MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 3 NỘI DUNG 4 I – Khái niệm, đặc điểm quyền con người, quyền công dân 4 II Việc áp dụng Chỉ thị 19CT TTg của Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 về tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid 19 trong tình hình mới có thể hạn chế một số quyền 5 1 Các quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm 5 2 Quyền được tham gia vào đời sống văn hóa, nghệ thuật 6 3 Quyền được vui chơi giải trí của trẻ em 7 III Việc áp dụng Chỉ thị 19CT TTg.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tư tưởng Hồ Chí Minh - Khơng có q độc lập tự tư tưởng mang tầm vóc ý nghĩa to lớn lý luận, thực tiễn nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Tại Hội nghị Trung ương lần thứ (tháng 5/1941), Đảng ta lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc rõ: “Nếu không giải vấn đề dân tộc giải phóng, khơng địi độc lập, tự cho toàn thể dân tộc, tồn thể quốc gia dân tộc cịn chịu kiếp ngựa trâu, mà quyền lợi phận, giai cấp đến vạn năm khơng địi lại được."[1] Vì thế, quyền người coi giá trị thiêng liêng, khát vọng dân tộc Việt Nam Trên giới vấn đề bảo vệ quyền nghiên cứu từ lâu, văn kiện quốc tế quan trọng đời: Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền(1948); Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa(1966);… Cịn Việt Nam, vấn đề ln quan tâm suốt q trình phát triển lịch sử Đặc biệt, quy định Khoản Điều 14 Hiến pháp 2013:” Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” Như vậy, coi nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp, cơng dân tự thực quyền khơng vượt giới hạn Luật cho phép mà vi phạm lợi ích người khác Tuy nhiên thực tiễn tại, bối cảnh phịng, chống dịch Covid hạn chế số quyền người, công dân Do em xin chọn đề tài “Việc áp dụng Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 tình hình hạn chế quyền người, cơng dân” để làm tiểu luận Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện tồn tập, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 7, trang 113 NỘI DUNG I – Khái niệm, đặc điểm quyền người, quyền công dân Ngay từ xã hội xuất mầm mống giai cấp, giai cấp với hình thành nên mâu thuẫn lợi ích Giai cấp nắm tay cải, tư liệu sản xuất áp đặt tư tưởng lên giai cấp khác, vơ hình chung việc xâm phạm tới quyền tự nhiên giai cấp bị trị Khi tất yếu xảy đấu tranh để đòi lại bình đẳng – tư tưởng quyền người xuất Tuy nhiên, đến kỉ XVII giai đoạn phát triển rực rỡ quan điểm quyền người mà cịn có ý nghĩa quan trọng với việc bảo vệ thúc đẩy quyền người “Quyền người” toàn quyền, tự đặc quyền công nhận dành cho người tính chất nhân nó, sinh từ chất người tạo pháp luật hành Đây quyền tự nhiên, thiêng liêng bất khả xâm phạm đấng tạo hoá ban cho người quyền sống, quyền tự mưu cầu hạnh phúc, quyền tối thiểu người mà phủ phải bảo vệ nó[2] Quyền người khơng nhìn nhận quan điểm quyền tự nhiên mà cịn nhìn nhận quan điểm quyền pháp lí Theo “quyền người hiểu đảm bảo pháp lí tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người[3] Cịn cơng dân xác Xem: Chales Debbash, Jacques Bourdon, Jean Marie Pontier, Jean Claude Rissi, Từ điển thuật ngữ trị (Lexique de politique), Nxb Dalloz, 2001 (Bản dịch tiếng Việt Nxb Thế giới, Hà Nội, 2005, tr 193 Xem: United Nations, UNHCHR, Freequently Asked Questions on a Human Rightsbased Aproach to Development Cooperation, New York and Geneva, 2006, p định thể nhân mặt pháp lí thuộc nhà nước định Theo “Quyền cơng dân” nhu cầu, lợi ích vốn có cơng dân ghi nhận bảo vệ pháp luật xác định Hiến pháp tất lĩnh vực Gắn với quyền công dân nghĩa vụ Theo quan điểm Mác: “Quyền người đặc quyền có người có, với tư cách người, thành viên xã hội loài người”.[4] Tuy nhiên, quan niệm mình, Mác có tách biệt tương đối quyền người quyền công dân, xem hai phận khác thể thống Trong tư tưởng Mác, khơng có đối lập tuyệt đối, khơng có đồng túy quyền người quyền cơng dân, mà đối lập thống tương đối vật tượng giới khách quan xã hội thực Quyền cơng dân có phạm vi hẹp quyền người, quyền công dân quyền pháp luật nước ghi nhận bảo đảm với người đủ tiêu chuẩn – gắn với quốc tịch Còn quyền người áp dụng với tất người, nơi phạm vi tồn cầu, khơng phụ thuộc vào biên giới quốc gia Như việc ghi nhận bảo đảm quyền người, quyền công dân vô cần thiết II - Việc áp dụng Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 tình hình hạn chế số quyền Các quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Đối với người, tự cá nhân vấn đề quan trọng, tảng sống hạnh phúc Tự cá nhân khơng bị ép buộc, có hội để lựa chọn hành động theo với ý chí Theo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tự tự tư tưởng cá nhân muốn nghĩ tùy ý, bất chấp quy luật khách quan bên ngồi, mà tự phải nhận thức tính tất yếu làm theo tính tất yếu Như tự quyền người Quyền C.Mác - Ph.Ăngghen, Về quyền người, Nxb CTQG, 1998 Hà Nội, tr 14 tự kinh doanh phận hợp thành hệ thống quyền cơng dân Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm cho quyền công dân ghi nhận phải thực thi, phải tạo điều kiện cho công dân hưởng quyền Trong bối cảnh Covid 19, chủ sở kinh doanh dịch vụ bị ảnh hưởng đến quyền tự kinh doanh Ở Việt Nam, từ Hiến pháp 1992, sau công Đổi quyền tự kinh doanh ghi nhận, coi bước tiến quan trọng việc ghi nhận quyền Đặc biệt quy định Điều 33, Hiến pháp 2013: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Và thực hóa quyền Khoản Điều Bộ Luật Doanh nghiệp: “Tự chủ kinh doanh lựa chọn hình thức tổ chức kinh doanh; chủ động lựa chọn ngành, nghề, địa bàn, hình thức kinh doanh; chủ động điều chỉnh quy mơ ngành, nghề kinh doanh” Chính Quyền tự kinh doanh quyền thuộc tính tự nhiên cá nhân, tự thực hiện, toàn quyền tự chủ hoạt động kinh doanh mà khơng chịu tác động, ép buộc Vậy có sở kinh doanh không thiết yếu lại phải chấp nhận tiếp tục đóng cửa cơng dân bình đẳng với quyền lợi, sở kinh doanh họ bỏ vốn thành lập Quyền tham gia vào đời sống văn hóa, nghệ thuật Con người chủ thể sáng tạo văn hóa, từ hình thành phẩm chất tốt đẹp người Định nghĩa văn hóa, Chủ tịch Hồ Chí Minh (năm 1942) khẳng định: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày mặc, ăn, phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn” Ngày đời sống văn hóa tinh thần ngày phong phú, âm nhạc hữu lĩnh vực đời sống, mà ăn sâu, thấm nhuần vào đời sống xã hội Hơn suốt chiều dài lịch sử lãnh đạo cách mạng dân tộc xã hội chủ nghĩa nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định mối quan hệ mật thiết văn hóa với người, trị, kinh tế xã hội Đặc biệt Đại hội toàn quốc lần thứ VI (năm 1986) - Đại hội mở đầu thời kỳ đổi mới, Đảng khẳng định vị trí quan trọng văn hóa việc xây dựng nhân cách, xây dựng lối sống cho người Và văn hố cịn hình thức chăm lo đời sống tinh thần, tạo động lực giúp người vượt qua khó khăn, thách thức Chính mà sau ngày dài làm việc căng thẳng thân người thường có nhu cầu giải tỏa, số phận lựa chọn đến karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường để thư giãn Tuy nhiên bối cảnh Covid 19 việc thực Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ làm giới hạn người không tiếp cận, hưởng thụ dịch vụ chăm sóc, vui chơi mà bình đẳng hội thưởng thức giá trị văn hóa Nếu lĩnh vực văn hóa bị xem nhẹ dẫn đến hậu tạo cân đối nghiêm trọng q trình phát triển tồn diện người, dân tộc Ngoài Điều 41 Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa.” Quyền vui chơi giải trí trẻ em Pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia ngày mở rộng quyền người Đối với trẻ em, Nhà nước xã hội ghi nhận số quyền quan trọng, mang tính thiết yếu đảm bảo cho tồn phát triển trẻ em Theo công ước Liên Hiệp Quốc quyền trẻ em (CRC), Khoản Điều 31 quy định”Các Quốc gia thành viên thừa nhận quyền trẻ em nghỉ ngơi thư giãn, tham gia vui chơi hoạt động giải trí tự tham gia sinh hoạt văn hóa nghệ thuật phù hợp với lứa tuổi.” Ở Việt Nam quy định Hiến Pháp 2013 Điều 37: “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” Để cụ thể Điều 17, Bộ Luật trẻ em 2016 quy định Quyền vui chơi, giải trí: “Trẻ em có quyền vui chơi, giải trí; bình đẳng hội tham gia hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch phù hợp với độ tuổi” Như vậy, quyền vui chơi, giải trí lành mạnh khơng nhu cầu mà điều kiện quan trọng để trẻ em phát triển thể chất lẫn tinh thần Việc ghi nhận, bảo vệ quyền có ý nghĩa nhóm trẻ em chịu nhiều thiệt thòi trẻ em khuyết tật, trẻ em nghèo, trẻ em nạn nhân việc xâm hại bóc lột, Để bảo đảm quyền cần phối hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường xã hội, chủ thể phải có trách nhiệm tạo điều kiện cho trẻ không điều kiện vật chất, mà quan trọng nhiều, phải tạo môi trường thuận lợi cho trẻ em vui chơi, giải trí, nghỉ ngơi, thư giãn, tự tham gia hoạt động văn hóa, nghệ thuật Chính lí trên, đóng cửa khu vui chơi, giải trí khiến cho trẻ khơng có mơi trường hoạt động, thân bị gị bó mà nhà đến trường III - Việc áp dụng Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 tình hình góp phần đạt mục tiêu kiểm sốt dịch bệnh, tiếp tục phát triển kinh tế-xã hội đời sống nhân dân Theo em việc thực Chỉ thị, có Chỉ thị 19 Thủ tướng Chính phủ hạn chế số quyền người, quyền công dân nêu Nhưng nước ta với hội nhập quốc tế sâu rộng, độ mở kinh tế lớn nên dịch bệnh COVID-19 ảnh hưởng đến tất lĩnh vực Không gây thiệt hại kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh bị ngưng trệ mà ảnh hưởng mạnh đến tâm lý đời sống nhân dân, tác động trực tiếp đến việc làm thu nhập người lao động việc thực số quyền gác lại, phát huy lối sống “Mỗi người người, người người” cần thiết Bởi chung sức, đại đoàn kết dân tộc tạo sức mạnh vô song để chiến thắng đại dịch Tiếp theo, với điều kiện đất nước cịn nhiều khó khăn, nguồn đầu tư cho tăng trưởng hạn chế, việc ban hành Chỉ thị, Chính sách hỗ trợ trước hết lợi ích tồn dân, chăm lo bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, thực tinh thần “khơng bị bỏ lại phía sau” thể nỗ lực lớn Đảng Nhà nước Năm 2020, chiến phòng, chống dịch bệnh COVID-19 bước vào giai đoạn Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng Lời kêu gọi phịng chống dịch bệnh đồn kết, đồng sức, đồng lịng tồn dân tộc từ vững niềm tin, động lực tâm phòng, chống dịch bệnh Cùng với đó, hệ thống Chính trị vào trực tiếp lãnh đạo, đạo thường xuyên, liên tục; ban hành nhiều nghị quyết, thị, liệt đạo cấp, ngành, quan chức năng, địa phương tập trung triển khai, ứng phó ngăn chặn dịch bệnh lây lan Thời gian qua giải pháp chiến thuật hiệu Việt Nam “đánh giặc” vơ hình COVID-19 Nhân dân từ hoang mang lo lắng, hoảng loạn, chí sợ hãi nhanh chóng lấy lại cân an tâm tin tưởng cơng tác phịng chống dịch COVID-19 đạt nhiều kết đáng ghi nhận Ngày 23/4, trang Forbes.com Mỹ đăng tải viết chuyên gia Mark Travers, dẫn kết thăm dò dư luận hãng YouGov 26 quốc gia, vùng lãnh thổ cho thấy Việt Nam đứng đầu danh sách quốc gia có đơng đảo người dân ủng hộ cách ứng phó phủ dịch COVID-19 với 95% người dân ủng hộ KẾT LUẬN Trong suốt tiến trình phát triển đất nước, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước thực to lớn, Người nhấn mạnh “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân dân chủ”[5] ; “Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân chủ”[6] Chính quyền tự người dân tôn trọng bảo vệ Được thể chế hóa Hiến pháp kể từ Cách mạng Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 6, NxbCTQG, H,2000, tr.515 Sđd, tập 7, tr.499 Tháng thành công đến trở thành thành viên thức tổ chức Liên Hợp Quốc 1977 Việt Nam ln tích cực tham gia vào ngày nhiều công ước quốc tế quyền người, quyền công dân Đây minh chứng rõ nét nỗ lực Nhà nước Việt Nam việc bảo vệ, thúc đẩy tôn trọng quyền người theo chuẩn mực quốc tế Tuy nhiên bối cảnh Covid – 19 hạn chế số quyền người, quyền công dân bao gồm quyền lao động, quyền tự do, quyền vui chơi việc cá nhân tập thể, người dân lợi ích chung đất nước, hi sinh chút quyền lợi điều kiện quan trọng để đoàn kết toàn dân tộc vượt qua đại dịch ... chọn đề tài ? ?Việc áp dụng Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 tình hình hạn chế quyền người, công dân? ?? để làm tiểu... Như việc ghi nhận bảo đảm quyền người, quyền công dân vô cần thiết II - Việc áp dụng Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch. .. tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 tình hình góp phần đạt mục tiêu kiểm soát dịch bệnh, tiếp tục phát triển kinh tế-xã hội đời sống nhân dân Theo em việc thực Chỉ