Lịch sử nghiên cứu
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã chú trọng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện nhằm xây dựng hệ thống an sinh xã hội bền vững Chính sách BHXH, đặc biệt là BHXH tự nguyện, là trụ cột quan trọng của hệ thống an sinh Nhiều nghiên cứu đã được thực hiện, như đề tài của Trần Quốc Toàn và Lê Trường Giang năm 2001, tập trung vào các giải pháp thực hiện BHXH tự nguyện cho lao động nông, ngư và tiểu thủ công nghiệp, với những phân tích sâu sắc về nguyên tắc đoàn kết, vai trò của Nhà nước và thực trạng BHXH nông dân tại Nghệ An Đề tài của Đổng Quốc Đạt năm 2008 đánh giá thực trạng BHXH khu vực phi chính thức, chỉ ra các nguyên nhân khiến người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện như thu nhập thấp, thiếu thông tin và niềm tin vào hệ thống Tác giả đã đề xuất giải pháp cải cách thủ tục hành chính và tăng cường công tác tuyên truyền để khuyến khích tham gia BHXH tự nguyện.
Đề tài "An sinh xã hội khu vực phi chính thức: Cần xác định bảo hiểm xã hội là lưới quan trọng" của tác giả Bùi Sỹ Tuấn và Đỗ Minh Hải từ Viện Khoa học nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức về khu vực phi chính thức và lực lượng lao động trong bối cảnh hiện nay Việc hiểu rõ về an sinh xã hội sẽ giúp người lao động trong khu vực này có được sự bảo vệ cần thiết, đồng thời khẳng định vai trò của bảo hiểm xã hội như một công cụ thiết yếu trong việc đảm bảo quyền lợi cho họ.
Theo nghiên cứu năm 2012 của Bộ Lao động và Xã hội, khu vực phi chính thức tại Việt Nam không bị điều chỉnh bởi các Bộ Luật liên quan đến tổ chức và lao động, dẫn đến nhu cầu cao về BHXH tự nguyện nhưng tỷ lệ tham gia vẫn thấp Nguyên nhân chính bao gồm thu nhập thấp, thời gian đóng bảo hiểm kéo dài, trình độ học vấn hạn chế, và công tác tuyên truyền chưa hiệu quả Thêm vào đó, truyền thống chăm sóc người già của gia đình cũng làm giảm sự quan tâm đến BHXH cá nhân Để khắc phục tình trạng này, tác giả Trần Văn Minh đã đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy sự tham gia của lao động khu vực phi chính thức vào BHXH tự nguyện tại thành phố Cần Thơ.
Năm 2016, nhóm nghiên cứu tại BHXH thành phố Cần Thơ đã hệ thống hóa lý luận về phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, khảo sát thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH tự nguyện, phù hợp với Nghị quyết 21-NQ/TW Đồng thời, đề tài “Nghiên cứu các giải pháp nhằm quản lý và phát triển đối tượng tham gia BHXH trong các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội” do Tiến sỹ Phạm Đình Thành chủ trì cũng đã trình bày các vấn đề liên quan đến bảo hiểm xã hội bắt buộc, thuế thu nhập cá nhân và đặc điểm doanh nghiệp, việc làm, thu nhập của người lao động.
TIEU LUAN MOI tải về tại địa chỉ: skknchat@gmail.com, nghiên cứu về tình hình người lao động tại thành phố Hà Nội Bài viết đánh giá thực trạng quản lý tham gia bảo hiểm xã hội và thuế thu nhập cá nhân của người lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện và phát triển số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội trong các doanh nghiệp tại Hà Nội Đề tài "Khảo sát lao động phi chính thức" được thực hiện bởi Viện Khoa học Lao động và Xã hội.
Lao động phi chính thức, chiếm phần lớn trong tổng lực lượng lao động, có đặc điểm đa dạng và nhạy cảm trước biến động kinh tế, xã hội Tình trạng việc làm của nhóm này thường dễ bị tổn thương với thu nhập bấp bênh, điều kiện làm việc kém, và thiếu bảo vệ pháp lý do không có hợp đồng lao động Họ cũng không được tham gia bảo hiểm xã hội, dẫn đến rủi ro về việc làm và thu nhập, đặc biệt khi về hưu Nhóm lao động này chủ yếu gồm lao động cao tuổi, phụ nữ và người có chuyên môn kỹ thuật thấp Do đó, cần có chính sách công bằng cho lao động phi chính thức trong lĩnh vực lao động, việc làm và an sinh xã hội Nghiên cứu chỉ tập trung tại Hà Nội và Nghệ An với mẫu đại diện cho khu vực thành thị và nông thôn, nhưng chưa giải thích lý do lựa chọn địa phương này.
Hiện nay, nhiều nghiên cứu về BHXH tự nguyện đã được thực hiện tại Việt Nam, nhưng vẫn chưa giải quyết được những khó khăn trong việc thu hút người tham gia, đặc biệt tại tỉnh Hưng Yên Các nghiên cứu chưa xem xét các yếu tố đặc thù của Hưng Yên như dân cư, phát triển kinh tế xã hội, mức sống, thu nhập trung bình, và các nghề truyền thống như trồng trọt, sản xuất nông sản, mây tre đan, long nhãn, và mật ong Những yếu tố này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng để tạo cơ sở cho sự phát triển và thu hút người tham gia BHXH tự nguyện.
Đề tài “Thực trạng và giải pháp thu hút số lượng người tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” là một nghiên cứu mới, chưa từng được khai thác trước đây Việc tham gia BHXH tự nguyện đang trở thành một vấn đề quan trọng, cần được chú trọng nhằm tăng cường số lượng người tham gia.
Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu thực trạng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) tự nguyện tại tỉnh Hưng Yên, tập trung vào việc phân tích số lượng người tham gia, tổng quỹ thu được và tình hình thu hút BHXH tự nguyện trong khu vực.
Nghiên cứu đề tài này nhằm phân tích các ưu điểm và nhược điểm trong công tác thu hút người tham gia BHXH tự nguyện tại tỉnh Hưng Yên, đồng thời chỉ ra nguyên nhân dẫn đến những ưu điểm và nhược điểm này.
Để đáp ứng thực trạng và nhu cầu hiện tại, bài viết đề xuất các giải pháp và khuyến nghị cho các cấp, ngành liên quan nhằm thu hút đông đảo người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Hưng Yên.
Giả thuyết và nhiệm vụ nghiên cứu
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com a Giả thuyết nghiên cứu
Việc thu hút bảo hiểm xã hội (BHXH) tự nguyện tại Hưng Yên đang gặp khó khăn do mức thu nhập của người dân trong tỉnh còn thấp Hơn nữa, nhận thức của cộng đồng về lợi ích và vai trò của BHXH tự nguyện vẫn chưa đầy đủ, điều này ảnh hưởng đến sự tham gia của họ vào chương trình này.
BHXH tự nguyện ở Hưng Yên đang có nhiều tiềm năng phát triển nhờ vào các yếu tố đặc thù của tỉnh Với mật độ dân cư đông đúc và sự hiện diện của nhiều khu công nghiệp lớn, người dân tại đây có thu nhập ổn định từ các công việc đa dạng trong các khu công nghiệp, làng nghề truyền thống và nông nghiệp hiệu quả Hơn nữa, người dân cũng có cơ hội tìm kiếm việc làm thời vụ, mang lại thu nhập cao và ổn định.
Bên cạnh BHXH tự nguyện, thị trường đầu tư hiện nay đang đối mặt với sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các hình thức như bảo hiểm nhân thọ, tích trữ vàng và gửi tiết kiệm ngân hàng Để thu hút người dân tham gia BHXH tự nguyện, cần thiết phải tăng cường công tác truyền thông và tuyên truyền về lợi ích và vai trò của loại hình bảo hiểm này.
Khái quát chung cơ sở lý luận, cơ sơ pháp lý về BHXH tự nguyện;
Nghiên cứu thực trạng thu hút số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hưng Yên;
Bài viết phân tích thực trạng công tác thu hút người tham gia BHXH tự nguyện tại tỉnh Hưng Yên, chỉ ra những ưu điểm và nhược điểm trong quy trình này Đồng thời, bài viết xác định nguyên nhân của các hạn chế và tác động của chúng đến số lượng người tham gia Cuối cùng, tác giả đề xuất các giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng cao tính cạnh tranh và thu hút thêm người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp tổng hợp số liệu:
Tác giả đã thu thập và xử lý số liệu từ nhiều nguồn khác nhau để phục vụ cho nghiên cứu và thống kê Các số liệu này được tổ chức thành bảng biểu, giúp phân tích và đánh giá tình hình thực tiễn Phương pháp tổng hợp đã cung cấp các con số chính xác về số lượng người tham gia, quỹ thu được và số người mới tham gia BHXH tự nguyện qua các năm tại tỉnh Hưng Yên.
Phương pháp so sánh được áp dụng để xác định xu hướng và mức biến động của các hoạt động liên quan đến BHXH tự nguyện tại tỉnh Hưng Yên Việc này giúp phân tích dữ liệu một cách khoa học, khách quan và chính xác, từ đó phản ánh đúng sự thay đổi của số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trong giai đoạn 2019 - 2021, với các số liệu cho thấy sự tăng giảm qua các năm.
- Phương pháp thống kê tài liệu:
Phương pháp thống kê chi tiết số liệu thu được từ nghiên cứu thực trạng tại địa bàn điều tra là yếu tố quan trọng trong việc đánh giá, phân tích và đề xuất giải pháp phù hợp cho đề tài “Thực trạng và giải pháp thu hút số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” Việc này không chỉ giúp quá trình nghiên cứu diễn ra thuận lợi mà còn cung cấp các số liệu rõ ràng, chân thực và chính xác, từ đó tăng tính thuyết phục cho khóa luận.
Phương pháp nghiên cứu này tập trung vào việc dự đoán bản chất của đối tượng và tìm kiếm chứng cứ để xác minh các dự đoán đó Bằng cách đưa ra các giả thuyết, nghiên cứu sẽ trở nên thuyết phục hơn, đồng thời các giả thuyết này cần phải được xây dựng dựa trên thực tế Phương pháp này rất quan trọng trong việc thực hiện khóa luận.
Việc đưa ra giả thuyết về tình hình tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Hưng Yên đã cung cấp cho tác giả cơ sở thực tiễn quan trọng, từ đó nâng cao chất lượng nghiên cứu và phục vụ tốt hơn cho mục đích nghiên cứu của mình.
Kết cấu khóa luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của khóa luận bao gồm 3 chương:
Chương 1 Cơ sở lý luận và quy định pháp lý về Bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Chương 2 Thực trạng tình hình tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Chương 3 Một số giải pháp thu hút người tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN
Một số khái niệm cơ bản
1.1.1 Khái niệm an sinh xã hội
An sinh xã hội là hệ thống các cơ chế và chính sách nhằm hỗ trợ thành viên trong xã hội đối phó với rủi ro và cú sốc kinh tế, xã hội, giúp họ duy trì nguồn thu nhập khi gặp phải những tình huống như ốm đau, thai sản, tai nạn, bệnh nghề nghiệp, hoặc già cả Hệ thống này còn cung cấp dịch vụ sức khỏe cho cộng đồng thông qua mạng lưới bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) và các hình thức trợ giúp xã hội khác.
Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), an toàn xã hội được định nghĩa là sự bảo vệ mà xã hội cung cấp cho các thành viên của mình thông qua các biện pháp công cộng Mục đích của an toàn xã hội là giúp người dân đối phó với những khó khăn về kinh tế xã hội do mất thu nhập, có thể xảy ra do ốm đau, mất khả năng lao động, tuổi già, hoặc tử vong An toàn xã hội còn bao gồm việc cung cấp chăm sóc y tế và trợ cấp cho các gia đình đông con.
1.1.2 Khái niệm bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm là một phương pháp lâu đời mà con người đã sử dụng để đối phó với rủi ro, bên cạnh các biện pháp như phòng ngừa và cứu trợ Ngày nay, bảo hiểm ngày càng trở nên quan trọng, đóng vai trò thiết yếu trong việc giúp con người phòng ngừa và vượt qua những khó khăn trong cuộc sống Với khả năng tài chính vững mạnh và khả năng đáp ứng nhanh chóng nhu cầu của con người, bảo hiểm trở thành một công cụ hữu ích trong việc quản lý rủi ro.
Bảo hiểm xã hội (BHXH) không chỉ là một công cụ quan trọng hỗ trợ lực lượng lao động trong quá trình cách mạng và xây dựng đất nước, mà còn được thực hiện qua cơ chế ba bên giữa Nhà nước, người lao động và người sử dụng lao động.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Người sử dụng lao động và người lao động cùng nhau đóng góp cho cơ quan nhà nước, cụ thể là Cơ quan Bảo hiểm xã hội, nhằm thực hiện các hoạt động bảo hiểm Bảo hiểm xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn và an sinh xã hội cho cộng đồng.
Bảo hiểm xã hội là một hình thức bảo đảm tài chính cho người lao động, giúp thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập khi họ gặp phải tình huống giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc qua đời Điều này được thực hiện thông qua việc đóng góp vào quỹ bảo hiểm xã hội, theo quy định tại Khoản 1, Điều 3 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014.
Bảo hiểm xã hội có hai hình thức cơ bản:
Bảo hiểm xã hội bắt buộc là loại hình bảo hiểm do Nhà nước tổ chức, yêu cầu cả người lao động và người sử dụng lao động tham gia theo quy định của pháp luật.
Bảo hiểm xã hội năm 2014)
Bảo hiểm xã hội tự nguyện là hình thức bảo hiểm do Nhà nước tổ chức, cho phép người tham gia tự chọn mức đóng và phương thức đóng phù hợp với thu nhập cá nhân Nhà nước cũng có chính sách hỗ trợ tiền đóng để người tham gia có thể hưởng các chế độ hưu trí và tử tuất, theo quy định tại Điều 3 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014.
Tổng quan về BHXH tự nguyện
1.2.1 Đặc điểm của BHXH tự nguyện
Bảo hiểm xã hội tự nguyện là một phần quan trọng trong chính sách bảo hiểm xã hội, giữ những đặc điểm chung của hệ thống BHXH Tuy nhiên, do tính chất đặc thù, bảo hiểm xã hội tự nguyện còn có những đặc điểm riêng biệt, phù hợp với nhu cầu và điều kiện của từng đối tượng tham gia.
Việc tham gia là hoàn toàn tự nguyện, cho phép người tham gia lựa chọn mức đóng và phương thức đóng phù hợp với nhu cầu và khả năng của bản thân.
Bảo hiểm xã hội tự nguyện (BHXH tự nguyện) có cơ chế hoạt động linh hoạt hơn so với BHXH bắt buộc, thường dành cho những người lao động tự do, nông dân và không có quan hệ lao động chính thức, chiếm tỷ trọng lớn trong lực lượng lao động xã hội, đặc biệt ở các nước đang phát triển Đối tượng này thường có trình độ học vấn và năng lực chuyên môn thấp, dẫn đến việc làm bấp bênh và thu nhập không ổn định Để họ có thể tiếp cận chính sách BHXH tự nguyện, Nhà nước cần xây dựng chính sách phù hợp và hỗ trợ một phần phí BHXH, đặc biệt trong giai đoạn đầu triển khai Đồng thời, các chương trình hội thảo và tuyên truyền cần được tổ chức để giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và bản chất của BHXH tự nguyện Mục tiêu ban đầu là tăng số lượng người tham gia, sau đó mới tập trung nâng cao chất lượng của chính sách này.
Quỹ BHXH tự nguyện chủ yếu được hình thành từ sự đóng góp của người tham gia, thường là những người có thu nhập thấp Số lượng người tham gia ban đầu còn hạn chế, dẫn đến quỹ thường gặp khó khăn về tài chính Để đảm bảo quỹ có đủ nguồn lực cho hoạt động, cần triển khai nhiều biện pháp tích cực nhằm thu hút thêm người tham gia.
- Hình thức tuyên truyền phong phú, linh hoạt.
Để thu hút sự hỗ trợ từ các tổ chức kinh tế, xã hội và cá nhân hảo tâm cho quỹ, cần giải thích rõ ràng và chi tiết về mục đích và ý nghĩa của quỹ Ngoài ra, việc kêu gọi các nguồn tài trợ khác và sự đóng góp, bảo trợ từ Nhà nước cũng rất quan trọng nhằm đảm bảo quỹ hoạt động hiệu quả và bền vững.
- Nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của BHXH tự nguyện.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Bảo hiểm xã hội tự nguyện chủ yếu bao gồm hai chế độ: tử tuất và hưu trí, nhằm đáp ứng nhu cầu và khả năng tài chính của người tham gia Để lựa chọn chế độ phù hợp, các quốc gia thường tiến hành khảo sát nhu cầu thực tế từ đối tượng mục tiêu và xem xét khả năng hỗ trợ từ Nhà nước Điều này là yếu tố quan trọng, tạo nền tảng cho việc xây dựng và ban hành chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Bảo hiểm xã hội tự nguyện thường được triển khai sau bảo hiểm xã hội bắt buộc, chủ yếu dành cho những người lao động như cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước và nhân viên doanh nghiệp có trình độ học vấn cao và thu nhập ổn định Trong giai đoạn đầu, các nước thường áp dụng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho nhóm đối tượng này trước, sau đó mới mở rộng sang các nhóm lao động khác thông qua hình thức bảo hiểm xã hội tự nguyện.
1.2.2 So sánh sự giống và khác nhau cơ bản giữa BHXH tự nguyện và BHXH bắt buộc
BHXH tự nguyện và BHXH bắt buộc đều có mục tiêu đảm bảo cuộc sống cho người dân, góp phần vào an sinh xã hội và an toàn xã hội Cả hai loại hình bảo hiểm này đều nhận được sự điều tiết, định hướng, hỗ trợ và quản lý từ Nhà nước.
* Sự khác nhau cơ bản:
Bảng 1.1 So sánh sự khác biệt cơ bản về BHXH tự nguyện và BHXH bắt buộc
Tiêu chí BHXH tự nguyện BHXH bắt buộc
Khái niệm BHXH tự nguyện là loại hình BHXH bắt buộc là loại hình bảo
BHXH do Nhà nước tổ chức mà hiểm xã hội do Nhà nước tổ
Tải xuống TIEU LUAN MOI tại địa chỉ skknchat@gmail.com Người tham gia có thể lựa chọn mức đóng BHXH phù hợp với thu nhập của mình, đồng thời nhà nước cũng có chính sách hỗ trợ tiền đóng để đảm bảo quyền lợi hưu trí và tử tuất cho người lao động.
Tính chất Tự nguyện Bắt buộc
Người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) tự nguyện là công dân Việt Nam từ 15 tuổi trở lên, có hợp đồng lao động, và không thuộc các đối tượng được quy định khác.
- Cán bộ, công chức, sĩ quan, hạ sĩ tham gia BHXH bắt buộc. quan, chiến sĩ công an nhân dân, Đối tượng quân đội nhân dân; tham gia
- Người hoạt động không chuyên trách ở xã phường, thị trấn;
- Người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Người lao động phải đóng 22% mức thu nhập, trong đó 10,5% là khoản đóng BHXH Mức lương để đóng BHXH được người lao động tự lựa chọn, nhưng không được vượt quá 20% mức BHXH tối đa Ngoài ra, còn có Quỹ bảo hiểm thất nghiệp để hỗ trợ người lao động.
Mức đóng lương cơ sở và Quỹ bảo hiểm y tế;
- Người sử dụng lao động đóng21,5% mức lương đóng BHXH vào Quỹ BHXH, Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, Quỹ bảo hiểm y tế,14
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp và Quỹ ốm đau thai sản.
- Chế độ hưu trí; - Chế độ ốm đau;
- Chế độ tử tuất - Chế độ thai sản;
- Chế độ tai nạn lao động, bệnh hưởng khi nghề nghiệp; tham gia
Trách Người tham gia BHXH tự nguyện - Người lao động; nhiệm
- Người sử dụng lao động. đóng
Người tham gia BHXH tự nguyện có Người sử dụng lao động: thể lựa chọn một trong các phương
- Hằng tháng. thức đóng dưới đây:
Phương - 06 tháng một lần; lần hoặc đóng trước một lần theo thức đóng
- 12 tháng một lần; thời hạn ghi trong hợp đồng đưa
- Đóng một lần cho nhiều năm về người lao động đi làm việc ở sau nhưng không quá 05 năm một nước ngoài. lần;
- Đóng một lần cho những năm còn thiếu đối với người tham gia BHXH
Người lao động đã đủ tuổi hưởng lương hưu nhưng thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội không quá 10 năm (120 tháng) có thể đóng tiếp để đủ 20 năm và đủ điều kiện nhận lương hưu.
1.2.3 Bản chất và vai trò của BHXH tự nguyện a Bản chất của BHXH tự nguyện
Bản chất kinh tế của BHXH tự nguyện:
Bản chất kinh tế của Bảo hiểm xã hội (BHXH) tự nguyện là việc người tham gia đóng góp một khoản tiền từ thu nhập của mình để hình thành quỹ dự trữ Khoản đóng góp này được sử dụng để đáp ứng các nhu cầu tối thiểu mà không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống và hoạt động sản xuất – kinh doanh cá nhân Mục tiêu của quỹ này là cung cấp trợ cấp cho những người tham gia BHXH tự nguyện khi họ gặp rủi ro dẫn đến giảm hoặc mất thu nhập.
BHXH tự nguyện đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý nguồn tài chính, giúp tạo lập và sử dụng quỹ BHXH tự nguyện Mục tiêu chính của quỹ này là hỗ trợ ổn định cuộc sống cho người tham gia và gia đình họ khi gặp rủi ro làm giảm hoặc mất khả năng thu nhập từ lao động.
Bản chất xã hội của BHXH tự nguyện:
Bản chất xã hội của BHXH tự nguyện thể hiện rõ qua mục tiêu không vì lợi nhuận mà hướng tới lợi ích cộng đồng Hệ thống BHXH tập trung vào việc chi trả chế độ hỗ trợ cho những người tham gia, giúp họ bù đắp phần thu nhập khi gặp khó khăn do giảm hoặc mất khả năng lao động Sự chia sẻ rủi ro giữa các thành viên trong BHXH tự nguyện tạo ra một mạng lưới an toàn tài chính, mặc dù mức đóng góp của mỗi người chỉ là một phần nhỏ.
Quy định của pháp luật Việt Nam về BHXH tự nguyện
1.3.1 Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật
Hệ thống pháp luật về bảo hiểm xã hội (BHXH) tại Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, phát triển song song với tình hình kinh tế và nhu cầu an sinh của người dân Khởi đầu với sắc lệnh số 29/SL ngày 12/3/1947, Chính phủ đã thiết lập các chế độ BHXH cho công nhân BHXH luôn là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước, được xem là một trong những trụ cột quan trọng của hệ thống an sinh xã hội, điều này thể hiện rõ qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến BHXH.
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về BHXH tại Việt Nam:
- Luật số: 58/2014/QH13, ngày 20 tháng 11 năm 2014, luật BHXH năm 2014;
Nghị quyết số 18-NQ/TW, ban hành ngày 25/10/2017, của Ban Chấp hành Trung ương nhấn mạnh việc tiếp tục đổi mới và sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị nhằm tạo ra một cơ cấu tinh gọn, hoạt động hiệu lực và hiệu quả.
- Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH;
Nghị quyết số 28-NQ/TW, ban hành ngày 23 tháng 5 năm 2018, tại Hội nghị lần thứ bảy của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, tập trung vào việc cải cách chính sách bảo hiểm xã hội Nghị quyết này nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của hệ thống bảo hiểm xã hội, đảm bảo an sinh xã hội cho người lao động và các đối tượng yếu thế trong xã hội Việc thực hiện các giải pháp cải cách sẽ góp phần tạo ra một môi trường làm việc công bằng và bền vững, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Nghị quyết số 125/NQ-CP, ban hành ngày 08 tháng 10 năm 2018, của Chính phủ đã triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, được thông qua tại Hội nghị lần thứ bảy của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII vào ngày 23 tháng 5 năm 2018, nhằm cải cách chính sách bảo hiểm xã hội.
Quyết định số 856/QĐ-TTg ngày 10/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án “Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bảo hiểm xã hội Việt Nam” Mục tiêu của đề án là tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống bảo hiểm xã hội.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
- Quyết định số 1676/QĐ-TTg ngày 21/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về vận động triển khai BHXH toàn dân;
- Nghị định số 89/2020/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam;
- Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ tăng cường thực hiện đồng bộ nhóm giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH;
- Thông tư số 01/2016/TT-BLĐTBXH ngày 18/2/2016 của Bộ LĐTBXH quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH tự nguyện;
- Nghị định 134/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội về BHXH tự nguyện;
- Kế hoạch 2276/KH -LĐTBXH ngày 10 tháng 06 năm 2019 về kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện năm 2019;
- Công văn 1564/BHXH-BT Hướng dẫn về thu BHXH tự nguyện theo quy trình của Luật BHXH.
Tỉnh Hưng Yên đã ban hành các văn bản liên quan đến bảo hiểm xã hội (BHXH) nói chung và BHXH tự nguyện nói riêng, dựa trên chức năng nhiệm vụ và tình hình kinh tế xã hội thực tế của địa phương.
- Nghị quyết 340/NQ-HĐND Nghị quyết về Phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025;
- Nghị quyết 393/NQ-HĐQL, Nghị quyết Ban hành quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội;
- Văn bản Số 442/BHXH-CĐBHXH về việc Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 153/2003/NĐ-CP.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Tại Việt Nam, theo Nghị định số 134/2015 NĐ-CP, công dân từ 15 đến 60 tuổi đối với nam và từ 15 đến 55 tuổi đối với nữ có thể tham gia BHXH tự nguyện, miễn là không thuộc đối tượng áp dụng của BHXH bắt buộc.
NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn dưới 3 tháng;
Cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố;
Người tham gia các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
Xã viên không hưởng tiền lương, tiền công làm việc trong các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
NLĐ tự tạo việc làm, bao gồm những người tự tổ chức hoạt động lao động để có thu nhập cho bản thân;
1.3.3 Tài chính của quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện
Quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện là một quỹ tài chính độc lập, được hình thành từ sự đóng góp của người lao động cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước Quỹ này hoàn toàn tách biệt với ngân sách nhà nước, với nguồn thu chủ yếu đến từ các cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Mức đóng và phương thức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Mức đóng bảo hiểm hưu trí và tử tuất hàng tháng là 22% thu nhập mà người lao động tự chọn Mức thu nhập tháng để tính bảo hiểm xã hội có thể dao động từ mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn đến tối đa 20 lần mức lương cơ sở.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Dựa trên điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách nhà nước trong từng giai đoạn, chính sách hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện sẽ được quy định về mức hỗ trợ, đối tượng được hưởng và thời điểm thực hiện.
Người tham gia có thể lựa chọn phương thức đóng góp phù hợp với khả năng tài chính cá nhân từ danh sách các phương thức đã được cung cấp.
Bạn có thể lựa chọn đóng một lần cho nhiều năm tiếp theo với mức phí thấp hơn mức đóng hàng tháng, hoặc đóng một lần cho những năm còn thiếu với mức phí cao hơn mức đóng hàng tháng.
1.3.4 Các chế độ được hưởng, điều kiện hưởng và mức hưởng khi tham gia BHXH tự nguyện
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 4 của Luật Bảo hiểm xã hội 2014 và Nghị định 134/2015/NĐ-CP, người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện sẽ được hưởng hai chế độ chính: chế độ hưu trí và chế độ tử tuất.
Chế độ hưu trí từ BHXH tự nguyện đảm bảo cuộc sống cho người tham gia khi họ không thể tiếp tục làm việc Mặc dù quyền lợi của BHXH tự nguyện ít hơn so với BHXH bắt buộc, như không có chế độ ốm đau, thai sản hay tai nạn lao động, nhưng những lợi ích to lớn mà nó mang lại vẫn khiến người dân nên tham gia Đặc biệt, đối với những ai không thuộc diện BHXH bắt buộc, việc tham gia BHXH tự nguyện là cần thiết để đảm bảo an sinh ổn định cho bản thân và gia đình trong những tình huống khó khăn không mong muốn.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Điều kiện hưởng và mức hưởng.
Để đủ điều kiện hưởng chế độ nghỉ hưu, lao động nam cần đạt độ tuổi 60 tuổi 6 tháng, trong khi lao động nữ cần đủ 55 tuổi 8 tháng Sau đó, mỗi năm, độ tuổi nghỉ hưu sẽ tăng thêm 3 tháng đối với lao động nam và 4 tháng đối với lao động nữ, theo quy định tại điều 219 của Luật lao động năm 2019.
Thời gian đóng: Đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên.
Ý nghĩa của BHXH tự nguyện
Khi tham gia BHXH tự nguyện, người tham gia sẽ nhận được nhiều quyền lợi, bao gồm lương hưu hàng tháng khi về già, thẻ bảo hiểm y tế trong suốt thời gian hưởng lương hưu, và sự hỗ trợ tài chính từ Nhà nước Lương hưu cũng được điều chỉnh theo chỉ số giá tiêu dùng, cho phép người tham gia lựa chọn mức đóng và phương thức đóng phù hợp với thu nhập cá nhân Ngoài ra, thân nhân của người tham gia sẽ được hưởng chế độ tử tuất khi người tham gia qua đời.
BHXH tự nguyện dành cho những người lao động không tham gia BHXH bắt buộc, hiện có hai chế độ chính là hưu trí và tử tuất Vì không có hợp đồng lao động, người lao động tự chịu trách nhiệm về việc đóng góp.
Chính sách BHXH tự nguyện mang lại lợi ích rõ rệt, tạo cơ hội cho mọi người tiếp cận chế độ hưu trí Đối với những người tham gia BHXH bắt buộc, khi đến tuổi nghỉ hưu nhưng chưa đủ thời gian đóng góp, họ có thể tiếp tục đóng BHXH tự nguyện Điều này cho phép họ lựa chọn phương thức đóng một lần cho những năm còn thiếu, từ đó nhận ngay lương hưu.
Người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện có quyền lựa chọn mức thu nhập tháng để đóng bảo hiểm xã hội, phù hợp với khả năng tài chính cá nhân Bên cạnh đó, họ cũng có thể linh hoạt trong phương thức đóng, bao gồm đóng hàng tháng, hàng quý, sáu tháng, hàng năm hoặc thanh toán một lần cho nhiều năm.
Mức lương hưu hàng tháng của người lao động được xác định dựa trên mức đóng và thời gian tham gia, đồng thời còn được điều chỉnh theo chỉ số giá sinh hoạt, tăng trưởng kinh tế và khả năng cân đối của quỹ BHXH trong từng giai đoạn.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Trong chương 1, tác giả đã trình bày cơ sở lý luận về bảo hiểm xã hội (BHXH) và các khái niệm liên quan, nhấn mạnh bản chất, vai trò và chức năng của BHXH tự nguyện Bài viết so sánh sự khác biệt giữa BHXH tự nguyện và BHXH bắt buộc, qua đó làm nổi bật ưu điểm của BHXH tự nguyện, đồng thời nâng cao nhận thức cho những đối tượng không thuộc BHXH bắt buộc Tác giả cũng chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút người tham gia BHXH tự nguyện, tạo cơ sở cho việc tìm hiểu và đánh giá thực trạng trong chương 2.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
