MUC LUC MỤC LỤC PHẦN 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2 1 Khái niệm 2 2 Đặc trưng của nông thôn mới 2 3 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới 3 4 Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn mới 3 PHẦN 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ ĐỨC LIỄU, HUYỆN BÙ ĐĂNG, TỈNH BÌNH PHƯỚC 4 1 Đặc điểm tình hình địa phương 4 2 Thực trạng của vấn đề nông thôn mới tại xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng 7 2 1 Thành tựu và nguyên nhân đạt được các tiêu chí xây dựng nông thôn mới 2 2 Những hạn chế và nguy.
MỤC LỤC: PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN Khái niệm 2 Đặc trưng nông thôn Nguyên tắc xây dựng nông thôn Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn PHẦN 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ ĐỨC LIỄU, HUYỆN BÙ ĐĂNG, TỈNH BÌNH PHƯỚC Đặc điểm tình hình địa phương: .4 Thực trạng vấn đề nông thôn xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng 2.1 Thành tựu nguyên nhân đạt tiêu chí xây dựng nơng thơn 2.2 Những hạn chế nguyên nhân 15 Giải pháp PHẦN 3: KẾT LUẬN Kiến nghị, đề xuất 16 KẾT LUẬN 17 LỜI CẢM ƠN Lời nói tơi xin chân thành cảm ơn Trường trung cấp Bình Phước tạo điều kiện để em thực tế xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước Tơi xin chân thành cảm ơn tri ân sâu săc đến thầy cô trường trị, đặc biệt giúp đỡ thầy chủ nhiệm Nguyễn Kim Dự , cô Trần Thị Hạnh Dung – phó trưởng phịng đào tạo trường trị tỉnh Bình Phước, thầy Vũ Hữu Hải giảng viên khoa xây dựng đảng hướng dẫn suốt thời gian thực tế, giúp tơi tìm hiểu thêm thực tế việc thực xây dựng CT MTQG Nông thôn xã Đức Liễu Xin cảm ơn cán bộ, cơng chức tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt thời gian thực tế Trong trình thực tế, trình làm báo cáo thực tế, khó tranh khỏi sai xót, mong thầy bỏ qua Đồng thời trình độ cũn kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên báo cáo tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để thân học thêm nhiều kinh nghiệm Xin chân thành cảm ơn./ PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU Chương trình xây dựng nơng thơn (NTM) chương trình trọng tâm Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5-8-2008 Ban Chấp hành Trung ương khóa X, “Về nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn”, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương khóa X ban hành kết luận số nội dung Nghị quyết; Chính phủ ban hành Nghị số 24/2008/NQ-CP, ngày 28-10-2008, xác định “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới”, Thủ tướng Chính phủ ký định số 800/QĐ-TTg, ngày 4-6-2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 2020 Mục tiêu tổng quát Xây dựng nông thôn để nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị; xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ; quốc phịng an ninh, trật tự giữ vững Chính lẽ đó, qua nghiên cứu học tập chuyên đề Lớp trung cấp lý luận Chính trị - Hành thực tế UBND xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước Trường Chính trị tỉnh tổ chức, thân biết, tiếp thu nhiều mơ hình, cách làm hay q trình xây dựng nơng thơn địa phương Xã Đức Liễu xã chọn thực chương trình xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020, đến xã Đức Liễu đạt 19/19 tiêu chí xây dựng Nông thôn Đây kết phấn khởi, thể bước đột phá trình đạo, lãnh đạo Đảng ủy quyền xã Đức Liễu q trình xây dựng nơng thơn Thấy tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn nên chọn đề tài “Thực chương trình xây dựng nơng thơn xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước” để tìm hiểu sâu việc thực chương trình nhằm tìm mặt thuận lợi khó khăn góp phần giúp cho xã thực hoàn thành tốt tiêu chí Nơng thơn địa bàn xã I CƠ SỞ LÝ LUẬN Khái niệm Đến nay, khái niệm nông thôn thống với quy định Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể: "Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở ủy ban nhân dân xã" Nông thôn nông thôn mà đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần người dân không ngừng nâng cao, giảm dần cách biệt nông thôn thành thị Nông dân đào tạo, tiếp thu tiến kỹ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trị làm chủ nơng thơn Nơng thơn có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, sở hạ tầng xây dựng đồng bộ, đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ đô thị Nông thơn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc, môi trường sinh thái bảo vệ Sức mạnh hệ thống trị nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh trị trật tự xã hội Xây dựng nông thôn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội đại nông thôn; xây dựng cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh cơng nhânnơng dân-trí thức vững mạnh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, đời sơng tinh thần dân cư nơng thơn, hài hịa vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó khăn; nơng dân đào tạo có trình độ sản xuất ngan với nước tiên tiến khu vực đủ lĩnh trị, đóng vai trị làm chủ nơng thơn Đặc trưng nông thôn Theo “Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới” (Nhà xuất Lao động 2010), đặc trưng Nông thôn thời kỳ CNH –HĐH, giai đoạn 20102020, bao gồm: - Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao; - Nơng thơn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đại, môi trường sinh thái bảo vệ; - Dân trí nâng cao, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát huy; - An ninh tốt, quản lý dân chủ - Chất lương hệ thống trị nâng cao Nguyên tắc xây dựng nông thôn - Nội dung xây dựng nông thôn hướng tới thực Bộ tiêu chí Quốc gia qui định Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ - Xây dựng nơng thơn theo phương châm phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư địa phương chính, Nhà nước đóng vai trị định hướng, ban hành tiêu chí, quy chuẩn, xã đặt sách, chế hỗ trợ hướng dẫn Các hoạt động cụ thể cộng đồng người dân thôn, xã bàn bạc dân chủ để định tổ chức thực - Được thực gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng địa phương (xã, huyện, tỉnh); có quy hoạch chế đảm bảo cho phát triển theo quy hoạch (trên sở tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật Bộ chuyên ngành ban hành) - Là nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội; cấp uỷ Đảng, quyền đóng vai trị đạo, điều hành q trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện; Hình thành vận động “tồn dân xây dựng nơng thơn mới" Mặt trận Tổ quốc chủ trì tổ chức trị - xã hội vận động tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể việc xây dựng nông thôn Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn - Nghị Quyết số 26/TW ngày 05/8/2008 BCH Trung ương Đảng (Khóa X) “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; - Quyết định số 491/TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí Quốc gia nơng thôn mới; - Thông tư số 54/2009/TT– BNNN&PTNT ngày 21/8/2009 Bộ NN&PTNT hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới; - Quyết định số 800/ QĐ–TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mớigiai đoạn 2010-2020; - Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020; - Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi số tiêu chí tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; - Thông tư 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 Nông nghiệp PTNT việc hướng dẫn thực tiêu chí quốc giá nơng thơn mới; - Thơng tư số 40/2014/TT-BNNPTNT ngày 13/11/2014 Nông nghiệp phát triển nơng thơn hướng dẫn trình tự thủ tục hồ sơ xét công nhận công bố xã, huyện, tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới; - Quyết định số 22-QĐ/TTg Thủ tướng Chính phủ “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”; - Nghị định số 41/2010/NĐ-CP Chính phủ “Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thôn” để đạo chi nhánh, ngân hàng thương mại tỉnh, thành phố bảo đảm tang cường nguồn vốn tín dụng xây dựng NTM xã; - Nghị định 61/2010/NĐ-CP khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; - Quyết định 40/QĐ-UBND ngày 08/01/2014 ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành Quy định chi tiết thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 địa bàn tỉnh Bình Phước; PHẦN THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TẠI XÃ ĐỨC LIỄU, HUYỆN BÙ ĐĂNG, TỈNH BÌNH PHƯỚC Đặc điểm tình hình địa phương: - Qua đợt học tập thực tế thu thập tư liệu địa phương cho thấy Xã Đức Liễu thành lập năm 1991, xuất phát xã nông, dân số 3.794 hộ với 16.271 khẩu, đời sống nhân dân chủ yếu làm nơng nghiệp chiếm 60%, cịn lại cơng nhân, kinh doanh dịch vụ buôn bán nhỏ Xã Đức Liễu chọn xã thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn từ năm 2011-2017, theo nhiều tiêu chí triển khai thực có hiệu quả; Đến nay, xã Đức Liễu thực đạt 19/19 tiêu chí xã Nơng thơn theo quy định, tình hình kinh tế xã hội địa phương có bước phát triển rõ rệt - Xã Đức Liễu nằm phía Tây Nam huyện Bù Đăng, giáp xã Minh Hưng, Nghĩa Bình, Thống Nhất, Phước Sơn, huyện Bù Đăng xã Phước Tân, huyện Phú Riềng Diện tích tự nhiên 8.740,29 ha, dân số đến tháng 6/2019 có 3.745 hộ; 13.195 nhân - Nằm cách trung tâm huyện Bù Đăng khoảng 20 km phía nam huyện, có đường QL14 chạy ngang nối liền tỉnh Tây Nguyên với Thành phố Hồ Chí Minh Do xã Đức Liễu có vị trí địa lý thuận lợi, quan trọng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ an ninh quốc phòng khu vực - Khí hậu Bình Phước nói chung khí hậu Đức Liễu nói riêng mang đặc trưng khí hậu nhiệt đới gió mùa, với hai mùa mưa, nắng rõ rệt, khơng có bão, khơng có mùa đơng lạnh - Các yếu tố khí hậu thời tiết thuận lợi cho sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, ăn quả, chăn nuôi đại gia súc mang lại hiệu kinh tế cao Từ thực trạng điều kiện tự nhiên xã Đức Liễu có thuận lợi thách thức sau: -Thuận lợi: Là xã triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới, thụ hưởng nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất giúp nơng dân có thêm hội sản xuất, tạo nguồn thu nhập đáng cho gia đình; Đội ngũ cán cơng chức xã có trình độ chun mơn đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ công tác; nhân dân khu dân cư đồn kết gắn bó với sinh hoạt công tác, hỗ trợ lao động sản xuất giúp xóa đói giảm nghèo - Khó khăn: Nguồn vốn thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn cịn nhiều hạn chế gây khó khăn việc thực Dân số khơng tập trung, nhận thức phận người dân cho việc đầu tư nhà nước, đồng thời xã Đức Liễu có thơn thơn đặc biệt khó khăn chủ yếu đồng bào dân tộc s’tiêng, thu nhập người dân thấp Ngoài ra, địa bàn xã có doanh nghiệp hoạt động, việc vận động đóng góp hỗ trợ thực chương trình gặp nhiều khó khăn Thực trạng trạng vấn đề nông thôn xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước 2.1 Thành tựu và nguyên nhân đạt được tiêu chí xây dựng nông thôn : * Kết huy động nguồn lực xây dựng nơng thơn mới: Tổng kinh phí thực hiện: 104.268.000.000đ, đó: - Ngân sách Trung ương, tỉnh: 56.643.000.000đ, chiếm 54,3%; - Ngân sách huyện: - Nhân dân đóng góp: 8.782.000.000đ, chiếm 8,4%; 38.843.000.000đ, chiếm 37,3% * Kết quả thực tiêu chí: Tổng số tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn theo quy định 19/19 tiêu chí, đạt 100%, cụ thể: + Tiêu chí số Quy hoạch thực quy hoạch Đã hoàn thành quy hoạch chung đề án quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn xã theo quy định Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXDBNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 liên Bộ: Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên Mơi trường + Tiêu chí số Giao thơng: - Đường xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện thâm nhập nhựa đảm bảo ô tô lại thuận tiện quanh năm có 27,4km, đạt 100% - Tổng đường trục thơn cứng hóa, đảm bảo ô tô lại thuận tiện quanh năm có 37,5km, đạt 100%, đó: Bê tơng hóa: 20,4km cứng hóa sỏi đỏ khơng lầy lội vào mùa mưa 17,1km - Tổng đường ngõ xóm 10,3km, đạt 100% Trong đó: Bê tơng hóa: 8,2km đạt 79,6% cứng hóa sỏi đỏ khơng lầy lội vào mùa mưa: 2,1km đạt 20,4% - Tổng đường trục nội đồng: 14,2 km, đạt 100% Trong đó: Bê tơng hóa: 02 km, đạt 14,1% cứng hóa sỏi đỏ khơng lầy lội vào mùa mưa: 12,2 km, đạt 85,9% Trên địa bàn xã khơng có đường nội đồng, thực tế tuyến đường trùng với trục đường liên xã, liên thơn + Tiêu chí số Thủy lợi: Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh, cơng trình thủy lợi đê, hồ chứa nước Thác Mơ, cơng trình hồ chứa nước Đarana triển khai thực hiện… đảm bảo cho diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tưới tiêu nước chủ động, diện tích trồng tưới tiêu nước chủ động 994,4/1.196,57ha đạt 83,1% Đồng thời đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh theo quy định phòng chống thiên tai chỗ + Tiêu chí số Điện: - Công suất Trạm biến áp đủ đáp ứng nhu cầu sử dụng điện khu trung tâm hành xã Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên xã đạt 99% - Số km có đèn đường chiếu sáng tuyến đường nhựa, đường bê tông xi măng xã với tổng chiều dài 29km/52,7km đạt 55% + Tiêu chí số Trường học: Đánh giá theo tiêu chí: đạt Giải pháp thực hiện: - Tổng số trường học địa bàn xã gồm 08 trường, gồm 01 trường THPT, 02 trường THCS, 02 trường Tiểu học 03 trường Mẫu giáo (trong có 01 trường Mầm non Tư thục) Tổng số trường có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia gồm 03 trường, chiếm tỉ lệ 42,8%, riêng trường THCS Đức Liễu hoàn thành thủ tục đề nghị công nhận đạt chuẩn Quốc gia trường Mẫu giáo Tuổi Thơ triển khai xây dựng với tổng mức đầu tư giai đoạn 15 tỷ đồng + Tiêu chí số Cơ sở vật chất văn hóa: - Xã có Hội trường với sức chứa 200 chỗ ngồi, có 04 sân bóng đá mini đạt chuẩn theo quy định Khn viên UBND xã đảm bảo phục vụ cho việc sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhân dân thiếu niên dịp lễ tết, hội trại - Trên địa bàn xã có tổng số 10 Nhà văn hóa, Nhà văn hóa thơn đạt chuẩn theo quy định + Tiêu chí số Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn: Chợ trung tâm xã có tổng diện tích 10.496 m2 , diện tích chợ 1.067m2 diện tích chợ phụ 308m2 Diện tích nhà vệ sinh, đài nước, bể nước, bãi rác 330m2 Tổng số sạp chợ 44 sạp 24 ki ốt UBND xã thành lập Ban quản lý chợ, có Văn phịng làm việc riêng Ban quản lý chợ; xây dựng nội quy, quy chế hoạt động, tổ chức thu, gom rác thải chợ ngày có phương án phịng cháy chữa cháy theo quy định + Tiêu chí số Thơng tin truyền thơng: - Xã có điểm bưu viễn thơng, 01 điểm dịch vụ VNPT, 02 đại lý Viettel; 01 trạm truyền không dây với cụm trung tâm xã 28 cụm loa thơn - Tồn xã có 08 điểm internet thơn, có 01 điểm truy cập internet cơng cộng xã gồm máy, 01 thư viện xã với 3000 đầu sách Hiện địa bàn xã đáp ứng cho người dân truy cập internet đến hộ gia đình - Trung tâm khu vực hành xã có kết nội mạng nternet (mạng LAN) đảm bảo việc quản lý, điều hành hoạt động địa phương cập nhật văn cấp trên, chuyển phát văn kịp thời, tiết kiệm, hiệu + Tiêu chí số Nhà dân cư: 10 - Trên địa bàn xã khơng có nhà tạm, nhà dột nát Tỷ lệ hộ dân có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng đạt 89% + Tiêu chí số 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người năm 2017 xã đạt 31,5 triệu đồng/người/năm, năm 2018 38 triệu đồng/người/năm Phấn đấu đến năm 2020 đạt 41 triệu đồng/người/năm + Tiêu chí số 11 Hộ nghèo Theo phương pháp tiếp cận đa chiều, tỷ lệ hộ nghèo đầu năm 2017 xã chiếm 3,65% Đến đầu năm 2019 tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống cịn 2,46% + Tiêu chí số 12 Lao động có việc làm: Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 8.542/9.386 lao động, đạt tỷ lệ 91% + Tiêu chí số 13 Tổ chức sản xuất - Năm 2017, xã Đức Liễu thành lập thêm 01 hợp tác xã nông nghiệp với 15 thành viên, HTX hoạt động có hiệu theo Luật hợp tác xã năm 2012 - Trong giai đoạn 2011-2017 triển khai đề án hỗ trợ sản xuất với tổng kinh phí 1.313.000.000 đồng với 116 mơ hình + Tiêu chí số 14 Giáo dục Đào tạo: - Hiện xã công nhận xã đạt chuẩn quốc gia công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi; đạt chuẩn mức độ PCGD Tiểu học; đạt chuẩn mức độ PCGD THCS đạt chuẩn mức độ Xóa mù chữ xóa mù chữ - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học Trung học phổ thông, bổ túc, học nghề chiếm tỷ lệ 100% - Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo quy, khơng quy, ngắn hạn, dài hạn 2.214/7.139 chiếm tỷ lệ 31,03% + Tiêu chí số 15 Y tế: - Xã UBND tỉnh Bình Phước cơng nhận đạt chuẩn quốc gia y tế vào năm 2016, hàng năm tiếp tục trì xã đạt chuẩn quốc gia y tế 11 - Tổng số trẻ em 05 tuổi suy dinh dưỡng thể thấp còi năm 2013 chiếm 12%, năm 2015 chiếm 13%, năm 2016 chiếm 13,18%, năm 2017 chiếm 12,56%, năm 2018 chiếm 11,8% + Tiêu chí số 16 Văn hóa: Năm 2017, 2018 xã ln có từ 08/10 khu dân cư trở lên đạt khu dân cư văn hóa, có từ 80% trở lên hộ gia đình đạt gia đình văn hóa + Tiêu chí số 17môi trường: - Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 95,5% Tại xã có 02 trạm cấp nước vận hành cho khoảng 99 hộ sử dụng - Tỷ lệ hộ dân có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 03 địa bàn xã 2.904/3024 hộ, đạt 99,7% - Tỷ lệ chăn ni có chuồng trại đảm bảo vệ sinh mơi trường có 64/69 hộ, đạt 93% - Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm tuân thủ quy định an toàn thực phẩm 231/231 hộ, đạt 100% + Tiêu chí số 18 hệ thống tổ chức trị - xã hội vững mạnh - Cơ đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn, lý luận trị lực để thực nhiệm vụ giao Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định - Đảng xã đạt “trong sạch, vững mạnh” Chính quyền nhiều năm liền được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, tiêu thu ngân sách, làm đường GTNT, giao quân, cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt vượt kế hoạch giao - Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Thông tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28/7/2017 Bộ trưởng Bộ Tư pháp + Tiêu chí số 19 an ninh, trật tự xã hội giữ vững - Hàng năm công tác giao quân xã đạt vượt tiêu Công tác huấn luyện cho lực lượng dân quân đạt 95% Tổ chức mở lớp giáo dục quốc phòng – an ninh cho đối tượng đạt 100% quân số 12 - Công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội Cấp ủy, quyền quan tâm đạo, triển khai thực UBND xã thành lập Ban tổ chức thực PCTP, TNXH phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, tổ chức hội nghị ký kết liên tịch với ngành, Hội, đoàn thể theo quy định Tổ chức cho 100% khu dân cư, quan, doanh nghiệp, trường học địa bàn ký kết khu dân cư, quan, doanh nghiệp, trường học đạt tiêu chuẩn an toàn ANTT Xã UBND huyện công nhận xã đạt tiêu chuẩn An toàn an ninh trật tự * Đặc biệt, Những kết bật đạt triển khai Chương trình giai đoạn 2011-2020: - UBND xã thành lập “Qũy toàn dân chung sức xây dựng Nông thôn mới” địa bàn xã Từ thành lập đến vận động 1.159.000.000 đồng chi đầu tư hỗ trợ nơi khó khăn vận động kinh phí làm đường, Nhà văn hóa Đây nói mơ hình địa bàn tỉnh Bình Phước phát huy hiệu thiết thực xây dựng nông thôn - Thôn 10 tạo ấn tượng bật bê tơng hóa tuyến đường dài thẳng với tổng chiều dài xã 2,383km, có huy động đóng góp hộ trực tiếp thụ hưởng, hộ có rẫy qua nhà hảo tâm với tổng kinh phí 1,95 tỷ đồng Nhân dân thôn lại làm tuyến đường rộng rãi, khang trang hơn, so với quy cách chung đường rộng 4m, số hộ dân gần quốc lộ khu vực trung tâm thôn tự hiến thêm đất, đóng góp thêm đến 50 triệu đồng để mở rộng mặt đường lên từ 5-6m Là thôn khó khăn xã với 74/76 hộ dân tộc S’tiêng, người dân thơn bê tơng hóa 100% tuyến đường từ nhà văn hóa tới tổ, đội với tổng chiều dài 1km, kinh phí hộ đóng góp 70 triệu đồng - So với xã huyện, diện mạo Đức Liễu thay đổi rõ nét đa số đường trải nhựa bê tông người dân xây dựng hệ thống điện chiếu sáng với tổng chiều dài 27km, 10km quốc lộ 14 chạy qua địa bàn xã nhân dân lắp đèn cao áp thắp sáng ban đêm Hiện 10/10 thơn xã có nhà văn hóa đạt chuẩn Phấn khởi người dân thôn Trước đây, 13 hội trường thơn vị trí trũng sâu, đường lên xuống khó khăn dốc thẳng đứng, nguy hiểm Nay nhà văn hóa thơn xây dựng sang phía đối diện, mặt rộng, khn viên thống mát, người dân mừng Xã triển khai kế hoạch đưa giống trồng, vật nuôi suất, chất lượng cao vào sản xuất; đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật; tư vấn doanh nghiệp nông dân ký hợp đồng liên kết tiêu thụ sản phẩm Hiện nay, mơ hình sản xuất bưởi da xanh, sầu riêng, hoa lan, hoa hồng hình thành thơn; HTX ni cá lồng thơn 10 tiếp tục trì phát triển Trong giai đoạn 2011-2020, xã triển khai đề án hỗ trợ 116 mơ hình sản xuất với tổng kinh phí tỷ 313 triệu đồng Dự án góp phần thay đổi nhận thức, nâng cao trình độ sản xuất cho nông dân Do vậy, tăng trưởng kinh tế năm tăng từ 10-12% trở lên Tỷ lệ hộ nghèo 2,46% 2 Những hạn chế và nguyên nhân Hạn chế: - Kinh tế hợp tác xã có phát triển chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức lại sản xuất; liên kết, hợp tác sản xuất, chế biến, tiêu thụ cịn hạn chế Việc áp dụng khoa học, cơng nghệ vào sản xuất chưa nhiều; nông nghiệp sạch, nông nghiệp sinh thái, hữu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chậm phát triển Việc trì làng nghề truyền thống cịn gặp nhiều khó khăn, sản phẩm nhiều làng nghề chất lượng chưa cao, mẫu mã chưa đẹp nên khó tiêu thụ - Trong cơng tác đạo, phối hợp tổ chức thực chưa liệt việc huy động hệ thống trị vào cuộc, vai trò trách nhiệm ngành việc phối hợp thực Chương trình chưa cao; đặc biệt lực đội ngũ cán sở, phận giúp việc chương trình cịn hạn chế, thiếu kinh nghiệm, chưa đáp ứng yêu cầu đề Nguyên nhân là do: - Đây chương trình có nội dung nên q trình triển khai thực cịn gặp nhiều khó khăn định 14 - Việc bố trí nguồn vốn trung ương, tỉnh để thực chương trình chưa đáp ứng theo đề án, cơng tác bố trí vốn hàng năm chậm, chưa kịp thời - Công tác phối hợp mặt trận tổ quốc hội đồn thể cịn thiếu chủ động chưa có sáng tạo bước đột phá - Thôn xã Đức Liễu thuộc thôn đặc biệt khó khăn, thu nhập người dân thấp việc triển khai đóng góp dân khó thực Ngồi ra, địa bàn xã có doanh nghiệp hoạt động, việc vận động hỗ trợ doanh nghiệp không thực - Tâm lý người dân e ngại tham gia kinh tế tập thể gây khó khăn việc vận động thành lập tổ hợp tác nông nghiệp - Giá sản phẩm trồng chủ lực địa bàn không ổn định, việc chuyển đổi cấu trồng cịn mang tính tự phát, đầu sản phẩm người dân không ổn định việc tiêu thụ - Xây dựng nông thôn dựa tảng phát triển sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn sản xuất nông nghiệp xã Đức Liễu có điểm xuất phát thấp - Các văn quy định, hướng dẫn triển khai thực chương trình xây dựng nơng thơn cịn thay đổi nhiều, chưa cập nhật đầy đủ cho địa phương, số văn chưa thống từ trung ương đến địa phương - Điều kiện đặc thù địa phương nhiều khó khăn, điểm xuất phát bắt đầu triển khai chương trình thấp; nguồn vốn đầu tư cho chương trình hạn chế; phận nông dân, ĐBDTTS sản xuất cịn lạc hậu, chưa có điều kiện áp dụng giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp; trình độ học vấn có hạn nên việc tiếp thu kiến thức KHKT để áp dụng vào sản xuất chưa đạt u cầu; kinh tế gia đình khó khăn nên thực tiêu chí xã hội cịn chậm - Một số cán quyền, cấp ủy xã chưa có kinh nghiệm tổ chức thực xây dựng NTM, lúng túng tổ chức thực hiện; chưa phát huy hệ thống trị để vận động nhân dân chung tay xây dựng NTM; công tác xây dựng kế hoạch thực tiêu chí NTM năm cịn chậm chưa cụ thể; cơng tác phối hợp Mặt trận, đoàn thể cấp, sở, ngành 15 chuyên môn công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chung tay xây dựng NTM chưa đồng thường xuyên, chưa có cách làm hay sáng tạo Giải pháp: - Tăng cường vai trò lãnh đạo đảng, điều hành quyền, công tác tuyên truyền vận động mặt trận tổ quốc đoàn thể, xem nhiệm vụ trọng tâm hệ thống trị từ xã đến thôn, ấp việc xây dựng NTM - Xã cần làm tốt công tác tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân; tranh thủ hỗ trợ tỉnh, huyện, đóng góp nhân dân, thực theo phương châm tiêu chí dễ làm trước, khó làm sau, vốn làm trước, nhiều vốn làm sau Q trình thực ln đặt “dân chủ, công khai, minh bạch” lên hàng đầu để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát Gắn chương trình xây dựng NTM với đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Cán bộ, đảng viên phải nêu gương tiên phong đầu, việc hiến đất, đóng góp cơng sức, kinh phí xây dựng cơng trình phúc lợi - Xác định rõ muốn thành công việc xây dựng nơng thơn với 19 tiêu chí, địi hỏi phải có tham gia tất người dân địa bàn, cơng tác tun truyền thiết thực đến nhân dân dân hiểu trực tiếp hưởng thụ quyền lợi, lợi ích việc xây dựng nông thôn việc làm cụ thể, mơ hình hay, thiết thực với nhân dân - Xây dựng nội quy, quy chế hoạt động, phân công rõ trách nhiệm cho phận, thành viên, quản lý, cụ thể, rõ ràng, đồng khơng để tình trạng né tránh trách nhiệm - Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn dành cho cán thực chương trình, cập nhật đầy đủ văn hướng dẫn cấp - Xây dựng kế hoạch thực cụ thể cho tiêu chí, có kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch - Định hướng cho nhân dân thực mơ hình kinh doanh phù hợp với điều kiện xã - Cải tiến, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp 16 - Khuyến khích bà nhân nhân nghiên cứu sáng kiến phục vụ cho sản xuất nhằm nâng cao thu nhập PHẦN 3: KẾT LUẬN Nông thôn Việt Nam khu vực rộng lớn đông dân nhất, đa dạng thành phần tộc người, văn hóa, nơi bảo tồn, lưu giữ phong tục, tập quán cộng đồng, nơi sản xuất quan trọng, làm sản phẩm cần thiết cho sống người Trong xu phát triển nay, khơng thể có nước cơng nghiệp nơng nghiệp, nơng thơn cịn lạc hậu đời sống nơng dân cịn thấp Vì vậy, xây dựng nơng thơn mục đích để làm sở hạ tầng ngày phát triển, xã hội ngày đổi mới, văn minh, mức sống người dân ngày nâng lên, lực lãnh đạo cán bộ, đảng viên đổi mới, ý thức người dân ngày tiến bộ, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng NTM, góp phần thực thắng lợi nghị xã, huyện nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp CNH – HĐH đất nước Kiến nghị, đề xuất: Đề nghị cấp, ngành, mặt trận tổ quốc đoàn thể cấp trến quan tâm đến chương trình MTQG xây dựng nông thôn Đề nghị quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ nguồn vốn đầu tư cở vật chất văn hóa, trường học theo chuẩn quy định Tăng vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước xã có thơn đặc biệt khó khăn Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán đảng viên việc nâng cao lực, trình độ, kinh nghiệm xây dựng NTM 17 ... trình xây dựng nông thôn Thấy tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn nên chọn đề tài ? ?Thực chương trình xây dựng nơng thơn xã Đức Liễu, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước” để tìm hiểu sâu việc thực. .. ninh trị trật tự xã hội Xây dựng nông thôn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội đại nông thôn; xây dựng cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp, gắn nông nghiệp với phát... Liễu chọn xã thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn từ năm 2011-2017, theo nhiều tiêu chí triển khai thực có hiệu quả; Đến nay, xã Đức Liễu thực đạt 19/19 tiêu chí xã Nơng thơn