Quan niệm của đảng về dân chủ trong quá trình đi lên CNXH ở việt nam liên hệ quy chế dân chủ ở cơ quan

Làm rõ luận điểm của Đảng ta thực hiện dân chủ trong quá trình đi lên CNXH Liên hệ với quy chế dân chủ ở cơ quan MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 1 Lý luận về dân chủ 2 1 1 Khái niệm dân chủ 2 1 2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về dân chủ 3 1 3 Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về dân chủ 4 2 Liên hệ với việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở cơ quan 6 KẾT LUẬN 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 i MỞ ĐẦU Ngay khi ra đời, Đảng ta đã xác định con đường phát triển của dân tộc là quá độ lên chủ nghĩa xã hộ.

Làm rõ luận điểm của Đảng ta thực hiện dân chủ trong quá trình đi lên CNXH Liên hệ với quy chế dân chủ ở cơ quan

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 2

1 Lý luận về dân chủ 2

1.1 Khái niệm dân chủ 2

1.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về dân chủ 3

1.3 Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về dân chủ 4

2 Liên hệ với việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở cơ quan 6

KẾT LUẬN 10

TÀI LIỆU THAM KHẢO 11

MỞ ĐẦU

Ngay khi ra đời, Đảng ta đã xác định con đường phát triển của dân tộc là quá

độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa Đó là đường lối tiến hành cách mạng nhất quán suốt hơn 90 năm qua của Đảng ta Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, nhất là qua thực tiễn của HƠN 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, Đảng ta đã không ngừng đổi mới nhận thức về chủ nghĩa xã hội và con đường xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Tại Đại hội IX - Đại hội đầu tiên trong thế kỷ XXI, dựa trên tổng kết lý luận

và thực tiễn sau 15 năm đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta đã khẳng định:

"Con đường đi lên của nước ta là sự phát triển quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa, tức là bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị của quan hệ sản xuất và kiến trúc thượng tầng tư bản chủ nghĩa, nhưng tiếp thu, kế thừa những thành tựu mà nhân loại đã đạt được dưới chế độ tư bản chủ nghĩa, đặc biệt về khoa học và công nghệ, để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng nền kinh tế hiện đại" Như vậy, có thể nói, trong quan niệm của Đảng ta, quá độ lên chủ nghĩa

xã hội ở Việt Nam hiện nay là con đường phát triển rút ngắn và phương thức thực hiện con đường này là quá độ gián tiếp Đó là bước phát triển quan trọng trong nhận thức và tư duy lý luận của Đảng ta

NỘI DUNG

1 Lý luận về dân chủ

1.1 Khái niệm dân chủ

Dân chủ là cách nói tắt về chế độ dân chủ hoặc quyền dân chủ

Chế độ dân chủ là chế độ chính trị, trong đó, toàn bộ quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, do nhân dân thực hiện trực tiếp hoặc thông qua đại diện do nhân dân bầu ra

Chế độ dân chủ đã được thành lập rất sớm từ thời chiếm hữu nô lệ ở nhà nước Cộng hoà Aphina đánh giá sự phát triển tiến bộ trong lịch sử xã hồ loài người, nhằm chống lại chế độ nô lệ, chế để quân chủ, mà thực chất là một người độc đoán quyết định tất cả mọi vấn đề của đất nước Ở Cộng hoà Aphina, vai trò chủ yếu trong quản lí nhà nước thuộc Hội nghị quốc dân được lập để giải quyết tất

cả các vấn đề chính sách đối nội và đối ngoại của đất nước Tất cả những người có chức trách trong nhà nước Aphina đều được dân bầu ra và được thay đổi, bãi miễn nhiệm theo nguyên tắc đa số Tất cả nam công dân Aphina từ đủ 20 tuổi trở lên đều được quyền tham gia Hội nghị quốc dân Phụ nữ, người nước ngoài, những nô lệ được giải phóng và nô lệ không được phép hưởng các quyền chính trị tại nhà nước Aphina Do vậy, chế độ dân chủ cộng hoà ở Aphina là chế độ dân chủ chiếm hữu

nô lệ của thiểu số

Dân chủ tư sản ra đời cùng với thắng lợi của các cuộc cách mạng tư sản ở các nước châu Âu Dân chủ tư sản đã đưa lại sự tiến bộ lớn lao so với chế độ chuyên chế phong kiến trước đó Tuy có vai trò lớn như vậy nhưng dân chủ tư sản vẫn là hình thức thống trị chính trị của giai cấp tư sản, là chế độ dân chủ hình thức,

bị cắt xén, chế độ dân chủ dành cho thiểu số Còn đa số nhân dân lao động nghèo khổ thì bị hạn chế trong thực thi các quyền dân chủ đã được tuyên bố trong các hiến pháp tư sản

Dân chủ xã hội chủ nghĩa được xác lập ở các nước đã hoàn thành cảch mạng dân tộc dân chủ và bắt đầu tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Đặc trưng của dân chủ xã hội chủ nghĩa là quyền dân chủ của công dân không ngừng được được

mở rộng trong tất cả các lĩnh vực hoạt động của Nhà nước, xã hội thông qua hệ thống cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội và tổ chức xã hội với sự tham gia tích cực vào hoạt động chính trị hàng ngày của đông đảo quần chúng nhận dân lao động

1.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về dân chủ

Theo quan niệm của chủ nghĩa Mác - Lênin, dân chủ là một hiện tượng lịch

sử, nó luôn biến đổi dưới những hình thức khác nhau trong điều kiện lịch sử của các hình thái kinh tế - xã hội; từ dân chủ chủ nô tới dân chủ tư sản rồi đến dân chủ

vô sản (dân chủ xã hội chủ nghĩa) là những bước tiến, những trình độ phát triển của dân chủ theo hướng ngày càng cao hơn Mặc dù dân chủ tư sản được xem là một bước tiến bộ so với chế độ chuyên chế phong kiến, song đó cũng chỉ là dân chủ đối với một thiểu số trong xã hội - giai cấp tư sản Vì vậy, trong Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản, C.Mác và Ph.Ăngghen đã chỉ ra rằng, trong giai đoạn đầu của cách mạng xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản phải trở thành giai cấp thống trị, phải

“giành lấy dân chủ” Theo các ông, chỉ bằng cách giành được chính quyền nhà nước vào tay mình thì giai cấp vô sản mới có thể xây dựng và phát huy được nền dân chủ mới - dân chủ xã hội chủ nghĩa, mới hoàn thành được sứ mệnh lịch sử của mình là đưa nhân dân, trước hết là nhân dân lao động trở thành người chủ xã hội,

là chủ thể tối cao và duy nhất sở hữu mọi quyền lực Hay nói cách khác, nhân dân

là người chủ sở hữu mọi quyền lực nhà nước

Kế thừa và phát triển tư tưởng sâu sắc của C.Mác và Ph.Ăngghen về dân chủ, trong tác phẩm Nhà nước và cách mạng, V.I.Lênin đã làm sáng tỏ quá trình vận động, phát triển mang tính biện chứng của dân chủ, chỉ rõ “từ chuyên chế đến dân chủ tư sản; từ dân chủ tư sản đến dân chủ vô sản; từ dân chủ vô sản đến không

còn dân chủ nữa” Với ý nghĩa một hình thức nhà nước, dân chủ ra đời, tồn tại và tiêu vong cùng với sự ra đời, tồn tại, tiêu vong của nhà nước Theo V.I.Lênin, “chế

độ dân chủ cũng là một hình thức nhà nước và sẽ phải mất đi khi nhà nước tiêu vong, nhưng điều đó chỉ xảy ra khi chủ nghĩa xã hội thắng lợi hoàn toàn và đượccủng cố, quá độ lên chủ nghĩa cộng sản hoàn toàn” Cần hiểu đúng rằng, dân chủ với tư cách một phạm trù chính trị sẽ tiêu vong, nhưng với tư cách một giá trị phổ biến toàn nhân loại thì dân chủ vẫn tồn tại ngay cả khi nhà nước đã tiêu vong

Trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, dân chủ phát triển đến một trình độ mới với nội dung cơ bản là chính quyền thuộc về nhân dân, mọi quyền lực đều là của nhân dân Bởi lẽ, chủ nghĩa xã hội là xã hội mới về chất so với các hình thái kinh tế

- xã hội trước đó, được xây dựng trên cơ sở nền kinh tế phát triển cao và có khả năng giải phóng sức sản xuất xã hội khỏi giới hạn chật hẹp của quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa; do vậy, nó có khả năng bảo đảm cho sự tiến bộ xã hội cũng như sự phát triển toàn diện của con người

Dân chủ, nói một cách ngắn gọn, là quyền lực thuộc về nhân dân, nhân dân

có quyền làm chủ trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và được bảo đảm bằng pháp luật

1.3 Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về dân chủ

Dân chủ XHCN là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước, xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ XHCN, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân Trong công cuộc đổi mới đất nước, Ðảng ta đã chỉ rõ một trong những nguyên tắc cơ bản để chỉ đạo đổi mới

là xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa để phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân thúc đẩy sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội không ngừng tiến lên Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước ở thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội do đại hội Ðảng toàn quốc lần thứ VII thông qua năm 1991 đã ghi: 'Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bảo đảm mọi quyền lực thuộc về nhân dân' Hiến pháp năm 1992 cũng

khẳng định, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân và phải được thể chế hóa quyền lực đó bằng pháp luật, được pháp luật bảo hộ

Là một trong những đặc trưng thể hiện bản chất của chế độ, dân chủ xã hội chủ nghĩa được hiểu trên một số khía cạnh như sau:

Thứ nhất, xét về bản chất, dân chủ xã hội chủ nghĩa là chế độ quyền lực thuộc về nhân dân, do nhân dân quản lý và điều hành xã hội

Chế độ đó do liên minh công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức làm nòng cốt, do Đảng Cộng sản lãnh đạo Nhân dân làm chủ trên mọi lĩnh vực của đời sống

xã hội thông qua các hình thức dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp Đảng Cộng sản lãnh đạo nhà nước và xã hội thông qua nguyên tắc tập trung dân chủ, gắn dân chủ với kỷ cương, đảm bảo bằng luật phát trên nguyên tắc thượng tôn pháp luật nhằm đảm bảo bản chất của giai cấp lãnh đạo xã hội Bên cạnh đó, dân chủ xã hội chủ nghĩa còn là chế độ gắn kết và đảm bảo tính dân tộc kết hợp với tính nhân loại sâu sắc, đảm bảo mọi quyền lợi thực tiễn của mọi cá nhân gắn liền với nghĩa vụ và trách nhiệm của cá nhân đối với cộng đồng xã hội

Thứ hai, dân chủ xã hội chủ nghĩa là mục tiêu, là động lực và đặc trưng cơ bản nhất cấu thành nên mô hình phát triển xã hội ở Việt Nam

Thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa là vấn đề cốt lõi, mang tính quyết định đến sự tồn tại và phát triển của cách mạng Việt Nam Ở tầm lý luận, có thể nói dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa, quy định sự tồn tại, phát triển của chủ nghĩa xã hội và vì vậy sẽ không có chủ nghĩa xã hội nếu chúng

ta bỏ qua yếu tố cốt tử này Dân chủ xã hội chủ nghĩa chính là nội dung và tiêu chí hàng đầu cơ bản nhất để thực hiện thắng lợi mục tiêu của cách mạng xã hội chủ nghĩa

Thứ ba, dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam được tổ chức chặt chẽ, có sự phân công, phối hợp thực hiện giữa các cơ quan, đơn vị, các tổ chức cấu thành nên nó

Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội khác nhau vận hành dưới sự giám sát chặt chẽ của mọi tầng lớp nhân dân nhằm đảm bảo tính minh bạch, công khai và hiệu quả

Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định với tính cách là bản chất của chế độ, dân chủ xã hội chủ nghĩa tất yếu phải trải qua quá trình cách mạng lâu dài, với nhiều khó khăn, thách thức Thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa là một quá trình với những bước đi và cách thức phù hợp với hiện thực xã hội Trong quá trình đó

có những nhiệm vụ trước mắt, đòi hỏi phải thực hiện ngay nhưng có những nhiệm

vụ mang tầm chiến lược, yêu cầu sự kiên nhẫn, bền bỉ để đạt được những mục tiêu

đã xác định, do vậy chúng ta cần thận trọng, kiên trì và có quyết tâm cao để thực hiện những nhiệm vụ mà sự nghiệp dân chủ hóa đời sống xã hội nói riêng, sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung đã và đang đặt ra cho chúng ta

Trong hơn 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, về phương diện thực hành dân chủ, nước ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần tạo nên những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử của sự nghiệp đổi mới trên mọi lĩnh vực từ kinh tế, chính trị đến văn hóa và xã hội, đặc biệt là dân chủ xã hội chủ nghĩa đã được phát huy và ngày càng mở rộng

2 Liên hệ với việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở cơ quan.

Việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên đã chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là trong phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới đã huy động được nguồn lực to lớn trong nhân dân

UBND phường đã cụ thể hóa nhiều nội dung mà UBND cần thông báo, công khai cho nhân dân biết thông qua đài phát thanh, tổ chức họp dân, niêm yết công

khai tại trụ sở UBND biết về những chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến nhân dân như: kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, dự toán, quyết toán thu chi ngân sách hàng năm; phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; các loại quỹ theo quy định những quy định về mức thuế, phí, lệ phí, các nghĩa vụ của công dân, các khoản huy động nhân dân đóng góp, kết quả bình xét hộ nghèo; công khai danh sách nguồn thanh niên sẵn sàng nhập ngũ, diện miễn hoãn nghĩa vụ, chế độ chính sách xã hội, người có công Công khai để nhân dân biết và thực hiện các dự án của tỉnh

Những vấn đề nhân dân bàn và quyết định trực tiếp như: Huy động đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi; xây dựng hương ước, quy ước làng văn hóa; quỹ khuyến học, quỹ VSMT, quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ ngày vì người nghèo và các công việc trong nội bộ cộng đồng dân cư; thành lập Ban giám sát các công trình xây dựng do dân đóng góp; giữ gìn an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường thôn, tổ dân phố, bình xét gia đình văn hóa, hộ nghèo được cấp ủy, chính quyền UBND phường thực hiện nghiêm túc, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội UBND phường tổ chức các hội nghị để lấy ý kiến tham gia của nhân dân trước khi đưa ra quyết định như: xây dựng Nghị quyết của HĐND, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của UBND; việc xây dựng Hương ước, quy ước;

Những nội dung nhân dân giám sát, kiểm tra được thực hiện đúng quy định Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể phát huy tốt vai trò giám sát trên tất cả các mặt của đời sống xã hội, không ngừng đổi mới theo hướng bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ sở; thực hiện tốt quy chế dân chủ trong việc vận động đoàn viên, hội viên xây dựng các công trình phúc lợi; tham gia ý kiến vào các công trình, dự

án của địa phương; mở rộng và nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân

đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng và tham gia các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước Phối hợp với các tổ chức thành viên tổ chức Hội nghị tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của chính quyền địa phương, tham gia xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, phong trào đền ơn đáp nghĩa, phong trào xóa đói giảm nghèo, cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”… những kết quả cụ thể trong thực hiện Quy chế dân chủ của MTTQ và các đoàn thể đã đóng góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân

MTTQ và các đoàn thể tăng cường công tác giám sát các hoạt động của cấp

ủy, chính quyền trong chỉ đạo thực hiện chương trình phát triển kinh tế, các dự án đầu tư xây dựng, thực hiện an sinh xã hội thông qua tiếp xúc cử tri tham gia kỳ họp HĐND, Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng Các nội dung giám sát chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực như: dự toán, quyết toán ngân sách; giám sát xây dựng các công trình do dân đóng góp, quản lý và sử dụng đất đai; giám sát thu, chi ngân sách địa phương và các khoản đóng góp của dân, kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết các vụ việc liên quan đến công dân đều được UBND phường công khai dân chủ nên đã hạn chế được các khiếu nại, thắc mắc trong nhân dân

UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân, tôn trọng quyền làm chủ của dân, kịp thời chỉ đạo giải quyết các vướng mắc, khó khăn ngay từ cơ sở Chỉ đạo đội ngũ cán bộ tiếp dân và giải quyết các thủ tục hồ sơ cho nhân dân kịp thời, hiệu quả; xây dựng tác phong, thái độ trong quan hệ với nhân dân; tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo; tổ chức gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với