Bài viết Xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế - cơ sở lý thuyết và hàm ý thực tiễn cho thành phố Đà Nẵng tập trung nghiên cứu các tiền đề của việc xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế, qua đó cung cấp cơ sở khoa học và đưa ra các hàm ý thực tiễn cho Đà Nẵng trong việc phát triển thành một trung tâm tài chính quốc tế có quy mô khu vực.
XÂ D NG M T TRUNG TÂM T I CH NH QU C T - CƠ S LÝ THU T V H M Ý TH C TI N CHO TH NH PH N NG Phan Hoàng Long i h c Kinh t , i h c N ng Email: longph@due.udn.vn Ph ng T n H i Tri u C c Hành - Qu n tr II, V n phịng Chính ph Email: phungtanhaitrieu@chinhphu.vn Tr ng M bài: JED - 140421 Ngày nh n: 14/4/2021 Ngày nh n b n s a: 05/6/2021 Ngày t ng: 05/12/2021 T mt t ng, Chính ph Vi t Nam thành ph N ng có quy t t m x y d ng N ng thành m t trung t m tài qu c t có quy m khu v c Trong báo này, tr c ti n chúng t i t ng k t c s l thuy t v y u t c n thi t h nh thành phát tri n m t trung t m tài qu c t K t qu ánh giá th c tr ng cho th y m t kho ng cách r t xa ( N ng c ánh giá m c Th p ho c Trung b nh h u h t y u t N ng có th phát tri n thành m t trung t m tài qu c t Tr n c s ó chúng t i a khuy n ngh th c ti n dành cho Chính ph Vi t Nam thành ph N ng T kh a: Trung t m tài qu c t , Thành ph N ng, Chính ph Vi t Nam M JEL: F36, F38, I28 Building an international nance center theoretical framework and practical implications for Danang cit Abstract The Vietnam Communist Party, the Vietnam government and Danang city authority are determined to build Danang into an international nancial center at a regional scale In this paper, we rst conduct a theoretical framework on factors in uencing the formation and development of an international nancial center Then, the status assessment shows that there is still a long way (Danang is rated low or average on most factors for Danang to develop into an international nancial center Based on that, we provide some practical recommendations for the Vietnam government and Danang city K words International Financial Center, Danang city, Vietnam government JEL cod F36 F38 I28 Gi i thi u Ngày 19/3/2021, V n phịng Chính ph Vi t Nam có v n b n s 1840/VPCP-KTTH truy n t ki n c a Th t ng Chính ph ng v ch tr ơng l p án x y d ng thành ph N ng tr thành trung t m tài qu c t có quy mơ khu v c theo m c ti u, gi i pháp t i Ngh quy t s 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 c a B Chính tr v x y d ng phát tri n thành ph N ng n n m 2030, t m nh n n n m 20451 Ngày 31/3/2021, UBND thành ph N ng k Quy t nh s 965/Q -UBND thành l p T công tác l p án v i t tr ng Ti n s H K Minh, Phó Ch t ch Th ng tr c UBND thành ph N ng2 Nh v y, ng, Chính ph Vi t Nam thành ph N ng ch ng t quy t t m x y d ng N ng thành m t trung t m tài qu c t quy mơ khu v c Tuy v y, vi c x y d ng m t trung t m tài có t m vóc qu c t khơng h d dàng có th m t n vài th p k (Bhattacharya, 2011; Jao, 1979) S 294 tháng 12/2021 52 Bài báo t p trung nghi n c u ti n c a vi c x y d ng m t trung t m tài qu c t , qua ó cung c p s khoa h c a hàm th c ti n cho N ng vi c phát tri n thành m t trung t m tài qu c t có quy mơ khu v c Quy tr nh nghi n c u c a nh sau Tr c ti n, t khóa “ nancial center” “trung t m tài chính” c s d ng t m ki m t li u khoa h c (bài báo, sách, tham lu n ) li n quan thông qua công c t m ki m google scholar (https://scholar.google.com) Scopus (https://www.scopus.com) D a tr n t li u này, t ng h p s l thuy t li n quan n trung t m tài qu c t , c bi t t p trung vào hai n i dung: (i) Các c i m c a m t trung t m tài qu c t ; (ii) Các ti n cho s h nh thành phát tri n m t trung t m tài qu c t Ti p ó, chúng tơi ánh giá m c áp ng c a N ng i v i t ng ti n theo m c (cao, trung b nh, th p) a nh ng khuy n ngh c th cho b n li n quan Cơ s l thu t 2.1 h m t trung t m tà qu c t Có nhi u nh ngh a v trung t m tài (Financial center hay Financial hub) c a nghi n c u tr c y Tuy nhi n, có th t ng k t trung t m tài th ng m t thành ph ho c có ch m t khu v c thành ph có c i m sau (Chen & Chen, 2015; Jarvis, 2011; Mainelli, 2006; Zhao & c ng s , 2004; Laurenceson & c ng s , 2003; Tschoegl, 2000): (i) t i ó t p trung nhi u t ch c tài cung c p nhi u lo i d ch v tài a d ng (ng n hàng th ơng m i, ng n hàng u t , công ty b o hi m, qu u t ); (ii) ó nơi t p trung giao d ch c a nhi u th tr ng tài (ch ng khoán, ngo i h i, th tr ng v n, trái phi u, hàng hóa ) S t p trung li n quan n hi u ng tích t , ngh a nh ng nơi có nhi u t ch c tài th tr ng tài th s thu hút th m t ch c tài n ng cao kh i l ng giao d ch c a th tr ng tài L chi phí giao d ch t i nh ng nơi s th p v vi c t m ki m thông tin i tác giao d ch s d dàng hơn, c ng nh tính kho n cao (Chen & Chen, 2015; Storper & Venables, 2004; Guillain & Huriot, 2001) S t p trung c ng d n n s có m t c a m t l ng l n nh n vi n chuy n nghi p ngành tài chính, giúp t ng c ng m c chuy n môn ngh nghi p gi m chi phí li n quan n n d ng (Chen & Chen, 2015; Agnes, 2000) Hơn n a, i u t o i u ki n cho s lan t a i m i cơng ngh d ch v tài (Fosfuri & Ronde, 2004; Fujita & Thisse, 2000) Ngoài trung t m tài có quy mơ qu c gia (National Financial Center), trung t m tài qu c t có th c chia thành lo i (IMF, 2000; Reed, 1980): - Trung t m tài qu c t có quy mơ tồn c u (International Financial Center IFC hay Global Financial Center - GFC), ví d nh New York hay London, nh ng trung t m kinh t tài l n v i y d ch v tài chính, ó có th ti p c n c tr c ti p ngu n v n l n t ng n hàng, qu u t , công ty b o hi m, th tr ng v n ni m y t IFC ph c v cho giao d ch tài n c tồn c u - Trung t m tài qu c t có quy mơ khu v c (Regional Financial Center RFC), ví d nh Singapore hay Hong Kong, c ng gi ng nh nh ng trung t m tài qu c t , nhi n có n n kinh t th tr ng tài n c nh hơn, ph c v giao d ch tài có tính ch t khu v c c a khách hàng n c nhi u khách hàng n c - Trung t m tài n c ngồi (O shore Financial Centres OFC), ví d nh qu n o Cayman, th ng nơi có sách v thu thu n l i, ph c v ch y u cho t ch c ho c cá nh n n c th c hi n giao d ch li n quan n thu (c ng th ng c g i thi n ng thu ) M t s RFC nh Singapore c ng có sách thu u i n n c ng c xem OFC Trong báo này, t p trung vào trung t m tài qu c t (IFC RFC) Các trung t m tài qu c t mang hai c i m c a trung t m tài nh nói tr n, nhi n v i m c r t l n, ph c v giao d ch tài có giá tr l n, xuy n bi n gi i (Jarvis, 2011; Laurenceson & c ng s , 2003; Walter, 1998) Ngoài ra, trung t m tài qu c t có m t h th ng s h t ng v tài (khu ph tài chính, h th ng l u k , quy t tốn, tốn, thơng tin li n l c) r t phát tri n áp ng ho t ng (Walter, 1998) L y ví d nh Trung t m tài New York T i y t p trung n g n 4000 t ch c tài S 294 tháng 12/2021 53 v i kho ng 460.000 nh n vi n T i y t p trung th tr ng ch ng khoán ni m y t, th tr ng ngo i t , th tr ng hàng hóa, vàng v i kh i l ng giao d ch kh ng l (ch ng h n, giá tr giao d ch ngo i t hàng ngày 933 t USD) T i y di n ho t ng tài a d ng, bao g m: - Cho vay th ơng m i qu c t li n ng n hàng - Thanh toán qu c t - Mua bán s n ph m tài (ngo i h i, vàng, ch ng khoán, trái phi u, cơng c tài phái sinh, h p ng hàng hóa t ơng lai ) - Các ho t ng môi gi i s n ph m tài ho t - Các ho t c phi u ng l u k , quy t toán, toán kèm theo ng g i v n nh phát hành trái phi u, chào bán ch ng khốn cơng chúng, phát hành th m - Các ho t ng t v n mua bán & sáp nh p công ty, tái c u trúc v n - Các ho t ng qu n l - Các ho t ng nghi n c u th tr ut , u t m o hi m, t v n ut ng V s h t ng, New York có khu ph tài r ng 117ha v i nhi u tịa nhà tài ch c tr i, có h th ng giao d ch ch ng khoán l u k h tr cho 3,9 t giao d ch h ng ngày minh h a, B ng th hi n m t s thông tin c a m t s trung t m tài qu c t t ng h p t nhi u ngu n khác B ng Th ng t n c a m t s trung t m tà qu c t Trung t m tà S lư ng ng n hàng thương m S lư ng c ng t tà chính3 S lư ng nh n n tà 340 3.826 460.000 300 1.073 363.000 200 1.285 271.600 150 1.859 170.000 181 563 272.600 55 476 88.451 136 1.430 334.000 New York (IFC) London (IFC) Chicago (RFC) Singapore (RFC) Hong Kong (RFC) Sydney (RFC) Th ng H i (RFC) gu n: Tác g 2.2 Các t n H t ng tà Khu ph tài Manhattan r ng 117ha Khu ph tài Canary Wharf r ng 150ha Khu ph th ơng m i/tài The Loop r ng 409ha Khu trung t m th ơng m i/tài r ng 1784ha Khu trung t m th ơng m i/tài r ng 800ha Khu trung t m th ơng m i/tài r ng 280ha Khu trung t m th ơng m i Ph ông r ng 121.000ha, c bi t khu tài L c Gia Ch y r ng 3.178ha G tr th trư ng ch ng khoán n m t (t USD 26.230 54 Khơng có5 649 6.760 1.540 6.560 t ng h p t nh u ngu n cho s h nh thành phát tr n m t trung t m tà qu c t Các nghi n c u tr c y cho th y trung t m tài th ng có v trí a l quan tr ng nh nút giao th ơng qu c t n m g n trung t m kinh t (Chen & Chen, 2015; Luo, 2011; Jarvis, 2011; Christaller, 1966; Sassen, 2001) Các ho t ng giao th ơng kinh t d n n s h nh thành c a th tr ng tài s t p trung c a t ch c tài nh m ph c v ho t ng (Zhao & c ng s , 2004; Porteous, 1995) i u d n n s h nh thành quy mô kinh t , g y n n hi u ng tích t th m t ch c giao d ch tài (Jarvis, 2011; Tschoegl, 2000) Tuy nhi n, b i c nh kinh t v mơ tr c a n c s t i c ng nh sách c a ph c ng óng vai trò r t quan tr ng vi c thu hút cơng ty tài chính, c bi t i v i trung t m tài h nh thành sau (Chen & Chen, 2015; Bhattacharya, 2011; Fock & Wong, 2001; Walter, 1998) C th hơn, d a tr n nghi n c u tr S 294 tháng 12/2021 c y, y u t 54 nh h ng n s h nh thành phát tri n c a m t trung t m tài có th chia thành nhóm nh sau: (1) Mơi tr ng kinh doanh (kinh t , tr , lu t pháp); (2) Ngu n nh n l c; (3) Cơ s h t ng; (4) S phát tri n c a l nh v c tài chính; (5) Danh ti ng 2.2.1 M i tr ng kinh doanh M t môi tr ng kinh doanh thu n l i i u ki n hàng u phát tri n m t trung t m tài Mơi tr ng kinh doanh thu n l i không ch thu hút t ch c tài mà cịn doanh nghi p khác, nh ng khách hàng c a cơng ty tài Các y u t môi tr ng kinh doanh bao g m: - S n nh v kinh t tr (Sagaram & Wickramanayake, 2005) Hong Kong ang ro m t i a v m t trung t m tài qu c t v b t n tr b o ng g n y3 ng tr cr i - S phát tri n v giao th ơng, kinh t : S phát tri n ho t ng kinh t , giao th ơng y u t thúc y ho t ng tài ph c v cho ho t ng (Chen & Chen, 2015; Patrick, 1966; Levine, 2004) Nơi có nhi u ho t ng giao th ơng, kinh t phát tri n s nơi t ch c tài t m th y s thu n l i nghi n c u, sáng t o gi i thi u s n ph m d ch v tài m i (Montes, 1999) Ng c l i, có ho t ng kinh t di n t i m t trung t m tài chính, doanh nghi p s s m chuy n sang trung t m khác có nhi u ho t ng (Kindleberger, 1974; IMF, 2000; Dufey & Giddy, 1978), kéo theo t ch c tài i n h nh, Amsterdam b London thay th trung t m tài c a ch u u th k 18 kh i l ng giao th ơng qua c ng London v t Amsterdam (Church, 2018) M t s ch báo c a giao th ơng kinh t bao g m GDP, s l ng công ty a qu c gia, s l ng khu công nghi p, m c giao th ơng qu c t , u t n c (Walter, 1998) - Môi tr ng th ch lu t pháp thu n l i: Các t ch c tài c ng nh doanh nghi p s b thu hút b i nh ng a i m mà b máy qu n l ph n ng nhanh v i nh ng thay i i m i c a môi tr ng kinh doanh, t o hành lang pháp l ph h p cho vi c ho t ng c nh tranh (Dufey & Giddy, 1978; McGahey & c ng s , 1990; Goldberg, 1991; Lee, 2001) Ngoài ra, quy n tài s n, cho phép u t n c ngồi, tham nh ng, hi u qu c a ph , an ninh ho t ng c ng nh ng y u t quan tr ng (Vo, D.H & Nguyen, N.T., 2020) - M c thu sách v thu h p d n: Thu óng vai trị quan tr ng quy t nh l a ch n a i m ho t ng c a doanh nghi p c ng nh t ch c tài (Mcgahey & c ng s , 1990) Ngoài thu thu nh p doanh nghi p, thu thu nh p cá nh n, thu tài s n, thu xu t nh p kh u c ng nh ng y u t quan tr ng (Sagaram & Wickramanayake, 2005; Goldberg & c ng s , 1988; Scholey, 1987) Ngoài ra, th t c thu ơn gi n c ng nh h ng n s h p d n c a m t trung t m tài - Chi phí ho t ng th p: Chi phí ho t ng (chi phí thu m t b ng, m c l ơng, m c thu ) s nh h ng n l i nhu n c a doanh nghi p c ng nh t ch c tài chính, n h i t m nh ng a i m có chi phí ho t ng th p Th c t có nhi u doanh nghi p t ch c tài chuy n t Tokyo sang Th ng H i v chi phí ho t ng Tokyo cao (Bhattacharya, 2011) 2.2.2 M c phát tri n c a th tr ng tài t ch c tài s t i M c phát tri n c a th tr ng tài t ch c tài s t i s thu hút th m t ch c tài giao d ch tài chính, d n n hi u ng tích t (Laurenceson & c ng s , 2003; Walter, 1998) Các y u t li n quan n m c phát tri n c a t ch c th tr ng tài bao g m: - S l ng v n hóa t ch c tài (ng n hàng th ơng m i, công ty b o hi m, qu m o hi m, ng n hàng u t ) (Nguyen, T.C & c ng s , 2020; Walter, 1998) u t , qu - S hi n di n c a s n ph m/th tr ng tài (ch ng khốn, trái phi u, hàng hóa, ti n t ) l n (giá tr v n hóa, kh i l ng giao d ch, tính kho n) c a th tr ng (Nguyen, T.C & c ng s , 2020; Sagaram & Wickramanayake, 2005; Davis, 1990; Reed, 1980) - Các ti u chu n qu c t v k toán, pháp l ho t ng (Laurenceson & c ng s , 2003) - Chi phí giao d ch tài th p (Laurenceson & c ng s , 2003; Dufey & Giddy, 1978) 2.2.3 Ngu n nh n l c Ngu n nh n l c ch t l ng cao quan tr ng cho s phát tri n c a trung t m tài Vi c th c hi n th ơng v tài ịi h i s k t h p c a nh ng nh n tài không ch l nh v c tài mà cịn c lu t, S 294 tháng 12/2021 55 k toán, qu n l d án công ngh thông tin (Kaufman, 2001; Lee, 2001; Goldberg, 1991) Nơi có ngu n cung lao ng n nh, có tay ngh cao, có tr nh h c v n s có l i th l n thu hút t ch c tài (McGahey & c ng s , 1990; Lee, 2001) Các y u t li n quan n ngu n nh n l c bao g m: - Ch t l ng giáo d c: Bao g m y u t nh ch t l ng giáo d c b n, giáo d c i h c, ch ơng tr nh d y ngh , ch t l ng d y ngo i ng , kh n ng áp ng v i s thay i c a h th ng giáo d c (Nguyen, T.C & c ng s , 2020; Vo, D.H & Nguyen, N.T., 2020; Sagaram & Wickramanayake, 2005) - S hi n di n c a ngu n nh n l c ch t l ng cao: Ngu n nh n l c a ph ơng th ng không áp ng nhu c u c a m t trung t m tài qu c t , v v y vi c thu hút c ngu n nh n l c ch t l ng cao t nơi khác r t quan tr ng (Sagaram & Wickramanayake, 2005; Walter, 1998) - Th tr ng lao ng linh ng hi u qu : bao g m y u t nh khung pháp l v quan h s d ng lao ng, n d ng sa th i, s linh ho t vi c xác nh m c l ơng (Vo, D.H & Nguyen, N.T., 2020) - Ch t l ng s ng: bao g m y u t nh m c ô nhi m th p, giá nhà sinh ho t ph i ch ng, s ti p c n v i d ch v y t , giáo d c, gi i trí v n hóa ch t l ng cao (Laurenceson & c ng s , 2003) Ch t l ng s ng m t y u t quan tr ng thu hút ngu n nh n l c ch t l ng cao i n h nh, Singapore c ánh giá có ch t l ng s ng cao nh t ch u 2.2.4 C s h t ng Cơ s h t ng bao g m h t ng b n (khu ph tài chính, s n bay khách s n ph c v nhà u t n c n th c hi n giao d ch kinh t /tài chính, h th ng giao thông công c ng), h t ng công ngh thông tin, h t ng giao thông k t n i v i nơi ph c v giao th ơng (Z/Yen Corporation, 2021; Vo, D.H & Nguyen, N.T., 2020; Nguyen, T.C & c ng s , 2020) Ví d , Singapore c ánh giá có s h t ng t t nh t th gi i Ngoài ra, h th ng l u k , quy t toán, toán h tr giao d ch tài c ng i u ki n ti n quy t (Jarvis, 2011; Walter, 1998) Các h th ng th ng c phát tri n b i t ch c tài chính, nhi n c n hành lang pháp l , h t ng công ngh thông tin, c ng nh ngu n nh n l c ch t l ng cao l nh v c công ngh thông tin làm s phát tri n h th ng 2.2.5 Danh ti ng Danh ti ng c a thành ph óng m t vai trị quan tr ng quy t nh u t L danh ti ng mang l i s tin c y cho nhà u t l a ch n m t trung t m tài Ngồi ra, danh ti ng c a thành ph c ng y u t thu hút ngu n nh n l c ch t l ng cao (Z/Yen Corporation, 2021) Ví d , Sydney, London thành ph có danh ti ng hàng u th gi i ánh giá th c tr ng thành ph t m tài khu v c N ng vi c h nh thành phát tri n thành m t trung Nh ph n tích tr n, v trí a l m t y u t quan tr ng hàng u vi c h nh thành phát tri n thành m t trung t m tài qu c t t m vóc khu v c N ng có l i th trung t m giao th ơng c a mi n Trung T y Nguy n Vi t Nam c ng nh c ng bi n n i ng giao thông v n chuy n t Thái B nh D ơng n n c giáp Vi t Nam nh Lào, Campuchia, mi n ông Nam Trung Qu c Nh v y, N ng có ti m n ng tr thành m t trung t m tài ph c v giao d ch n c khu v c nói tr n Tuy v y, phát tri n thành trung t m tài qu c t , N ng r t nhi u vi c ph i làm B ng 2, ph n tích khó kh n thu n l i, c ng nh ánh giá nh m c áp ng c a N ng i v i t ng y u t xác nh ph n s l thuy t theo m c (cao, trung b nh, th p) ánh giá, so sánh th c tr ng c a N ng v i m t s trung t m tài n c khu v c nh Thành ph H Chí Minh, Singapore, Th ng H i, H ng Kông c ng nh s d ng ánh giá c a t ch c qu c t nh Ng n hàng th gi i (World Bank) M t y u t c ánh giá m c cao c ánh giá ti m c n trung t m tài c so sánh (thu n l i nhi u khó kh n) M t y u t c ánh giá m c trung b nh có kho ng cách v i trung t m tài c so sánh (có thu n l i c ng có khó kh n) M t y u t c ánh giá m c th p h u nh ch a áp ng c y u c u so v i trung t m tài c S 294 tháng 12/2021 56 B ng M c áp ng c a N ng u t quan tr ng c phát tr n thành m t trung t m tà qu c t M c áp ng Y ut M tr Khó kh n ng k nh doanh ( nh t , tr , lu t pháp S n nh v kinh t , tr S phát tri n v kinh t Môi tr ng th ch lu t pháp thu n l i M c thu sách v thu h pd n S 294 tháng 12/2021 - Cao Th p Th p Th p Thu n l - GRDP th p (4,7 t USD so v i TP HCM 61,7 t hay Th ng H i 588 t ) - GDP n c l n c n (Lào, Campuchia) th p - S l ng công ty l n, a qu c gia, s l ng công ty t i khu công nghi p th p (hi n có 06 khu cơng nghi p khu cơng ngh cao, ó ch 03 khu cơng nghi p l p y) Qu t cho khu cơng nghi p cịn h n ch (1.160 1.129 cho khu công nghi p công ngh cao, so v i c khu phi thu quan c a Th ng H i 24.022 ha) -M c giao th ơng qu c t u t n c ngồi cịn th p - Các quy nh v pháp lu t ch a c i u ch nh linh ho t ( c Ng n hàng th gi i ánh giá m c 0.02) - Còn ki m sốt u t n c ngồi, ki m sốt giao d ch ngo i h i Cịn khó kh n vi c c p phép u t - M c tham nh ng v n cao ( t 36/100 i m, ng th 104/180 tr n b ng x p h ng ch s tham nh ng toàn c u) - Hi u qu i u hành c a quy n m c trung b nh ( t 0,04 theo ánh giá c a Ng n hàng Th gi i) - Thu thu nh p doanh nghi p m c 20% (so v i Singapore 17%, Hong Kong 16,5%) - Quy tr nh khai n p thu ph c t p - Thu thu nh p cá nh n l y ti n n 35% (so v i Singapore 22%, Hong Kong 17%) - Còn nhi u lo i thu phí (VAT, thu nhà th u n c ngoài, thu xu t nh p kh u ) 57 c Ng n hàng th gi i ánh giá m c 0,13 theo thang t -2,5 n 2,5 Th p Singapore (1,53) nh ng cao nhi u so v i Trung Qu c (-0,24) cao n c khu v c nh Malaysia, Indonesia, Thái Lan - Cơ s h t ng khu công nghi p d n c hồn thi n - Có th m nh v du l ch (8.9 tri u du khách/n m d ch COVID19 ch a b ng phát), nhi n m t n (so v i Th ng H i 361 tri u du khách/n m) - Có th m nh v th y s n (s n l ng 1750 t ng/n m so v i Singapore 1051) Các t nh l n c n có th m nh v nơng, l m nghi p (ví d : xu t kh u t USD cà ph /n m) - S m r ng c ng Li n Chi u - Các hi p nh th ơng m i t (EVFTA, UKVFTA ) t o i u ki n giao th ơng qu c t - Chính ph quy n N ng có quy t t m c i thi n môi tr ng th ch lu t pháp -B o m c an ninh cho nhà ut có m t s sách u i thu cho ngành ngh tr ng i m B ng (ti p Chi phí ho t th p ng Cao M c phát tr n c a th tr ng tà t ch c tà S l ng v n hóa ng n hàng - S l ng t ch c tài ít, Th p th ơng m i, t r t t ch c n c ngồi ch c tài l n s a d ng c a s n - H u nh ch a có th tr ng tài Th p ph m/th tr ng tài chính Các ti u chu n - Các ti u chu n k toán, pháp l qu c t v k toán, ho t ng t i Vi t Nam cách xa Th p pháp l ho t ti u chu n qu c t (Tr nh L T n ng & Th ài Trang, 2019) Chi phí giao d ch tài th p Cao gu n nh n l c Trung b nh S hi n di n c a ngu n nh n l c ch t l ng cao - Giáo d c ph thông, ngh nghi p, i h c ch a th c s g n v i th c t - Ch t l ng d y h c ngo i ng th p Th p - S l ng chuy n gia l nh v c tài li n quan th p Th tr ng lao ng linh ng hi u qu Cao Ch t d c Ch t l l ng giáo ng s ng Trung b nh C s h t ng Cơ s b n h t ng Trung b nh Cơ s h t ng công ngh thông tin Trung b nh Các h th ng l u k , quy t toán, toán phát tri n Th p gu n: ánh g c a tác g S 294 tháng 12/2021 - H th ng y t giáo d c ch t l ng qu c t ch a phát tri n Còn r t lo i h nh gi i trí v n hóa ch t l ng cao - Ch a có quy ho - S n bay cịn nh - Giao thông công tri n - Ch a có s h thơng tin chuy n d tài ch khu ph tài c ng ch a phát t ng công ngh ng ph c v cho - H u nh ch a có h th ng L ch a có th tr ng tài phát tri n t ng h p c a tác g 58 t nh u ngu n - Chi phí ho t ng c a doanh nghi p (chi phí m t b ng, ti n l ơng nh n vi n ) th p so v i trung t m tài nh Singapore hay Th ng H i - Hi n lo i thu , phí li n quan n giao d ch tài (Thu thu nh p bán ch ng khoán-0,1%; Thu c t c ti n m t-5%; Phí l u k ch ng khốn -0,3 ng/c phi u ) th p (so v i Singapore, thu thu nh p bán ch ng khốn có th l n n 22%) - N ng g n ó Hu có i h c v ng l n c ng nh nhi u s t o ngh - i h c N ng có k ho ch n ng c p l n t m i h c Qu c gia - Lu t Lao ng lu t li n quan ngày c c i ti n v a b o v quy n l i ng i lao ng v a cho phép doanh nghi p qu n l ng i lao ng m t cách hi u qu - M c ô nhi m th p, ng i th n thi n, giá nhà sinh ho t phí ph i ch ng - Có d án x y d ng Tháp trung t m tài có cao t c n i v i a ph ơng l n c n - S phát tri n c ng Li n Chi u - Cơ s h t ng công ngh thông tin ti n ti n ang d n c hồn thi n so sánh (khó kh n nhi u thu n l i) Cách ánh giá v n cịn mang tính nh tính, v y c ng cung c p m t th c o t ơng i cho th c ti n c a thành ph Chúng không ánh giá ph n danh ti ng v danh ti ng h qu c a y u t l i nh s phát tri n kinh t , ch t l ng s ng, s h t ng Khu n ngh D a vào ph n tích tr n, chúng tơi a nh ng khuy n ngh c th c n ph i c th c hi n c p qu c gia) thành ph N ng nh sau: i v i Chính ph (v m t s i m B ng Khu n ngh c a tác g Y ut Khu n ngh S n nh v kinh t , tr S phát tri n v kinh t Môi tr ng th ch lu t pháp thu n l i M c thu sách v thu h p d n Chi phí ho t ng th p S l ng v n hóa ng n hàng th ơng m i, t ch c tài l n s a d ng c a s n ph m/th tr ng tài Các ti u chu n qu c t v k tốn, pháp l ho t ng Chi phí giao d ch tài th p S 294 tháng 12/2021 Chính ph - Ti p t c bi n pháp b o v s n nh v tr , kinh t , m b o môi tr ng u t kinh doanh cho doanh nghi p Chính ph - T p trung phát tri n kinh t n c, t ng c ng giao th ơng theo h ng Thái B nh D ơng (Phillipines, Nh t B n, Hàn Qu c xa hơn) c ng nh theo hành lang kinh t ông T y (Lào, Campuchia, Myanmar, Thái Lan) - Có sách phát tri n ngành th m nh c a v ng, y m nh áp d ng công ngh cao ngành - Có sách u i c th cho N ng t ng m c giao th ơng qu c t u t n c - Xem xét thành l p c khu kinh t /phi thu quan t i N ng ho c khu v c l n c n N ng - Quy ho ch khu công nghi p khu công ngh cao m t cách h p l , có tính n vi c phát tri n ho t ng công nghi p n m c có th thu hút t ch c tài qu c t - Quy ho ch c u kinh t c a thành ph m t cách h p l , có sách n ng cao ngành th m nh c a thành ph Chính ph - Ti p t c c i thi n môi tr ng th ch lu t pháp Có sách thu hút u t , b o v nhà u t hi u qu - T ng c ng phòng ch ng tham nh ng, n ng cao hi u qu i u hành c a quy n trung ơng a ph ơng - Xem xét sách ki m sốt u t n c ngồi, ki m soát giao d ch ngo i h i cho ph h p v i nhu c u phát tri n ho c có sách c th cho N ng Chính ph à N ng - Ti p t c c i ti n sách thu n ng cao ch t l ki n thu hút nhà u t n c ngồi Có sách ng qu n l thu , t o i u c th dành cho N ng Chính ph à N ng - Có sách c th cho N ng v t ai, ti n l ơng, thu cho m b o quy n l i c a c ng i lao ng Nhà n c nh ng v n t ng tính c nh tranh chi phí ho t ng thu hút doanh nghi p n N ng Chính ph à N ng - Có sách c th cho N ng thu hút t ch c tài truy n th ng c ng nh t ch c tài cơng ngh (fintech) Chính ph à N ng - Có sách phát tri n m t s th tr ng tài (ch ng khốn, hàng hóa, ngo i t ) ph h p v i th c t N ng Chính ph - Ti p t c c i t h th ng ti u chu n k toán, pháp l ho t ng ti m c n v i th gi i Chính ph - Trong t ơng lai, h nh thành th tr ng tài c n có sách v thu , phí cho chi phí giao d ch tài h p d n i v i nhà u t t ch c tài 59 Ch t l ng giáo d c S hi n di n c a ngu n nh n l c ch t l ng cao Th tr ng lao ng linh ng hi u qu Ch t l ng s ng Cơ s h t ng b n Cơ s h t ng công ngh thông tin Các h th ng l u k , quy t toán, tốn phát tri n Chính ph - N ng cao ch t l ng giáo d c c n c, có sách h tr ih c N ng thành i h c Qu c gia, h tr phát tri n s giáo d c t i N ng khu v c l n c n N ng - Ph i h p v i i h c N ng s giáo d c v ng có sách n ng cao ch t l ng t o nh : h tr v s h t ng, t hàng t o nghi n c u, h tr sinh vi n th c t p, thu hút ngu n gi ng vi n ch t l ng cao Chính ph à N ng - Có sách thu hút ngu n nh n l c ch t l ng cao nh u i v thu , visa, t o i u ki n s ng Chính ph à N ng - Có sách ti p t c c i ti n s hi u qu linh ho t c a th tr ng lao ng N ng - Quy ho ch d n s , h t ng y t , giáo d c, v n hóa h p l cho tr ng h p tr thành m t trung t m kinh t , tài qu c t N ng - Quy ho ch chu n b qu t cho khu ph tài - Quy ho ch có khoa h c s n bay, giao thơng công c ng, ng b / ng bi n/hàng khơng ph c v giao th ơng Chính ph à N ng - Quy ho ch h t ng công ngh thông tin ng b , phát tri n, nh h ng ph c v tài cho N ng Chính ph - nh h ng chu n hóa h th ng Có sách u i t ch c tài phát tri n h th ng theo úng chu n K t lu n Trong báo t ng k t s l thuy t v y u t c n thi t h nh thành phát tri n m t trung t m tài qu c t D a vào ó, ánh giá th c tr ng khuy n ngh th c ti n dành cho Chính ph thành ph N ng c a K t qu ánh giá th c tr ng cho th y m t kho ng cách r t xa ( ánh giá m c Th p ho c Trung b nh h u h t y u t ) N ng có th phát tri n thành m t trung t m tài qu c t có t m vóc khu v c V v y, N ng n n phát tri n t ng b c v i m c ti u tr c ti n tr thành m t trung t m tài qu c gia (nh Thành ph H Chí Minh4) r i ti p ó trung t m tài qu c t v a ph i c p khu v c (nh Hàng Ch u hay Jarkata) t c i u c n s ng b s phát tri n c a thành ph v kinh t , giao th ơng, tài chính, s h t ng, ngu n nh n l c Bài báo m t s h n ch Th nh t, ch n u khuy n ngh có t m chi n l c Phát tri n k ho ch hi n th c hóa t ng khuy n ngh c n s i s u ph n tích v t ngồi ph m vi c a báo Th hai, chúng tơi ch a ph n tích k vi c t p trung thu hút phát tri n công ty ntech y c ng m t chi n l c mà thành ph N ng có th c n nh c, v s phát tri n c a công ngh ang thay i ho t ng tài m t cách m nh m (Kantox, 2014) Tuy v y, ntech s không th thay th hồn tồn mà ch có th h tr ho t ng tài truy n th ng mà s t ơng tác tr c ti p gi a b n v n c n thi t t o s tin t ng giao d ch (Lee, 2001; Ernst & Young, 2016) V v y, y u t cn u v n nh ng ti n b n N ng phát tri n thành m t trung t m tài qu c t Phát tri n ntech m t ch hy v ng s nghi n c u k nghi n c u sau Ghi 1.https://dpi.danang.gov.vn/web/guest/chi-tiet id=3926&_c=35,36,37,38,39,40,41,43,44 2.https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc-su-kien/ong-ho-ky-minh-lam-to-truong-lap-de-an-xay-dung-da-nang-trothanh-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc/20210401072129748 Bao g m c ng n hàng S 294 tháng 12/2021 60 y khu ph v tài t p trung nhi u t ch c tài t i thành ph ó, v n có m t s t ch c tài có tr s thành ph ó nh ng khơng n m khu ph tài 5.Trung t m tài Chicago khơng có th tr ng ch ng khoán ni m y t nh ng nơi giao d ch th tr ng hàng hóa cơng c phái sinh l n nh t th gi i (giá tr giao d ch 11,6 ngh n t USD/n m) 6.https://www.fxstreet.com/analysis/hong-kongs-international-financial-center-status-hangs-in-thebalance-202008040704 7.Hi n Thành ph H Chí Minh t 124/143 y u t c x p h ng trung t m tài qu c t theo báo cáo n m 2021 c a Z/Yen Corporation Tài li u tham kh o Agnes, P (2000), ‘The end of geography in nancial services Local embeddedness and territoriali ation in the interest rate swaps industry , Economic Geography, 76, 347 366 Bhattacharya, A.K (2011), ‘The Feasibility of Establishing an International Financial Center in Shanghai , Journal of Asia-Paci c Business, 12(2), 123-140 Chen, K & Chen, G (2015), ‘The rise of international nancial centers in mainland China , Cities, 47, 10 22 Christaller, W (1966), Central Places in Southern Germany, Prentice-Hall, London, UK Church, A (2018), ‘The Rise-and-Fall of Leading International Financial Centers: Factors and Application , Michigan Business Entrepreneurial Law Review, 7(2), 283-340 Davis, E.P (1990), ‘International nancial centers 1-23 An industrial analysis , Bank of England Discussion Paper, 51, Dufey, G & Giddy, I.H (1978), Financial centers and external nancial markets The International Money Market, Prentice-Hall, Englewood Cli s, New Jersey, USA Ernst & Young (2016), Capital Markets: innovation and the FinTech landscape truy c p l n cu i ngày 13 tháng n m 2021, t https://assets.ey.com/content/dam/ey-sites/ey-com/en_gl/topics/emeia- nancial-services/ey-capitalmarkets-innovation-and-the- ntech-landscape.pdf Fock, S.T & Wong, A.C (2001), ‘Post-East Asian nancial crisis: challenges and opportunities for banking and nancial services sector in Singapore , Review of Paci c Basin Financial Markets and Policies, 4(4), 495-521 Fosfuri, A & Ronde, T (2004), ‘High-tech clusters, technology spillovers and trade secret laws , International Journal of Industrial Organi ation, 22, 45-65 Fujita, M & Thisse, J.F (2000), Economics of agglomeration: Cities, industrial location, and regional growth, Cambridge University Press, Cambridge, UK Goldberg, M., Helsey, R & Levi, M (1988), ‘On the development of international nancial centers , Annals of Regional Science, 22, 81-94 Goldberg, M.A (1991), ‘Asia Paci c International Financial Centres , International Journal of Bank Marketing, 9(5), 4-10 Guillain, R & Huriot, J (2001), ‘The local dimension of information spillovers: A critical review of empirical evidence in the case of innovation , Canadian Journal of Regional Science, 24, 313 338 International Monetary Fund IMF (2000), O shore Financial Centers, IMF Background Paper Jao, C.Y (1979), ‘The Rise of Hong Kong as a Financial Center , Asian Survey, 19(7), 674-694 Jarvis, D (2011), ‘Race for the money: International Financial Centres in Asia , Journal of Intenational Relation Development, 14, 60 95 Kantox (2014), The Rise of Fintech in Finance, truy c p l n cu i ngày 13 tháng n m 2021 t https://cdn2.hubspot net/hub/310641/ le-1445626583-pdf/Rise_of_Fintech_in_Finance/Fintech_DEF.pdf t=1413451665739 Kaufman, G.G (2001), ‘Emerging economies and international nancial centres , Review of Paci c Basin Financial Markets and Policies, 4(4), 365-377 Kindleberger, C (1974), ‘The formation of nancial centers: a study in comparative economic history , Princeton Studies in International Finance, 36, 1-78 Laurenceson, J., Tang, K & Wong, H (2003), ‘Shanghai as an International Finance Centre , Proceedings of the S 294 tháng 12/2021 61 View publication stats 15th Annual Conference of the Association for Chinese Economics Studies Australia (ACESA , University of Queensland, Australia, 1-29 Lee, H.L (2001), ‘Financial centers today and tomorrow: a Singapore perspective , speech at the International Monetary Conference, Singapore Levine, R (2004), ‘Finance and growth: theory and evidence , National Bureau of Economic Research Working Paper, 10766 Luo, R (2011), ‘Shanghai as an International Financial Center - Aspiration, Reality and Implication , Undergraduate Economic Review, 8(1), Article 14 Mainelli, M (2006), ‘Global nancial centers: one, two, three in nity , Journal of Risk Finance, 7(2), 219-227 Mcgahey, R., Malloy, M., Ka anas, K & Jacobs, M (1990), What makes a nancial center? Financial Services, Financial Center: Public Policy and the Competition for Markets, Firms and Jobs, Westview Press, Boulder, USA Montes, M.F (1999), ‘Tokyo, Hong Kong and Singapore as competing nancial centres , Journal of Asian Business, 18(1), 153-168 Nguyen, T.C., Nguyen, N.T & Vo, D.H (2020), ‘Necessary conditions for establishing an international nancial center in Asia , Cogent Business Management, 7(1), 1823597 Patrick, H.T (1966), ‘Financial development and economic growth in underdeveloped countries , Economic Development and Cultural Change, 14(2), 174-189 Porteous, D.J (1995), The Geography of Finance: Spatial Dimensions of Intermediary Behaviour, Avebury, Aldershot, UK Reed, H.C (1980), ‘The ascent of Tokyo as an international nancial center , Journal of International Business Studies, 11(3), 19 35 Sagaram, J.P.A & Wickramanayake, J (2005), ‘Financial centers in the Asia-Paci c region: an empirical study on Australia, Hong Kong, Japan and Singapore , BNL Quarterly Review, 58 (232), 21-51 Sassen, S (2001) The global city: New York, Tokyo Princeton University Press, London, UK Scholey, D (1987) ‘Essential features of international nancial centers , Proceedings of the 40th International Banking Summer School, Swiss Bankers Association, Swi eland, 11-24 Storper, M & Venables, A.J (2004), ‘Bu : Face-to-face contact and the urban economy , Journal of Economic Geography, 4, 351 370 Tr nh L T n & Th ài Trang (2019), ‘Chu n m c k tốn Vi t Nam tính c p thi t áp d ng chu n m c k tốn qu c t , T p chí Tài chính, 1(6), 90-92 Tschoegl, A.E (2000), ‘International banking centers, geography, and foreign banks , Financial Markets, Institutions Instruments, 9(1), 1-32 Vo, D.H & Nguyen, N.T (2021), ‘Determinants of a global nancial center: An exploratory analysis , Borsa Istanbul Review, 21(2), 186-196 Walter, I (1998), ‘The globali ation of markets and nancial-center competition , INSEAD Working Paper Z/Yen Corporation (2021) The Global Financial Centres Index 29 Zhao, S.X.B., Zhang, L & Wang, D.T (2004), ‘Determining factors of the development of a national nancialcenter: The case of China , Geoforum, 35(5), 577-592 S 294 tháng 12/2021 62 ... 2.https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc-su-kien/ong-ho-ky-minh-lam-to-truong-lap-de-an-xay-dung-da-nang-trothanh -trung- tam-tai-chinh-khu-vuc/20210401072129748 Bao g m c ng n hàng S 294 tháng 12/2021 60 y khu ph v tài t p trung. .. https://assets.ey.com/content/dam/ey-sites/ey-com/en_gl/topics/emeia- nancial-services/ey-capitalmarkets-innovation-and-the- ntech-landscape.pdf Fock, S.T & Wong, A.C (2001), ‘Post-East Asian nancial crisis:... hàng hóa cơng c phái sinh l n nh t th gi i (giá tr giao d ch 11,6 ngh n t USD/n m) 6.https://www.fxstreet.com/analysis/hong-kongs-international-financial-center-status-hangs-in-thebalance-202008040704