FDI và bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam

Bài viết FDI và bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam phân tích tác động của luồng FDI đối với bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam. Đặc biệt là nghiên cứu thực nghiệm dựa trên phân tích hồi quy phân vị số liệu trong giai đoạn 2007 - 2017 FDI vào Việt Nam và tác động của nó đối với bất bình đẳng thu nhập.

FDI VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP Ở VIỆT NAM TS Đinh Thiện Đức ThS Nguyễn Thị Vi ThS Trần Thị Dương Ngân Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tóm tắt Việc gia nhập WTO dẫn đến sóng đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào kinh tế nước ta Trước viễn cảnh này, câu hỏi quan trọng đặt liệu sóng FDI có làm cho người giàu giàu hơn, cịn người nghèo nghèo hơn? Mục tiêu nghiên cứu phân tích tác động luồng FDI bất bình đẳng thu nhập Việt Nam Đặc biệt nghiên cứu thực nghiệm dựa phân tích hồi quy phân vị số liệu giai đoạn 2007 - 2017 FDI vào Việt Nam tác động bất bình đẳng thu nhập Từ khóa: Việt Nam, FDI, bất bình đẳng thu nhập GIỚI THIỆU Tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ toàn giới Mặc dù khơng có khái niệm chuẩn mực tồn cầu hóa, học giả cho định nghĩa hội nhập người, vốn, văn hóa, cơng nghệ dịch vụ… Từ đầu năm 1970, hầu hết quốc gia tiến hành tự hóa thị trường thơng qua chuyển dịch yếu tố sản xuất (ví dụ lao động vốn) bên biên giới lãnh thổ họ Cho đến năm 1990, khu vực tự hóa thương mại trở thành chương trình nghị nhiều quốc gia, đặc biệt nước phát triển Điều góp phần cải thiện hoạt động trao đổi thương mại quốc gia Một điểm sáng quan trọng toàn cầu hóa tăng trưởng ấn tượng Việt Nam nước khu vực Asean Việt Nam biết đến với nhiều sách có tính hướng ngoại Hơn nữa, sách thúc đẩy thương mại lần đề cập nửa cuối năm 1980 (khi Việt Nam thực cơng Đổi tồn diện kinh tế) Cùng với nước khác khu vực, Việt Nam đưa điều luật với điều chỉnh FDI làm tăng hấp dẫn đầu tư nước Trong nửa đầu thập niên 1990, Việt Nam thu hút tỷ USD Chính sách mở cửa kinh tế đóng góp quan trọng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Từ nước nghèo (GDP bình quân đầu người năm 1989 100 USD), Việt Nam trở thành quốc gia có thu nhập trung bình (GDP bình qn đầu người năm 2018 2.587 USD) quốc gia có tốc độ hội nhập ấn tượng, đối 105 tác chiến lược nhiều quốc gia lớn, có tiếng nói quan trọng Liên hợp quốc, có vị khu vực giới FDI trở thành nhân tố quan trọng chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Động lực tăng cường thu hút FDI xuất phát từ kỳ vọng tích cực tác động toàn diện FDI mang lại việc cải thiện suất, chuyển giao công nghệ, giới thiệu tiến khoa học mới, kỹ thuật quản lý, bí thị trường, đào tạo cơng nhân mạng lưới sản xuất quốc tế Hơn nữa, FDI xem nguồn tài quan trọng cho nước có tiềm lực vốn hạn chế Việt Nam Vai trị FDI q trình phát triển cần xem xét rộng hơn, đặc biệt kỳ vọng tác động đến tăng trưởng sản lượng Tuy nhiên, FDI có mặt trái phát triển xã hội Có chứng tác động tiêu cực FDI kỳ vọng khác kinh tế, ví dụ vấn đề bất bình đẳng phân phối thu nhập Có hai quan điểm trái ngược tác động FDI bất bình đẳng thu nhập Quan điểm thứ nhất, FDI có tác động làm giảm bất bình đẳng thu nhập nguồn vốn đầu tư vào ngành đem lại lợi ích cho số động lao động tay nghề thấp (Deardorff Stern, 1994) Quan điểm thứ hai, FDI làm xấu việc phân phối thu nhập, tác động lan tỏa tiền lương công ty đa quốc gia (MNCs) thường trả lương cao cho đối tác địa phương (Chase-Dunn, 1985) Khi cần thuê nhiều lao động làm việc với công nghệ mới, họ thường tận dụng lợi vốn để trả mức lương cao nhằm thu hút lao động (có tay nghề khơng có tay nghề) Điều có nghĩa xuất công ty đa quốc gia làm giảm thị phần hãng địa phương lao động bị thu hút vào công ty đa quốc gia Khi lợi nhuận có xu hướng giảm, hãng địa phương buộc phải giảm chi phí thơng qua việc giảm mức lương trả cho người lao động giảm số lượng lao động thuê thị trường Mục đích viết phân tích tác động FDI bất bình đẳng thu nhập Việt Nam giai đoạn 2007 - 2017 Nghiên cứu khác biệt so với nghiên cứu trước cách tiếp cận khác lao động Đặc biệt, với việc sử dụng phương pháp phân tích hồi quy phân vị, nhóm tác giả phân tích rút kết luận ảnh hưởng FDI lên mức thu nhập Lợi phương pháp đưa cách tiếp cận thực tế nhằm làm sáng tỏ tác động thuận chiều khác phân bố kết TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Tồn cầu hóa q trình hội nhập quốc tế cho phép quốc gia tương tác với Mahler cộng (1999) cho thấy mối quan hệ hội nhập kinh tế quốc tế bất bình đẳng thị trường nội địa phát triển thị trường Hai 106 vấn đề quan trọng quan sát từ hội nhập dòng vốn FDI trao đổi thương mại Kết luận rút từ việc sử dụng số liệu thu nhập Luxembourg (LIS) nhóm tác giả phát rằng, FDI thương mại khơng có ý nghĩa việc giải thích bất bình đẳng thu nhập Do đó, tồn cầu hóa khơng phải nhân tố quan trọng để giải thích phân phối thu nhập nước phát triển Mah (2003) đánh giá tác động tồn cầu hóa lên phân phối thu nhập Hàn Quốc giai đoạn 1975 - 1995 Những phát rằng, độ mở thương mại FDI tác động có ý nghĩa lên hệ số Gini Thêm nữa, tồn cầu hóa làm giảm phân phối thu nhập hồn tồn khơng xảy Hàn Quốc Celik Basdas (2010) quan sát ảnh hưởng tồn cầu hóa lên bất bình đẳng thu nhập nước phát triển phát triển Các kết cho thấy luồng FDI tăng lên cải thiện tình trạng bất bình đẳng thu nhập nước phát triển phát triển, điều ngược lại phát nước Asean Bên cạnh đó, họ phát mối quan hệ ngược chiều FDI hệ số Gini Changkyu (2006) phát mối quan hệ FDI (cả vào hay ra) bất bình đẳng thu nhập quốc gia Sử dụng hệ số Gini số mơ tả bất bình đẳng thu nhập, kết cho thấy FDI vào hay có tác động làm tăng bất bình đẳng thu nhập Tuy nhiên, tác động luồng FDI chảy lớn so với luồng FDI chảy vào Hơn nữa, tác giả tìm rằng, nước giàu có kinh tế tăng trưởng nhanh có xu hướng phân phối thu nhập ngang Một số nghiên cứu khác xem xét tác động độ mở thương mại bất bình đẳng thu nhập Elena Marco (2009) cho tương tác thương mại việc tiếp nhận cơng nghệ ngun nhân làm gia tăng khác biệt thu nhập nước phát triển Thông qua việc sử dụng số liệu 65 quốc gia phát triển số liệu bất bình đẳng thu nhập tồn cầu, cho thấy hoạt động xuất nhập làm xấu phân phối thu nhập trao đổi thương mại với nước có thu nhập cao Tuy nhiên, kết giữ nguyên nước có thu nhập trung bình Họ tìm tổng dịng chảy thương mại khơng liên quan nhiều đến bất bình đẳng thu nhập nước phát triển Một vấn đề quan trọng phạm vi nghiên cứu tác động FDI bất bình đẳng vùng Lessman (2013) cho rằng, quốc gia nhận FDI có nhiều vốn làm tăng suất cận biên lao động sản lượng tiêu dùng Tuy nhiên, điều FDI bao hàm chuyển nhượng vốn Sử dụng số liệu 55 quốc gia bất bình đẳng theo vùng phân loại thu nhập (thấp, trung bình cao) giai đoạn 1980 - 2009 kết cho thấy rằng, mức độ phát triển có tác động quan trọng lên mối quan hệ FDI bất bình đẳng thu nhập 107 MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU Để xem xét tác động FDI lên bất bình đẳng thu nhập, nhóm tác giả sử dụng mơ hình nhà nghiên cứu khác sử dụng rộng rãi (Celik Basdas 2010; Becker công 2005) Mơ hình thể sau: Yt = β0t + β1tFDIt + β2tTOt + β3tLEt + et Trong đó: Y GDP bình qn đầu người FDI tổng đầu tư trực tiếp nước vào tỷ lệ GDP TO độ mở thương mại đạt thông qua tổng kim ngạch xuất nhập vào GDP LE tuổi thọ coi vốn người PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Nghiên cứu sử dụng phương pháp hồi quy phân vị theo mục tiêu Koenker Basset (1978) nhằm phân tích ảnh hưởng phân phối FDI Cách tiếp cận ước lượng đưa cách tiếp cận thực tế nhằm hiểu tác động chiều khác biệt theo phân bố kết Nói cách khác, điều nắm bắt tác động khác biến độc lập lên mức thu nhập Mô hình hồi quy thu nhập bình quân đầu người viết sau: LogYi = xi βθ + uθi Quantθ(logY|xi) = xiβθ Trong đó: x biến ngoại sinh (FDI, TO, LE) βo tham số Quantθ(logY|xi) θth phân vị điều kiện LogY biến ngoại sinh Giá trị nằm khoảng