Quan điểm Hồ Chí Minh về ưu tiên phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và sự vận dụng trên địa bàn tỉnh Kon Tum hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dành sự quan tâm đặc biệt đối với đồng bào các dân tộc thiểu số (DTTS). Người thường xuyên quan tâm chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền chăm lo đến đời sống nhân dân các DTTS, đồng bào các địa phương miền núi, biên giới, hải đảo, nhằm khắc phục tình trạng kém phát triển, giải quyết từng bước những khó khăn về đời sống, bảo đảm đồng bào được hưởng ngày càng đầy đủ hơn các quyền lợi về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, đưa miền núi tiến kịp miền xuôi. Dưới ánh sáng tư tưởng của Người, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm, chăm lo phát triển đồng bào các dân tộc. Đặc biệt, trong quá trình đổi mới (từ 1986 đến nay), Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách nhằm nâng cao đời sống vật chất và văn hóa cho đồng bào các dân tộc, nhằm phát triển vùng DTTS. Mặc dù còn nhiều khó khăn, tồn tại, song những thành tựu từ chủ trương, chính sách của Đảng đối với đồng bào các dân tộc rất to lớn, góp phần làm thay đổi diện mạo của đất nước. Đối với Kon Tum là một tỉnh miền núi - biên giới, nằm ở Bắc Tây Nguyên, có đồng bào DTTS chiếm 54% dân số toàn tỉnh đã và đang được Đảng và Nhà nước đầu tư xây dựng, phát triển. Đặc biệt từ năm 2001 đến nay, tỉnh Kon Tum được thụ hưởng nhiều chủ trương, chính sách lớn về phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc và miền núi; đảm bảo an ninh, quốc phòng vùng Tây Nguyên. Đến nay, sau hơn 10 năm thực hiện các chủ trương, chính sách trên, tỉnh Kon Tum đã có nhiều đột phá, tạo bước chuyển biến quan trọng trên các lĩnh vực. Tình hình kinh tế - xã hội vùng DTTS có nhiều tiến bộ, đời sống của đồng bào có bước cải thiện, từng bước giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc; sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế có nhiều khởi sắc; tình hình chính trị, quốc phòng, an ninh từng bước đi vào ổn định. Tuy nhiên, so với tiềm năng, thế mạnh và vị trí chiến lược của tỉnh, Kon Tum vẫn còn một số hạn chế trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nền kinh tế còn lạc hậu, đời sống của đồng bào các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn. Từ những khó khăn về đời sống và một số tồn tại, thiếu sót trong tổ chức thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo nên các thế lực phản động đã lợi dụng vấn đề này để phục vụ cho những mưu đồ chính trị. Chúng triệt để tìm cách khơi dậy các mâu thuẫn, xung đột trong quá khứ nhằm kích động sự chống đối của đồng bào DTTS với người Kinh, dựng nên cái gọi là “Nhà nước Tin lành Đềga”, gieo rắc niềm tin: “Đức mẹ hiện hình”, “Tà đạo Hà Mòn", nhằm chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, chống phá chính quyền. Để tỉnh Kon Tum ổn định về chính trị, phát triển kinh tế theo hướng nhanh và bền vững, từng bước cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng thế trận vững chắc về quốc phòng - an ninh, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách ưu tiên, tạo điều kiện cho khu vực Tây Nguyên nói chung, Kon Tum nói riêng, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, làm cơ sở đảm bảo cho an ninh, quốc phòng. Các chính sách này bước đầu đã thu được một số kết quả quan trọng, làm thay đổi diện mạo của tỉnh trên tất cả các lĩnh vực. Nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh về ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS, để vận dụng vào thực tiễn địa bàn tỉnh Kon Tum, nhằm giải quyết tốt các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện các chính sách dân tộc của Đảng, xây dựng thành công khối đoàn kết dân tộc, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, nhất là miền núi vùng sâu vùng xa của đất nước, là vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn. Chính vì những lý do trên, tôi đã chọn đề tài: "Quan điểm Hồ Chí Minh về ưu tiên phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và sự vận dụng trên địa bàn tỉnh Kon Tum hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ khoa học chính trị, chuyên ngành Hồ Chí Minh học. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS và chính sách đối với đồng bào các DTTS là một nội dung rất quan trọng trong tư tưởng Hồ Chí Minh. Vấn đề này được Đảng ta đặc biệt quan tâm và được nhiều nhà khoa học nghiên cứu ở những khía cạnh và góc độ khác nhau, thể hiện trong các đề tài khoa học, sách, bài viết đăng trên các báo, tạp chí. Cụ thể: Nhóm sách

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong suốt đời hoạt động cách mạng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh dành quan tâm đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) Người thường xuyên quan tâm đạo cấp ủy đảng, quyền chăm lo đến đời sống nhân dân DTTS, đồng bào địa phương miền núi, biên giới, hải đảo, nhằm khắc phục tình trạng phát triển, giải bước khó khăn đời sống, bảo đảm đồng bào hưởng ngày đầy đủ quyền lợi trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, đưa miền núi tiến kịp miền xuôi Dưới ánh sáng tư tưởng Người, Đảng Nhà nước ta quan tâm, chăm lo phát triển đồng bào dân tộc Đặc biệt, trình đổi (từ 1986 đến nay), Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm nâng cao đời sống vật chất văn hóa cho đồng bào dân tộc, nhằm phát triển vùng DTTS Mặc dù cịn nhiều khó khăn, tồn tại, song thành tựu từ chủ trương, sách Đảng đồng bào dân tộc to lớn, góp phần làm thay đổi diện mạo đất nước Đối với Kon Tum tỉnh miền núi - biên giới, nằm Bắc Tây Nguyên, có đồng bào DTTS chiếm 54% dân số toàn tỉnh Đảng Nhà nước đầu tư xây dựng, phát triển Đặc biệt từ năm 2001 đến nay, tỉnh Kon Tum thụ hưởng nhiều chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi; đảm bảo an ninh, quốc phòng vùng Tây Nguyên Đến nay, sau 10 năm thực chủ trương, sách trên, tỉnh Kon Tum có nhiều đột phá, tạo bước chuyển biến quan trọng lĩnh vực Tình hình kinh tế - xã hội vùng DTTS có nhiều tiến bộ, đời sống đồng bào có bước cải thiện, bước giải vấn đề xã hội xúc; nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế có nhiều khởi sắc; tình hình trị, quốc phịng, an ninh bước vào ổn định Tuy nhiên, so với tiềm năng, mạnh vị trí chiến lược tỉnh, Kon Tum số hạn chế trình phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế lạc hậu, đời sống đồng bào dân tộc cịn gặp nhiều khó khăn Từ khó khăn đời sống số tồn tại, thiếu sót tổ chức thực sách dân tộc, tôn giáo nên lực phản động lợi dụng vấn đề để phục vụ cho mưu đồ trị Chúng triệt để tìm cách khơi dậy mâu thuẫn, xung đột khứ nhằm kích động chống đối đồng bào DTTS với người Kinh, dựng nên gọi “Nhà nước Tin lành Đềga”, gieo rắc niềm tin: “Đức mẹ hình”, “Tà đạo Hà Mịn", nhằm chia rẽ khối đồn kết dân tộc, chống phá quyền Để tỉnh Kon Tum ổn định trị, phát triển kinh tế theo hướng nhanh bền vững, bước cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng trận vững quốc phòng - an ninh, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách ưu tiên, tạo điều kiện cho khu vực Tây Nguyên nói chung, Kon Tum nói riêng, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, làm sở đảm bảo cho an ninh, quốc phịng Các sách bước đầu thu số kết quan trọng, làm thay đổi diện mạo tỉnh tất lĩnh vực Nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS, để vận dụng vào thực tiễn địa bàn tỉnh Kon Tum, nhằm giải tốt nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực sách dân tộc Đảng, xây dựng thành cơng khối đồn kết dân tộc, góp phần thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, miền núi vùng sâu vùng xa đất nước, vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn Chính lý trên, chọn đề tài: "Quan điểm Hồ Chí Minh ưu tiên phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số vận dụng địa bàn tỉnh Kon Tum nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Hồ Chí Minh học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS sách đồng bào DTTS nội dung quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh Vấn đề Đảng ta đặc biệt quan tâm nhiều nhà khoa học nghiên cứu khía cạnh góc độ khác nhau, thể đề tài khoa học, sách, viết đăng báo, tạp chí Cụ thể: Nhóm sách PGS Phùng Hữu Phú (1998), Chiến lược đại đồn kết Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong sách này, tác giả phân tích nội dung tư tưởng đại đồn kết Hồ Chí Minh; khẳng định đại đồn kết vấn đề mạng tính chiến lược, bảo đảm thành cơng cách mạng Đỗ Quang Hưng - chủ biên (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc, tơn giáo đại đoàn kết cách mạng Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Trong sách này, tác giả tuyển chon giới thiệu nói, viết Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc tôn giáo; nghiên cứu nhiều tác giả chủ đề Hồ Chí Minh với vấn đề dân tộc, tôn giáo; nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết PGS.TS Phạm Hảo TS Trương Minh Dục (2003), Một số vấn đề xây dựng hệ thống trị Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong sách này, nhóm tác giả nghiên cứu thực trạng hệ thống trị Tây Nguyên Trên sở nêu lên số giải pháp xây dựng hệ thống trị Tây Nguyên GS.TS Phan Hữu Dật (2004), Góp phần nghiên dân tộc học Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội Trong sách này, tác giả nghiên cứu số vấn đề tổng quan dân tộc học; đặc điểm tình hình dân tộc Tây Nguyên vấn đề đặt sách phát triển; dân tộc học sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Học viện CTQG Hồ Chí Minh (2004), tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết với vấn đề phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc thời kỳ mới, Nxb CTQG, Hà Nội Cuốn sách tập hợp viết nhiều tác giả, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc; vấn đề đồn kết DTTS đại gia đình dân tộc Việt Nam Bùi Minh Đạo (2005), Thực trạng đói nghèo số giải pháp xóa đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Trong sách này, tác giả phân tích điều kiện kinh tế - xã hội; thực trạng đói nghèo số giải pháp xóa đói giảm nghèo DTTS chỗ Tây Nguyên GS.TS Nguyễn Đình Tấn - TS Trần Thị Bích Hằng (2010), Nhận thức thái độ hành vi cộng đồng DTTS sách dân tộc Đảng Nhà nước giai đoạn - thực trạng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội Trong sách này, tác giả nghiên cứu sở lý luận sách dân tộc; thực trạng nhận thức thái độ hành vi cộng đồng dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước; quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi thái độ cộng đồng DTTS nhằm thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước PGS.TS Nguyễn Đăng Thành (2012), Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Việt Nam đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội Trong sách này, tác giả nghiên cứu khái niệm DTTS; đặc điểm DTTS Việt Nam; thực trạng phát triển nguồn nhân lực DTTS Việt Nam thời kỳ đổi mới; hệ thống sách Đảng Nhà nước phát triển nguồn nhân lực DTTS Việt Nam đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhóm luận văn, luận án Trần Phú Quý (2008), "Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc thiểu số vận dụng vào giải vấn đề dân tộc địa bàn tỉnh Gia Lai”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chinh trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Trong luận văn này, tác giả làm rõ khái niệm dân tộc, DTTS; tư tưởng Hồ Chí Minh DTTS Thực trạng vấn đề DTTS địa bàn tỉnh Gia Lai; chủ trương, sách Đảng Nhà nước số giải pháp nhằm đổi việc giải vấn đề DTTS địa bàn tỉnh Gia Lai theo tư tưởng Hồ Chí Minh Trần Thanh Hùng (2009), “Huy động sử dụng vốn xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kon Tum”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chinh trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Trong luận văn này, tác giả phân tích đặc điểm nghèo đói đồng bào DTTS yêu cầu xóa đói giảm nghèo; đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum tác động đến huy động sử dụng vốn xóa đói giảm nghèo; thực trạng huy động vốn xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc tỉnh Kon Tum giải pháp nhằm nâng cao hiệu huy động sử dụng vốn xóa đói giảm nghèo Các cơng trình cơng bố tạp chí khoa học Ngồi cơng trình khoa học lớn, cịn có nhiều báo khoa học nghiên cứu tư tưởng đại đoàn kết Hồ Chí Minh vấn đề liên quan đến đại đoàn kết dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam đăng tải nhiều tạp chí vấn đề này, có vấn đề liên quan đến việc xây dựng khối đại đoàn kết DTTS Tây Nguyên, cụ thể có bài: TS.Nguyễn Văn Nam (1995), Xu hướng vận động quan hệ dân tộc khu vực Tây Nguyên đặc điểm sách Tây Nguyên, Đề tài cấp GS,TS Lưu Văn Sùng (2005), Một số điểm nóng trị - xã hội điển hình vùng đa dân tộc miền núi năm gần Hiện trạng, ấn đề, học kinh nghiệm xử lý tình huống, Đề tài cấp Nhà nước GS,TS Phạm Hảo (2005), Một số giải pháp nhằm góp phần bảo đảm ổn định trị địa bàn tỉnh Tây Nguyên nay, đề tài cấp Bộ TS Nguyễn Văn Nam (2006), “Chính sách dân tộc Đảng DTTS Tây Nguyên - Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Dân tộc học, (69) Nguyễn Thị Quyên (2009), “Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán DTTS sở”, Tạp chí Dân tộc học, ( 3), tr.35- 43 Tạ Thị Tâm (2010), “Chính sách dân tộc thực sách dân tộc”, Tạp chí Dân tộc học, (2), tr.77 - 78 Phan Hiệp (2010), “Hiệu chương trình 135 giải pháp cho giai đoạn 2011- 2015 xóa đói giảm nghèo bền vững”, Tạp chí Cộng Sản, (48), tr.11 - 12 Y Vêng (2010), “Kon Tum: nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt sở”, Tạp chí Cộng Sản, (809), tr.58 - 61 ThS Trần Thị Mỹ Hường (2012), “Thực sách dân tộc Đảng số tỉnh khu vực Tây Bắc”, Tạp chí Cộng Sản, (8), tr.76 - 80 PGS,TS Trương Minh Dục (2012), “Phát triển bền vững Tây Nguyên vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng Sản, (12), tr.79 - 85 Nhìn chung cơng trình nghiên cứu nói đề cập cách đầy đủ, đọng tư tưởng đại đồn kết dân tộc Hồ Chí Minh, có quan điểm đoàn kết DTTS Việt Nam Một số cơng trình đề cập đến khía cạnh khác vấn đề DTTS sách dân tộc nói chung, sách dân tộc đồng bào dân tộc Tây Nguyên số vấn đề liên quan đến củng cố khối đoàn kết DTTS Tây Nguyên Tuy nhiên, nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS vận dụng địa bàn tỉnh Kon Tum từ trước đến chưa có cơng trình cụ thể nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Nghiên cứu nội dung quan điểm Hồ Chí Minh ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xây dựng thực sách sách ưu tiên phát triển vùng DTTS Kon Tum theo quan điểm Hồ Chí Minh giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu làm rõ quan điểm Hồ Chí Minh sách ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS - Phân tích thực trạng việc thực sách Đảng DTTS Kon Tum - Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần vào việc xây dựng phát triển vùng DTTS Kon Tum theo quan điểm Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Những quan điểm Hồ Chí Minh ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS - Thực trạng thực sách dân tộc Đảng ta DTTS Kon Tum giải pháp nhằm phát triển vùng đồng bào DTTS Kon Tum 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh sách ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS - Việc thực sách ưu tiên Đảng Nhà nước đồng bào DTTS Kon Tum (từ năm 2001 đến nay), thành tựu hạn chế Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, sách Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam DTTS 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử - lơgíc; phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh; khảo sát, điều tra thực tế phương pháp tư vấn chuyên gia để nghiên cứu, thực đề tài Những đóng góp mặt khoa học luận văn Trên sở nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh sách ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS, luận văn đánh giá thực trạng thực sách Đảng ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS Kon Tum đề xuất giải pháp nhằm thực có hiệu sách phát triển tất lĩnh vực DTTS địa bàn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Làm sáng tỏ thêm quan điểm Hồ Chí Minh sách ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS Làm rõ thực trạng thực sách Đảng ưu tiên phát triển vùng đồng bào DTTS Kon Tum, đồng thời nguyên nhân thành công hạn chế cơng tác Trên sở đề xuất giải pháp cơng tác thực sách phát triển vùng DTTS Kon Tum theo quan điểm Hồ Chí Minh Luận văn làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy môn tư tưởng Hồ Chí Minh góp phần nhỏ để tham mưu cho tỉnh nhà làm tốt chính sách dân tộc đồng bào dân tộc địa bàn tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ ƯU TIÊN PHÁT TRIỂN VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1.1 Khái niệm dân tộc Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, khái niệm dân tộc nhìn nhận góc độ sau: Thứ nhất, khái niệm Dân tộc (nation), dân tộc quốc gia Là cộng đồng trị - xã hội đạo Nhà nước, thiết lập lãnh thổ định, ban đầu hình thành tập hợp nhiều lạc liên minh lạc, sau nhiều cộng đồng mang tính tộc người (ethnie) phận tộc người Tính chất dân tộc phụ thuộc vào phương thức sản xuất khác Bước vào giai đoạn phát triển công nghiệp, rõ rệt nước phương Tây, u cầu xóa bỏ tính cát lãnh địa dân tộc, nhằm tạo thị trường chung, nên cộng đồng dân tộc được kết cấu chặt chẽ Kết cấu cộng đồng dân tộc đa dạng, phụ thuộc vào hồn cảnh lịch sử, văn hóa, xã hội khu vực thân Một cộng đồng dân tộc thường bao gồm nhiều cộng đồng tộc người, với nhiều ngơn ngữ, yếu tố văn hố, chí nhiều chủng tộc khác Ngày nay, không gian xã hội rộng mở mang tính tồn cầu, phương tiện lại ngày phát triển, nên tình trạng dân tộc đa tộc người phổ biến Hiếm thấy dân tộc tộc người trường hợp Triều Tiên [68, tr.655] Thứ hai, khái niệm Dân tộc - tộc người (ethnie), Việt Nam thường dùng để ám cộng đồng DTTS, ví dụ dân tộc Tày, dân tộc Bana 10 Nhìn nhận góc độ nghiên cứu Dân tộc học cộng đồng phận chủ thể hay thiểu số dân tộc (nation) sinh sống nhiều quốc gia dân tộc khác liên kết với đặc điểm ngơn ngữ, văn hóa ý thức tự giác tộc người Theo quan điểm Mác - Lênin, dân tộc sản phẩm trình phát triển lâu dài xã hội lồi người Tuy hình thành dân tộc quốc gia, khu vực châu lục có đặc thù riêng, song nhìn chung trình xét tiến trình phát triển hình thức cộng đồng mang tính phổ quát Trước cộng đồng dân tộc xuất hiện, lồi người trải qua hình thức cộng đồng khác nhau, theo bước phát triển từ thấp đến cao, thị tộc, lạc tộc Thị tộc tiếp sau lạc hình thức cộng đồng người lịch sử, xuất tồn thời đại cơng xã ngun thủy, mối liên hệ huyết thống đóng vai trị chi phối Tiếp sau tộc hình thành từ liên kết nhiều lạc sống lãnh thổ định Ở cộng đồng tộc, nhân tố tộc người bảo lưu, kế thừa phát triển từ hình thức cộng đồng trước đó, chịu chi phối nhân tố kinh tế giai cấp, nhiên mối liên hệ chưa mạnh mẽ Bộ tộc chưa phải cộng đồng người ổn định dân tộc Theo V.I.Lênin, nước phương Tây, dân tộc (nation) hình thành với hình thành chủ nghĩa tư Trên sở phát triển lực lượng sản xuất, sản xuất hàng hóa - tiền tệ đời, địi hỏi phải có thị trường dân tộc thống Thị trường dân tộc hình thành, sức mạnh quy luật kinh tế, phá vỡ tất rào cản tình trạng cát cứ, ngăn cách Dân tộc xuất phát triển tộc hợp nhiều tộc Loại hình dân tộc giai cấp tư sản thống trị gọi dân tộc tư sản Còn phương Đơng loại hình dân tộc thường xuất trước chủ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Tây Nguyên (2006), Tây Nguyên đường phát triển bền vững, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2005), Báo cáo số 384/BC-BDT, ngày 06/12/2005 tổng kết công tác dân tộc năm 2005, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2006, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2006), Báo cáo số 425/BC-BDT, ngày 08/12/2006 tổng kết công tác dân tộc năm 2006, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2007, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2007), Báo cáo số 473/BC-BDT, ngày 31/12/2007 tổng kết công tác dân tộc năm 2007, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2008, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2008), Báo cáo số 65/BC-BDT, ngày 26/12/2008 tổng kết công tác dân tộc năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2009, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2009), Báo cáo số 607/BC-BDT, ngày 25/12/2009 tổng kết công tác dân tộc năm 2009, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2010, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2010), Báo cáo số 600/BC-BDT, ngày 10/12/2012 tổng kết công tác dân tộc năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2011, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2011), Báo cáo số 594/BC-BDT, ngày 20/12/2011 tổng kết công tác dân tộc năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2011, Kon Tum Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum (2012), Báo cáo số 591/BC-BDT, ngày 20/12/2012 tổng kết công tác dân tộc năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2013, Kon Tum 99 10 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2003), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Khánh Bật, Bùi Đình Phong, Hồng Trang (1995), Tư tưởng đại đồn kết Hồ Chí Minh, Nxb Nghệ An 12 Phan Hữu Dật (2001), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến quan hệ dân tộc nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Phan Hữu Dật (2004), Góp phần nghiên dân tộc học Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Thị Kim Dung (2003), "Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc miền núi vào thực sách dân tộc nay”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (6) 15 Nguyễn Tấn Dũng (2003), “Để xây dựng Tây Nguyên giàu mạnh”, Tạp chí Cộng sản, (4) 16 Trương Minh Dục (2003), "Giữ gìn phát huy giá trị văn hố Tây ngun q trình xây dựng đời sống văn hố tinh thần vùng đồng bào DTTS", Tạp chí Sinh hoạt lý luận, (1) 17 Trương Minh Dục (2007), Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Nguyên thời kỳ đổi mới, Đề tài cấp bộ, Học viện Chính trị Hành khu vực III, Đà Nẵng 18 Trương Minh Dục (2012), “Phát triển bền vững Tây Nguyên vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng Sản, (12), tr.79 - 85 19 Đảng tỉnh Kon Tum (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ XII, Kon Tum 20 Đảng tỉnh Kon Tum (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, Kon Tum 21 Đảng tỉnh Kon Tum (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ thứ XIV, Kon Tum 100 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 26 Bùi Minh Đạo (chủ biên) (2005), Thực trạng đói nghèo số giải pháp xố đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 27 Bế Viết Đẳng - chủ biên (1996), Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế- xã hội miền núi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Văn Đồng (2012), Hồ Chí Minh tinh hoa khí phách dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 29 Lê Mậu Hãn (2006), "Tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, (5) 30 Phạm Hảo Trương Minh Dục (2003), Một số vấn đề xây dựng hệ thống trị Tây nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Phạm Hảo - chủ biên (2007), Kinh tế - xã hội tỉnh miền Trung -Tây Nguyên năm đầu kỷ XX, thực trạng xu hướng phát triển, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Ngơ Minh Hồng (2007), Đoàn kết dân tộc thiểu số tư tưởng Hồ Chí Minh với việc xây dựng khối đồn kết dân tộc thiểu số Tây nguyên nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Vũ Văn Hiền, Đinh Xuân Lý (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 101 34 Phan Hiệp (2010), “Hiệu chương trình 135 giải pháp cho giai đoạn 2011- 2015 xóa đói giảm nghèo bền vững”, Tạp chí Cộng sản, (48), tr.11 - 12 35 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết với vấn đề phát huy sức mạnh đại đồn kết dân tộc thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đỗ Quang Hưng (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc, tơn giáo đại đoàn kết cách mạng Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 37 Trần Thị Mỹ Hường (2012), “Thực sách dân tộc Đảng số tỉnh khu vực Tây Bắc”, Tạp chí Cộng Sản, (8), tr.76 - 80 38 Nguyễn Nam Khánh (2003),“Mấy vấn đề cấp bách vùng Tây Nguyên”, Tạp chí Cộng sản, (3) 39 Phan Thanh Khiết (1996),“Vấn đề dân số phát triển kinh tế, xã hội dân tộc người Tây Nguyên”, Tạp chí Dân tộc học, (1) 40 Tiến Linh (2006), “Chủ tịch Hồ Chí Minh với đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam”, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam 41 Chu Viết Luận (2006), Kon Tum đường phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Nông Văn Lưu (1999), Hoạt động lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc Tây Nguyên giai đoạn giải pháp công tác an ninh, Đề tài khoa học cấp 43 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 50 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Nguyễn Văn Nam (2006), "Chính sách dân tộc Đảng dân tộc thiểu số Tây nguyên - Thực trạng giải pháp", Tạp chí Dân tộc học, (69) 53 Nguyễn Hữu Ngà (2000), "Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức DTTS thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố", Tạp chí Dân tộc học, (3) 54 Trịnh Nhu (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc cách mạng giải phóng dân tộc, Đề tài cấp Nhà nước, mã số KX 02 - 12 (1991-1995) 55 Nguyễn Quốc Phẩm Trịnh Quốc Tuấn (1999), Một số vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Nguyễn Quốc Phẩm (2000), "Thiết chế xã hội truyền thống dân tộc thiểu số nước ta", Tạp chí Khoa học trị, (4) 57 Nguyễn Quốc Phẩm (2000), "Luật tục ý thức pháp luật quản lý xã hội vùng dân tộc thiểu số nước ta", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (5) 58 Nguyễn Quốc Phẩm (chủ nhiệm) (2002), Giải quan hệ tộc người Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, Đề tài cấp bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 59 Nguyễn Quốc Phẩm (2003), “Mấy ý kiến vấn đề dân tộc”, Tạp chí Lý luận trị, (6) 60 Nguyễn Quốc Phẩm (2003), “Thực sách dân tộc sách tơn giáo Tây Nguyên”, Tạp chí Lý luận trị, (6) 61 Phùng Hữu Phú (1998), Chiến lược đại đoàn kết Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Nguyễn Thị Quyên (2009), “Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc thiểu số sở”, Tạp chí Dân tộc học, (3), tr.35- 43 103 63 Trương Tấn Sang (2006), "Thực tốt sách dân tộc giai đoạn mới", Tạp chí Cộng sản, (116) 64 Lưu Văn Sùng (2005), Một số điểm nóng trị- xã hội điển hình vùng đa dân tộc miền núi năm gần - Hiện trạng, ấn đề, học kinh nghiệm xử lý tình huống, Đề tài cấp Nhà nước, nhánh 65 Nguyễn Đình Tấn - Trần Thị Bích Hằng (2010), Nhận thức thái độ hành vi cộng đồng dân tộc thiểu số sách dân tộc Đảng Nhà nước giai đoạn - thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Tập thể tác giả (1998), Kon Tum, đất nước, người, Nxb Đà Nẵng 67 Nguyễn Đăng Thành (2012), Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Việt Nam đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 68 Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Tập 1, Hà Nội 69 Uỷ ban Dân tộc (2006), 60 năm công tác dân tộc thực tiễn học kinh nghiệm, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 70 Uỷ ban Dân tộc (2011), Lịch sử Ủy ban Dân tộc 1946-1911, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục TỔNG HỢP TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2001- 2010 TT Chỉ tiêu ĐV tính Dân số trung bình Người Tỷ lê LĐ qua đào tạo GDP/người Tốc độ tăng GDP/năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 338.698 348.650 357.421 366.720 382.506 392.909 404.339 418.397 432.865 442.000 % 8,93 15,10 18,00 20,00 20,74 22,8 24,00 26,20 29,56 33,50 USD 192 210 232 263 301 366 463 608 611 753 12,16 11,43 12,39 10,5 8,8 13,79 15,40 15,23 13,36 14,79 % Nguồn: số liệu xử lý từ Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, XIV Phụ lục DIỆN TÍCH MỘT SỐ CÂY TRỒNG CHỦ YẾU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2001- 2010 TT Chỉ tiêu ĐVtính 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Cà phê Ha 14.196 12.984 12.362 11.513 10.752 9.844 9.949 10.109 11.109 11.292 Cao su Ha 14.700 15.833 16.583 17.934 19.830 22.467 26.609 31.757 37.054 42.125 Lúa nước vụ Ha 4.848 5.147 5.442 5.846 6.227 6.247 6.562 6.778 7.000 5.500 Ngô Ha 5.949 7.218 8.087 8.717 9.679 9.202 8.702 8.022 8.197 9.800 Sắn (mỳ) Ha 15.616 20.140 23.429 24.272 27.766 32.008 35.750 37.786 37.275 30.000 Mía Ha 3.563 3.501 3.651 3.356 2.771 2.730 2.850 2.333 2.067 2.100 Ha 58.872 64.823 69.554 68.282 77.025 82.498 90.422 96.785 102.702 100.817 Tỏng cộng Nguồn: số liệu xử lý từ Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, XIV Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRỒNG RỪNG HẰNG NĂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2001- 2010 TT Chỉ tiêu Rừng sản xuất Rừng nguyên liệu giấy Tỷ lệ độ che phủ rừng ĐV tính Ha Ha % 2001 6.195 6.195 63,9 2002 7.306 7.306 64,7 2003 1.409 1.249 65,0 2004 1.489 1.356 65,3 2005 0 65,6 2006 466 40.7 67,3 2007 2.738 4.135 67,8 2008 4.787 67,3 2009 6.435 66,7 2010 9.345 66,6 Nguồn: số liệu xử lý từ Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, XIV Phụ lục MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2001- 2010 TT Chỉ tiêu Số HS có mặt đàu năm học Chia ra: HS mẫu giáo HS phổ thơng Tổng số phịng học Tỷ lệ xã có đủ HS có trường THCS Tỷ lệ giáo viên cấp đạt chuẩn Tỷ lệ cán quản lý GD đạt chuẩn Tỷ lệ trường TH đạt chuẩn quốc giá Tỷ lệ đạt chuẩn quốc gia THCS ĐV tính 2001 2002 2003 2004 2005 HS 112.461 117.723 122.986 122.556 122.841 125.145 123.625 125.502 126.264 133.230 HS HS Trường 19.236 93.225 3.014 18.551 99.172 3.275 19.509 103.477 3.560 19.602 102.594 3.571 21.813 21.375 101.028 103.770 3.650 3.678 24.698 98.927 3.950 26.300 99.202 4.504 27.297 98.967 5.135 30.900 102.330 5.980 Xã 61,8 65,6 71,1 74,2 89,0 89,6 92,7 96,9 96,9 100,0 % 61,1 65,2 67,4 72,9 72,9 87,6 87,9 95,2 99,0 99,3 % 92,22 93,47 95,76 90,01 96,2 97,5 98,1 98,4 98,6 100,0 5,0 8,6 8,6 16,5 35,0 52,10 65,60 70,00 100,00 100,00 % % 10,03 18,55 43,00 2006 Nguồn: số liệu xử lý từ Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, XIV 2007 2008 2009 2010 Phụ lục MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ VĂN HÓA – XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2001- 2010 TT Chỉ tiêu Tỷ lệ xã có nhà VH Tỷ lệ xã có thư viện, bưu điện VH Tỷ lệ hộ phủ sóng truyền hình Tỷ lệ hộ phủ sóng truyền Tỷ lệ hộ Tiêu chí cũ nghèo Tiêu chí Số xã chưa có đường ô tô vào trung tâm xã Tỷ lệ hộ dùng điện ĐV tính % 2001 5,0 2002 7,0 2003 10,0 2004 15,0 2005 18,0 % 2006 2007 2008 2009 2010 62,0 67,0 69,0 69,0 71,0 % 65,0 67,0 70,0 72,0 83,1 86,0 95,0 97,0 98,0 100,0 % 70,0 72,0 78,0 100,0 88,0 95,0 98,0 100,0 100,0 100,0 % % 27,89 22,30 16,46 12,76 9,23 38,63 31,38 24,97 21,96 19,16 16,00 Xã 3 5 3 0 % 67,0 72,0 78,5 86,8 89,0 92,3 93,9 94,0 97,0 97,4 Nguồn: số liệu xử lý từ Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, XIV Phụ lục MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ Y TÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2001- 2010 TT Chỉ tiêu Số giường bệnh/ vạn dân Số bác sĩ/vạn dân Tỷ lệ trẻ tuổi tiêm chủng đầy đủ Tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng ĐV tính Giường Bác sĩ 2001 37,2 4,7 2002 36,1 5,2 2003 36,2 5,3 2004 37,8 5,5 2005 38,6 5,4 2006 37,9 5,2 2007 37,9 5,0 2008 35,85 6,0 2009 36,85 6,1 2010 44,46 7,4 % 94,7 91,5 90,0 95,7 90,9 95,2 90,2 92,7 93,5 97,0 % 34,4 33,3 29,9 28,9 35,8 35,3 31,5 30,2 29,5 27,8 Nguồn: số liệu xử lý từ Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Kon Tum lần thứ XIII, XIV Phụ lục QUY ĐỊNH CHUẨN NGHÈO CỦA VIỆT NAM CHO TỪNG GIAI ĐOẠN Chuẩn nghèo đói qua giai đoạn 1996 - 2000 (mức thu nhập quy gạo tương đương với số tiền) 2001 - 2005 (mức thu nhập tính tiền) 2006 - 2010 (mức thu nhập tính tiền)Theo tiêu chí Phân loại người nghèo đói Đói (tính cho khu vực) Nghèo khu vực nông thôn miền núi, hải đảo Nghèo khu vực nông thôn, đồng trung du Nghèo khu vực thành thị Nghèo khu vực nông thôn miền núi, hải đảo Nghèo khu vực nông thôn, đồng trung du Nghèo khu vực thành thị Nghèo khu vực nông thôn Nghèo khu vực thành thị Mức thu nhập bình quân/người/tháng Dưới 13 kg (45.000 đồng) Dưới 15 kg (55.000 đồng) Dưới 20 kg (70.000 đồng) Dưới 25 kg (90.000 đồng) Dưới 80.000 đồng Dưới 100.000 đồng Dưới 150.000 đồng Dưới 200.000 đồng Dưới 260.000 đồng Nguồn: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Quyết định 170/2005/ QĐ-TTg Phụ lục TỔNG SỐ NGƯỜI TRONG ĐỘ TUỔI LAO ĐỘNG (từ 15 tuổi đến 60 tuổi) 198.766 người Trong đó: Stt Thành phần dân tộc Dân tộc Kinh Dân tộc Xơđăng Dân tộc Ba Na Dân tộc Giẻ-Triêng Dân tộc Gia Rai Dân tộc Rơ Măm Dân tộc Brâu Các dân tộc khác Số người Tỷ lệ (%) (người) 93.115 48.428 24.770 14.604 9.556 202 179 7.912 46,8 24,4 12,5 7,3 4,8 0,1 0,1 4,0 Nguồn: Số liệu điều tra, cập nhật thông tin cung - cầu lao động năm 2012 Phụ lục ĐÀO TẠO NGHỀ LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Từ 2007-2013) Năm thực Tổng số (Người) Học viên dân tộc thiểu số 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng cộng 3.161 1.760 2.771 885 3.227 1.464 899 14.167 2.149 1.191 2.279 830 2.413 837 525 10.224 Kinh phí (Triệu đồng) Trung ương Địa phươg 1.845,6 1.189,65 357,98 2.053,18 808,36 1.955 5.718 2.925 1.000 16.686,43 1.166,34 Nguồn: báo cáo Ban Dân tộc tỉnh Kon Tum năm 2013 ... Chương VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ ƯU TIÊN PHÁT TRIỂN VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở KON TUM HIỆN NAY 2.1 VÀI NÉT VỀ ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ - TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH... dung ưu tiên phát triển vùng dân tộc thiểu số theo quan điểm Hồ Chí Minh Quan điểm Hồ Chí Minh ưu tiên phát triển vùng DTTS xuất phát từ trình độ phát triển mức sống chênh lệch DTTS với dân tộc. .. dân tộc học giới 1.2 QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ ƯU TIÊN PHÁT TRIỂN VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ - NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN 1.2.1 Vị trí, vai trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số tiến trình phát triển