình bày đƣợc loại văn bản: văn hành chính,văn hợp đồng + Mơ tả giải thích đƣợc hình thức, nội dung quy trình soạn thảo văn hành chính, hợp đồng - Về kỹ năng: + Phân loại đƣợc loại văn + Thực đƣợc phƣơng pháp, kỹ thuật soạn thảo loại văn thơng dụng: cơng văn, tờ trình, thơng báo, định, lý hợp đồng, thảo hợp đồng, đơn từ khác + Liên hệ với thực tiễn vận dụng kiến thức học soạn thảo số văn hành thơng dụng hợp đồng dân sự, thƣơng mại - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Tuân thủ quy trình soạn thảo văn hình thức nội dung văn + Có tinh thần trách nhiệm tự học làm việc nhóm theo nhiệm vụ đƣợc phân công III Nội dung mô đun: Nội dung tổng quát phân bổ thời gian: vii Thời gian (giờ) Tổng Lý số thuyết Số TT Tên bài, mục Bài 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN BẢN Thực Kiểm hành, thí tra nghiệm, (định thảo luận, kỳ) tập 4 18 14 Bài QUY TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN 2 Những khái niệm cần biết văn Phân loại văn quản lý nhà nƣớc Chức văn Vai trò văn Bài NHỮNG YÊU CẦU CHUNG VỀ NỘI DUNG, THỂ THỨC, NGÔN NGỮ VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN Những yêu cầu chung nội dung Những yêu cầu thể thức, ngôn ngữ kỹ thuật trình bày văn hành Bài SOẠN THẢO VĂN BẢN Những vấn đề cần lƣu ý soạn thảo văn Soạn thảo văn Công tác chuẩn bị Cơng tác soạn thảo Cơng tác trình, thẩm tra Kiểm tra Bài KỸ THUẬT SOẠN THẢO VÀ TRÌNH BÀY MỘT SỐ HỢP ĐỒNG THÔNG DỤNG Tổng quan hợp đồng: Hợp đồng dân sự: viii Hợp đồng thƣơng mại Các vấn đề cần lƣu ý soạn thảo hợp đồng Soạn thảo hợp đồng Ôn thi Thi kết thúc mô đun Cộng 45 1 13 30 ix 12 Bài 2: NHỮNG YÊU CẦU CHUNG VỀ NỘI DUNG, THỂ THỨC, NGƠN NGỮ VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN Mã MĐ31KX6340301-02 * Giới thiệu: Để soạn văn hành thơng dụng cần phải tn thủ quy định pháp luật soạn thảo văn bản, để đảm bảo cho văn quy cách, quy định nhà nƣớc soạn thảo văn bản, văn soạn phải có tính mục đích, tính khoa học, tính đại chúng, tính cơng quyền, tính khả thi, thể thức Thì văn đƣợc ban hành ý nghĩa quan ban hành Văn lúc đóng vai trị truyền đạt thơng tin quan, phận dễ hiểu, dễ thực có tính pháp quyền * Mục tiêu: - Kiến thức: Trình bày đƣợc thể thức, kỹ thuật trình bày văn hành - Kỹ năng: soạn thảo văn - Năng lực tự chủ trách nhiệm: có tinh thần tự học làm việc nhóm tốt, tự sếp hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao * Nội dung Những yêu cầu chung nội dung: 1.1 Tính mục đích Văn phải có tính mục đích Văn quản lý hành nhà nƣớc đƣợc ban hành với danh nghĩa quan Nhà nƣớc nhằm đề chủ trƣơng, sách hay giải vấn đề việc cụ thể thuộc chức năng, nhiệm vụ quan Do đó, soạn thảo tiến tới ban hành văn địi hỏi phải có tính mục đích rõ ràng Yêu cầu đòi hỏi văn ban hành phải thể đƣợc mục tiêu giới hạn nó, trƣớc soạn thảo cần phải xác định rõ mục đích văn ban hành để làm gì, nhằm giải vấn đề gì, giới hạn vấn đề đến đâu, kết việc thực văn Nội dung văn phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tế đặt ra, phù hợp với pháp luật hành, không trái với văn cấp trên, có tính khả thi, phù hợp với chức nhiệm vụ, quyền hạn phạm vi hoạt động quan, tức phải giải đáp đƣợc vấn đề: văn ban hành thuộc thẩm quyền pháp lý ai, thuộc loại Phạm vi tác động văn đến đâu Trật tự pháp lý đƣợc xác định nhƣ 13 1.2 Tính khoa học: Có đủ lƣợng thơng tin quy phạm thông tin thực tế cần thiết Chức thông tin chức tổng quát văn Thông tin quản lý chuyển đạt qua văn đƣợc xem đáng tin cậy Truyền đạt định khâu tất yếu trình quản lý Đây khoa học nghệ thuật nhƣ thân khoa học quản lý Thơng tin văn khơng phải nhanh chóng mà cịn phải xác đối tƣợng Các thơng tin đƣợc sử dụng để đƣa vào văn phải đƣợc xử lý đảm bảo xác kiện số liệu xác, thực tế cịn thời Không đƣợc sử dụng kiện số liệu cũ, thông tin chung chung lặp lại từ văn khác Bảo đảm logich nội dung, quán chủ đề, bố cục chặt chẽ Đảm bảo tính hệ thống văn (tính thống nhất) Ngơn ngữ cách hành văn phải đảm bảo nghiêm túc, chuẩn xác, khách quan, chuẩn mực phổ thơng 1.3 Tính đại chúng Văn phải đƣợc viết rõ ràng dễ hiểu để phù hợp với trình độ dân trí nói chung để đối tƣợng có liên quan đến việc thi hành văn nắm hiểu đƣợc nội dung văn đầy đủ Đặc biệt lƣu ý đối tƣợng trình độ khác tiếp nhận đƣợc Văn quản lý hành nhà nƣớc có liên quan trực tiếp đến nhân dân, nên văn phải có nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với trình độ dân trí, đảm bảo tối đa tính phổ cập, song khơng ảnh Tính phổ thơng, đại chúng văn bản, giúp cho ngƣời dễ dàng, nhanh chóng nắm bắt xác ý đồ quan ban hành, để từ có hành vi pháp luật Tính đại chúng tính nhân dân văn 1.4 Tính cơng quyền Tính cơng quyền cho thấy tính cƣỡng chế, bắt buộc thực mức độ khác văn Bên cạnh văn cịn phải đƣợc ban hành thẩm quyền có nội dung hợp pháp Nội dung quy phạm pháp luật thể mặt: cho phép bắt buộc, nghĩa quy phạm pháp luật quy tắc xử sự, quyền nghĩa vụ pháp lý bên tham gia quan hệ xã hội mà điều chỉnh Nhà nƣớc quản lý xã hội pháp luật, thông qua văn đề truyền đạt chủ trƣơng, sách Nhà nƣớc Vì vậy, văn phải có tính bắt buộc thực (quyền lực đơn phƣơng) Tùy theo tính chất nội dung, văn phản ánh thể quyền lực nhà nƣớc mức độ khác nhau, đảm bảo sở pháp lý để Nhà nƣớc giữ vững quyền lực mình, truyền đạt ý chí quan nhà nƣớc tới nhân dân chủ thể pháp luật khác Để đảm bảo tính cơng quyền, văn phải đƣợc ban hành thẩm quyền, ban hành trái thẩm quyền coi nhƣ văn bất hợp pháp Vì vậy, văn phải 14 có nội dung hợp pháp, đƣợc ban hành theo hình thức trình tự pháp luật quy định 1.5 Tính khả thi Là kết kết hợp đắn hợp lý yêu cầu vừa nêu Ngoài để nội dung văn đƣợc thi hành đầy đủ nhanh chóng, văn phải hội đủ điều kiện sau đây: Nội dung văn phải đƣa nững yêu cầu trách nhiệm thi hành hợp lý nghĩa phù hợp với trình độ, lực khả vật chất chủ thể thi hành Khi quy định quyền cho chủ thể phải kèm theo điều kiện bảo đảm thực quyền Phải nắm vững điều kiện, khả mặt đối tƣợng thực văn nhằm xác lập trách nhiệm họ văn cụ thể Khi ban hành văn ngƣời soạn thảo phải tự đặt vào vị trí, hồn cảnh ngƣời thi hành văn có khả thực thi Có nghĩa văn ban hành phải đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế, phù hợp với hồn cảnh khơng gian thời gian Những yêu cầu thể thức, ngôn ngữ kỹ thuật trình bày văn hành Thể thức văn tồn yếu tố thơng tin cấu thành văn nhằm bảo đảm cho văn có hiệu lực pháp lý sử dụng đƣợc thuận lợi q trình hoạt động quan Có yếu tố mà thiếu chúng, văn không hợp thức Thể thức đối tƣợng chủ yếu nghiên cứu tiêu chuẩn hóa văn Nói cách khác, xem xét yêu cầu để làm cho văn đƣợc soạn thảo cách khoa học, thống đối tƣợng trƣớc hết đƣợc quan tâm phận tạo thành văn Ngồi việc nghiên cứu hình thức văn việc nghiên cứu kết cấu văn bản, nội dung thông tin yếu tố văn mối quan hệ chúng với nhau, với mục tiêu sử dụng văn vô quan trọng Tất yếu tố có khả làm tăng lên hay hạ thấp giá trị văn thực tế Văn quản lý hành nhà nƣớc loại văn có tính đặc thù cao so với loại văn khác.Với hệ thống văn này, tất yếu tố cấu thành liên quan nhƣ chủ thể ban hành, quy trình soạn thảo, nội dung, đặc biệt hình thức hay nhiều phải tuân theo khuôn mẫu định Một phƣơng diện phạm trù hình thức văn quản lý hành nhà nƣớc thể thức văn 2.1 Khái niệm thể thức, ngơn ngữ kỹ thuật trình bày văn hành 15 2.1.1 Khái niệm thể thức văn hành Thể thức văn tập hợp thành phần cấu thành văn bản, bao gồm thành phần áp dụng tất loại văn thành phần bổ sung trƣờng hợp cụ thể số loại văn định 2.1.2 Khái niệm kỹ thuật trình bày văn bản: Kỹ thuật trình bày văn bao gồm: Khổ giấy, kiểu trình bày, định lề trang, phơng chữ, cỡ chữ, kiểu chữ, vị trí trình bày thành phần thể thức, số trang văn Kỹ thuật trình bày văn hành đƣợc thực theo quy định Phụ lục I Nghị định Viết hoa văn hành đƣợc thực theo quy định Phụ lục II Nghị định Chữ viết tắt tên loại văn hành đƣợc thực theo quy định Phụ lục III Nghị định này.Các yêu cầu thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 2.2 Các yêu cầu thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 2.2.1 Các u cầu thể thức trình bày văn hành chính: - Thể thức văn hành bao gồm thành phần a) Quốc hiệu Tiêu ngữ b) Tên quan, tổ chức ban hành văn c) Số, ký hiệu văn d) Địa danh thời gian ban hành văn đ) Tên loại trích yếu nội dung văn e) Nội dung văn g) Chức vụ, họ tên chữ ký ngƣời có thẩm quyền h) Dấu, chữ ký số quan, tổ chức i) Nơi nhận - Ngoài thành phần quy định khoản Điều này, văn bổ sung thành phần khác a) Phụ lục b) Dấu độ mật, mức độ khẩn, dẫn phạm vi lƣu hành c) Ký hiệu ngƣời soạn thảo văn số lƣợng phát hành d) Địa quan, tổ chức; thƣ điện tử; trang thông tin điện tử; số điện thoại; số Fax Thể thức văn hành đƣợc thực theo quy định Phụ lục I Nghị định 30/2020/NĐ-CP 2.2.2 Các yêu cầu thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính: 16 Việc quy định kỹ thuật trình bày văn nhằm giải cách tốt nhiệm vụ đặc biệt quan trọng công tác văn thƣ quan mà hƣớng tới mục tiêu lâu dài cơng chuẩn hóa, mẫu hóa tồn hệ thống văn bản, mục tiêu sách cải cách hành mà Đảng nhà nƣớc đề 2.2.2.1 Các thành phần thể thức chính: Thứ Quốc hiệu Tiêu ngữ a) Quốc hiệu ―CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM‖: Đƣợc trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng, đậm phía cùng, bên phải trang văn b) Tiêu ngữ ―Độc lập - Tự - Hạnh phúc‖: Đƣợc trình bày chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm đƣợc canh dƣới Quốc hiệu; chữ đầu cụm từ đƣợc viết hoa, cụm từ có gạch nối (-), có cách chữ; phía dƣới có đƣờng kẻ ngang, nét liền, có độ dài độ dài dòng chữ c) Quốc hiệu Tiêu ngữ đƣợc trình bày số Mục IV Phần I Phụ lục Hai dòng chữ Quốc hiệu Tiêu ngữ đƣợc trình bày cách dịng đơn Thứ Tên quan, tổ chức ban hành văn a) Tên quan, tổ chức ban hành văn tên thức, đầy đủ quan, tổ chức chức danh nhà nƣớc ngƣời có thẩm quyền ban hành văn Tên quan, tổ chức ban hành văn bao gồm tên quan, tổ chức ban hành văn tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp (nếu có) Đối với tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp địa phƣơng có thêm tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ƣơng xã, phƣờng, thị trấn nơi quan, tổ chức ban hành văn đóng trụ sở Tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp đƣợc viết tắt cụm từ thông dụng b) Tên quan, tổ chức ban hành văn đƣợc trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng, đậm, đƣợc đặt canh dƣới tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp; phía dƣới có đƣờng kẻ ngang, nét liền, có độ dài từ 1/3 đến 1/2 độ dài dòng chữ đặt cân đối so với dòng chữ Tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp đƣợc trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng Tên quan, tổ chức ban hành văn tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp đƣợc trình bày cách dịng đơn Trƣờng hợp tên quan, tổ chức ban hành văn bản, tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp dài trình bày thành nhiều dịng 17 c) Tên quan, tổ chức ban hành văn đƣợc trình bày ô số Mục IV Phần I Phụ lục Thứ Số, ký hiệu văn a) Số văn số thứ tự văn quan, tổ chức ban hành năm đƣợc đăng ký Văn thƣ quan theo quy định, số văn đƣợc ghi chữ số Ả Rập Trƣờng hợp Hội đồng, Ban, Tổ quan, tổ chức (sau gọi chung tổ chức tƣ vấn) đƣợc ghi ―cơ quan ban hành văn bản‖ đƣợc sử dụng dấu, chữ ký số quan, tổ chức để ban hành văn phải lấy hệ thống số riêng b) Ký hiệu văn Ký hiệu văn bao gồm chữ viết tắt tên loại văn chữ viết tắt tên quan, tổ chức chức danh nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành văn Đối với công văn, ký hiệu bao gồm chữ viết tắt tên quan, tổ chức chức danh nhà nƣớc ban hành công văn chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo lĩnh vực đƣợc giải Chữ viết tắt tên quan, tổ chức đơn vị quan, tổ chức lĩnh vực ngƣời đứng đầu quan, tổ chức quy định cụ thể, bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu c) Số, ký hiệu văn đƣợc đặt canh dƣới tên quan, tổ chức ban hành văn Từ ―Số‖ đƣợc trình bày chữ in thƣờng, cỡ chữ 13, kiểu chữ đứng; sau từ ―Số‖ có dấu hai chấm (:); với số nhỏ 10 phải ghi thêm số phía trƣớc Ký hiệu văn đƣợc trình bày chữ in hoa, cỡ chữ 13, kiểu chữ đứng Giữa số ký hiệu văn có dấu gạch chéo (/), nhóm chữ viết tắt ký hiệu văn có dấu gạch nối (-), không cách chữ d) Số, ký hiệu văn đƣợc trình bày số Mục IV Phần I Phụ lục Thứ Địa danh thời gian ban hành văn a) Địa danh ghi văn quan nhà nƣớc trung ƣơng ban hành tên gọi thức tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng nơi quan ban hành văn đóng trụ sở Địa danh ghi văn quan nhà nƣớc địa phƣơng ban hành tên gọi thức đơn vị hành nơi quan ban hành văn đóng trụ sở Đối với đơn vị hành đƣợc đặt theo tên ngƣời, chữ số kiện lịch sử phải ghi tên gọi đầy đủ đơn vị hành Địa danh ghi văn quan, tổ chức, đơn vị lực lƣợng vũ trang nhân dân thuộc phạm vi quản lý Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng đƣợc thực theo quy định pháp luật quy định cụ thể Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng 18 b) Thời gian ban hành văn Thời gian ban hành văn ngày, tháng, năm văn đƣợc ban hành Thời gian ban hành văn phải đƣợc viết đầy đủ; số thể ngày, tháng, năm dùng chữ số Ả Rập; số thể ngày nhỏ 10 tháng 1, phải ghi thêm số phía trƣớc c) Địa danh thời gian ban hành văn đƣợc trình bày dòng với số, ký hiệu văn bản, ô số Mục IV Phần I Phụ lục này, chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ nghiêng; chữ đầu địa danh phải viết hoa; sau địa danh có dấu phẩy (,); địa danh ngày, tháng, năm đƣợc đặt dƣới, canh so với Quốc hiệu Tiêu ngữ Thứ Tên loại trích yếu nội dung văn a) Tên loại văn tên loại văn quan, tổ chức ban hành Trích yếu nội dung văn câu ngắn gọn cụm từ phản ánh khái quát nội dung chủ yếu văn b) Tên loại trích yếu nội dung văn đƣợc trình bày số a Mục IV Phần I Phụ lục này, đặt canh theo chiều ngang văn Tên loại văn đƣợc trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Trích yếu nội dung văn đƣợc đặt dƣới tên loại văn bản, trình bày chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Bên dƣới trích yếu nội dung văn có đƣờng kẻ ngang, nét liền, có độ dài từ 1/3 đến 1/2 độ dài dòng chữ đặt cân đối so với dịng chữ Đối với cơng văn, trích yếu nội dung văn đƣợc trình bày số 5b Mục IV Phần I Phụ lục này, sau chữ ―V/v‖ chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng; đặt canh dƣới số ký hiệu văn bản, cách dòng 6pt với số ký hiệu văn Thứ Nội dung văn a) Căn ban hành văn Căn ban hành văn bao gồm văn quy định thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức ban hành văn văn quy định nội dung, sở để ban hành văn Căn ban hành văn đƣợc ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn trích yếu nội dung văn (riêng Luật, Pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành) Căn ban hành văn đƣợc trình bày chữ in thƣờng, kiểu chữ nghiêng, cỡ chữ từ 13 đến 14, trình bày dƣới phần tên loại trích yếu nội dung văn bản; sau phải xuống dòng, cuối dòng có dấu chẩm phẩy (;), dịng cuối kết thúc dấu chấm (.) 19 b) Khi viện dẫn lần đầu văn có liên quan, phải ghi đầy đủ tên loại, số, ký hiệu văn bản, thời gian ban hành văn bản, tên quan, tổ chức ban hành văn trích yếu nội dung văn (đối với Luật Pháp lệnh ghi tên loại tên Luật, Pháp lệnh); lần viện dẫn tiếp theo, ghi tên loại số, ký hiệu văn c) Bố cục nội dung văn bản: Tuỳ theo tên loại nội dung, văn có phần pháp lý để ban hành, phần mở đầu đƣợc bố cục theo phần, chƣơng, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm đƣợc phân chia thành phần, mục từ lớn đến nhỏ theo trình tự định d) Đối với hình thức văn đƣợc bố cục theo phần, chƣơng, mục, tiểu mục, điều phần, chƣơng, mục, tiểu mục, điều phải có tiêu đề Tiêu đề cụm từ nội dung phần, chƣơng, mục, tiểu mục, điều đ) Cách trình bày phần, chƣơng, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm Từ ―Phần‖, ―Chƣơng‖ số thứ tự phần, chƣơng đƣợc trình bày dòng riêng, canh giữa, chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự phần, chƣơng dùng chữ số La Mã Tiêu đề phần, chƣơng đƣợc trình bày dƣới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Từ ―Mục‖, ―Tiểu mục‖ số thứ tự mục, tiểu mục đƣợc trình bày dòng riêng, canh giữa, chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự mục, tiểu mục dùng chữ số Ả Rập Tiêu đề mục, tiểu mục đƣợc trình bày dƣới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Từ ―Điều‖, số thứ tự tiêu đề điều đƣợc trình bày chữ in thƣờng, lùi đầu dịng cm 1,27 cm Số thứ tự điều dùng chữ số Ả Rập, sau số thứ tự có dấu chấm (.); cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự khoản mục dùng chữ số Ả Rập, sau số thứ tự có dấu chấm (.), cỡ chữ số cỡ chữ phần lời văn, kiểu chữ đứng Nếu khoản có tiêu đề, số thứ tự tiêu đề khoản đƣợc trình bày dịng riêng, chữ in thƣờng, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn, kiểu chữ đứng, đậm Thứ tự điểm khoản dùng chữ tiếng Việt theo thứ tự bảng chữ tiếng Việt, sau có dấu đóng ngoặc đơn, chữ in thƣờng, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn, kiểu chữ đứng e) Nội dung văn đƣợc trình bày chữ in thƣờng, đƣợc canh hai lề, kiểu chữ đứng; cỡ chữ từ 13 đến 14; xuống dòng, chữ đầu dòng lùi vào cm 1,27 cm; khoảng cách đoạn văn tối thiểu 6pt; khoảng cách dòng tối thiểu dòng đơn, tối đa 1,5 lines g) Nội dung văn đƣợc trình bày số Mục IV Phần I Phụ lục 20 Thứ Chức vụ, họ tên chữ ký ngƣời có thẩm quyền a) Chữ ký ngƣời có thẩm quyền chữ ký ngƣời có thẩm quyền văn giấy chữ ký số ngƣời có thẩm quyền văn điện tử b) Việc ghi quyền hạn ngƣời ký đƣợc thực nhƣ sau: Trƣờng hợp ký thay mặt tập thể phải ghi chữ viết tắt ―TM.‖ vào trƣớc tên tập thể lãnh đạo tên quan, tổ chức Trƣờng hợp đƣợc giao quyền cấp trƣởng phải ghi chữ viết tắt ―Q.‖ vào trƣớc chức vụ ngƣời đứng đầu quan, tổ chức Trƣờng hợp ký thay ngƣời đứng đầu quan, tổ chức phải ghi chữ viết tắt ―KT.‖ vào trƣớc chức vụ ngƣời đứng đầu Trƣờng hợp cấp phó đƣợc giao phụ trách điều hành thực ký nhƣ cấp phó ký thay cấp trƣởng Trƣờng hợp ký thừa lệnh phải ghi chữ viết tắt ―TL.‖ vào trƣớc chức vụ ngƣời đứng đầu quan, tổ chức Trƣờng hợp ký thừa uỷ quyền phải ghi chữ viết tắt ―TUQ.‖ vào trƣớc chức vụ ngƣời đứng đầu quan, tổ chức c) Chức vụ, chức danh họ tên ngƣời ký Chức vụ ghi văn chức vụ lãnh đạo thức ngƣời ký văn quan, tổ chức; không ghi chức vụ mà Nhà nƣớc không quy định Chức danh ghi văn tổ chức tƣ vấn ban hành chức danh lãnh đạo ngƣời ký văn tổ chức tƣ vấn Đối với tổ chức tƣ vấn đƣợc phép sử dụng dấu quan, tổ chức ghi chức danh ngƣời ký văn tổ chức tƣ vấn chức vụ quan, tổ chức Đối với tổ chức tƣ vấn không đƣợc phép sử dụng dấu quan, tổ chức ghi chức danh ngƣời ký văn tổ chức tƣ vấn Chức vụ (chức danh) ngƣời ký văn Hội đồng Ban Chỉ đạo Nhà nƣớc ban hành mà lãnh đạo Bộ làm Trƣởng ban Phó Trƣởng ban, Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng phải ghi rõ chức vụ (chức danh) tên quan, tổ chức nơi lãnh đạo Bộ cơng tác phía họ tên ngƣời ký Họ tên ngƣời ký văn bao gồm họ, tên đệm (nếu có) tên ngƣời ký văn Trƣớc họ tên ngƣời ký, không ghi học hàm, học vị danh hiệu danh dự khác Việc ghi thêm quân hàm, học hàm, học vị trƣớc họ tên ngƣời ký văn đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức nghiệp giáo dục, y tế, khoa học ngƣời đứng đầu quan quản lý ngành, lĩnh vực quy định d) Hình ảnh, vị trí chữ ký số ngƣời có thẩm quyền hình ảnh chữ ký ngƣời có thẩm quyền văn giấy, màu xanh, định dạng Portable Network 21 Graphics (.png) suốt; đặt canh chức vụ ngƣời ký họ tên ngƣời ký đ) Quyền hạn, chức vụ ngƣời ký đƣợc trình bày số 7a Mục IV Phần I Phụ lục này; chức vụ khác ngƣời ký đƣợc trình bày số 7b Mục IV Phần I Phụ lục này, phía họ tên ngƣời ký văn bản; chữ viết tắt quyền hạn nhƣ: ―TM.‖, ―Q.‖, ―KT.‖, ―TL.‖, ―TUQ.‖ quyền hạn chức vụ ngƣời ký đƣợc trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Chữ ký ngƣời có thẩm quyền đƣợc trình bày ô số 7c Mục IV Phần I Phụ lục Họ tên ngƣời ký văn đƣợc trình bày số 7b Mục IV Phần I Phụ lục này, chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm, đƣợc đặt canh quyền hạn, chức vụ ngƣời ký Thứ Dấu, chữ ký số quan, tổ chức a) Hình ảnh, vị trí chữ ký số quan, tổ chức hình ảnh dấu quan, tổ chức ban hành văn văn bản, màu đỏ, kích thƣớc kích thƣớc thực tế dấu, định dạng (.png) suốt, trùm lên khoảng 1/3 hình ảnh chữ ký số ngƣời có thẩm quyền bên trái b) Chữ ký số quan, tổ chức văn kèm theo văn đƣợc thể nhƣ sau: Văn kèm theo tệp tin với nội dung văn điện tử, Văn thƣ quan thực ký số văn không thực ký số lên văn kèm theo; văn không tệp tin với nội dung văn điện tử, Văn thƣ quan thực ký số quan, tổ chức văn kèm theo Vị trí: Góc trên, bên phải, trang đầu văn kèm theo Hình ảnh chữ ký số quan, tổ chức: Không hiển thị Thông tin: số ký hiệu văn bản; thời gian ký (ngày tháng năm; phút giây; múi Việt Nam theo tiêu chuẩn ISO 8601) đƣợc trình bày phơng chữ Times New Roman, chữ in thƣờng, kiểu chữ đứng, cỡ chữ 10, màu đen c) Dấu, chữ ký số quan, tổ chức đƣợc trình bày số Mục IV Phần I Phụ lục Nơi nhận a) Nơi nhận văn gồm: Nơi nhận để thực hiện; nơi nhận để kiểm tra, giám sát, báo cáo, trao đổi công việc, để biết; nơi nhận để lƣu văn b) Đối với Tờ trình, Báo cáo (cơ quan, tổ chức cấp dƣới gửi quan, tổ chức cấp trên) Công văn, nơi nhận bao gồm: 22 Phần thứ bao gồm từ ―Kính gửi‖, sau tên quan, tổ chức đơn vị, cá nhân trực tiếp giải công việc Phần thứ hai bao gồm từ ―Nơi nhận‖, phía dƣới từ ―Nhƣ trên‖, tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan khác nhận văn c) Đối với văn khác, nơi nhận bao gồm từ ―Nơi nhận‖ phần liệt kê quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn d) Nơi nhận đƣợc trình bày ô số 9a 9b Mục IV Phần I Phụ lục bao gồm: Phần nơi nhận ô số 9a (áp dụng Tờ trình, Báo cáo quan, tổ chức cấp dƣới gửi quan, tổ chức cấp Cơng văn): Từ ―Kính gửi‖ tên quan, tổ chức cá nhân nhận văn đƣợc trình bày chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng; sau từ ―Kính gửi‖ có dấu hai chấm (:) Nếu văn gửi cho quan, tổ chức cá nhân từ ―Kính gửi‖ tên quan, tổ chức cá nhân đƣợc trình bày dòng; trƣờng hợp văn gửi cho hai quan, tổ chức cá nhân trở lên xuống dòng, tên quan, tổ chức, cá nhân nhóm quan, tổ chức, cá nhân đƣợc trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch đầu dịng (-), cuối dịng có dấu chấm phẩy (;), cuối dịng cuối có dấu chấm (.); gạch đầu dịng đƣợc trình bày thẳng hàng với dƣới dấu hai chấm (:) Phần nơi nhận ô số 9b (áp dụng chung loại văn bản): Từ ―Nơi nhận‖ đƣợc trình bày dịng riêng (ngang hàng với dòng chữ ―quyền hạn, chức vụ ngƣời ký‖ sát lề trái), sau có dấu hai chấm (:), chữ in thƣờng, cỡ chữ 12, kiểu chữ nghiêng, đậm; phần liệt kê quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn đƣợc trình bày chữ in thƣờng, cỡ chữ 11, kiểu chữ đứng; tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhóm quan, tổ chức, đơn vị nhận văn đƣợc trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch đầu dịng (-) sát lề trái, cuối dịng có dấu chấm phẩy (;), dịng cuối bao gồm chữ ―Lƣu‖ sau có dấu hai chấm (:), chữ viết tắt ―VT‖, dấu phẩy (,), chữ viết tắt tên đơn vị (hoặc phận) soạn thảo văn số lƣợng lƣu, cuối dấu chấm (.) 2.2.2.2 Các thành phần thể thức khác: Thứ Phụ lục a) Trƣờng hợp văn có Phụ lục kèm theo văn phải có dẫn Phụ lục Văn có từ hai Phụ lục trở lên Phụ lục phải đƣợc đánh số thứ tự chữ số La Mã b) Từ ―Phụ lục‖ số thứ tự Phụ lục đƣợc trình bày thành dịng riêng, canh giữa, chữ in thƣờng, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng, đậm; tên Phụ lục (nếu 23 có) đƣợc trình bày canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm c) Thông tin dẫn kèm theo văn Phụ lục đƣợc ban hành bao gồm: số, ký hiệu văn bản, thời gian ban hành văn tên quan, tổ chức ban hành văn Thông tin dẫn kèm theo văn đƣợc canh phía dƣới tên Phụ lục, chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ nghiêng, phông chữ với nội dung văn bản, màu đen Thông tin dẫn kèm theo văn phụ lục (Kèm theo văn số / - ngày tháng năm ) đƣợc ghi đầy đủ văn giấy; văn điện tử, điền thông tin vị trí d) Đối với Phụ lục tệp tin với nội dung văn điện tử, Văn thƣ quan thực ký số văn không thực ký số lên Phụ lục Đối với Phụ lục không tệp tin với nội dung văn điện tử, Văn thƣ quan thực ký số quan, tổ chức tệp tin kèm theo, cụ thể: Vị trí: Góc trên, bên phải, trang đầu tệp tin Hình ảnh chữ ký số quan, tổ chức: Không hiển thị Thông tin: số ký hiệu văn bản; thời gian ký (ngày tháng năm; phút giây; múi Việt Nam theo tiêu chuẩn ISO 8601) đƣợc trình bày phông chữ Times New Roman, chữ in thƣờng, kiểu chữ đứng, cỡ chữ 10, màu đen đ) Số trang Phụ lục đƣợc đánh số riêng theo Phụ lục e) Mẫu trình bày phụ lục văn thực theo quy định Phụ lục III Nghị định Thứ Dấu độ mật, mức độ khẩn, dẫn phạm vi lƣu hành a) Dấu độ mật Việc xác định đóng dấu độ mật (tuyệt mật, tối mật mật), dấu tài liệu thu hồi văn có nội dung bí mật nhà nƣớc đƣợc thực theo quy định hành Con dấu độ mật (TUYỆT MẬT, TỐI MẬT MẬT) dấu tài liệu thu hồi đƣợc khắc sẵn theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nƣớc Dấu độ mật đƣợc đóng vào số 10a Mục IV Phần I Phụ lục này; dấu tài liệu thu hồi đƣợc đóng vào ô số 11 Mục IV Phần I Phụ lục b) Dấu mức độ khẩn Khi soạn thảo văn có tính chất khẩn, đơn vị cá nhân soạn thảo văn đề xuất mức độ khẩn trình ngƣời ký văn định Tuỳ theo mức độ cần đƣợc chuyển phát nhanh, văn đƣợc xác định độ khẩn theo mức sau: hoả tốc, thƣợng khẩn, khẩn 24 Con dấu mức độ khẩn đƣợc khắc sẵn hình chữ nhật có kích thƣớc 30 mm x mm, 40 mm x mm 20 mm x mm, từ ―HỎA TỐC‖, ―THƢỢNG KHẨN‖ ―KHẨN‖, trình bày chữ in hoa, phông chữ Times New Roman, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm đặt cân đối khung hình chữ nhật viền đơn Dấu mức độ khẩn đƣợc đóng vào số 10b Mục IV Phần I Phụ lục Mực để đóng dấu mức độ khẩn dùng màu đỏ tƣơi c) Các dẫn phạm vi lƣu hành Đối với văn có phạm vi, đối tƣợng, sử dụng hạn chế, sử dụng dẫn phạm vi lƣu hành nhƣ ―XEM XONG TRẢ LẠI‖, ―LƢU HÀNH NỘI BỘ‖ Các dẫn phạm vi lƣu hành trình bày số 11 Mục IV Phần I Phụ lục này, trình bày cân đối khung hình chữ nhật viền đơn, chữ in hoa, phông chữ Times New Roman, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Thứ Ký hiệu ngƣời soạn thảo văn số lƣợng phát hành Đƣợc trình bày số 12 Mục IV Phần I Phụ lục này, ký hiệu chữ in hoa, số lƣợng chữ số Ả Rập, cỡ chữ 11, kiểu chữ đứng Thứ Địa quan, tổ chức; thƣ điện tử; trang thông tin điện tử; số điện thoại; số Fax Các thành phần đƣợc trình bày số 13 Mục IV Phần I Phụ lục trang thứ văn bản, chữ in thƣờng, cỡ chữ từ 11 đến 12, kiểu chữ đứng, dƣới đƣờng kẻ nét liền kéo dài hết chiều ngang vùng trình bày văn 2.3 Những yêu cầu ngơn ngữ văn hành Khái niệm phong cách ngôn ngữ: Việc sử dụng ngôn ngữ phần quan trọng yếu tố cấu thành chất lƣợng văn quản lý hành nhà nƣớc Soạn thảo văn quản lý đòi hỏi phải biết lựa chọn, sử dụng ngôn ngữ Khi soạn thảo văn bản, xử lý thông tin ngôn ngữ cần đƣợc xem giai đoạn có tầm quan trọng đặc biệt Trong vấn đề này, nắm vững phong cách văn hành vận dụng chúng cách thích hợp điều kiện thiết yếu Ngơn ngữ công cụ giao tiếp chủ yếu ngƣời hệ thống tín hiệu đặc biệt - phong phú, đa dạng tinh tế Sự lựa chọn sử dụng phƣơng tiện ngôn ngữ phù hợp, phụ thuộc vào yếu tố ngồi ngơn ngữ nhƣ hồn cảnh giao tiếp, đề tài mục đích giao tiếp, nhân vật tham dự giao tiếp, Sự lựa chọn khơng có tính chất cá nhân mà cịn có tính chất cộng đồng, hình thành nên cách thức lựa chọn sử dụng ngơn ngữ có tính chất truyền thống, chuẩn mực tồn xã hội, tạo nên khn mẫu hoạt động lời nói hay cịn gọi phong cách ngơn ngữ Phong cách ngôn ngữ dạng tồn ngôn ngữ dân tộc biểu thị quy luật lựa chọn, sử dụng phƣơng tiện ngôn ngữ tùy thuộc vào nhân tố ngồi ngơn ngữ nhƣ hồn cảnh giao tiếp, đề tài mục 25 đích giao tiếp, đối tƣợng tham gia giao tiếp Do đó, hiểu phong cách ngôn ngữ khuôn mẫu hoạt động ngôn ngữ hình thành từ thói quen lựa chọn sử dụng ngơn ngữ có tính chất truyền thống, tính chất chuẩn mực xã hội, việc xây dựng lớp văn tiêu biểu Đặc trƣng ngôn ngữ văn quản lý nhà nƣớc phải đảm bảo phản ánh nội dung cần truyền đạt, sáng tỏ vấn đề, không để ngƣời đọc, ngƣời nghe không hiểu hiểu nhầm, hiểu sai Do đó, ngơn ngữ văn quản lý nhà nƣớc có đặc trƣng sau: - Tính xác, rõ ràng: viết gọn ghẽ, mạch lạc, sử dụng từ ngữ xác, phù hợp, sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt chuẩn mực (đúng ngữ pháp, tả, dùng từ, đặt câu,…); - Tính phổ thơng, đại chúng: văn phải đƣợc viết ngôn ngữ dễ hiểu, phổ thông, ngắn gọn, hạn chế sử dụng thuật ngữ chun mơn - Tính khách quan: phải thể đƣợc ý chí quan quyền lực nhà nƣớc, đƣợc thể thông qua chuẩn mực pháp lí (khơng đƣợc đƣa ý kiến cá nhân vào văn bản) - Tính trang trọng, lịch sự, rõ ràng - Tính khn mẫu: văn cần đƣợc trình bày theo thể thức, khn mẫu pháp luật quy định, tính khn mẫu đảm bảo cho thống nhất, tính khoa học văn CÂU HỎI ÔN TẬP Câu 1: Trình bày yêu cầu chung văn Tính khả thi văn có đƣợc nào? Câu 2: Trình bày khái niệm thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 26 ... ý soạn thảo văn bản: 27 Soạn thảo văn bản: 29 2 .1 Soạn thảo văn hành cá biệt .29 2.2 Soạn thảo văn hành thơng thƣờng . 31 Bài 4: QUY TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN... kỹ thuật trình bày văn hành chính: .16 Bài 3: SOẠN THẢO VĂN BẢN 27 Những vấn đề cần lƣu ý soạn thảo văn bản: 27 1. 1 Những yêu cầu chung kỹ thuật soạn thảo văn bản: 27 1. 2 Những... Bài SOẠN THẢO VĂN BẢN Những vấn đề cần lƣu ý soạn thảo văn Soạn thảo văn Công tác chuẩn bị Công tác soạn thảo Công tác trình, thẩm tra Kiểm tra Bài KỸ THUẬT SOẠN THẢO VÀ TRÌNH BÀY MỘT SỐ HỢP ĐỒNG