Trong quá trình soạn thảo luật đầu tư, có ý kiến cho rằng cần hợp pháp hóa việc mua, bán bộ phận cơ thể người với kiến thức về luật hiến pháp, hãy lập luận để ủng hộ phản đối ý kiến trên

lOMoARcPSD|11572185 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM MƠN: LUẬT HIẾN PHÁP ĐỀ BÀI: 02 Trong q trình soạn thảo Luật đầu tư, có ý kiến cho cần hợp pháp hóa việc mua, bán phận thể người Với kiến thức Luật hiến pháp, lập luận để ủng hộ/phản đối ý kiến LỚP NHÓM : N08.TL2 : 03 Hà Nội, 2021 lOMoARcPSD|11572185 MỤC LỤC A THÔNG TIN CHUNG B TRANH BIỆN MỞ ĐẦU I NỘI DUNG TRANH BIỆN Luận điểm 1: Tăng nguồn cung cấy ghép .5 Luận điểm 2: Đảm bảo trật tự an ninh, an toàn xã hội Luận điểm 3: Đảm bảo quyền lợi ích công dân KẾT LUẬN .11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 lOMoARcPSD|11572185 A THÔNG TIN CHUNG Chủ đề tranh biện: Trong trình soạn thảo Luật đầu tư, có ý kiến cho cần hợp pháp hóa việc mua, bán phận thể người Với kiến thức Luật hiến pháp, lập luận để ủng hộ/phản đối ý kiến Quan điểm bên bảo vệ: Ủng hộ Nhóm tranh biện: Nhóm – Lớp 4604 Thành viên nhóm:  460421 - Đào Ngọc Linh  460422 - Kiều Mỹ Linh  460423 - Nguyễn Phương Linh  460424 - Nguyễn Thị Hải Linh  460425 - Nguyễn Thị Hồng Loan  460426 - Lỗ Thị Mai  460427 - Nguyễn Thị Sao Mai  460428 - Vũ Thị Huyền Minh – Nhóm trưởng  460429 - Đỗ Minh Ngọc  460430 - Vũ Hồng Ngọc  460431 - Đỗ Minh Phương lOMoARcPSD|11572185 B TRANH BIỆN MỞ ĐẦU Y học đại phát triển, người tìm nhiều phương pháp khám, chữa bệnh hiệu để kéo dài tuổi thọ Cấy ghép phận thể người, cấy ghép mô, nội tạng vấn đề quan tâm năm gần Đáng buồn khơng phải cứu sống nhờ việc phẫu thuật cấy ghép phận thể Lý chủ yếu nguồn cung khan hiếm, cung khơng đủ cầu Ngồi nguồn cung cấp từ người hiến tặng tình nguyện pháp luật cơng nhận, bên cạnh nguồn cung lớn từ chợ đen buôn bán phận thể người xuyên lục địa Khơng có giám sát, bảo hộ pháp luật, việc lấy - ghép, mua - bán phận thể người tạo hội cho đối tượng thời lách luật, thực hành vi phi pháp tàn bạo, trái luân thường đạo lý buôn bán người, giết người lấy nội tạng…ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích người, công dân Mỗi người giới có quyền sống, quyền nhu cầu cá nhân Việc mua bán phận thể người có hệ tích cực tăng tỷ lệ phẫu thuật, tăng khả sống bệnh nhân… hệ lụy tiêu cực mà mang lại Vậy có nên hợp pháp hóa việc mua, bán phận thể người hay khơng? Dưới góc nhìn sinh viên Luật hiểu biết pháp luật, nhóm đưa ý kiến ủng hộ vấn đề Đây lần đầu chúng em thực tập nhóm, hiểu biết chưa chun sâu nên khơng tránh khỏi sai sót q trình trình bày Kính mong đánh giá đóng góp ý kiến từ quý thầy cô bạn để thực bổ sung hoàn thiện NỘI DUNG TRANH BIỆN Hợp pháp hóa q trình loại bỏ lệnh cấm pháp lý không hợp pháp Bộ phận thể người phần thể hình thành từ nhiều loại mô khác để thực chức sinh lý định Luận điểm 1: Tăng nguồn cung cấy ghép lOMoARcPSD|11572185 a Cơ sở lập luận: Theo khoản Điều 15 Hiến pháp 2013: “Mọi người có nghĩa vụ tôn trọng quyền người khác.” Theo Điều 19 Hiến pháp 2013: “Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không b椃⌀ tươꄁc đoạt tính mạng trái luật.” Theo Điều Luật hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác năm 2006, khoản 1: ”Tự nguyện đối vơꄁi người hiến, người ghép”; khoản 2: ”Vì mục đích nhân đạo, chữa bệnh, giảng dạy nghiên cứu khoa học.” b Phân tích lập luận: Theo số liệu thu thập được, Canada, nghiên cứu ước tính thời gian chờ đợi trung bình để ghép thận người bệnh năm, Mỹ 3,6 năm.1 Còn theo tờ Scottish Daily Mail, riêng nước Anh, khoảng 5.000 người chờ ghép thận (khoảng triệu người bị suy thận mãn tính), trung bình ngày có bệnh nhân chết khơng cấy ghép kịp thời thời gian chờ đợi trung bình ghép thận lên tới năm Và thực trạng vừa Ủy ban châu Âu cảnh báo, theo nạn bn bán nội tạng bất hợp pháp gia tăng “lục địa già” Không giới, ước tính năm Việt Nam có hàng chục nghìn ca suy tạng giai đoạn cuối cần ghép tạng Năm 2017, có số lượng ca ghép nội tạng nhiều 26 năm qua có 673 ca phẫu thuật thực Cho đến sau 26 năm hoạt động (1992-2018) số lượng ca ghép tạng thực thành cơng 3.697 ca Trong ghép tạng từ người cho sống chủ yếu, chiếm 93,7% Chỉ 6,3% ca ghép từ người cho tạng bị chết não Việt Nam có khoảng 6.000 người cần ghép thận; 300.000 nghìn người mù cần ghép giác mạc để tìm lại ánh sáng nhiều người cần ghép phận thể khác Riêng Hà Nội số thành phố lớn có khoảng 1.500 người suy tim cần phẫu thuật Thực tế, nhu cầu ghép mô, tạng nước ta lớn số lượng người hiến tạng Viê ̣t Nam lại khan Một Organ Donation", The Kid"ney Foundation of Canada, "Organ Donation and Transplantation Statistics", National Kidney Foundation “Waiting list”, National Health Service England, October 14, 2015 lOMoARcPSD|11572185 số nhỏ bé so với số bệnh nhân có nhu cầu cấy ghép Hàng trăm nghìn người ni hi vọng sống có chưa đến 10% số may mắn ghép tạng Từ số liệu trên, ta thấy nguồn cung nội tạng vơ thiếu hụt mà lượng cầu lớn Chúng ta để hàng chục nghìn người năm mà lẽ họ cứu sống Đây điều đáng tiếc Quyền người (Human Rights) toàn quyền tự đặc quyền công nhận dành cho người tính chất nhân nó, sinh chất người tạo pháp luật hành Đây quyền tự nhiên, thiêng liêng bất khả xâm phạm đấng tọa hóa ban cho người quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc, quyền tối thiểu người mà phủ bảo vệ Căn theo Điều 19 Hiến pháp 2013, bệnh nhân có quyền sống, họ có nhu cầu ghép mô, tạng, phận thể để kéo dài sinh mệnh Đây quyền đáng, quyền tự nhiên sẵn có họ Mà để cứu bệnh nhân có biện pháp nhất, phẫu thuật Bên cạnh đó, theo khoản Điều 15 Hiến pháp 2013, phận thể thuộc quyền sở hữu người Chỉ cần người hiến tạng phải người tự chủ, tự nguyện bán phận thể sau tư vấn đầy đủ lợi ích nguy hiểm việc bán mà chấp nhận rủi ro mang lại, đồng thời, với tra xét nghiêm ngặt quan kiểm sốt việc nhà nước thơng qua vấn đề hợp pháp hóa mua bán phận thể người hồn tồn khả thi Từ đó, nguồn cung nội tạng cải thiện cách đáng kể, người bán lẫn người nhận pháp luật, nhà nước bảo hộ, thay làm chui phải gánh chịu hậu khôn lường Dự kiến, năm 2022, Bộ Y tế trình Quốc hội Luật Hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác sửa đổi Nếu hợp pháp hóa mua, bán phận thể người, giữ vững nguyên tắc hết tăng nguồn cung nội tạng Không vậy, hợp pháp hóa mua, bán phận thể tận dụng tối đa nguồn cung nội tạng từ lOMoARcPSD|11572185 bệnh nhân chết não Mỗi năm có hàng chục nghìn trường hợp chết não, trường hợp chết não cứu người khác Tuy chắn tất ca ghép tạng thành cơng khơng có tạng để ghép hội sống 0%, cịn có tạng để ghép hội lên đến 50 - 70% đủ để đem lại hy vọng cho bệnh nhân gia đình Từ quốc gia chậm tiến so với giới lĩnh vực ghép tạng, sau 28 năm kể từ ca ghép tạng đầu tiên, đến Việt Nam có dấu ấn mạnh mẽ đồ ghép tạng giới Trong năm 2020, đối mặt dịch C O V I D với nhiều khó khăn, thách thức trở ngại song năm mà ngành y tế đạt nhiều thành tựu, với kỷ lục 13 ngày thành công cấy ghép 23 ca bệnh viện Việt Đức; ca ghép cẳng tay từ người cho sống giới; ca ghép ruột từ người cho sống huyết thống Từ góp phần thay đổi nhận thức việc hiến tạng phần đông người dân Việt Nam Luận điểm 2: Đảm bảo trật tự an ninh, an toàn xã hội a Cơ sở lập luận: Theo khoản Điều Luật đầu tư 2020: “Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ngành, nghề mà việc thực hoạt động đầu tư kinh doanh ngành, nghề phải đáp ứng điều kiện cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.” b Phân tích lập luận: Hiện nay, nhu cầu ghép tạng người bệnh lớn mà nguồn cung hợp pháp lại thiếu thốn, tạo hội đường dây bn nội tạng nói riêng bn bán phận thể người, buôn bán người trái phép hình thành, tồn phát triển nhiều thập kỷ qua Khả tìm nguồn cung hợp pháp nên hầu hết người có nhu cầu mua bán phải tìm đến đường dây cung ứng “ngầm” từ hình thành nên “thị trường đen” ảnh hưởng không nhỏ đến trật tự xã hội Điển thị trường kinh doanh phận thể người đặc biệt nội tạng sầm uất giới bao gồm: Kosovo, Mozambich, Nepal, Ấn Độ, đặc biệt Trung Quốc Đánh vào nhu cầu mua phận thể người dẫn đến thực trạng tăng giá, đối tượng bán phận thể người với giá lOMoARcPSD|11572185 trời nhằm trục lợi, dẫn đến cạnh tranh khơng lành mạnh Chính thị trường béo bở cho tội phạm nhằm vào Do buôn bán phận thể người bị cấm nên để có cung phục vụ cầu đối tượng phải tìm nguồn cung, từ đưa đến hệ đường dây bn bán người bất hợp pháp hình thành Nhất người vùng sâu vùng xa, hiểu biết họ nhiều hạn chế, dễ trở thành mục tiêu giao d椃⌀ch đen Chúng lợi dụng sách mở cửa Việt Nam, du lịch làm ăn để lừa phụ nữ, trẻ em dạng đưa làm việc nước ngồi hay cho nhận ni đưa nước bán Hơn thủ đoạn mua bán người ngày tinh vi, phức tạp Khi việc mua bán phận thể người chưa hợp pháp hóa, hành vi bn bán phi pháp diễn ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi ích cơng dân theo hướng tiêu cực họ khơng có bảo hộ pháp luật Nạn nhân không phụ nữ trẻ em mà cịn có nam giới trẻ sơ sinh Các phẫu thuật cấy ghép phận thể bất hợp pháp phần lớn thực điều kiện sở y tế không đạt yêu cầu vệ sinh, người phẫu thuật khơng có trình độ chun mơn Kết quả, người bán người niên trẻ khỏe, người lao động chính, trụ cột gia đình, sau phẫu thuật để lại di chứng, ảnh hưởng đến sức khỏe sau, trở thành gánh nặng cho gia đình xã hội Việc hợp pháp hóa với tuyên truyền phổ biến để người dân hiểu biết đắn, nhà nước trực tiếp kiểm soát hoạt động mua – bán, cấy – ghép phận thể người hợp pháp hóa Khi có quy định rõ ràng, người dân khơng phải tìm đến thị trường ngầm hay chợ đen để bán chui lủi mà đến đăng ký Trung tâm Điều phối Ghép tạng Quốc gia sở bệnh viện uy tín Q trình trao đổi thực cách minh bạch Người bán hỗ trợ thỏa đáng tài hình thức như: tiền mặt, sổ tiết kiệm, giảm thuế, sổ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh miễn phí… Kinh phí hỗ trợ từ nhà nước, nguồn tài trợ xã hội người nhận tạng Khoảng trống lấp đầy, đối tượng tội phạm lợi dụng kẽ hở pháp luật để thực hành vi sai phạm Hoạt động mua, bán phận lOMoARcPSD|11572185 thể người giám sát trực tiếp quan có thẩm quyền địi hỏi phải đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt, đặc biệt yêu cầu có liên quan đến an ninh - an tồn xã hội, sức khỏe cộng đồng Lịng dân vững đất nước vững mạnh Người dân phổ cập thông tin pháp luật không dễ dàng bị dụ dỗ, hùa làm theo hành động cấm, dần đẩy lùi tình trạng mua – bán người, mua – bán phận thể người trái phép, góp phần đảm trật tự an ninh, an tồn xã hội Do đó, chúng tơi ủng hộ việc hợp pháp hóa mua, bán phận thể người Luận điểm 3: Đảm bảo quyền lợi ích cơng dân a Cơ sở lập luận: Khoản Điều 20 Hiến pháp 2013: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không b椃⌀ tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm.” Theo khoản Điều 15 chương II Hiến Pháp 2013: “Mọi người có nghĩa vụ tơn trọng quyền người khác.” Theo khoản Điều 21 chương II Hiến Pháp 2013: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Thơng tin đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình pháp luâ ̣t bảo đảm an toàn.” Theo khoản điều 38 chương II Hiến Pháp 2013: “Mọi người có quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng việc sử dụng d椃⌀ch vụ y tế có nghĩa vụ thực quy đ椃⌀nh phịng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh.” b Phân tích lập luận: Phần lớn người có nhu cầu bán phận thể hồn cảnh khó khăn cần tiền gấp Hợp pháp hóa mua bán phận thể người tạo cho công dân hội để kiếm thêm khoản thu nhập cá nhân hợp pháp, an tồn, thay phải tìm đến việc làm tiêu cực, trở thành phần tử cực đoan xã hội; ảnh hưởng trực tiếp đến danh dự, sức khỏe cơng dân Hợp pháp hóa mua bán phận thể người góp phần đảm bảo an tồn tính mạng lOMoARcPSD|11572185 cho người bán giúp họ tránh bị dụ dỗ, trở thành nạn nhân đường dây tệ nạn buôn người lấy nội tạng hay bắt cóc Pháp luật đứng bảo hộ, đảm bảo an toàn sức khỏe, tính mạng cho người bán Theo khoản Điều 38 Hiến pháp 2013: “Mọi người có quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng việc sử dụng dịch vụ y tế có nghĩa vụ thực quy định phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh.” Mua bán phận thể người chưa hợp pháp hóa, người thực bán phận thể mang tâm lý sợ hãi, trốn tránh Khi vụ giao dịch đen bị phát hiện, họ bị lên án trích phải chịu tránh nhiệm hình trước pháp luật Họ tự tin ngần ngại giao tiếp với xã hội, chí gặp vấn đề sức khỏe họ không dám tới sở khám chữa bệnh, sợ bị người khác phát bán phận thể, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe thân Theo Tổ chức lao động quốc tế (ILO), an sinh xã hội hiểu bảo vệ xã hội thành viên thơng qua loạt biện pháp cơng cộng, nhằm chống lại khó khăn kinh tế xã hội bị ngừng giảm thu nhập, gây ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, thương tật, tuổi già chết; đồng thời đảm bảo chăm sóc y tế trợ cấp cho gia đình đơng Khi việc mua bán phận thể người hợp pháp hóa, người bán đảm bảo an toàn sức khỏe, quyền tự cá nhân quyền lợi cơng dân bình thường Bên cạnh đó, sau việc mua bán phận thể người hợp pháp hóa, phải kiểm sốt chặt chẽ hoạt động Pháp luật trọn vẹn có đối tượng lợi dụng kẽ hở pháp luật để tiếp tục hành vi sai trái Vì thế, chúng tơi đề xuất vài ý kiến sau: Thứ nhất, mở quan kiểm soát trực tiếp hoạt động mua bán phận thể người, xử lý kịp thời hành vi sai phạm cố tình sai phạm; Thứ hai, quan có thẩm quyền tổ chức gây quỹ hỗ trợ người bán tạng, bán phận thể người Hỗ trợ tài cho người bán để họ ổn định sống Việc hỗ trợ tài cho người hiến tạng kiểm sốt nhà nước xóa bỏ dần thị trường buôn bán bất hợp pháp gây bất bình xã hội; Thứ ba, đảm bảo sức khỏe người bán tạng 10 lOMoARcPSD|11572185 người nhận tạng: thăm khám tư vấn, theo dõi sức khỏe định kì trước sau ghép tạng… Các bên liên quan có trách nhiệm đảm bảo giữ bí mật thơng tin người bán họ có nhu cầu 11 lOMoARcPSD|11572185 KẾT LUẬN Như vậy, theo quan điểm nhóm chúng tơi, cần hợp pháp hóa việc mua bán phận thể người Đây giải pháp tối ưu giải vấn đề nhức nhối tồn nước ta thời điểm xung quanh vấn đề Hợp pháp hóa việc mua bán phận thể người tiền đề cho việc hạn chế xóa bỏ hình thức mua, bán phận thể người trái phép, tiềm ẩn nhiều nguy hại, ảnh hưởng đến trật tự xã hội Bên cạnh đó, hợp pháp hóa mua bán phận thể người mang đến hội cho người hoàn cảnh khó khăn, thiếu thốn vật chất Họ kiếm khoản thu nhập hợp pháp từ việc bán phận thể Dưới bảo hộ pháp luật hạn chế tối đa rủi ro tính mạng sức khỏe sau trình phẫu thuật Và hết, hợp pháp hóa mua bán phận thể người mở cánh cửa hy vọng cho nhiều bệnh nhân, người phải chống chọi với bệnh để chờ đến ngày phẫu thuật, để sống người bình thường bên gia đình người thân yêu họ Hợp pháp hóa mua bán phận thể người thể quan tâm Nhà nước đến an tồn lợi ích người dân Do đó, chúng tơi ủng hộ ý kiến cho cần hợp pháp hóa việc mua, bán phận thể người 12 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 Luật hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác năm 2006 Luật Đầu tư năm 2020 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2019 https://congan.com.vn/doi-song/thieu-nguon-tang-ghep-dan-den-te-buon-bannoi-tang_24919.html https://www.qdnd.vn/y-te/tin-tuc/van-dong-de-tang-cuong-nguon-tang-hientang-tai-viet-nam-646394 13 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 PHIẾU CHẤM ĐIỂM TRANH BIỆN – KHĨA 46 VB1CQ Nhóm: Lớp: 4604 Chủ đề tranh biện: Trong trình soạn thảo Luật đầu tư, có ý kiến cho cần hợp pháp hóa việc mua, bán phận thể người Với kiến thức Luật hiến pháp, lập luận để ủng hộ/phản đối ý kiến Giảng viên chấm: ……………………………………………………………………… (Ghi rõ họ tên ký) Tiêu chí đánh giá Điểm tối đa Nội dung Nắm rõ chủ đề tranh biện, thể rõ ràng tranh biện quan điểm ủng hộ/phản đối Các lập luận có liên quan đến luận điểm chính; logic chặt chẽ Thơng tin đưa rõ ràng xác Có sử dụng số liệu, ví dụ minh hoạ cho luận điểm, có độ tin cậy cao Hình thức Bố cục hợp lý, rõ ràng, dễ theo dõi… trình bày Lỗi tả văn phạm Hình ảnh, clip, biểu đồ hấp dẫn thu hút Có trích dẫn nguồn tài liệu tham khảo Buổi tranh Phong cách thuyết trình tự tin, linh hoạt, biện động, hút Nhóm tranh biện có phối hợp thời gian thuyết trình trả lời tranh biện Nhóm tranh biện nắm vững nội dung trình bày nội dung cách thuyết phục Tranh luận chừng mực kiểm soát cảm xúc tranh biện Đúng thời gian Các lập luận phản bác xác, phù hợp mạnh mẽ Trả lời câu hỏi nhóm quan sát Theo dõi Đặt câu hỏi có liên quan đến chủ đề tranh nhận xét biện cặp tranh Nhận xét tính thuyết phục kỹ thuật biện khác tranh biện hút Tổng điểm toàn Điểm đánh giá giảng viên Ghi 10 14 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) ... thuật thực Cho đến sau 26 năm hoạt động (1992-2018) số lượng ca ghép tạng thực thành công 3.697 ca Trong ghép tạng từ người cho cịn sống chủ yếu, chiếm 93,7% Chỉ 6,3% ca ghép từ người cho tạng... 12 lOMoARcPSD|11572185 A THÔNG TIN CHUNG Chủ đề tranh biện: Trong trình soạn thảo Luật đầu tư, có ý kiến cho cần hợp pháp hóa việc mua, bán phận thể người Với kiến thức Luật hiến pháp, lập luận... đề cho việc hạn chế xóa bỏ hình thức mua, bán phận thể người trái phép, tiềm ẩn nhiều nguy hại, ảnh hưởng đến trật tự xã hội Bên cạnh đó, hợp pháp hóa mua bán phận thể người mang đến hội cho