1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx

26 2,6K 23

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 26
Dung lượng 472,68 KB

Nội dung

1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG LÊ QUANG H O ĐÀO T O NGH CHO LAO Đ NG NÔNG THÔN THÀNH PH TAM KỲ, T NH QU NG NAM Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Đà N ng - Năm 2011 Cơng trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS NGUY N TH NHƯ LIÊM Ph n bi n 1: TS Nguy n Hi p Ph n bi n 2: TS Đoàn H ng Lê Lu n văn ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 17 tháng 12 năm 2011 Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng M Đ U Tính c p thi t c a ñ tài Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn s nghi p c a Đ ng, Nhà nư c, c a c p, ngành xã h i nh m nâng cao ch t lư ng lao đ ng nơng thơn, ñáp ng yêu c u CNH-HĐH nông nghi p, nông thơn Trong nh ng năm g n đây, q trình th hóa di n v i t c ñ nhanh m t s vùng c a ñ t nư c n s lư ng lao ñ ng bình qn m t di n tích canh tác tăng lên Bên c nh đó, tình tr ng m t cân ñ i v cung, c u lao ñ ng gi a nông thôn thành th di n kh p nơi M c khác, ñ b o ñ m an ninh lương th c gi v ng v trí “cư ng qu c” v xu t kh u lương th c, hàng nông s n, địi h i nơng dân Vi t Nam ph i tr thành “chuyên gia” lĩnh v c nông nghi p, ph i tr thành nh ng nông dân hi n đ i Chính nh ng b t c p ñã nêu mà ñào t o ngh đóng vai trị quan tr ng phát tri n KT-XH hi n Năm 2010, t l lao ñ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ đư c đào t o ch ñ t 14,55%, nhi u ngư i dân chưa có vi c làm n đ nh, thu nh p th p; chưa ñáp ng yêu c u CNH-HĐH nông nghi p, nông thôn Trong th i gian v a qua, cơng tác đào t o ngh c a thành ph Tam Kỳ ñã ñ t ñư c nh ng k t qu đáng khích l , đ c bi t ñã t o h i cho ngư i lao đ ng nơng thơn h c ngh , l p nghi p, góp ph n gi m ñói, nghèo Tuy nhiên bên c nh nh ng k t qu đ t đư c, hi n cơng tác ñào t o ngh c a thành ph Tam Kỳ v n m t s t n t i, b t c p; là: quy mơ đào t o ngh c a thành ph nh so v i nhu c u ñào t o c a xã h i; ch y u ñào t o ngh theo l c s n có c a s ñào t o; s ña d ng ngành ngh ñào t o ñ phù h p v i th c t yêu c u c a s n xu t s đào t o ngh ñ a bàn thành ph chưa ñ ñi u ki n ñáp ng ñư c m t cách t t nh t, hình th c d y ngh doanh nghi p chưa ñư c phát tri n m nh ñ c bi t chưa tr ng nhi u ñ n ñ i tư ng h c ngh lao đ ng nơng thơn đ a bàn thành ph Xu t phát t yêu c u trên, Tơi ch n đ tài “Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ, t nh Qu ng Nam” đ hồn thành lu n văn t t nghi p c a b n thân M c tiêu nghiên c u H th ng hóa m t s lý lu n b n v ñào t o ngh cho lao ñ ng nơng thơn Phân tích, đánh giá th c tr ng ñào t o ngh c a lao ñ ng nông thôn thành ph Tam Kỳ th i gian qua H th ng gi i pháp b n nh m hồn thi n cơng tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ Đ i tư ng ph m vi nghiên c u - Đ i tư ng nghiên c u Lu n văn ñi sâu nghiên c u ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ - Ph m vi nghiên c u N i dung: Lu n văn t p trung phân tích, đánh giá th c tr ng đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn c a thành ph nh ng năm qua t đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t lư ng ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ Khơng gian: xã nông thôn thành ph Tam Kỳ: Tam Thanh, Tam Thăng, Tam Phú Tam Ng c Th i gian: gi i pháp ñ xu t lu n văn có ý nghĩa t năm 2011 Phương pháp nghiên c u Trên s phương pháp lu n ch nghĩa v t bi n ch ng ch nghĩa v t l ch s , lu n văn s d ng t ng h p m t s phương pháp như: phân tích, th ng kê, so sánh Ý nghĩa khoa h c th c ti n c a ñ tài H th ng hố lý thuy t v đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn Đ tài ñã nêu ñư c th c tr ng cơng tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ Góp ph n th c hi n QĐ 1956, th c hi n QĐ 494 v vi c phê t Đ án “Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn đ n năm 2020” Lu n văn đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t lư ng ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ có tính th c ti n C u trúc c a lu n văn Ngồi ph n m đ u, k t lu n, ki n ngh danh m c tài li u tham kh o, n i dung c a lu n văn ñư c chia làm chương: Chương 1- Cơ s lý lu n v ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn Chương 2- Th c tr ng ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ, t nh Qu ng Nam Chương 3- Đ nh hư ng gi i pháp ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ, t nh Qu ng Nam CHƯƠNG - CƠ S LÝ LU N V ĐÀO T O NGH CHO LAO Đ NG NƠNG THƠN 1.1 Lao đ ng lao đ ng nơng thơn 1.1.1 M t s khái ni m 1.1.1.1 Lao ñ ng 1.1.1.2 Lao ñ ng nơng thơn Lao đ ng nơng thơn: nh ng ngư i thu c l c lư ng lao ñ ng ho t ñ ng h th ng kinh t khu v c nơng thơn 1.1.2 Đ c m lao đ ng nơng thơn 1.1.3 Phân lo i lao đ ng nơng thơn 1.2 Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn 1.2.1 M t s khái ni m 1.2.1.1 Ngh 1.2.1.2 Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn: ho t đ ng d y ngh s d y ngh , l p d y ngh nh m truy n ñ t ki n th c v lý thuy t k th c hành cho ngư i h c ngh lao đ ng nơng thơn, đ ngư i h c có đư c trình đ , k năng, k x o ñ t ñư c nh ng tiêu chu n nh t ñ nh c a m t ngh ho c nhi u ngh ñáp ng yêu c u vi c làm c a th trư ng lao ñ ng 1.2.1.3 Các y u t c a q trình đào t o ngh + Nhóm y u t c u thành c a q trình đào t o ngh + Nhóm y u t đ m b o c a q trình đào t o ngh 1.2.2 Phân lo i ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn 1.2.2.1 Theo trình đ đào t o ngh : sơ c p ngh , trung c p ngh , cao ñ ng ngh 1.2.2.2 Theo th i gian ñào t o ngh : ng n h n dài h n 1.2.2.3 Theo hình th c đào t o ngh : quy thư ng xuyên 1.2.3 Ch t lư ng ñào t o ngh tiêu chí đánh giá 1.2.3.1 Ch t lư ng ñào t o ngh : 1.2.3.2 Các tiêu chí đánh giá ch t lư ng đào t o ngh Ki n th c (Knowledge) K (Skills) Thái ñ /Hành vi (Attitude/Behaviour) 1.2.4 Yêu c u b n c a ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn q trình CNH-HĐH đ t nư c h i nh p - M r ng quy mơ đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn; - Nâng cao ch t lư ng ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn; - Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn c p trình đ ; - Đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn ph i g n v i phân b , s d ng gi i quy t vi c làm; - Cơ c u lao ñ ng phù h p v i c u kinh t 1.3 N i dung ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn 1.3.1 Xác ñ nh nhu c u ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn 1.3.1.1 Nhu c u s d ng lao ñ ng 1.3.1.2 Nhu c u h c ngh c a lao đ ng nơng thơn 1.3.2 Xác đ nh m c tiêu đào t o ngh 1.3.2.1 S lư ng, ñ i tư ng th i gian đào t o ngh 1.3.2.2 Trình ñ ñào t o 1.3.3 Xây d ng k ho ch phương th c ñào t o ngh 1.3.3.1 K ho ch ñào t o 1.3.3.2 Phương th c ñào t o bao g m: phương pháp hình th c ñào t o - Các phương pháp ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn + Kèm c p s n xu t; + Đào t o t i doanh nghi p; + Các trư ng qui; + Các trung tâm đào t o ngh ; - Hình th c t ch c đào t o 1.3.3.3 Mơ hình đào t o: m t s mơ hình đào t o ngh cho LĐNT thu c ñ i tư ng sau: + Đ i v i lao ñ ng vùng chuyên canh; + Đ i v i lao ñ ng thu n nơng; + Đ i v i lao đ ng làng ngh ; + Đ i v i lao ñ ng chuy n ñ i ngh ; + Đ i v i d y ngh dài h n 1.3.3.4 Kinh phí đào t o ngh 1.3.4 Tri n khai chương trình đào t o ngh 1.3.4.1 M ng lư i s ñào t o ngh 1.3.4.2 Tri n khai k ho ch ñào t o ngh 1.3.4.3 Tri n khai sách đào t o ngh 1.3.5 Ki m tra, ñánh giá k t qu ñào t o ngh 1.4 Các nhân t nh hư ng ñ n ñào t o ngh cho lao ñ ng nơng thơn 1.4.1 Đư ng l i ch trương, sách c a Đ ng Nhà nư c v phát tri n ñào t o ngh 1.4.2 Chuy n d ch c u kinh t 1.4.3 Th trư ng lao ñ ng 1.4.4 Nhu c u h c ngh c a lao đ ng nơng thơn 1.4.5 Kh ñi u ki n t ch c ñào t o ngh 1.4.6 Tri n khai sách ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn CHƯƠNG - TH C TR NG ĐÀO T O NGH CHO LAO Đ NG NÔNG THÔN THÀNH PH TAM KỲ, T NH QU NG NAM 2.1 Đ c ñi m b n thành ph Tam Kỳ, nông thơn thành ph Tam Kỳ nh hư ng đ n cơng tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ 2.1.1 V trí đ a lý, ñ c ñi m t nhiên 2.1.1.1 Thành ph Tam Kỳ 2.1.1.2 Nông thôn thành ph Tam Kỳ Nông thôn thành ph Tam Kỳ: g m xã Tam Thăng, Tam Thanh, Tam Phú, Tam Ng c; xã n m xã l i n m phía Tây Nam (Tam Ng c), phía Đơng thành ph Hình 2.1 B n đ hành t nh Qu ng Nam TP Tam Kỳ 2.1.2 Đ c ñi m v kinh t - xã h i 2.1.2.1 Thành ph Tam Kỳ: 2.1.2.2 Nông thôn thành ph Tam Kỳ 10 B ng 2.2 M t s ch tiêu kinh t xã h i nông thôn TP Tam Kỳ Ch tiêu ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010 Di n tích t nhiên Km2 Ngư i Dân s T l tăng dân s t ‰ nhiên bình quân Dân s ñ tu i Ngư i lao ñ ng % - T l so v i dân s S lao ñ ng tham gia Ngư i ho t ñ ng kinh t % - T l so v i dân s - T l so v i lao % ñ ng đ tu i GDP bình qn đ u USD/ng/ năm ngư i T l lao đ ng nơng % thơn qua đào t o 51,47 51,66 51,66 51,66 51,66 27619 27590 27055 26443 26597 6,94 7,71 12892 12939 13008 13416 13530 46,69 46,87 48,08 50,73 50,87 74,52 74,35 77,36 81,54 84,68 550 570 600 TM-DV 635 8,04 8,31 10,02 11,28 14,55 2010 69845, 29.80% NLTS 5,82 62,63 63, 08 62,15 62,22 60,07 92865, 31.82% 103668,35 52% 75020, 32.01% CN-XD 7,06 17298 17404 16814 16453 15977 2009 89511, 38.19% 7,41 95334, 32.66% CN-XD TM-DV NLTS Hình 2.4 Cơ c u kinh t nông thôn thành ph Tam Kỳ (Đơn v tính: tri u đ ng, giá c đ nh năm 1994) 682 12 + V trình đ chun mơn k thu t: T l ñ i h c cao ñ ng – trung h c chuyên nghi p – công nhân k thu t là: 1-0,9-0,8 t l c a c t nh 1-2,1-5, c nư c 1-2,5-6 2.2.2.2 Vi c làm T l th t nghi p chung c a LĐNT TPTK 1,49%; T l s LĐNT TPTK không tham gia ho t ñ ng kinh t 32,75% 2.2.2.3 Thu nh p GDP bình qn đ u ngư i LĐNT thành ph Tam Kỳ chi m 51.63% so v i GDP bình qn đ u ngư i ngư i dân TP Tam Kỳ 2.3 Th c tr ng ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ 2.3.1 Tình hình nhu c u đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ th i gian qua 2.3.1.1 Nhu c u s d ng lao ñ ng Vi c xác ñ nh nhu c u s d ng lao ñ ng c a doanh nghi p ñ a bàn thành ph vùng lân c n chưa th t s tr ng 2.3.1.2 Nhu c u h c ngh c a lao đ ng nơng thơn TP Tam Kỳ Xác ñ nh nhu c u h c ngh c a LĐNT chưa tri n khai th c hi n 2.3.2 Th c tr ng v m ng lư i s ñào t o ngh 2.3.2.1 M ng lư i, s v t ch t ñào t o ngh - M ng lư i trư ng l p: Có 24 s đào t o ngh (tăng 11 s ñào t o ngh so v i năm 2005), c th : 02 Trư ng cao ñ ng ñào t o ngh ; 02 Trư ng trung c p ngh ; 19 Trung tâm ñào t o ngh ; 01 Công ty trách nhi m h u h n Giáo d c - Văn hóa - Ngh thu t Hi u nh c Hi n t i đ a bàn thành ph có 10 s d y ngh thu c lo i hình tư th c, Trung tâm d y ngh 01 trư ng cao ñ ng 13 Theo quy ñ nh t i Quy t ñ nh s 71/2008/QĐ-BLĐTBXH c a B LĐTB&XH ngày 30 tháng 12 năm 2008 (g i t t QĐ 71): - V di n tích đ t: 01 trư ng cao ñ ng ngh , 06 trung tâm ñào t o ngh chưa đ t di n tích đ t chu n - Phòng h c lý thuy t: v n thi u kho ng 600m2 - Xư ng th c hành ngh : v n thi u kho ng 1.500 m2 xư ng th c hành ngh - Cơ s v t ch t: thi u l c h u 2.3.2.2 Quy mô n sinh đào t o ngh Quy mơ n sinh ñào t o ngh cho LĐNT TPTK th p thay đ i qua t ng năm Quy mơ n sinh c a 10/24 s d y ngh ngồi cơng l p chi m 38,60% t ng s ch tiêu n sinh ñào t o ngh h ng năm ñ a bàn thành ph 2.3.2.3 Chương trình, giáo trình đào t o ngh Đã xây d ng 12 b chương trình d y ngh quy dài h n, 34 b chương trình d y ngh ng n h n, chương trình ñang ñư c gi ng d y t i s ñào t o ñ a bàn t nh 2.3.2.4 Đ i ngũ cán b qu n lý giáo viên ñào t o ngh : T ng s cán b qu n lý giáo viên d y ngh : 564 ngư i, t ng s giáo viên d y ngh 382 ngư i; s giáo viên h u 323 ngư i (chi m 84,55%), giáo viên h p ñ ng 59 ngư i (chi m 15,45%) S giáo viên d y ngh ñ t chu n: 269 ngư i (chi m 70,42%), có 34 giáo viên có trình đ sau đ i h c (chi m 8,90%) Theo Quy t ñ nh s 71 t l giáo viên h u ñ m b o cho ñào t o ngh Nhưng so v i quy mơ đào t o hi n giáo viên d y ngh viên s d y ngh ñ a bàn thành ph thi u 491 giáo 14 2.3.3 Tình hình xây d ng m c tiêu, phương th c tri n khai k ho ch ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn TPTK 2.3.3.1 Tình hình xây d ng m c tiêu đào t o ngh : ñư c th c hi n h ng năm chưa c th rõ ràng 2.3.3.2 Đánh giá ngành ngh , trình đ đào t o - Nhóm ngành ngh đư c đào t o: nhóm ngh n - n t ; nhóm ngh khí; nhóm ngh xây d ng; nhóm ngh tin h c; nhóm ngh may m c; nhóm ngh nơng, lâm nghi p, thu s n T ng s ngh ñư c ñào t o c a s ñào t o ngh ñ a bàn thành ph 34 ngh Trình đ đào t o Trình đ cao đ ng v i ngh ; Trình đ trung c p v i ngh ; Trình đ sơ c p đào t o 34 ngh 2.3.3.3 Đánh giá phương th c, mơ hình đào t o ngh - Phương pháp ñào t o: chưa ña d ng phương pháp ñào t o - Hình th c d y ngh : ch y u dư i hình th c ng n h n (58,30%) Có 01 s d y ngh thu c doanh nghi p tham gia tr c ti p ñào t o ngh cho ngư i lao ñ ng v i quy mơ n sinh đào t o 150 h c viên đ đào t o tin h c - Mơ hình đào t o ngh : chưa có mơ hình ñào t o ngh c th 2.3.3.4 Kinh phí ñào t o ngh Giai ño n 2006-2009, t ng kinh phí ngân sách đ u tư d y ngh cho s ñào t o ngh (các s đào t o ngh cơng l p) đ a bàn thành ph Tam Kỳ 19.014 tri u ñ ng (bình quân năm kho ng 4.753 tri u ñ ng), bao g m: Tăng cư ng s v t ch t, thi t b ; Đào t o, b i dư ng giáo viên d y ngh ; H tr 4.786 tri u ñ ng cho s ñào t o ngh ñ a bàn thành ph ñ ñào t o ngh cho 5.668 lao 15 đ ng nơng thơn, bình qn LĐNT ñư c h tr 844.389 ñ ng ñ h c ngh (tính theo s LĐNT th c t đư c ñào t o) 2.3.4 Th c tr ng tri n khai sách đào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn TPTK Luôn k p th i ñúng ti n ñ quy ñ nh 2.3.5 Th c tr ng ki m tra, ñánh giá k t qu đào t o ngh cho lao đ ng nơng thôn TPTK Đư c tri n khai thư ng xuyên ch d ng l i vi c công nh n trình đ s k t qu ñ t ñư c theo yêu c u xác ñ nh tiêu chu n hay m c tiêu d y h c 2.4 Đánh giá chung v công tác ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn thành ph Tam Kỳ 2.4.1 K t qu ñ t ñư c - H th ng s d y ngh không ng ng gia tăng - Cơ c u ngành ngh ñào t o t ng bư c ñư c ñi u ch nh theo yêu c u ña d ng c a xã h i - N i dung chương trình đào t o ngh t ng bư c ñư c nâng cao v ch t lư ng - Đ i ngũ giáo viên cán b d y ngh có bư c phát tri n c v s lư ng ch t lư ng - Xã h i hóa d y ngh đem l i k t qu bư c ñ u - T l LĐNT TPTK ñư c ñào t o ngh th t nghi p th p - Đã quan tâm ñ n ñ i tư ng h c ngh lao ñ ng nơng thơn lao đ ng có hồn c nh khó khăn, đ i tư ng sách 2.4.2 Nh ng t n t i + T l lao đ ng nơng thơn đư c đào t o th p, chưa hoàn thành t t m c tiêu, nhi m v mà Đ i h i Đ ng b TP ñã ñ 16 8.72 10.4 Tiên Phư c 16.04 Thăng Bình 13 21.01 22.05 H i An 15 9 9.47 Phú Ninh Núi Thành 12.67 16.03 Tam Kỳ 11 14 14.55 18.27 10 Nam 28.7 13.01 16.91 20 N 30 40 Tính chung Hình 2.10 Lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ đư c đào t o ngh so v i huy n, thành ph lân c n (Đơn v tính: %) + Cơng tác ñào t o ngh chưa ñáp ng ñư c nhu c u đào t o ngh nơng thơn - Quy mơ n sinh đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn ch đáp ng 21,16% nhu c u h c ngh c a ngư i dân lao đ ng nơng thơn đ a bàn thành ph - Hình th c đào t o ch y u ñào t o ng n h n - M ng lư i s ñào t o ngh phân b khơng đ ng đ u - Chưa xác đ nh đư c mơ hình đào t o ngành ngh ñào t o cho phù h p - Thi u ñ i ngũ giáo viên d y nh ng ngh đư c quan tâm, có nhu c u hi n - Vi c ñào t o ngh cho ngư i lao đ ng khơng theo yêu c u phát tri n KT-XH t i ñ a phương mà theo l c s n có c a s đào t o 17 + Chưa th c hi n l ng ghép k ho ch ñào t o ngh v i chương trình gi i quy t vi c làm, xố đói gi m nghèo nơng thơn - Chưa xác đ nh ñư c phương hư ng, m c tiêu rõ ràng cho t ng giai ño n c th v k t qu đào t o - Cơng tác tư v n ngh nghi p chưa t t, ngư i nông dân thi u thông tin v ngh nghi p, v ñ nh hư ng phát tri n KT-XH, v h i vi c làm - Chính quy n đ a phương ngư i h c ngh chưa nh n th c ñ y ñ trách nhi m v cơng tác đào t o Các c p quy n s chưa có s g n k t vi c t ch c ñào t o - Cơ c u đào t o ngh cịn nhi u h n ch d n ñ n c u v trình đ chun mơn c a lao đ ng nơng thơn cịn nhi u b t c p + V n cịn nh n th c khơng v vi c h c ngh c a LĐNT - Tình tr ng h c ngh theo cách đ i phó, tình tr ng lên l p cho có tên, lên l p ñ ñi m danh, ñ nh n ti n tr c p h c ngh di n - Chưa tin tư ng s có đư c vi c làm sau h c, n a chương trình k mà s đào t o ngh cung c p không phù h p làm cho lịng tin gi m - Chưa nh n th c ñư c t m quan tr ng c a vi c h c ngh đư ng giúp cho lao đ ng nơng thơn có ñư c vi c làm, c i thi n ñ i s ng kh i nghèo đói b n v ng nh t 2.4.3 Nguyên nhân c a nh ng t n t i 2.4.3.1 Cơ ch sách - Th trư ng lao ñ ng t i TPTK chưa phát tri n - Công tác tư v n, l a ch n ngh ñ ñào t o cho phù h p v i ñ c ñi m kinh t t i ñ a phương chưa ñư c quan tâm 18 - Chưa xây d ng k ho ch l ng ghép ñào t o ngh g n v i chương trình gi i quy t vi c làm xố đói gi m nghèo - Chưa phân lu ng hư ng nghi p cho h c sinh ph thơng nơng thơn - Chưa có mơ hình ñào t o ngh cho phù h p v i t ng vùng, t ng ñ a phương - Chưa có ch sách đ h tr tiêu th s n ph m nên m t s ngh ñ u s n ph m chưa n ñ nh nhóm ngh ti u th cơng nghi p, th chưa h p d n ngư i lao ñ ng nông thôn tham gia h c ngh - Chưa có sách tơn vinh k p th i nh ng giáo viên, ngh nhân có nhi u cơng lao đóng góp cho s nghi p đào t o ngh - V n đ xã h i hóa d y ngh nhi u vư ng m c b t bình đ ng, chưa có sách ưu ñãi ñ i v i s d y ngh ngồi cơng l p, v i doanh nghi p ñ u tư vào s d y ngh 2.4.3.2 Lao đ ng nơng thơn - Do nh n th c chưa đ y đ v v trí, t m quan tr ng c a ñào t o ngh d n đ n quy mơ ch t lư ng ñào t o chưa cao * Chưa vư t qua nh ng khó khăn xu t phát t b n thân nh ng ngư i h c ngh như: u ki n giao thơng khó khăn, thu nh p c a ngư i LĐNT th p * V n cịn thói quen l i vào s h tr c a Nhà nư c * Tâm lý lo ng i sau h c ngh khơng tìm đư c vi c làm ñã làm h n ch ñáng k s n l c c a b n thân * Tư tư ng ăn x i làm thuê không c n h c ngh ñã c n tr h tham gia h c ngh - Do tr ng i v trình đ h c v n tu i tác ñã nh hư ng ñ n vi c h c ngh c a ngư i LĐNT 19 2.4.3.3 T ch c ñào t o Vi c t ch c đào t o cho nơng dân chưa linh ho t, chưa phù h p v i ñ c m c a lao đ ng nơng thơn, c th : - M ng lư i s đào t o ngh : phân b khơng đ ng ñ u, ch y u t p trung ñô th - Cơ s v t ch t: chưa ñ ñ ñ m b o ñi u ki n cho d y ngh có ch t lư ng - Đ i ngũ giáo viên v a thi u, v a y u: chưa huy ñ ng ñư c ñ i ngũ chuyên gia nông nghi p, ngh nhân h i ngh nghi p tham gia trình đào t o - N i dung, chương trình ñào t o * N i dung, chương trình n ng n dàn tr i, ñ u vào xơ c ng chưa thích h p v i ph n l n lao đ ng nơng thơn * Phương pháp d y h c chuy n bi n ch m, th i gian th c hành, th c t p * Chưa có chương trình gi ng d y cho nh ng ngh truy n th ng nh ng ngành ngh đư c quan tâm có nhu c u hi n - Tài chính: Cơng tác huy đ ng ngu n l c tài cho d y ngh chưa hi u qu Chi phí đ u tư, h tr cho vi c ñào t o ngh cho LĐNT th p 20 CHƯƠNG Đ NH HƯ NG VÀ GI I PHÁP ĐÀO T O NGH CHO LAO Đ NG NÔNG THÔN THÀNH PH TAM KỲ 3.1 Căn c xây d ng gi i pháp 3.1.1 M t s quan ñi m ch ñ o v ñào t o ngh cho LĐNT 3.1.2 Phương hư ng ñào t o ngh cho LĐNT 3.1.3 M c tiêu ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ 3.1.4 Các ch tiêu kinh t xã h i ch y u c a TPTK nh ng năm ñ n 3.1.5 Nhu c u ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn thành ph Tam Kỳ 3.1.4.1 D báo nhu c u s d ng lao ñ ng Trong vịng năm (t năm 2011 đ n năm 2015) doanh nghi p ñang ho t ñ ng ñ a bàn thành ph có nhu c u n d ng 7014 ngư i lao ñ ng v i ngành ngh khác Trong năm 2011 nhu c u n d ng cao nh t: 5301 ch tiêu nhu c u gi m d n qua năm 3.1.4.2 D báo nhu c u h c ngh c a lao ñ ng nông thôn thành ph Tam Kỳ T ng s lao đ ng nơng thành ph Tam Kỳ có nhu c u h c ngh 1621 ngư i (t i th i ñi m kh o sát năm 2010), chi m 9,85% t ng s lao đ ng nơng thơn thành ph chi m 46,34% t ng s lao đ ng nơng thơn có nhu c u h c ngh toàn thành ph , c th : 21 + V trình đ đào t o 457 500 394 450 343 400 350 258 300 250 200 150 100 91 78 50 Cao ñ ng ngh (4,81%) Trung c p ngh (23,31%) T 6-dư i 12 tháng (5,61%) T 3- dư i tháng (21,16%) T 1-2 tháng (28,19%) Dư i tháng (15,92%) Hình 3.1 S lao đ ng nơng thơn TPTK có nhu c u h c ngh chia theo trình đ đào t o (Đơn v tính: ngư i) 71,88% t ng s LĐNT TPTK tham gia h c ngh mu n ñư c h c ngh v i th i gian h c dư i năm B c trung c p ngh ñư c s LĐNT TPTK ñăng ký tham gia h c cao (chi m 23,31%) B c cao ñ ng ngh đư c đăng ký nh t (4,81%) + Cơ c u nhóm ngành ngh đào t o 16,53% lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ mu n đư c đào t o nơng, lâm nghi p (tr ng tr t, chăn ni); ngư nghi p (đánh b t, nuôi tr ng th y s n) chi m nh t (53 ngư i chi m 3,27%); CNXD chi m t l cao nh t (611 ngư i chi m 37,69%) Đi u đáng nói lĩnh v c d ch v s LĐNT tham gia h c ngh nh t (chi m 13,76%) + Đ c m lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ có nhu c u h c ngh Xét v v trí đ a lý; xét v đ tu i; v trình đ h c v n; v trình đ chun mơn k thu t; v tình tr ng ho t ñ ng kinh t hi n t i 22 3.2 Các gi i pháp nh m hồn thi n cơng tác đào tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ 3.2.1 Gi i pháp nâng cao nh n th c v h c ngh ñ i v i ngư i lao ñ ng - Nâng cao nh n th c v h c ngh b ng nhi u hình th c hành ñ ng th c t - Ph i vư t qua nh ng khó khăn xu t phát t b n thân h c ngh - Đ y m nh công tác tuyên truy n, tư v n ñào t o ngh Đ y m nh n a công tác tuyên truy n m t cách thư ng xuyên, sâu r ng ch trương, sách c a Đ ng Nhà nư c v d y ngh theo QĐ 1956 QĐ 494 b ng nhi u hình th c 3.2.2 Nhóm gi i pháp đ i v i s ñào t o - Xây d ng phát tri n ñ i ngũ giáo viên cán b qu n lý ñào t o ngh theo yêu c u m i Phát tri n ñ i ngũ giáo viên, cán b làm công tác d y ngh tư v n vi c làm - Xây d ng chương trình d y ngh theo di n r ng Đáp ng cho nhi u ñ i tư ng h c viên nh t v i ñ i tư ng có trình đ h c v n th p, v n chi m t l l n nông thôn Khi ch n ngh ñào t o cho LĐNT TPTK xây d ng chương trình d y ngh tương ng c n c vào: + Nhu h c ngh c a lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ; + Nhu c u n d ng c a doanh nghi p đóng đ a bàn thành ph nh ng năm t i; + V trí đ a lý, đ c m KT-XH c a t ng ñ a phương; + Đ c ñi m c a LĐNT thành ph ñ xác ñ nh nghành ngh ñào t o cho phù h p 23 - Đ i m i phương pháp ñào t o, g n lý thuy t v i th c hành Chuy n m nh ñào t o ngh theo l c s n có c a s ñào t o sang ñào t o theo nhu c u h c ngh c a LĐNT yêu c u c a th trư ng lao ñ ng + Chú tr ng chương trình d y ngh theo hình th c kèm c p, truy n ngh t i làng ngh doanh nghi p + Đ i v i nh ng ngành thu c lĩnh v c phi nông nghi p: s d y ngh c n liên k t v i doanh nghi p + Đ i v i nh ng ngành thu c lĩnh v c nông nghi p: nên k t h p v i nh ng h i h i nông dân, h i làm vư n, h i sinh v t c nh ñ ñào t o ngh lưu đ ng cho nơng dân; d y ngh t i nơi s n xu t, t i hi n trư ng theo ki u FFS (Farmer Field Schools) + Th i gian ñào t o linh ho t: nên ñào t o ngh ng n h n vào nh ng lúc nông nhàn, tránh s p x p th i gian ñào t o lúc vào mùa v Tác gi xin đ xu t mơ hình ñào t o liên k t “4 nhà” (nhà nư c – trư ng ban đào t o, nhà nơng – ngư i h c, nhà trư ng – ngư i ñào t o, nhà s d ng lao ñ ng – doanh nghi p) - Đ y m nh ñ u tư s v t ch t, thi t b d y ngh 3.2.3 Nhóm gi i pháp hồn thi n ch , sách - Hồn thi n công tác d báo nhu c u lao ñ ng theo ngành ngh , c p trình ñ Ti p t c hoàn thi n h th ng thông tin, h th ng giao d ch th trư ng lao đ ng, đa d ng hóa kênh giao d ch như: ch vi c làm, trang website vi c làm… - Xây d ng k ho ch ñào t o ngh g n v i chương trình gi i quy t vi c làm xố ñói gi m nghèo K t h p chương trình gi i quy t vi c làm, xóa đói gi m nghèo v i k ho ch ñào t o ngh quy ho ch ñ nh hư ng 24 phát tri n KT-XH c a thành ph Căn c vào quy ho ch phát tri n KT-XH, c a t ng ñ a phương ñ xác ñ nh ngành ngh ñào t o cho phù h p, t p trung ñ u tư cho ngh mũi nh n c a t ng xã - Hoàn thi n qu n lý nhà nư c v phát tri n đào t o ngh Nhanh chóng l p d án ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn v i nh ng ngành ngh phù h p Xây d ng hoàn thi n h th ng ch , sách khuy n khích DN thu c m i thành ph n kinh t ñ u tư s v t ch t, trang thi t b , kinh phí cho d y ngh khu v c nơng thơn Ưu đãi v ch , sách cho DN ho t đ ng liên k t đào t o ngh ; tơn vinh k p th i nh ng giáo viên, cán b qu n lý, ngh nhân có thành tích xu t s c ñào t o, truy n ngh T ng bư c giao quy n t ch , t ch u trách nhi m cho s d y ngh v ñào t o, phát tri n chương trình, t ch c, nhân s tài chính… Tăng cư ng ho t đ ng ki m tra giám sát ñ y m nh tuyên truy n, v n ñ ng nâng cao nh n th c - Phân lu ng hư ng nghi p cho h c sinh ph thông nông thôn - Gi i pháp c th kinh phí đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn th i gian ñ n th c hi n Quy t ñ nh 494/QĐ-UBND t nh Qu ng Nam ngày 15 tháng 02 năm 2011 25 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Qua trình nghiên c u tác gi xin rút m t s k t lu n sau: - Tác gi ñã th c hi n ñư c m c tiêu nhi m v nghiên c u c a ñ tài: làm sáng t ñư c s lý lu n liên quan ñ n ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn - Đưa cách nhìn t ng quát v th c tr ng ngu n nhân l c lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ - Đánh giá th c tr ng ho t ñ ng ñào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn thành ph Tam Kỳ th i gian qua v nh ng k t qu ñ t ñư c nh ng t n t i, h n ch - Đ xu t mô hình đào t o ngh phù h p v i lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ - Xác ñ nh ñư c nhu c u h c ngh c a lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ v : v s lư ng nh ng ngành ngh ñào t o - Xác ñ nh đư c ngành ngh có nhu c u n d ng c a doanh nghi p ñ a bàn thành ph th i gian ñ n - Đ xu t gi i pháp b n đ hồn thi n cơng tác đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ, c th : + Hoàn thi n cơng tác d báo nhu c u đào t o ngh th i gian ñ n; + Gi i pháp nâng cao nh n th c v h c ngh ñ i v i ngư i lao ñ ng; + Nhóm gi i pháp đ i v i s đào t o; + Nhóm gi i pháp hồn thi n ch , sách 26 Ki n ngh 2.1 Đ i v i lao ñ ng nông thôn h c ngh - C n nh n th c ñư c vi c h c ngh quy n l i, trách nhi m h i cho vi c ti n thân l p nghi p cho b n thân - Tham gia h c ngh m t cách nghiêm túc 2.2 Đ i v i phòng LĐTB&XH - Nghiên c u, xác ñ nh ngành ngh ñào t o cho phù h p 2.3 Đ i v i s LĐTB&XH - Phân chia l p cho phù h p v i ñ c ñi m kinh t nơi c a h ; ti n hành c p phát th h c ngh cho t ng nhóm đ i tư ng tham gia h c ngh - Đ i v i nhóm ngành ngh phi nơng nghi p nên liên h v i doanh nghi p ñ a bàn thành ph ñ ký k t ñào t o - Thư ng xun theo dõi, đơn đ c, ki m tra giám sát ñánh giá ch t lư ng ñ o t o 2.4 Đ i v i s ñào t o ngh - Nh n th c ñúng ñ n v trách nhi m, nghĩa v c a v đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn - Nhanh chóng rà sốt tình hình cán b giáo viên, s v t ch t ph c v cho vi c ñào t o ngh đ trình c p có th m quy n xem xét ñ u tư (ñ i v i s công l p) theo QĐ 494 Riêng ñ i v i s ñào t o ngh ngồi cơng l p c n nhanh chóng hồn thi n tiêu chí v đào t o ngh theo QĐ 71 2.5 Đ i v i doanh nghi p Doanh nghi p h tr nông dân vi c xây d ng vùng nguyên li u t p trung, vi c làm sau ñào t o./ ... ngh cho lao đ ng nơng thơn q trình CNH-HĐH đ t nư c h i nh p - M r ng quy mơ đào t o ngh cho lao ñ ng nông thôn; - Nâng cao ch t lư ng đào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn; - Đào t o ngh cho lao. .. 1.1.1.1 Lao ñ ng 1.1.1.2 Lao ñ ng nơng thơn Lao đ ng nơng thơn: nh ng ngư i thu c l c lư ng lao ñ ng ho t ñ ng h th ng kinh t khu v c nông thôn 1.1.2 Đ c ñi m lao ñ ng nông thôn 1.1.3 Phân lo i lao. .. nh Qu ng Nam Chương 3- Đ nh hư ng gi i pháp ñào t o ngh cho lao đ ng nơng thơn thành ph Tam Kỳ, t nh Qu ng Nam 6 CHƯƠNG - CƠ S LÝ LU N V ĐÀO T O NGH CHO LAO Đ NG NƠNG THƠN 1.1 Lao đ ng lao đ ng

Ngày đăng: 26/02/2014, 04:20

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Hình 2.1. Bản ñồ hành chính tỉnh Quảng Nam và TP Tam Kỳ - Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx
Hình 2.1. Bản ñồ hành chính tỉnh Quảng Nam và TP Tam Kỳ (Trang 9)
Hình 2.4. Cơ cấu kinh tế nông thôn thành phố Tam Kỳ (Đơn vị tính: triệu ñồng, giá cố ñịnh năm 1994)  - Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx
Hình 2.4. Cơ cấu kinh tế nông thôn thành phố Tam Kỳ (Đơn vị tính: triệu ñồng, giá cố ñịnh năm 1994) (Trang 10)
Bảng 2.2. Một số chỉ tiêu kinh tế xã hội nông thôn TP Tam Kỳ - Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx
Bảng 2.2. Một số chỉ tiêu kinh tế xã hội nông thôn TP Tam Kỳ (Trang 10)
Bảng 2.4. Dân số, dân số trong ñộ tuổi lao ñộng NT TP Tam Kỳ - Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx
Bảng 2.4. Dân số, dân số trong ñộ tuổi lao ñộng NT TP Tam Kỳ (Trang 11)
Hình 2.10. Lao động nơng thơn thành phố Tam Kỳ ñược ñào tạo nghề so với các huyện, thành phố lân cận (Đơn vị tính: %)  - Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx
Hình 2.10. Lao động nơng thơn thành phố Tam Kỳ ñược ñào tạo nghề so với các huyện, thành phố lân cận (Đơn vị tính: %) (Trang 16)
Hình 3.1. Số lao động nơng thơn TPTK có nhu cầu học nghề chia theo trình độ ñào tạo (Đơn vị tính: người)  - Tài liệu Luận văn:Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam docx
Hình 3.1. Số lao động nơng thơn TPTK có nhu cầu học nghề chia theo trình độ ñào tạo (Đơn vị tính: người) (Trang 21)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w