Chất lượng đội ngũ hội thẩm quân nhân tòa án quân sự ở việt nam hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Ở nước ta, chế định Hội thẩm xuất với đời Tòa án quân sự, Tòa án nhân dân Trải qua gần 70 năm, với hoàn thiện tổ chức nguyên tắc hoạt động Tòa án, chế định Hội thẩm ngày hồn thiện, đáp ứng u cầu cơng tác xét xử thời kỳ, thể rõ tư tưởng “lấy dân làm gốc” hoạt động tư pháp Việc xét xử Tịa án nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia, việc xét xử Tịa án qn có Hội thẩm qn nhân tham gia Từ đời Tòa án quân tổ chức, hoạt động, bước phát triển phản ánh đặc điểm chung riêng giai đoạn, theo quy mô chiến đấu, xây dựng quân đội, theo chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc, tính chất hoạt động quan xét xử yêu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm Hiện vị trí Tòa án quân quy định rõ là: Tòa án quân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt Nam thuộc hệ thống Tòa án nhân dân tổ chức Quân đội [46] Trong công tác xét xử Tịa án qn sự, Hội thẩm qn nhân có vai trị, vị trí quan trọng Hoạt động Hội thẩm quân nhân quy định Hiến pháp, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân năm 2002 quy định hoạt động Hội thẩm quân nhân sau: Điều 7: Việc xét xử Toà án quân quân khu tương đương, Toà án quân khu vực có Hội thẩm quân nhân tham gia theo quy định pháp luật tố tụng Khi xét xử, Hội thẩm quân nhân ngang quyền với Thẩm phán Điều 8: Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm quân nhân độc lập tuân theo pháp luật Điều 9: Toà án quân xét xử tập thể định theo đa số [46] Theo quy định Điều 185 Bộ Luật tố tụng hình năm 2003 phiên tịa hình sơ thẩm có Thẩm phán hai Hội thẩm quân nhân, xét xử có hai Thẩm phán có ba Hội thẩm quân nhân [24] Quyết định Hội thẩm quân nhân xét xử vụ án quan trọng, theo pháp luật nêu Hội thẩm quân nhân độc lập xét xử kết định Hội đồng xét xử định theo đa số mà Hội đồng xét xử Hội thẩm lúc chiếm tỉ lệ lớn Thẩm phán, 2/3 3/5 Hiện cơng tác xét xử Tịa án qn đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm, phục vụ tốt nhiệm vụ trị đơn vị Quân đội Tuy nhiên, thực trạng xét xử thời gian qua cho thấy bên cạnh kết đạt tồn khiếm khuyết, yếu như: Áp dụng pháp luật chưa xác, bỏ lọt tội phạm, nhận định đánh giá tính chất hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội cịn chưa xác dẫn đến án bị sửa, bị hủy Những thiếu sót, khuyết điểm làm hạn chế đến chất lượng xét xử Tịa án Trong thiếu sót khuyết điểm có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ yếu ý thức trách nhiệm, lực chuyên môn đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm quân nhân Trước yêu cầu công đổi đất nước, Nghị 08 Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng rõ phải xếp lại hệ thống Tòa án nhân dân, phân định hợp lý thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp Tăng cường đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân số lượng chất lượng, nhiệm vụ cấp vừa cấp bách, vừa có tính chất lâu dài Nghị 49 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách Tư pháp, mục tiêu trọng đến hoạt động xét xử Tòa án tiến hành có hiệu hiệu lực cao Tình hình tội phạm Quân đội diễn biến phức tạp, tội phạm nghiêm trọng có xu hướng gia tăng, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt Cơng tác xét xử Tịa án qn đặt nhiệm vụ nặng nề Tình hình trên, địi hỏi Tịa án qn muốn hồn thành nhiệm vụ phải giải nhiều vấn đề, nhiều mặt xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác xét xử phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu khách quan giai đoạn phát triển nhiệm vụ cấp bách Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy “Cán gốc công việc” “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Việt Nam nay” để nghiên cứu làm Luận văn Thạc sỹ Luật học, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân, góp phần nâng cao chất lượng xét xử Tồ án qn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tịa án qn quan tâm Hiện chưa có cơng trình nghiêm cứu cụ thể nghiên cứu vấn đề Tuy nhiên, chế định Hội thẩm nói chung, nguyên tắc cụ thể liên quan đến chế định Hội thẩm có nhiều cơng trình nghiên cứu viết, số cơng trình, viết tiêu biểu như: - Đề tài khoa học cấp bộ: “Đổi chế định Hội thẩm cải cách tư pháp Việt Nam nay”, nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Văn Sản làm Chủ biên, nghiệm thu năm 1999 Đề tài đưa kiến nghị chế tổ chức, hoạt động kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động Hội thẩm - “Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình để nâng cao hiệu nguyên tắc thực chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia”: Luận văn thạc sỹ luật học/ Nguyễn Duy Hưng; Người hướng dẫn: TS Vũ Gia Lâm, Hà Nội - năm 2011 - “Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật ”: Luận văn thạc sỹ luật học/ Hoàng Hồng Phương; Người hướng dẫn: GS TS Phạm Hồng Thái, Hà Nội năm 2011 Làm rõ nguyên tắc thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật - “Sự hình thành phát triển chế định Hội thẩm Việt Nam”, Lê Thu Hương, Thông tin khoa học pháp lý, số 1/1999 - “Cần sửa đổi pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm”, Mai Bộ/ Tòa án nhân dân, số 02/2000 - “Đổi chế định Hội thẩm, nâng cao hiệu hoạt động Tòa án”, Nguyễn Tất Viễn, Dân chủ pháp luật số 01/2000 - “Để Hội thẩm nhân dân không hình thức”, Nguyễn Khắc Bộ, Tạp chí Tịa án nhân dân số 03/20004 - “Quản lý công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho Hội thẩm Tòa án - thực trạng giả pháp”, Nguyễn Quang Lộc, Tạp chí Tịa án, 8/2006 - số 15 - “Một số kiến nghị tổ chức hoạt động Hội thẩm nhân dân”, Lê Thu Hà, Dân chủ pháp luật, số 10/2009 - “Bàn vai trò chế định Hội thẩm nhân dân nước ta nay”, Cao Việt Thắng, Tạp chí Nhà nước pháp luật Viện nhà nước pháp luật số 9/2010 Bàn chất vai trò Hội thẩm đưa số kiến nghị việc tham gia xét xử Hội thâm nhân dân - Bài viết “Hiệu công tác xét xử nhìn từ khía cạnh hoạt động tiêu chuẩn Hội thẩm” tác giả Chu Hải Thanh đăng Thông tin khoa học pháp lý Số 1/1999, bàn vấn đề hiệu mà Hội thẩm đóng góp cho hoạt động xét xử Tồ án, tiêu chuẩn Hội thẩm đưa số giải pháp để Hội thẩm phát huy tác dụng, xét xử có hiệu quả; - “Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm nhân dân” tác giả Phạm Văn Chung đăng Tạp chí Pháp lý Số 7/2006, đưa kiến nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm nhân dân; - “Nâng cao vai trò Hội thẩm nhân dân q trình xét xử”, Lê Văn Quyến, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 5/2012 Kết đề tài viết đáng trân trọng, lý giải vấn đề chế định Hội thẩm nhân dân, đề số giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật Hội thẩm nhân dân Nhưng chưa phân tích, đánh giá tổng thể chất lượng Hội thẩm, đặc biệt Hội thẩm quân nhân, luận văn tác giả nghiên cứu sâu nghiên cứu sở lý luận thực tiễn chất lượng thực tiễn đội ngũ Hội thẩm quân nhân đề giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ Mặc dù vậy, công trình nghiên cứu khoa học cơng bố tài liệu tham khảo có giá trị, sở, tảng để nghiên cứu thực luận văn “Chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Việt Nam nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Mục đích luận văn làm rõ số sở lý luận, thực tiễn chất lượng hoạt động Hội thẩm quân nhân; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ Hội thẩm quân nhân nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm Quân đội 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: Nhiệm vụ luận văn làm rõ số sở lý luận chất lượng Hội thẩm quân nhân Từ sở lý luận thực tiễn hoạt động Hội thẩm quân nhân năm qua, đánh giá thực trạng đội ngũ Hội thẩm quân nhân hoạt động Hội thẩm quân nhân, tìm nguyên nhân hạn chế chất lượng Hội thẩm quân nhân Tòa án quân sự; đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân chất lượng hoạt động đội ngũ xét xử, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, tham mưu cho người huy cấp công tác phòng, chống xử lý vi phạm đơn vị 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Phạm vi nghiên cứu thực trạng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân nhiệm kỳ 2009 - 2014 - Về không gian: Tác giả khảo sát thực lực lượng Hội thẩm quân nhân Tòa án quân sự, từ Tòa án quân quân khu tương đương đến Tòa án quân khu vực Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp luật, đặc biệt quan điểm Đảng Nhà nước ta vị trí, vai trị Hội thẩm hệ thống Tịa án nói chung, Tịa án qn nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu triết học vật biện chứng, vật lịch sử mác xít, đồng thời sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Khảo sát, thống kê, tổng hợp, so sánh, diễn giải qui nạp, lịch sử, lý luận kết hợp với thực tiễn, phân tích, chứng minh, so sánh, đối chiếu trình bày luận văn Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn phân tích góp phần làm rõ thêm số vấn đề lý luận có liên quan trực tiếp tới chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Đánh giá khách quan chất lượng đội ngũ Hội thẩm quan nhân Chỉ rõ hạn chế, nguyên nhân hạn chế chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân; đưa giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Việc nghiên cứu luận văn góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Hội thẩm quân nhân Tòa án quân thời gian tới Kết nghiên cứu giúp cho quan Chính trị Tòa án quân cấp Quân đội có thêm sở khoa học, thực tốt cơng tác tuyển chọn, quản lý, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ Hội thẩm quân nhân; đồng thời đóng góp ý kiến với quan có thẩm quyền Nhà nước q trình hồn thiện pháp luật nói chung sửa đổi, bổ sung vấn đề có liên quan đến Hội thẩm quân nhân nói riêng góp phần xây dựng đội ngũ Hội thẩm quân nhân có chất lượng, hoạt động có hiệu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG HỘI THẨM QUÂN NHÂN TOÀ ÁN QN SỰ 1.1 KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ VAI TRỊ, ĐẶC ĐIỂM, TIÊU CHUẨN, THỦ TỤC CỬ, MIỄN NHIỆM, BÃI NHIỆM HỘI THẨM QUÂN NHÂN TÒA ÁN QUÂN SỰ; KHÁI NIỆM CHẤT LƯỢNG CỦA ĐỘI NGŨ HỘI THẨM QUÂN NHÂN TÒA ÁN QUÂN SỰ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vị trí vai trị, tiêu chuẩn, thủ tục cử, nhiễm nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm quân nhân Toà án quân Khái niệm Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Chế độ Hội thẩm quân nhân gắn liền việc thành lập tổ chức Tòa án quân sự, Điều Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân năm 2002 quy định: Các Tòa án quân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thuộc hệ thống Tòa án nhân dân tổ chức quân đội Như tổ chức hoạt động Tòa án quân thực theo quy định tổ chức hoạt động ngành Tòa án nhân dân, khác biệt Tịa án qn tổ chức quân đội nên quy định pháp luật ngành Tịa án nói chung Tòa án quân phải tuân theo quy định pháp luật quân đội Tịa án qn có đối tượng thẩm quyền xét xử riêng theo quy định pháp luật Chế độ Hội thẩm thực Tòa án quân quy định Hiến pháp, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân Pháp lệnh Thẩm phán Hội Thẩm Tòa án nhân dân Điều 129 Hiến pháp năm 1992 nước ta quy định: Việc xét xử Tồ án nhân dân có Hội thẩm nhân dân, Tồ án qn có Hội thẩm qn nhân tham gia theo quy định pháp luật Khi xét xử, Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán; Điều Luật tổ chức Tòa án năm 2002 quy định: Chế độ bầu Hội thẩm nhân dân thực Tòa án nhân dân địa phương Chế độ cử Hội thẩm quân nhân thực Tòa án Quân quân quan khu tương đương, Tòa án quân khu vực Hiến pháp năm 2013 khơng quy định cụ thể Tịa án quân sự, Hội thẩm quân nhân, Khoản Điều 102 quy định: Tòa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao Tòa án khác luật định Khoản Điều 103 quy định: Việc xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn Như theo quy định Hiến pháp 2013 Tịa án qn Tòa án khác Hội thẩm quân nhân Hội thẩm nhân dân quy định Luật tổ chức Tòa án sửa đổi Điều hồn tồn phù hợp để để đảm bảo tính tổng quát ổn định Hến pháp với tư cách đạo luật cao Nhà nước Hội thẩm quân nhân Tòa án quân chia làm hai cấp Hội thẩm quân nhân Tòa án quân cấp quân khu Hội thẩm quân nhân Tòa án quân cấp khu vực Khoản Điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân sửa đổi bổ sung năm 2011 quy định: Hội thẩm Tòa án nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có: a) Hội thẩm nhân dân Tịa án nhân dân cấp tỉnh, Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân cấp huyện (gọi chung Hội thẩm nhân dân); b) Hội thẩm quân nhân Tòa án quân quân khu tương đương, Hội thẩm quân nhân Tòa án quân khu vực (gọi chung Hội thẩm quân nhân) Hội thẩm Tòa án quân quân khu Hội thẩm Tịa án qn khu vực có điểm khác biệt khơng lớn, khác thẩm quyền cử Hội thẩm quân nhân, thẩm quyền xét xử Như theo quy định pháp luật chế độ Hội thẩm quân nhân tổ chức để tham gia xét xử vụ án thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân theo quy định pháp luật Hội thẩm quân nhân phải có tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn Hội thẩm nhân dân quy định khoản Điều Pháp lệnh Thẩm phán 10 Hội thẩm nhân dân là: Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực, có kiến thức pháp lý, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, kiên đấu tranh bảo vệ lợi ích Nhà nước quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, có sức khoẻ bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao bầu cử làm Hội thẩm Điều 37 pháp lệnh quy định: Người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều Pháp lệnh bầu làm Hội thẩm nhân dân Toà án nhân dân địa phương; người quân nhân ngũ, cơng chức, cơng nhân quốc phịng phục vụ qn đội cử làm Hội thẩm quân nhân Toà án quân cấp quân khu, Tồ án qn khu vực Bên cạnh đó, để trở thành Hội thẩm quân nhân người bầu phải có đầy đủ yêu cầu quy định Khoản Điều 31 Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân năm 2002: Quân nhân ngũ, công chức, cơng nhân quốc phịng có đủ tiêu chuẩn theo quy định Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tồ án nhân dân cử làm Hội thẩm quân nhân Toà án quân khu vực Hội thẩm quân nhân Toà án quân quân khu tương đương Quân nhân bao gồm: Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp hạ sĩ quan chiến sĩ Cơng nhân viên chức quốc phịng (cơng chức quốc phịng, cơng nhân quốc phịng lao động hợp đồng): công nhân viên chức Nhà nước, công tác đơn vị, nhà máy quân đội, đảm nhiệm mặt chun mơn kỹ thuật giúp việc cho người huy trình thực nhiệm vụ Từ quy định pháp luật khẳng định Hội thẩm quân nhân phận lực lượng Hội thẩm Tòa án nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuy nhiên, Hội thẩm quân nhân tổ chức 86 Các quan trị phải đảm bảo đầy đủ điều kiện yếu tố việc lựa chọn người cử làm Hội thẩm quân nhân Chánh án Tòa án quân cấp phải đảm bảo thủ tục pháp lý chuyển tiếp cử Hội thẩm quân nhân có kế hoạch phối hợp với đơn vị có Hội thẩm quân nhân để quản lý, bồi dưỡng Hội thẩm quân nhân hoạt động suốt nhiệm kỳ họ Khi có thay đổi có ảnh hưởng kế hoạch hoạt động xét xử Hội thẩm quân nhân đơn vị chủ quản cần thơng báo kịp thời cho Chánh án Tịa án quân biết để xử lý nhằm đảm bào xét xử không bị gián đoạn phải thay đổi thời gian Ngoài ra, người huy quan chức cần có kế hoach định kỳ cung cấp thông tin đảm bảo điều kiện thiết yếu cho Hội thẩm quân nhân hoạt động có hiệu 3.2.5 Nâng cao trách nhiệm phối hợp Tòa án Quân cấp việc lựa chọn, quản lý, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Đối với Chánh án Tòa án quân cấp cần có phối hợp chặt chẽ với quan trị quản lý số Hội thẩm qn nhân phạm vi Tịa án hoạt động Nếu đơn vị thiếu Hội thẩm quân nhân Chánh án phải kịp thời hướng dẫn làm thủ tục cử bổ sung kịp thời cho đủ số lượng theo quy định hàng năm phải có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xét xử cho Hội thẩm quân nhân Phải tạo điều kiện cho Hội thẩm quân nhân dự Hội nghị tổng kết công tác xét xử ngành Tòa án quân Khi Hội thẩm quân nhân tham gia xét xử cần có kế hoạch phù hợp thơng báo cho đơn vị có Hội thẩm quân nhân biết để tạo điều kiện thuận lợi cho Hội thẩm quân nhân tham gia xét xử tùy tính chất vụ án để triệu tập Hội thẩm có đủ thời gian nghiên cứu hồ sơ Đồng thời, phải coi trọng việc rút kinh nghiệm phổ biến kinh nghiệm hoạt động Hội thẩm quân nhân Thường xun thơng báo tình 87 hình có liên quan đến hoạt động Hội thẩm quân nhân tới Hội thẩm quân nhân đơn vị quản lý họ Trong tình hình nay, phải đặc biệt trọng khâu bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cung cấp tài liệu cần thiết để Hội thẩm quân nhân có đủ điều kiện đảm đương hồn thành tốt nhiệm vụ xét xử phổ biến, giáo dục pháp luật Chỉ có trình độ chun mơn vững vàng Hội thẩm qn nhân độc lập, tự tin tham gia xét xử, chủ động định hướng nội dung, phương thức phổ biến giáo dục pháp luật 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo câp ủy đảng người huy hoạt động đội ngũ Hội thẩm quân nhân Xuất phát từ mục đích xây dựng đội ngũ Hội thẩm quân nhân có chất lượng hiệu hoạt động cao theo chức nhiệm vụ giao Mặt khác, từ đặc điểm Hội thẩm quân nhân người hoạt động kiêm nhiệm lĩnh vực nghề nghiệp đa dạng, phong phú, có độ tuổi trình độ học vấn, kinh nghiệm cơng tác khác đòi hỏi chất lượng thực nhiệm vụ phải đạt cao nhau, cơng tác tham gia xét xử Ngồi ra, phát triển thay đổi xã hội có tác động thường xuyên tới nhận thức hành động người, có Hội thẩm quân nhân Do vậy, thiết phải có lãnh đạo ngày tăng cường cấp ủy đảng người huy hoạt động đội ngũ Hội thẩm quân nhân Nội dung lãnh đạo việc lãnh đạo tồn diện nhận thức trị, lập trường tư tưởng, phẩm chất cách mạng, đạo đức lối sống vận dụng yếu tố vào hoạt động thực nhiệm vụ người Hội thẩm quân nhân Để làm điều cấp ủy thủ trưởng đơn vị quản lý Hội thẩm quân nhân phải thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, qn cho Hội thẩm quân nhân đơn vị mình, cần có lãnh đạo tốt tư tưởng Hội thẩm qn nhân, coi vình dự trách nhiệm 88 khơng đồng chí mà đơn vị, phương thức tham gia làm chủ đất nước thực quyền lực Nhà nước nhân dân Trên sở cần có trách nhiệm: Tạo điều kiện thuận lợi cho Hội thẩm quân nhân tham gia xét xử có u cầu tịa án qn tham gia tổng kết công tác xét xử Tịa án Khi có Hội thẩm qn nhân đơn vị chuyển nơi khác phải kịp thời báo cáo cho quan trị cấp Tòa án quân quản lý Hội thẩm quân nhân biết Khi có hướng dẫn Tịa án quan trị huy đơn vị nhanh chóng làm thủ tục đề nghị cử bổ sung Hội thẩm quân nhân khác Đồng thời, vào nhu cầu hiểu biết pháp luật cán bộ, chiến sỹ đơn vị để có kế hoạch cho Hội thẩm quân nhân phát huy tốt công tác giáo dục phổ biến pháp luật, nhằm không ngừng nâng cao nhận thức pháp luật ý thức đấu tranh phòng chống phòng ngừa tội phạm cho cán chiến sỹ nhân dân nơi đơn vị đóng quân 3.2.7 Xây dựng đội ngũ Hội thẩm quân nhân có đủ phẩm chất, lực chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu Xuất phát từ vị trí, vai trị, tầm quan trọng Hội thẩm qn nhân thấy nhiệm vụ chủ yếu đặt cho Hội thẩm quân nhân là: - Tham gia công tác xét xử - Tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật - Học tập chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao khả công tác Hội thẩm - Tham mưu cho huy đơn vị làm việc cần thiết có vụ án xảy khu vực đơn vị quản lý Trong nhiệm vụ Hội thẩm quân nhân, nhiệm vụ quan trọng, nặng nề hoạt động tham gia xét xử với Tòa án quân Theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, tất vụ án xét xử sơ thẩm có Hội thẩm tham gia, Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm thẩm 89 phán hai Hội thẩm nhân dân Trong trường hợp vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp Hội đồng xét xử gồm hai Thẩm phán ba Hội thẩm nhân dân Chính từ quy định pháp luật khẳng định rõ: chế định xét xử có Hội thẩm quân nhân nguyên tắc Hiến pháp, Luật tổ chức Tòa án nhân dân Pháp lệnh tổ chức Tịa án qn quy định, đó, việc chăm lo, bồi dưỡng đội ngũ Hội thẩm quân nhân để ngày nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ mặt công tác pháp luật, đặc biệt hoạt động tham gia xét xử với Tòa án giải pháp thường xuyên, Chúng ta thấy rõ điều đáng giá tham gia kết hoạt động xét xử Hội thẩm quân nhân với Tòa án quân cấp từ năm 2009 đến năm 2013 Có thể nói, xét khía cạnh pháp lý quyền biểu Hội thẩm mang tính đa số, Hội thẩm quân nhân người trực tiếp công tác đơn vị sở, đó, hoạt động xét xử Hội thẩm quân nhân thể vai trò nhân dân thực quyền lực Nhà nước, thực quyền dân chủ nhân dân hoạt động xét xử trở thành truyền thống đời sống văn hòa pháp lý nhân nhân ta ngày củng cố, tăng cường Việc Hội thẩm quân nhân tham gia xét xử có tác dụng loại trừ yếu tố thiếu khách quan xa rời thực tiễn sở, chỗ: Hội thẩm đại biểu quần chúng nên có quan hệ mật thiết với quần chúng, có điều kiện tiếp cận trực tiếp với người thật, việc thật không qua khâu trung gian nên họ thấu hiểu tình tiết thực vụ án tính đắn án tuyên Đây ưu Hội thẩm cơng tác xét xử Ngồi nhiệm vụ tham gia xét xử với Tòa án quân sự, Hội thẩm quân nhân phải thường xuyên thực nhiệm vụ đơn vị, cơng việc u cầu họ phải ln phấn đấu hồn thành, vậy, Hội thẩm quân nhân bị hạn chế 90 thời gian nghiên cứu, học tập nâng cao nhận thức pháp luật am hiểu pháp luật cách sâu sắc việc đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cách đầy đủ hệ thống để giỏi Thẩm phán điều khó thực Vì vậy, có số lượng quy định mang tính tuyệt đối thường ý kiến Thẩm phán lại có tác động định việc án hay định Tòa án nới chung Hội thẩm tham gia xét xử thường biểu theo Hệ chế là: định thơng qua khác quan xác có tác dụng rõ rệt theo phương châm xét xử “đúng người tội, pháp luật”, định khơng xác dễ dẫn tới xử oan, xử sai Cũng có trường hợp, Hội thẩm biểu khơng theo ý kiến Thẩm phán chủ tọa đưa tình rơi vào hai trường hợp nêu Chính thực tế mà có khơng án hay định Tịa án phải xem xét theo trình tự Giám đốc thẩm, chí phải giải nhiều lần với nhiều trình tự xét xử mới, gây tốn thời gian tiền bạc Nhà nước đương sự, đồng thời làm giảm lòng tin quần chúng nhân dân vào pháp luật Để khắc phục tình trạng này, yêu cầu đặt là: mặt thân Thẩm phán Hội thẩm muốn làm tốt nhiệm vụ cần phải có tinh thần trách nhiệm trị cao, có lập trường quan điểm đắn, nắm vững đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thận trọng, khách quan nghiên cứu thảo luận, định giải vụ án Khi nhận trách nhiệm vinh dự chức danh Hội thẩm quân nhân, gánh vác quyền hạn trách nhiệm ngang với Thẩm phán xét xử, Hội thẩm quân nhân phiên tòa, mắt người dân, “Bao Công” để họ gửi gắm niềm tin Vì vậy, nguyên tắc quy tắc đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán hoạt động xét xử phải quy tắc ràng buộc với Hội thẩm quân nhân 91 Mặt khác, cần phải xem xét lại vấn đề góc độ pháp luật để có quy định thành phần Hội đồng xét xử phản ánh thực quyền trách nhiệm thành viên, thể quyền làm chủ nhân dân thực quyền lực Nhà nước đảm bảo thành viên Hội đồng xét xử thảo luận tạo nên thống nhất, phát huy trí tuệ tập thể để có phán đắn, xứng đáng với việc nhân danh Nhà nước để thực quyền lực Hiện Hội thẩm tham gia xét xử đơng hơn, quyền biểu đa số xét xử có sai sót xảy việc định khơng có thẩm phán người phải chịu trách nhiệm nặng nề nhất, họ bị miễn nhiệm chức danh điều chuyển sang cơng việc khác, chí bị giáng cấp, cách chức bị truy cứu trách nhiệm hình án oan sai, đó, Hội thẩm tham gia xét xử có tính định số lượng hậu xảy họ bị miễn nhiệm Hội thẩm họ không tham gia xét xử, cịn cơng việc họ đơn vị đảm bảo Chính cần phải cá thể hóa trách nhiệm thành viên Hội đồng xét xử việc định vấn đề án Và quy định trách nhiệm Hội thẩm quân nhân tham gia xét xử ngang với trách nhiệm Thẩm phán Cùng với cần quy định số lượng Hội thẩm Hội đồng xét xử nhiều đảm bảo huy động rộng rãi ý kiến quần chúng, nhân dân lĩnh vực, địa bàn cơng tác xét xử Tịa án Bên cạnh nhiệm vụ tham gia xét xử Hội thẩm quân nhân có nhiệm vụ tham gia phổ biến giáo dục pháp luật, kỷ luật Quân đội cho cán bộ, chiến sỹ góp phần nâng cao hiểu biết ý thức tự giác tôn trọng pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, ngăn ngừa tượng vi phạp kỷ luật, pháp luật đơn vị 92 Ngoài Hội thẩm quân nhân phải tham gia học tập chức đầy đủ chương trình bồi dưỡng nghiệm vụ Tòa án quân tổ chức, tự thân họ phải chủ động nghiên cứu văn hướng dẫn nghiệp vụ, sơ, tổng kết Tòa án học tập kỹ thuật nghiệp vụ tham gia xét xử, trọng tâm học tập phương pháp nghiên cứu hồ sơ, phương pháp thẩm vấn phiên ṭa Chủ tọa phiên ṭa Hội thẩm qn nhân khác Trong q trình cơng tác đơn vị, Hội thẩm quân nhân tham mưu cho huy cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, vi phạm pháp luật, giúp huy đơn vị giải xác kịp thời vụ việc xảy Như việc thực nhiệm vụ người Hội thẩm quân nhân cử làm Hội thẩm nặng nề vinh dự Bên cạnh họ cịn phải thực nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên đơn vị Vì thế, yêu cầu đặt tương lai là: Hội thẩm quân nhân cần xác định tốt trách nhiệm trị nhiệm vụ giao, có nhiệm vụ đơn vị sở nhiệm vụ người Hội thẩm quân nhân, từ mà ln khơng ngừng học tập, rèn luyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, góp phần giữ vững trật tự, kỷ cương đất nước, thực thắng lợi công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tóm lại nội dung chăm lo xây dựng đội ngũ Hội thẩm quân nhân là: Xây dựng đội ngũ Hội thẩm quân nhân có đủ số lượng, đồng thời phải vào quy định pháp luật tố tụng hình để xây dựng đội ngũ Hội thẩm quân nhân có đủ tiêu chí phẩm chất trị, trình độ lực nói chung trình độ nghiệp vụ chuyên ngành pháp luật ngày nâng cao đáp ứng phát triển xã hội Muốn làm tốt nội dung biện pháp cấp ủy, người huy đơn vị có Hội thẩm quân nhân chánh án Tòa án quân cấp là: - Lựa chọn kỹ giới thiệu người cửa làm Hội thẩm quân nhân theo tiêu chuẩn theo quy định pháp luật 93 - Quản lý tốt đội ngũ Hội thẩm quân nhân cử, tổ chức bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành với thời gian nội dung cần thiết, đảm bảo cho Hội thẩm quân nhân thực tốt nhiệm vụ Cung cấp thông tin phù hợp cho Hội thẩm quân nhân cập nhật, sử dụng với hiệu suất cao khả Hội thẩm quân nhân cho nhiệm vụ đơn vị tham gia xét xử với Tòa án - Kịp thời làm thủ tục miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm quân nhân có thay đổi có Hội thẩm quân nhân vị phạm kỷ luật q trình cơng tác đơn vị trình tham gia xét xử - Bồi dưỡng mặt phẩm chất trị kiến thức pháp luật cho Hội thẩm quân nhân Khuyến khích Hội thẩm quân nhân tự học tập, tự nghiên cứu nâng cao trình độ thơng qua thực nhiệm vụ người Hội thẩm quân nhân 94 KẾT LUẬN Trong trình cải cách tư pháp nước ta nay, yêu cầu trọng tâm tiến trình cải cách tư pháp làm cho vai trị Tồ án ngày độc lập quan quyền lực khác Việc độc lập tồ án khơng đòi hỏi nâng cao lực xét xử thẩm phán, mà Tồ án muốn có vị độc lập phải có chế hữu hiệu tổ chức thực quyền lực đảm bảo độc lập Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việc xây dựng tư pháp mạnh mẽ, công bằng, dân chủ nhiệm vụ quan trọng Và đại điện quần chúng, nhân dân phải tham gia vào hoạt động nhà nước tham gia vào cơng tác tư pháp nói chung việc xét xử nói riêng Hoạt động xét xử hoạt động đặc thù nên Hội thẩm quân nhân người tham gia vào công tác xét xử Tòa án quân nên đòi hỏi phải có trình độ định có phát huy nghĩa chế định Hội thẩm nói chung Hội thẩm quân nhân nói riêng Từ u cầu thấy nghiên cứu đề giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân cần thiết đảm bảo hoạt động Tịa án qn có hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm nâng cao sức chiến đấu quân đội, nâng cao nhận thức pháp luật cán chiến sĩ quân đội, hạn chế vi phạm kỷ luật, pháp luật 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Tư pháp (1998), Sổ tay Hội thẩm, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Tư pháp - Ban Tổ chức cán phủ - Bộ Tài - Bộ Cơng an (2001), Thơng tư liên tịch số 05/2001/TTLT-BTP-BTCCBCPBTC-BCA ngày 28 tháng năm 2001 hướng dẫn chế độ bồi dưỡng số chức danh tư pháp, Hà Nội Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 13 ngày 24 tháng 01 năm 1946 Chủ tịch Nước tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán Nguyễn Đăng Dung (2004), Thể chế tư pháp nhà nước pháp quyền, Nxb tư pháp, Hà Nội Hà Thị Mai Hiên (2008), "Bàn nguyên tắc tổ chức Tòa án độc lập hoạt động xét xử Việt Nam", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (246) Phạm Thị Diệu Hiền (2002), Tập giảng Luật Hiến pháp Việt Nam, Khoa Luật - Trường đại học Cần Thơ, Cần Thơ Nguyễn Quang Hiền (2004), "Chế định Hội thẩm nhân dân", Tạp chí Khoa học pháp luật, (6) Lê Quốc Hùng (2004), Thống phân công phối hợp quyền lực nhà nước Việt Nam, Nxb tư pháp, Hà Nội 10 Phạm Văn Hùng (2008), "Tòa án vấn đề cải cách tư pháp", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (135) 11 Nguyễn Mạnh Kháng (2008), "Bàn chức tố tụng Tòa án vấn đề độc lập hoạt động xét xử", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (246) 96 12 Dương Bạch Long Nguyễn Văn Hiển (2005), Những điều cần biết quyền nghĩa vụ Thẩm phán pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Quang Lộc (2006), "Quản lý công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho Hội thẩm Tòa án - Thực trạng giải pháp", Tạp chí Tịa án nhân dân, (15) 14 Nguyễn Đình Đặng Lục (2006), "Cải cách tư pháp - thách thức từ thực tiễn", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (6) 15 Đoàn Đức Lương (2008), "Những yếu tố tác động đến hoạt động xét xử nhu cầu - phương hướng nâng cao hiệu nước ta nay", Tạp chí Khoa học, Đại học Huế, (47) 16 Bùi Thủy Nguyên (2003), Tìm hiểu tổ chức hoạt động Hội thẩm Tịa án nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Nhà xuất lao động (1971), Nhà nước pháp luật, Tập III, Hà Nội 18 Hoàng Phê (Chủ biên) (2002), Từ điển tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 19 Quân đội nhân dân Việt Nam (2011), Điều lệnh quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 20 Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Tịa án nhân dân 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2002), Nghị số 56/2002/QH10 ngày 02 tháng năm 2002 việc thi hành Luật tổ chức Tòa án nhân dân Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 24 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 97 26 Trịnh Đình Thể (2005), 50 năm gắn bó với tư pháp nhân dân, Nxb Tư pháp, Hà Nội 27 Thủ tướng Chính phủ (2002), Chỉ thị số 10/2002/CT-TTg ngày 19 tháng năm 2002 việc triển khai thực nghị số 08/NQ-TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 28 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 171/2005/QĐ-TTG ngày 08 tháng năm 2005 quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm Thẩm phán, Thư ký Tòa án Thẩm tra viên ngành Tòa án, Hà Nội 29 Tòa án nhân dân tối cao - Bộ quốc phòng - Bộ nội vụ - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2003), Thông tư liên tịch số 01/2003/TTLT-TANDTC-BQP-BNV-UBTWMTTQVN ngày 01 tháng năm 2003 hướng dẫn thi hành số quy định pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 30 Tòa án nhân dân tối cao - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Thông tư liên tịch số 01/2004/TTLT-TANDTC-UBTW MTTQVN ngày 01 tháng năm 2004 hướng dẫn việc chuẩn bị nhân giới thiệu bầu Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 31 Tòa án nhân dân tối cao - Bộ Nội vụ - Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2005), Nghị số 05/2005/ NQLT/TANDTC-BNV-UBTWMTTQVN ngày 05 tháng 12 năm 2005 việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (2005), 60 năm ngành Tòa án nhân dân, Nxb Nhà máy in Quân đội, Hà Nội 33 Tòa án nhân dân tối cao - Bộ nội vụ - Bộ tài (2005), Thơng tư liên tịch số 04/2005/TTLT/TANDTC-BNV-BTC ngày 06 tháng 10 năm 98 2005 hướng dẫn thi hành Quyết định số 171/2005/QĐ-TTg ngày 08/7/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm Thẩm phán, Thư ký Tòa án Thẩm tra viên ngành Tòa án, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ nội vụ Bộ tài - Bộ cơng an - Bộ quốc phịng - Bộ tư pháp (2007), Thông tư liên tịch số 01/2007/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BNV-BTCBCA-BQP- BTP ngày 31 tháng 01 năm 2007 hướng dẫn thực định số 241/2006/QĐ-TTG ngày 25/10/2006 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng phiên tòa, Hà Nội 35 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Chỉ thị số 02/2007/CT-CA ngày 10 tháng 10 năm 2007 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao việc nâng cao chất lượng xét xử, khắc phục việc để vụ án hạn luật định, tăng cường biên chế, nâng cao lực cán sở vật chất ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Chỉ thị số 01/2008/CT-CA ngày 04 tháng 03 năm 2008 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao việc triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm cơng tác ngành Tịa án nhân dân năm 2008, Hà Nội 37 Tòa án quân Trung ương (1995), Đề cương tài liệu Tòa án quân đấu tranh phòng chống tội phạm, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 38 Tòa án quân Trung ương (1995), Tổng kết 50 năm xây dựng hoạt động ngành Tòa án quân sự, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 39 Tòa án quân Trung ương (1997), Lịch sử ngành Tòa án quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 40 Tòa án quân trung ương (1998), Tài liệu bồi dưỡng Hội thẩm quân nhân, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 99 41 Tòa án quân trung ương (2009), Tài liệu bồi dưỡng Hội thẩm quân nhân, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 42 Tòa án quân Trung ương (2010), Ngành Tòa án quân 65 năm chặng đường, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 43 Tòa án quân Trung ương (2013), Báo tổng kết ngành Tòa án quân từ năm 2009 đến năm 2013, Hà Nội 44 Trường Đại học luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Nghị số 131/2002/NQUBTVQH11 ngày 04 tháng 10 năm 2002 Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định số điểm việc thi hành Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 46 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh số 04/2002/PLUBTVQH11 ngày 04 tháng 11 năm 2002 việc tổ chức Tòa án quân sự, Hà Nội 47 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Nghị số 132/2002/NQUBTVQH11 ngày 04 tháng 10 năm 2002 việc ban hành Quy chế phối hợp Tòa án nhân dân tối cao Hội đồng nhân dân địa phương việc quản lý Tòa án nhân dân địa phương tổ chức, Hà Nội 48 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh số 02/2002/PLUBTVQH11 ngày 04 tháng 10 năm 2002 Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 49 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Nghị số 221/2003/ NQUBTVQH11 ngày 09 tháng 01 năm 2003 trang phục cán bộ, cơng chức ngành Tịa án Hội thẩm; Giấy chứng minh Thẩm phán giấy chứng minh Hội thẩm, Hà Nội 100 50 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Nghị số 388/2003/NQUBTVQH11 ngày 17 tháng năm 2003 bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra, Hà Nội 51 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Nghị số 730/2004/NQUBTVQH11 ngày 30 tháng năm 2004 việc phê chuẩn bảng lương chức vụ, bảng phụ cấp chức vụ cán lãnh đạo Nhà nước; bảng lương chun mơn, nghiệp vụ ngành Tịa án, ngành Kiểm sát, Hà Nội 52 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ cơng an -Bộ tư pháp - Bộ quốc phịng - Bộ tài (2006), Thơng tư liên tịch số 04/2006/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BQP-BTC ngày 22 tháng 11 năm 2006 hướng dẫn thi hành số quy định nghị số 388/NQ-UBTVQH11 ngày 17/3/2003 Ủy ban thường vụ Quốc Hội bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra, Hà Nội 53 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2000), "Tổng hợp kiến nghị khoa học góp phần đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp", Thông tin khoa học pháp lý, (10+11) 54 Nguyễn Quốc Việt (2008), "Những vấn đề đặt đổi tố tụng theo hướng tranh tụng", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (121) ... nhân dân); b) Hội thẩm quân nhân Tòa án quân quân khu tương đương, Hội thẩm quân nhân Tòa án quân khu vực (gọi chung Hội thẩm quân nhân) Hội thẩm Tòa án quân quân khu Hội thẩm Tòa án quân khu vực... nước Hội thẩm quân nhân Tòa án quân chia làm hai cấp Hội thẩm quân nhân Tòa án quân cấp quân khu Hội thẩm quân nhân Tòa án quân cấp khu vực Khoản Điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân. .. tiếp tới chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân Tòa án quân Đánh giá khách quan chất lượng đội ngũ Hội thẩm quan nhân Chỉ rõ hạn chế, nguyên nhân hạn chế chất lượng đội ngũ Hội thẩm quân nhân; đưa