Đang tải... (xem toàn văn)
Mục lục Lời cảm ơn i Tóm tắt ii Mục lục iii Danh mục các từ viết tắt v Danh mục bảng biểu vi Danh mục hình ảnh vii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục tiêu nghiên cứu 2 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 PHẦN 1 TỔNG QUAN 3 1 1 Cơ sở khoa học 3 1 1 1 Một số khái niệm có liên quan 3 1 1 2 Nội dung thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất 3 1 1 3 Phương pháp thực hiện kiểm kê đất đai 4 1 1 4 Trình tự thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất 9.
Mục lục Danh mục từ viết tắt UBND : Uỷ ban nhân dân HTSDĐ : Hiện trạng sử dụng đất GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TMDV : Thương mại dịch vụ KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất Danh mục bảng biểu Danh mục hình ảnh Hình 2.1: Sơ đồ quy trình thực đề tài ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trong phát triển không ngừng xã hội, dân số ngày tăng diện tích đất đai hữu hạn, nhu cầu đất tăng cao dẫn đến tình hình biến động đất đai phức tạp Để đánh giá kịp thời trạng biến động đất đai cơng tác thống kê, kiểm kê đất đai quan trọng Thống kê, kiểm kê đất đai 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai đề cập Luật đất đai 2013 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai, chỉnh lý xây dựng đồ trạng sử dụng đất nhiệm vụ thường xuyên quan Tài nguyên Môi trường Ủy Ban nhân dân cấp thực định kỳ 05 năm lần theo quy định Việc thực công tác kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất nhằm đánh giá trạng sử dụng đất, xác định rõ quỹ đất sử dụng, quỹ đất đưa vào sử dụng để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng, đánh giá trạng sử dụng đất tình hình biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước Ngoài làm để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, làm tài liệu điều tra đất đai, phục vụ cho việc xây dựng đánh giá tình hình thực chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh thành phố, ngành, xã, phường Kiểm kê diện tích đất đai tiến hành phạm vi nước, theo đơn vị hành chính, xã, phường, thị trấn đơn vị để tiến hành kiểm kê Kết kiểm kê đất đai cấp xã sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp huyện, kết kiểm kê đất đai cấp huyện sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp tỉnh, kết kiểm kê đất đai cấp tỉnh sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai vùng kinh tế nước Địa bàn xã Ia Rbol năm gần có nhiều biến động đất đai, việc tìm nguyên nhân biến động sở cho việc đưa giải pháp nâng cao hiệu quản lý đất đai Xuất phát từ lý trên, thực đề tài “Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Ia Rbol, thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai” Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Đánh giá trạng sử dụng đất, phân tích ngun nhân biến động góp phần quản lý, sử dụng đất có hiệu - Xây dựng đồ trạng sử dụng đất Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Các loại đất phân theo mục đích đối tượng sử dụng - Bản đồ khoanh đất - Hệ thống biểu kiểm kê cấp xã - Bản đồ trạng sử dụng đất cấp xã - Các văn pháp lý liên quan đến công tác kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: xã Ia Rbol, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai - Phạm vi thời gian: từ năm 2015 đến 8/2018 PHẦN TỔNG QUAN 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan - Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổ chức điều tra, tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê - Thống kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động đất đai hai lần thống kê - Sự khác biệt thống kê kiểm kê đất đai: Thống kê đất đai thực hàng năm kiểm kê đất đai tiến hành định kì 05 năm lần năm kiểm kê khơng thực thống kê, Thống kê đất đai quan tâm đến biến động hợp pháp cập nhật sổ theo dõi biến động đất đai, kiểm kê đất đai quan tâm đến tất biến động bao gồm biến động hợp pháp không hợp pháp Kiểm kê đất đai kèm với thành lập đồ trạng cịn thống kê đất đai khơng - Hồ sơ địa tập hợp tài liệu thể thơng tin chi tiết trạng tình trạng pháp lý việc quản lý, sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước đất đai nhu cầu thông tin tổ chức, cá nhân có liên quan - Các tài liệu hồ sơ địa bao gồm: + Bản đồ địa + Sổ địa + Sổ mụckê + Sổ cấp GCNQSDĐ + Sổ theo dõi biến động đất đai + GCNQSDĐ - Bản đồ trạng sử dụng đất đồ thể phân bố loại đất thời điểm xác định, lập theo đơn vị hành 1.1.2 Nội dung thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất - Thu thập hồ sơ, tài liệu đồ, số liệu quản lý đất đai thực kỳ kiểm kê; hồ sơ kết kiểm kê đất đai kỳ trước kết thống kê hàng năm kỳ kiểm kê; chuẩn bị đồ phục vụ cho điều tra kiểm kê - Điều tra, khoanh vẽ chỉnh lý khoanh đất theo tiêu chí kiểm kê lên đồ điều tra kiểm kê; tính diện tích khoanh đất lập Bảng liệt kê danh sách khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai Bảng liệt kê danh sách khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai thực theo quy định Phụ lục số 03 kèm theo Thông tư - Xử lý, tổng hợp số liệu lập biểu kiểm kê đất đai theo quy định cho đơn vị hành cấp; xây dựng báo cáo thuyết minh trạng sử dụng đất - Lập đồ trạng sử dụng đất cấp; xây dựng báo cáo thuyết minh đồ trạng sử dụng đất - Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất, tình hình biến động đất đai kỳ kiểm kê; đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nâng cao hiệu sử dụng đất - Xây dựng báo cáo kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất 1.1.3 Phương pháp thực kiểm kê đất đai 1.1.3.1 Phương pháp thu thập thông tin Thu thập thông tin trạng sử dụng đất phục vụ tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp xã thực sau: a) Thông tin trạng sử dụng đất để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp xã thu thập phương pháp điều tra, khoanh vẽ từ hồ sơ địa hồ sơ thủ tục hành đất đai, hồ sơ tra, kiểm tra sử dụng đất thực cấp kỳ, kết hợp điều tra thực địa để rà soát chỉnh lý khu vực biến động khoanh vẽ bổ sung trường hợp sử dụng đất chưa thể tài liệu đồ sử dụng để điều tra kiểm kê Kết điều tra, khoanh vẽ phải thể khoanh đất theo tiêu kiểm kê quy định Điều Điều 10 Thông tư 28/TT-BTNMT lên đồ điều tra kiểm kê (mỗi khoanh đất phải đồng loại đất, loại đối tượng sử dụng đối tượng Nhà nước giao quản lý cần kiểm kê) để tính tốn diện tích tổng hợp vào Bảng liệt kê danh sách khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai làm sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; b) Bản đồ sử dụng để điều tra kiểm kê cấp xã quy định sau: - Địa phương có đồ địa đồ địa sở đồ giải (cũ) phải sử dụng cho điều tra kiểm kê Trước sử dụng loại đồ phải kiểm tra, rà soát, chỉnh lý thống với hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cơng nhận quyền sử dụng đất thực địa phương; tổng hợp theo khoanh đất kiểm kê Trường hợp địa phương có đồ địa nhiều loại tỷ lệ khác thu tỷ lệ thống để phục vụ điều tra thực địa; - Khu vực khơng có đồ địa chính, đồ địa sở mà có ảnh vệ tinh ảnh hàng không chụp (trước thời điểm kiểm kê khơng q năm) có độ xác tương đương cao độ xác đồ trạng sử dụng đất cấp xã cần thành lập sử dụng bình đồ ảnh vệ tinh nắn chỉnh sở toán học đồ trạng cần thành lập; điều vẽ nội nghiệp nội dung có hình ảnh rõ nét theo yêu cầu đồ kết điều tra kiểm kê, cập nhật chỉnh lý yếu tố địa lý, đường địa giới hành yếu tố khoanh đất đồ trạng sử dụng đất lập thời điểm gần với thời điểm kiểm kê, trường hợp có sai khác hình ảnh ảnh vệ tinh, ảnh máy bay với đồ trạng chỉnh lý theo hình ảnh ảnh vệ tinh, ảnh máy bay, giữ nguyên yếu tố ảnh dạng raster để phục vụ điều tra, khoanh vẽ; - Khu vực khơng có đồ địa chính, đồ địa sở, ảnh vệ tinh ảnh hàng khơng chụp sử dụng đồ trạng sử dụng đất kỳ trước để điều tra kiểm kê Trước sử dụng đồ trạng sử dụng đất phải đối chiếu nội dung mảnh đồ, lập sơ đồ bảng chắp mảnh đồ nhằm thị việc sử dụng tích hợp ghép biên mảnh đồ cụ thể cho điều tra kiểm kê; - Địa phương có đồ địa hình đồ địa tỷ lệ tương đương lớn đồ trạng cần thành lập, đồ kiểm kê rừng ngành nơng nghiệp kết hợp sử dụng phục vụ cho điều tra, khoanh vẽ khoanh đất đối tượng hình tuyến; - Các loại đồ sử dụng cho điều tra kiểm kê quy định phải chuyển đổi sở toán học đồ trạng cần thành lập Trường hợp đồ lựa chọn điều tra kiểm kê cịn dạng giấy thực số hóa để phục vụ cho biên tập đồ kết điều tra kiểm kê Độ phân giải quét đồ tối thiểu phải đạt 150 dpi; đồ số hóa sau nắn ảnh quét đạt hạn sai theo quy định; c) Việc khoanh vẽ ranh giới khoanh đất thực theo thứ tự: - Khoanh vẽ nội nghiệp khoanh đất từ sơ đồ, đồ hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ tra, kiểm tra sử dụng đất cấp; hồ sơ kiểm kê rừng ngành nông nghiệp thực (nếu có); - Việc khoanh vẽ khoanh đất thực địa thực theo phương pháp quan sát trực tiếp, vào địa vật rõ nét có sẵn đồ thực địa để xác định vị trí khoanh đất khoanh vẽ lên đồ Trường hợp xác định kích thước, diện tích đối tượng cần khoanh vẽ kết khoanh vẽ khoanh đất phải đảm bảo phù hợp với diện tích, kích thước đối tượng xác định Trường hợp khơng xác định vị trí ranh giới khoanh đất tương ứng với yếu tố hình tuyến đồ thực địa áp dụng phương pháp giao hội cạnh tọa độ vng góc từ điểm chi tiết rõ nét thực địa biểu thị đồ để thể điểm góc đường ranh giới khoanh đất lên đồ; việc xác định chiều dài cạnh giao hội cạnh vng góc đo thước dây dụng cụ đo khác có độ xác tương đương 1.1.3.2 Phương pháp lập đồ kết điều tra kiểm kê Lập đồ kết điều tra kiểm kê đơn vị hành cấp xã thực theo quy định sau đây: a) Bản đồ kết điều tra kiểm kê lập cho đơn vị hành cấp xã dạng số hệ tọa độ VN-2000, múi chiếu 30, kinh tuyến trục tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, sở tích hợp, tiếp biên tài liệu đồ sử dụng để điều tra khoanh vẽ thực địa; sử dụng làm tài liệu phục vụ tính tốn, tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã; b) Nội dung đồ kết điều tra kiểm kê cần thể bao gồm: 10 (Nguồn: TK 2015) 3.5.2.1 Nhóm đất nơng nghiệp Diện tích năm 2018 7356,77 ha, tăng 59,54 so với năm 2014 Đất sản xuất nông nghiệp tăng 877,5 so với năm 2014 đó: - Đất trồng lúa: diện tích 241 giảm 29,8 so với năm 2014 Do chu chuyển sang loại đất sau: Tăng loại đất khác chuyển sang: + Đất trồng năm khác: 10,41 + Đất trồng lâu năm: 0,06 + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,15 + Đất nơng thơn: 3,28 + Đất có mục đích cơng cộng: 1,02 + Đất nghĩa trang nghĩa địa: 0,03 + Đất sơng, ngịi, kênh , rạch, suối: 0,23 Giảm cho chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng năm: 35,64 + Đất trồng lâu năm: 0,82 + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,68 + Đất nông thôn: 3,64 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp: 0,02 + Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng: 2.94 + Đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp: 0,11 + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 0,21 + Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 0,86 - Đất trồng năm khác: diện tích năm 2014 2957,53 ha, tăng 950, 33 so với năm 2014 Do chu chuyển sang loại đất sau: Tăng loại đất khác chuyển sang: + Đất trồng lúa: 35,64 + Đất trồng lâu năm: 6,20 + Đất rừng sản xuất: 690 54 + Đất nông thôn: 1,96 + Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng: 3,46 + Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,23 + Đất chưa sử dụng: 321,63 Giảm chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng lúa: 10,41 + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,31 + Đất trồng lâu năm: 0,77 + Đất nông thôn: 1,38 + Đất có mục đích cơng cộng: 4,59 + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 0,53 + Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 1,15 + Đất chưa sử dụng: 11,90 - Đất trồng lâu năm: diện tích năm 2018 67,63 ha, giảm 43,04 so với năm 2014 Do chu chuyển sang loại đất sau: Tăng loại đất khác chuyển sang: + Đất trồng năm: 0,77 + Đất trồng lúa: 0,82 + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,09 + Đất nông thôn: 0,39 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp: 0,05 + Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 0,03 Giảm chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng lúa: 0,06 + Đất trồng năm: 6,20 + Đất nông thôn: 0,43 + Đất chưa sử dụng: 38,68 Đất lâm nghiệp có diện tích 4087,59 toàn đất rừng sản xuất, giảm 818,78 so với năm 2014 chu chuyển sang loại đất sau: Tăng loại đất khác chuyển sang: 55 + Đất trồng năm khác: 82,93 + Đất đồi núi chưa sử dụng: 95,69ha Giảm chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng năm: 690 + Đất chưa sử dụng: 307,73 Đất ni trồng thuỷ sản diện tích năm 2018 3,01 tăng 0,82 so với năm 2014 chu chuyển sang loại đất sau: Tăng loại đất khác chuyển sang: + Đất trồng lúa: 0,68 + Đất trồng năm: 0,31 + Đất nông thôn: 0,07 Giảm chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng lúa: 0,15 + Đất trồng lâu năm: 0,09 3.5.2.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp Diện tích năm 2018 144,18 giảm 0,01 so với năm 2014 đó: - Đất nơng thơn: diện tích năm 2018 17,72 giảm 0,52 so với năm 2014 Do chu chuyển sang loại đất sau: Tăng loại đất khác chuyển sang: + Đất trồng lúa: 3,64 + Đất trồng năm: 1,38 + Đất trồng lâu năm: 0,43 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp: 0,03 Giảm chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng lúa: 3,28 + Đất trồng năm khác: 1,96 + Đất trồng lâu năm: 0,39 + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,07 + Đất có mục đích cơng cộng: 0,28 + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 0,02 56 - Đất chuyên dùng: diện tích năm 2014 44,85 tăng 3,27 so với năm 2014 đó: + Đất xây dựng trụ sở quan có diện tích 0,85 + Đất quốc phịng có diện tích 0,46 + Đất xây dựng cơng trình nghiệp có diện tích 1,74 giảm 0,06 so với năm 2014 nguyên nhân tăng từ đất trồng lúa 0,02 ha, giảm sang đất trồng lâu năm 0,05 đất nông thôn 0,03 + Đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp có diện tích 2,22 + Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng có diện tích 39,58 tăng 3,22 nguyên nhân tăng từ đất trồng lúa 2,94 ha, đất trồng năm khác 4,59 ha, đất nơng thơn 0,28 ha, đất sơng ngịi 0,07 giảm sang đất trồng lúa 1,02 ha, đất trồng năm khác 3,46 + Đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích 5,86 tăng 5,72 nguyên nhân tăng từ đất trồng lúa chuyển 0,21 ha, đất trồng năm chuyển sang 0,53 ha, đất nông thôn 0,02 giảm sang đất trồng lúa 0,03 + Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối có diện tích 75,74 giảm 3,49 so với năm 2014 nguyên nhân tăng từ đất trồng lúa 0,86 ha, đất trồng năm 1,15 ha, đất có mục đích cơng cộng 0,17 giảm sang đất trồng lúa 0,23 ha, trồng năm 5,09 ha, đất trồng lâu năm 0,03 3.5.2.3 Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng địa bàn toàn đất đồi núi chưa sử dụng diện tích 900,43 giảm 59,54 so với năm 2014 chu chuyển sang loại đất sau: Tăng cho loại đất khác chuyển sang: + Đất trồng năm: 11,9 + Đất trồng lâu năm: 38,68 + Đất rừng sản xuất: 307,73 Giảm chuyển sang loại đất khác: + Đất trồng năm: 321,63 + Đất rừng sản xuất: 95,69 57 3.5.3 Đánh giá tình hình thực kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất kỳ kiểm kê đất Bảng 2.8: So sánh tiêu sử dụng đất kiểm kê 2018 với kế hoạch sử dụng đất năm 2018 Diện Thứ Loại đất tự Mã Chỉ tích tiêu kiểm 2014 kê Chênh lệch 2014 (1) 1.1 (2) (3) Đất nông nghiệp NNP Đất trồng lúa LUA Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.2 1.3 1.4 Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ HNK CLN RPH 1.5 1.6 1.7 Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác RSX NTS NKH 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất cụm cơng nghiệp Đất thương mại dịch vụ Đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khống PNN CQP CAN SKN TMD SKC 2.6 2.7 2.8 2.9 2.1 sản Đất phát hạ tầng Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất bãi thải xử lý chất thải Đất nông thôn SKS DHT DDT DRA ONT 58 (4) 7290.32 269.6 265.87 2001.84 110.33 4906.37 2.18 151.09 6.46 1.00 (5) (6)=(5)-(4) 7356 66.45 241.0 -28.59 240.2 -25.58 2957 955.7 67.63 -42.7 4087 -818.78 3.01 0.83 144.1 -6.91 0.46 -6 0 1.00 1.11 -1.11 38.03 39.59 19.02 17.72 1.56 0 -1.3 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất trụ sở tổ chức nghiệp Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang nghĩa địa Đất sản xuất vật liệu xây dựng Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi giải trí cơng ODT TSC DTS TON NTD SKX DSH 2.18 2.19 2.2 cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối DKV TIN SON Đất chưa sử dụng CSD 0.85 0.85 5.14 5.86 0.25 0.27 0 0 0.72 0.02 79.23 959.97 75.74 900.4 -3.49 -59.54 3.5.3.1 Nhóm đất nơng nghiệp Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 7290,32 Kết thực năm 2018 7356,77 Chuyển mục đích vượt kế hoạch đề 66,45 a Đất trồng hàng năm Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 đượcphê duyệt 2001,84 Kết thực năm 2018 2957,54 Chuyển mục đích vượt kế hoạch đề 955,7 b Đất trồng lâu năm Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 110,33 Kết thực năm 2018 67,63 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 42,7 c Đất rừng sản xuất Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 4906,37 Kết thực năm 2018 4087,59 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 818,78 d Đất nuôi trồng thuỷ sản Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 2,18 Kết thực năm 2018 3,01 Chuyển mục đích vượt kế hoạch đề 0,83 3.5.3.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 151,09 Kết thực năm 2018 144,18 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 6,91 a Đất quốc phòng Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 6,46 Kết thực năm 2018 0,46 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 59 b Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 2,11 Kết thực năm 2018 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 1,11 c Đất phát triển hạ tầng Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 phê duyệt 38,03 Kết thực năm 2018 39,59 Chuyển mục đích vượt kế hoạch đề 1,56 d Đất nông thôn Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 19,02 Kết thực năm 2018 17,72 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 1,3 e Đất xây dựng trụ sở quan Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 0,85 Kết thực năm 2018 0,85 Chuyển mục đích kế hoạch đề f Đất nghĩa trang, nghĩa địa Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 5,14 Kết thực năm 2018 5,86 Chuyển mục đích vượt kế hoạch đề 0,72 g Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 79,23 Kết thực năm 2018 75,74 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 3,49 3.5.3.3 Đất chưa sử dụng Theo tiêu KHSDĐ năm 2018 duyệt 959,97 Kết thực năm 2018 900,43 Chuyển mục đích thấp kế hoạch đề 59,54 3.5.4 Diện tích đất khu vực tổng hợp Bảng 2.9: Diện tích đất khu vực tổng hợp Đất khu STT Loại đất Mã dân cư nông thôn I 1.1 1.1.1 1.1.1 Tổng diện tích đơn vị hành (1+2+3) Nhóm đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm NNP SXN CHN (ha) 155,84 122,67 120,88 72,13 Đất trồng lúa LUA 55,22 60 1.1.1 1.1.2 1.2 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất nuôi trồng thuỷ sản Nhóm đất phi nơng nghiệp Đất Đất nơng thơn Đất chun dùng Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng HNK 16,91 CLN 48,76 NTS 1,79 PNN 33,17 OCT 13,4 ONT 13,4 CDG 16,64 DSN 0,58 CSK 0,42 CCC 15,64 NTD 3,13 (Nguồn: TK 2015) Bảng thống kê diện tích đất khu dân cư nông thôn địa bàn xã, xây dựng dựa sở khoanh vùng khu vực có mật độ dân cư cao nhằm mục đích phục vụ cho việc quản lý dân cư Dân cư địa bàn phân bố chủ yếu phía Bắc, noi có điều kiện thuận lợi việc lại, sản xuất sinh hoạt 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Xã Ia Rbol năm phía Tây thị xã AyunPa, tiếp giáp với tỉnh Đăk Lăk, thuận lợi cho việc giao thương trao đổi hàng hoá, điều kiện tự nhiên địa bàn nhân tố đặc trưng ảnh hưởng đến việc sử dụng đất, đất đai phù hợp với số loại trồng lúa, sắn, mía, thuốc số loại ngắn ngày khác Chất lượng đất thấp phí cho việc cải tạo đất cao dẫn đến lợi nhuận từ việc sử dụng đất khơng cao Trình độ dân trí thấp nên việc thực quy định pháp luật nói chung đất đai nói riêng cịn hạn chế Nguồn tài liệu, số liệu đồ phục vụ cơng tác kiểm kê có độ tin cậy cao, với việc sử dụng kết hợp nhiều loại đồ, tài liệu giúp nâng cao độ xác Tuy nhiên nguồn đồ địa cũ, có nhiều biến động khơng cập nhật chỉnh lý qua năm khiến cho trình xử lý gặp nhiều khó khăn Cơng tác ngoại nghiệp thu thập, chỉnh lý đầy đủ thông tin cần thiết mục đích sử dụng, đối tượng sử dụng yếu tố khác công trình, tên đường, tên sơng,… làm sở cho cơng tác nội nghiệp Sự chuẩn bị kĩ tài liệu, đồ phương tiện khác tạo thuận lợi cho việc điều tra, khảo sát Càng phía Nam xã địa hình hiểm trở, đồi núi cao khiến cơng tác khảo sát gặp nhiều khó khăn Công tác nội nghiệp sử dụng phần mềm Microstation FAMIS biên tập đồ khoanh đất, đảm bảo đầy đủ xác lớp thơng tin cần thiết đồ Bản đồ HTSDĐ xã Ia Rbol thành lập quy định theo thông tư 28/TTBTNMT, thể phân bố loại đất, sở cho công tác quản lý nhà nước đất đai, nguồn tài liệu tham khảo cho ngành, lĩnh vực, làm sở cho công tác thống kê đất đai năm sau Hệ thống bảng biểu kiểm kê xuất từ phần mềm TK 2015 theo quy định Kết trạng sử dụng đất sau kiểm kê sau: tổng diện tích tự nhiên 8401,38 diện tích đất nơng nghiệp 7356,77 chiếm 87,57% tổng diện tích, đất phi nơng nghiệp có diện tích 144,18 chiếm 1,72% tổng diện tích, đất chưa sử dụng 900,43 chiếm 10,72% tổng diện tích Diện tích đất nơng nghiệp địa bàn lớn thành phần dân cư chủ yếu người đồng bào dân tộc, dựa vào 62 sản xuất nơng nghiệp chủ yếu Tình hình biến động đất đai chủ yếu từ đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp từ đất chưa sử dụng chuyển sang đất nông nghiệp KIẾN NGHỊ Chính quyền địa phương, đặc biệt cán địa cần phải cập nhật thường xuyên biến động đất đai có biện pháp tăng cường quản lý đất đai chặt chẽ theo quy định Luật đất đai Để đẩy nhanh hoàn thiện việc cấp GCNQSDĐ đất địa bàn xã quan đoàn thể xã phải thường xuyên tuyên truyền phổ biến Luật đất đai năm 2013 đặc biệt cho hộ gia đình cá nhân chưa cấp GCNQSDĐ phương tiện đại chúng để người dân hiểu quyền lợi nghĩa vụ cấp GCNQSDĐ Cần kiểm sốt chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển đổi đất trồng lúa sang đất khác mà không theo quy hoạch Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã cần tăng cường việc tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, trang thiết bị chuyên môn cho cán địa xã Các ngành chức thị xã, tỉnh cần sớm xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp theo cấu trồng phù hợp với địa hình thổ nhưỡng đất đai Cần có thống nhất, chuẩn liệu, số liệu ngành để có số liệu với thực tế để phục vụ nhu cầu thông tin đất đai cho hoạt động kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh, nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo nhu cầu khác Nhà nước xã hội 63 64 PHỤ LỤC 65 ... dụng đất nước 1.1.5 Hệ thống biểu thống kê, kiểm kê đất đai Hệ thống biểu thống kê, kiểm kê đất đai bao gồm: - Biểu 01/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai: Áp dụng thống kê kiểm kê đất đai. .. tiêu chí kiểm kê lên đồ điều tra kiểm kê; tính diện tích khoanh đất lập Bảng liệt kê danh sách khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai Bảng liệt kê danh sách khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai thực... kê Kết kiểm kê đất đai cấp xã sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp huyện, kết kiểm kê đất đai cấp huyện sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp tỉnh, kết kiểm kê đất đai cấp tỉnh sở