Bài viết Một số vấn đề về đầu tư nước ngoài ở Việt Nam thời gian qua tập trung phân tích những ưu điểm cốt yếu nhất, những bất lợi đang phải đối mặt, và đề xuất một số gợi ý mang tính chất tham khảo cho khu vực vực kinh tế FDI trong thời gian tới.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM THỜI GIAN QUA NCS Nguyễn Mậu Hùng Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế Tóm tắt Bằng phương pháp định tính định lượng chuyên ngành liên ngành, viết rằng, trình thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam chưa lâu, khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đạt nhiều thành tựu quan trọng Trong số lượng dự án đầu tư nước không ngừng tăng lên tổng số vốn đầu tư ngày lớn, tỷ lệ tham gia đóng góp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cho ngân sách nhà nước tổng sản phẩm quốc nội tăng liên tục Cùng lúc đó, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khơng lĩnh vực xuất mặt hàng cơng nghiệp chủ lực Việt Nam, mà cịn góp phần giải công ăn việc làm cho phận không nhỏ người lao động Mặc dù vậy, doanh nghiệp nước Việt Nam ưu tiên tận dụng nguồn nhân công giá rẻ đầu tư chuyển giao khoa học công nghệ Bên cạnh đó, Việt Nam nước có nhiều lợi sản xuất nơng nghiệp, tổng số vốn đầu tư doanh nghiệp nước lĩnh vực lại khiêm tốn Từ khóa: đầu tư nước ngồi, ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nước ngồi, nhân cơng giá rẻ, người lao động SOME QUESTIONS ON FOREIGN INVESTMENT IN VIETNAM IN THE LAST FEW DECADES Abstract By qualitative and quantitative as well as specialized and interdisciplinary methods, the paper shows that although the process of attracting foreign investment of Vietnam is not too long, economic sector of foreign investment has achieved a number of important achievements While the number of foreign investment projects is constantly increasing and the total number of investment capital is growing, contribution rate of foreign investment enterprises for state budget and the gross domestic product is also rising continuously At the same time, economic sector of foreign investment is not only one of Vietnam’s key export sectors of industrial products, but also contributes to the increase of job opportunities for a vast number of labors However, foreign enterprises in Vietnam still prioritize to take advantage of cheaper labor sources rather 326 than investment and transfer of science and technology Additionally, although Vietnam is a country with a wide range of advantages in agricultural production, the total number of investment capital of foreign enterprises in this field is too modest Keywords: foreign investment, state budget, state enterprise, cheap worker, labor PHẦN MỞ ĐẦU Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) không thành phần kinh tế quan trọng, mà thị trường lao động dồi tiềm nước phát triển Mặc dù khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước thực nở rộ thời kỳ đổi mở cửa từ sau năm 1986, Việt Nam đạt nhiều thành tựu đáng tự hào nhiều phương diện Tuy nhiên, cịn tồn khơng vấn đề khu vực kinh tế động có nhiều đóng góp Chính vậy, việc nhìn lại kết đạt điểm yếu cần khắc phục sau ba thập kỷ thu hút vốn đầu tư nước ngồi khơng cần thiết, mà cịn vô cấp thiết quan quản lý lẫn nhà hoạch định sách bối cảnh Việt Nam chủ động hội nhập tham gia nhiều hiệp định thương mại quốc tế hệ Đây vấn đề phần nhận quan tâm giới nghiên cứu nước lẫn quan chức nhiều hình thức mức độ khác nhau, cịn nhiều điểm chưa thống Chính thế, sở sử dụng phương pháp định tính định lượng chuyên ngành liên ngành, viết tập trung phân tích ưu điểm cốt yếu nhất, bất lợi phải đối mặt, đề xuất số gợi ý mang tính chất tham khảo cho khu vực vực kinh tế FDI thời gian tới MỘT SỐ THÀNH TỰU VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Các thành tựu chủ yếu Mặc dù q trình thu hút vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam thực sau ngày có sách đổi năm 1986, đạt nhiều thành tựu toàn diện Về số lượng, kể từ ngày 29 tháng 12 năm 1987, lúc Quốc hội thông qua Luật Đầu tư Việt Nam ngày đến ngày tháng năm 2017, số lượng doanh nghiệp FDI 14.600 Con số tăng 54,2% so với ngày tháng năm 2012 bình quân năm tăng 9,2% [3] Đến tháng năm 2018, Việt Nam thu hút 25.691 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước với tổng số vốn đăng ký lên đến 323 tỷ USD, vốn thực thực tế đạt 55,5% với 179,2 tỷ USD [5] Năm 2017, tổng số vốn đầu tư toàn xã hội triển khai thực thực tế theo giá hành Việt Nam đạt khoảng 1.667.400 tỷ đồng, tăng 12,1% so với năm 2016 33,3% GDP Trong đó, khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước 327 396.200 tỷ đồng (23,8%).67 Điều có nghĩa tổng số vốn triển khai thực thực tế khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi năm 2017 không gần 1/4 tổng số vốn đầu tư tồn xã hội, mà cịn 1,36 lần tổng số vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước năm (290.500 tỷ đồng) Những năm gần đây, nguồn vốn FDI triển khai thực thực tế thường chiếm khoảng 25% tổng số vốn đầu tư nước đóng góp khoảng 20% GDP Việt Nam Chỉ tính riêng năm 2017, doanh nghiệp FDI đóng góp cho ngân sách nhà nước gần tỷ USD (14,4%) [2] Nếu tính tồn q trình, đến năm 2016, hệ thống doanh nghiệp FDI đóng góp đến 29,1% ngân sách nhà nước [11, tr 11] Tính từ đầu năm đến ngày 20 tháng năm 2019, khu vực FDI tiếp tục xác lập kỷ lục số lượng dự án lẫn tổng số vốn đăng ký đầu tư vòng ba năm trở lại với 1.363 dự án 6,5 tỷ USD Bên cạnh đó, có đến 505 lượt dự án FDI cấp phép hoạt động từ năm trước đăng ký điều chỉnh tổng số vốn đầu tư tăng thêm lên đến 2.628,8 triệu USD Điều có nghĩa tổng số vốn đăng ký cấp tăng thêm tháng đầu năm 2019 lên đến 9.086,7 triệu USD Cũng tháng đầu năm 2019, tổng số vốn FDI triển khai thực thực tế lên đến 7,3 tỷ USD Trong khoảng thời gian này, nhà đầu tư nước ngồi cịn đầu tư 7,65 tỷ USD để góp vốn mua cổ phần 3.160 lượt [12] Đến ngày 31 tháng 12 năm 2016, 71,4% số vốn doanh nghiệp FDI đầu tư vào dự án 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh chiếm 23,2% Cùng lúc đó, tổng số 14.002 doanh nghiệp FDI hoạt động (2,8% tổng số doanh nghiệp nước), có 11.974 doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi (85,5%) có 2.028 doanh nghiệp liên doanh (14,5%) [11, tr 16-17] Về quy mô khu vực kinh tế FDI, đến hết năm 2016, cho dù số lượng doanh nghiệp FDI chiếm 2,8% tổng số doanh nghiệp nước, lại chiếm đến 18,1% tổng vốn sản xuất kinh doanh, 18,5% tài sản cố định đầu tư dài hạn, 27,4% doanh thu túy, 45,9% lợi nhuận thu trước thuế [11, tr 11] Nếu xét theo loại hình kinh tế, năm 2013 kinh tế nhà nước chiếm 10,2% tổng số lao động nước, đến năm 2016 giảm xuống 9,9%, cịn kinh tế ngồi nhà nước giảm từ 86,4% xuống 85,7% Tuy nhiên, khoảng thời gian đó, tổng số lao động khu vực kinh tế FDI lại tăng từ 3,4% lên đến 4,4% tổng số lao động doanh nghiệp Việt Nam Xét cấu lao động có việc làm theo giới tính loại hình kinh tế, tất loại hình kinh tế sử dụng lao động nam nhiều lao động nữ, trừ loại hình kinh tế vốn đầu tư nước ngồi có số lao động nữ chiếm 67,3% Mặc dù vậy, thu nhập hàng tháng nam cao nữ tất loại hình kinh tế, đặc biệt khu vực có vốn đầu tư nước [9, tr 5, 23, 28] 67 Tổng cục Thống kê (2017), Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế - xã hội năm 2017, Hà Nội, tr 328 Các doanh nghiệp FDI hình thành nên nhiều tập đồn sản xuất có quy mơ lớn, trình độ cơng nghệ cao, góp phần khơng nhỏ vào q trình hội nhập kinh tế Việt Nam với khu vực giới [3, tr 11 - 12] Năm 2010, Intel cho vận hành nhà sản xuất vi mạch điện tử với tổng số vốn đầu tư tỷ USD năm đến 2015, khoảng 80% CPU Intel giới sản xuất Việt Nam Cùng lúc đó, dự án Khu cơng viên phần mềm Thủ Thiêm có tổng vốn đầu tư lên đến 1,2 tỷ USD, tập đoàn Samsung đầu tư tỷ USD để xây dựng khu phức hợp điện tử gia dụng, cịn Tập đồn Jabil Mỹ, ba đại gia điện tử giới đầu tư khoảng 0,6 tỷ USD để mở rộng sản xuất Thành phố Hồ Chí Minh [4, tr 61 - 62] Chính doanh nghiệp FDI góp phần cân cán cân thương mại cải thiện khả xuất kinh tế Việt Nam thời gian qua Giá trị xuất khu vực FDI trung bình chiếm 66% tổng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam giai đoạn 2011 - 2016 [11, tr 12] Năm 2017, khu vực FDI dầu thơ đóng góp đến 155,24 /213,77 tỷ USD tổng kim ngạch xuất toàn kinh tế Việt Nam [10] Con số chiếm 72,6% tổng giá trị kinh ngạch xuất toàn kinh tế Việt Nam xuất siêu lên đến gần 30 tỷ USD Với tỷ lệ xuất siêu lớn vậy, doanh nghiệp FDI khơng góp phần giảm tỷ lệ nhập siêu toàn kinh tế Việt Nam trước cách đáng kể [8], mà biến Việt Nam thành nước xuất siêu với 2,7 tỷ USD năm 1017 Trong đó, khu vực kinh tế nước nhập siêu 26,1 tỷ USD, khu vực FDI xuất siêu 28,8 tỷ USD [10] Tính chung tháng đầu năm 2019, kim ngạch xuất hàng hóa nước lên đến 100,74 tỷ USD Trong đó, doanh nghiệp FDI xuất 70,41 tỷ USD (kể dầu thô) (69,9%) [12] Về khả giải công ăn việc làm cho người lao động, doanh nghiệp FDI mang đến nhiều hội việc làm cho người lao động năm gần Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thu hút nhiều ứng viên tìm việc doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Sáu tháng đầu năm 2018, số lượt tìm kiếm việc làm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng gấp 10 lần so với kỳ năm 2017 [1] Đến năm 2017, hệ thống doanh nghiệp FDI tạo công ăn việc làm cho 3,6 triệu lao động trực tiếp khoảng từ đến triệu lao động gián tiếp nước [2] Đầu năm 2017, tổng số lao động khu vực FDI tăng tới 62,8% so với đầu năm 2012 bình quân hàng năm số lao động khu vực tăng 10,2%, cao lần so với khối doanh nghiệp nhà nước [7] Điều có nghĩa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thị trường lao động tiềm hấp dẫn người lao động Việt Nam Đến ngày tháng năm 2019, tổng số lao động làm việc doanh nghiệp nhà nước giảm 0,9%, doanh nghiệp ngồi nhà nước tăng 1,3%, cịn doanh nghiệp FDI tăng đến 3,1% [12] Thực tế cho thấy doanh nghiệp FDI không mơ 329 hình sản xuất kinh doanh hiệu quả, mà cịn đóng vai trị ngày lớn tổng số lực lượng lao động Việt Nam Bên cạnh đó, doanh nghiệp FDI cịn góp phần đào tạo bồi dưỡng cho Việt Nam đội ngũ nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật tay nghề ngày tiệm cận với tiêu chuẩn khu vực giới Điển hình cho xu việc Tập đồn Samsung gần cơng bố xây dựng Trung tâm Nghiên cứu phát triển với khoảng 2.000 kỹ sư tuyển dụng trực tiếp Việt Nam để đào tạo sử dụng các công đoạn sản xuất Samsung Việt Nam [8] Không thế, người lao động doanh nghiệp FDI thường có mức thu nhập bình qn đầu người cao bình thường Năm 2014, thu nhập bình quân người lao động doanh nghiệp FDI 198,3 triệu đồng/người, gấp 1,52 lần so với khu vực doanh nghiệp nhà nước, 3,19 lần so với doanh nghiệp tư nhân, lần so với mức bình quân toàn doanh nghiệp [4, tr 60] địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Để đạt thành tựu đó, doanh nghiệp FDI thường ưu tiên nhiều lĩnh vực từ đất đai thuế Thực tế cho thấy, họ có đóng góp khơng nhỏ cho kinh tế Việt Nam lĩnh vực chuyển giao công nghệ, xây dựng sở hạ tầng, giúp hệ thống kinh tế Việt Nam hội nhập cách sâu rộng vào kinh tế toàn cầu [8] Mặc dù vậy, hiệu sản xuất kinh doanh có doanh nghiệp FDI ưu đãi mà chủ yếu nhờ trình độ khoa học cơng nghệ, phương thức quản lý, hiệu làm việc Năm 2016, lợi nhuận bình quân doanh nghiệp FDI đạt 23,3 tỷ đồng Con số cao gấp 60,6 lần lợi nhuận doanh nghiệp tư nhân, 30% lợi nhuận doanh nghiệp nhà nước [11, tr 25 - 26] Tóm lại, khu vực doanh nghiệp FDI thành phần kinh tế động Việt Nam [11, tr 11] Khơng đóng góp khoảng 20% vào tổng sản phẩm quốc nội, 50% sản lượng công nghiệp, 70% tổng kim ngạch xuất [13] kinh tế, khối doanh nghiệp FDI chiếm khoảng 1/4 tổng số vốn đầu tư toàn xã hội giải công ăn việc làm cho hàng triệu lao động nhiều hình thức mức độ khác Tổng số lao động làm việc khu vực FDI từ chiếm 3,3% năm 2012 tăng lên 5% vào quý năm 2017 [14, tr 20] Không thế, khu vực kinh tế FDI cịn góp phần làm cho q trình hội nhập kinh tế Việt Nam với khu vực giới diễn cách sâu rộng Điều có nghĩa khối doanh nghiệp FDI nhìn tổng thể thành cơng thắng lợi lớn kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi 2.2 Một số vấn đề đặt Mặc dù đạt nhiều thành đáng tự hào vậy, khu vực kinh tế FDI Việt Nam bộc lộ nhiều vấn đề giải sớm chiều phải đối mặt với nhiều thử thách không mong đợi [6, tr 55 330 - 63] Việc sử dụng lao động khối FDI bọc lộ nhiều bất cập năm qua Một phận không nhỏ doanh nghiệp FDI cịn thiên sách thu hút lao động giá rẻ đào tạo Bên cạnh đó, số nhà đầu tư làm ăn theo kiểu “giật gấu vá vai” chụp giật Người lao động bị vắt kiệt sức mà không hưởng chế độ tương xứng Một số doanh nghiệp FDI chủ yếu đến nước phát triển để khai thác nguồn lao động giá rẻ tài nguyên thiên nhiên chưa tận dụng, mà chưa ý mức đến vấn đề đầu tư khoa học công nghệ đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực trình độ cao cho phát triển Việt Nam lâu dài Cùng lúc đó, khu vực kinh tế FDI nơi thường diễn tình trạng sa thải người lao động 35 tuổi cách kinh niên [2] Chưa dừng lại đó, cấu ngành nghề lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp FDI cân đối nghiêm trọng Trong tháng đầu năm 2019, ngành công nghiệp chế biến chế tạo thu hút 4.744,4 triệu USD (73,5%) [12] Trong lúc đó, Việt Nam nước có nhiều lợi sản xuất nông nghiệp, đến tháng năm 2018, tổng số 19 ngành nghề lĩnh vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam, tỷ lệ vốn đầu tư vào nông nghiệp chiếm khoảng 1% tổng vốn đầu tư doanh nghiệp nước 30 năm qua [8] Tương tự vậy, khu vực kinh tế thu lại nhiều khoản lợi nhuận lớn nhiều so với khoản đầu tư nhờ điều kiện kinh doanh ưu đãi Việt Nam, doanh nghiệp FDI nộp thuế trung bình 18 tỷ đồng/doanh nghiệp cho ngân sách nhà nước Con số 17% so với mức đóng góp trung bình chung toàn hệ thống doanh nghiệp nhà nước [7] Phần lớn nhà đầu tư đến Việt Nam thời gian qua nước phát triển khu vực châu Á - Thái Bình Dương Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore, Nhật Bản, nhà đầu tư Bắc Mỹ châu Âu chiếm tỷ lệ không đáng kể Ngược lại, tổng số 25 quốc gia vùng lãnh thổ có tiếp nhận đầu tư doanh nghiệp Việt Nam, Tây Ban Nha thu hút đến 59,8/183,1 triệu USD (32,7%) Hoa Kỳ 44,3/183,1 triệu USD (24,2%) Cùng lúc đó, tháng đầu năm 2019, Việt Nam cấp phép cho dự án FDI 46 tỉnh thành phố trực thuộc trung ương [12] Tuy nhiên, phần lớn dự án chủ yếu khu vực Đông Nam Bộ, đồng Bắc Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ Tóm lại, khối doanh nghiệp FDI góp phần làm thay đổi mặt tranh kinh tế Việt Nam, trình triển khai thu hút thực dự án có vốn đầu tư nước ngồi bắt đầu bộc lộ nhiều thiếu sót hạn chế khơng dễ khắc phục sớm chiều Trong việc doanh nghiệp FDI tập trung khu công nghiệp trung tâm đô thị gây nhiều vấn đề mội trường sinh thái quy hoạch phát triển, việc dồn lực lượng lao động đông đảo vào số khu vực định điều kiện sở hạ tầng lúc đủ thân thiện với người làm công ăn lương đặt nhiều câu hỏi an sinh xã hội phát 331 triển bền vững Bổ sung vào danh sách tượng lợi nhuận cao, tỷ lệ đóng góp cho ngân sách nhà nước hạn chế hệ thống doanh nghiệp FDI Điều mặt nhờ vào hệ thống sách ưu đãi để thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam nói chung địa phương nước nói riêng, phần lớn doanh nghiệp FDI trọng đầu tư vào lĩnh vực ngành nghề có khả mang lại lợi nhuận cao, cịn lĩnh vực Việt Nam có nhiều lợi nơng nghiệp khơng thu hút đáng kể vốn đầu tư nước Tất cho thấy rằng, bên cạnh nhiều ưu điểm chối bỏ, khu vực kinh tế FDI phải đương đầu với khơng vấn đề nan giải mà khơng giải dứt điểm hậu tương lai đất nước khó lường 2.3 Một số gợi ý mang tính tham khảo Trên sở phân tích số liệu nêu trên, viết nêu lên số đề xuất mang tính hàm ý sách sau: Chú trọng việc dự báo nhu cầu nguồn ngân lực nên kinh tế lĩnh vực trình độ đào tạo cụ thể để tiến hành phân luồng hướng nghiệp học sinh từ lúc ngồi ghế nhà trường Cùng lúc đó, sở giáo dục trường nghề cần phải quy định chặt chẽ tiêu chuẩn chất lượng đầu theo hướng ngày tiệm cận với giới Các sở đào tạo phải tạo mối liên kết chặt chẽ với hệ thống doanh nghiệp FDI để bảo đảm chất lượng đầu đáp ứng nhu cầu thị trường lao động việc làm [22] Phải đề chủ trương biện pháp cụ thể để tập trung ưu tiên thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào ngành nghề địi hỏi quy mơ vốn lớn, u cầu trình độ khoa học cơng nghệ cao, hạn chế thu hút đầu tư nước vào ngành nghề để tạn dụng lực lượng lao động giản đơn giá rẻ Việt Nam bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 [4, tr 61 - 62] Các quan chức phải có hệ thống sách rõ ràng lĩnh vực ngành nghề mà Việt Nam cần ưu tiên thu hút vốn đầu tư nước ngồi với chế độ ưu đãi đặc biệt, cịn lĩnh vực mà chủ yếu để tận dụng nguồn nhân công giá rẻ nguồn tài nguyên thiên nhiên chưa khai thác đất nước phải hết sưc lưu ý để tránh trường hợp đổi tốc độ phát triển cách hy sinh giá trị lâu dài sau môi trường sinh thái phát triển bền vững đất nước Mặc dù khối doanh nghiệp FDI thị trường lao động hấp dẫn giải công ăn việc làm cho số lượng không nhỏ đội ngũ nguồn nhân lực Việt Nam Tuy nhiên, thời gian gần xuất ngày nhiều tượng doanh nghiệp FDI tìm cách để đạt mục tiêu lợi nhuận bỏ qua quyền lợi người lao động Việt Nam nguyên tắc kinh doanh cốt lõi kinh tế thị trường cạnh tranh lành mạnh Chính 332 vậy, vấn đề đặt quan chức phải có biện pháp chi tiết chế tài cụ thể để buộc hệ thống doanh nghiệp FDI phải tuân thủ cách nghiêm túc điều khoản thỏa thuận kế hoạch đầu tư Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh đến yếu tố giải công ăn việc làm cho lực lượng lao động địa phương đặc biệt phải chuyển giao công nghệ cho người lao động Việt Nam Bên cạnh hệ thống sách biện pháp hành Nhà nước, vấn đề mấu chốt người lao động Việt Nam phải tự học hỏi để vươn lên làm chủ công nghệ đấu tranh bảo vệ cho quyền lợi đáng cách hợp pháp hợp lý, khơng bảo vệ quyền lợi họ tốt thân họ Việc Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương hội để người lao động hội nhập sâu vào thị trường việc làm quốc tế, đồng thời đặt yếu cầu trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp người lao động Dần dần chuyển hướng sang mơ hình doanh nghiệp chủ yếu dựa vào lợi tài nguyên thiên nhiên chế ưu đãi Nhà nước sang mơ hình doanh nghiệp có khả sáng tạo giá trị cung cấp dịch vụ có hàm lượng chất xám cao cho thị trường Điều đòi hỏi doanh nghiệp FDI phải tự chuyển đổi mô hình kinh doanh hướng sang chiến lược thu hút sở hữu nguồn nhân lực chất lượng cao dựa vào nguồn nhân lực giá rẻ trình độ phổ thơng KẾT LUẬN Các doanh nghiệp FDI hệ thống kinh tế đại hiệu nước Năm 2017, khu vực FDI đóng góp 396.200 tỷ đồng tổng số vốn đầu tư tồn xã hội (23,8%) [10] Cùng lúc đó, doanh nghiệp FDI giải công ăn việc làm cho phận không nhỏ người lao động đào tạo phận người lao động có trình độ tay nghề ngày cao [8] Mặc dù vậy, khu vực kinh tế FDI phải đối mặt với khơng khó khăn thách thức Trong việc quy hoạch mạng lưới doanh nghiệp FDI chưa hợp lý gây nhiều hệ lụy không đáng có lao động di cư an sinh xã hội, khơng dự án FDI chưa trọng mức đến vấn đề chuyển giao khoa học cơng nghệ, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, đặc biệt bảo vệ môi trường sinh thái trước mục tiêu kinh doanh lợi nhuận phát triển bền vững Chính thế, quan chức cần phải có hệ thống giải pháp vừa cụ thể vừa đồng để Việt Nam vừa thu hút dòng vốn đầu tư từ doanh nghiệp nước ngoài, đồng thời vừa bảo vệ môi trường sinh thái tận dụng lợi khoa học công nghệ trình triển khai thực dự án FDI Việt Nam 333 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ hội việc làm doanh nghiệp FDI tăng gấp 10 lần so với năm 2017 (2018), trong: https://vietnambiz.vn/co-hoi-viec-lam-tai-cac-doanh-nghiep-fdi-tang-gap10-lan-so-voi-nam-2017-64888.html (truy cập ngày 18 tháng 10 năm 2018) Hà Lê (2018), Hạn chế sử dụng lao động khu vực FDI, trong: http://www.nhandan.com.vn/cuoituan/item/36934202-han-che-trong-su-dunglao-dong-tai-khu-vuc-fdi.html (truy cập ngày 18 tháng 10 năm 2018) Kiều Linh (2018), 2.700 doanh nghiệp nhà nước hoạt động, trong: http://vneconomy.vn/2700-doanh-nghiep-nha-nuoc-dang-hoat-dong20180119121233502.htm (truy cập ngày 18 tháng 10 năm 2018) Phạm Thị Lý (2017), “Việc làm thu nhập người lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí phát triển KH & CN, Tập 20, Số Q1, tr 61 - 62 Hải Minh (2018), Khu vực FDI đẩy mạnh thu hút nhân chất lượng cao, trong: https://baomoi.com/khu-vuc-fdi-day-manh-thu-hut-nhan-su-chat-luongcao/c/26615735.epi (truy cập ngày 16 tháng 10 năm 2018) Homlong, Nathalie and Springler, Elisabeth (2013), Vietnam and foreign direct investment: Potentials and challenges on the labor market, International Journal of Economics and Finance Studies, Vol 5, No 2, pp 55-63 Hạnh Nguyên (2018), Doanh nghiệp nhà nước chiếm nguồn vốn lớn, chủ yếu vốn vay, trong: http://vneconomy.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-chiem-nguon-von-lon-chuyeu-la-von-vay-20180919152955158.htm (truy cập ngày 18 tháng 10 năm 2018) Toàn Nguyễn Văn Tồn (2018), Nhìn lại chặng đường 30 năm đầu tư nước Việt Nam, trong: http://vneconomy.vn/nhin-lai-chang-duong-30-nam-dau-tu-nuocngoai-tai-viet-nam-2018021217065162.htm (truy cập ngày 16 tháng 10 năm 2018) Tổng cục Thống kê (2017), Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2016, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 10 Tổng cục Thống kê (2017), Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế - xã hội năm 2017, trong: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=&ItemID=18667 (truy cập ngày 17 tháng 10 năm 2018) 11 Tổng cục Thống kê (2018), Tổng điều tra kinh tế năm 2017: Kết hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước giai đoạn 2011 - 2016, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 334 12 Tổng cục Thống kê (2019), Tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2019, trong: https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&idmid=&ItemID=19196 (truy cập ngày 21 tháng năm 2019) 13 Võ Đình Trí (2018), Tiền lương lao động FDI: “phá giá”, trong: https://www.thesaigontimes.vn/275858/Tien-luong-lao-dong-FDI-bao-gio-thoi%E2%80%9Cpha-gia%E2%80%9D.html (truy cập ngày 18 tháng 10 năm 2018) 14 Viện Khoa học Lao động Xã hội International Labour Organisation (2018), Xu hướng lao động xã hội Việt Nam, Nhà xuất Thanh Niên, Hà Nội 335 ... mặt, đề xuất số gợi ý mang tính chất tham khảo cho khu vực vực kinh tế FDI thời gian tới MỘT SỐ THÀNH TỰU VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Các thành tựu chủ yếu Mặc dù trình thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam. .. thời gian này, nhà đầu tư nước ngồi cịn đầu tư 7,65 tỷ USD để góp vốn mua cổ phần 3.160 lượt [12] Đến ngày 31 tháng 12 năm 2016, 71,4% số vốn doanh nghiệp FDI đầu tư vào dự án 100% vốn nước ngoài, ... ngành nghề lĩnh vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam, tỷ lệ vốn đầu tư vào nông nghiệp chiếm khoảng 1% tổng vốn đầu tư doanh nghiệp nước 30 năm qua [8] Tư? ?ng tự vậy, khu vực kinh tế thu