Đang tải... (xem toàn văn)
PowerPoint Presentation Chuong 8 PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP 1 Khái quát về phá sản và pháp luật về phá sản 2 Những quy định chung của luật phá sản 2020 3 Thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã † 5 1 Khái quát về phá sản và pháp luật về phá sản 5 1 1 Khái niệm phá sản Theo điều 2 luật phá sản quy định Doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản là doanh nghiệp gặp khó khăn hoặc bị thua lỗ trong hoạt động kinh doanh sau khi đã áp dụng các biện pháp tài chín.
Chuong 8: PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP 1.Khái quát phá sản pháp luật phá sản PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP Những quy định chung luật phá sản 2020 Thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã † 5.1 Khái quát phá sản pháp luật phá sản 5.1.1 Khái niệm phá sản - Theo điều luật phá sản quy định: " Doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản doanh nghiệp gặp khó khăn bị thua lỗ hoạt động kinh doanh sau áp dụng biện pháp tài cần thiết mà khả toán nợ đến hạn" 5.1.1.1 Dấu hiệu doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản pháp luật nước - Việc xác định doanh nghiệp bị khả toán dựa hai tiêu chí sau đây: - Để xem xét doanh nghiệp có lâm vào tình trạng phá sản hay khơng phải vào điều kiện: + Mất khả toán nợ đến hạn + Hiện tượng khả tốn nợ đến hạn khơng cịn tượng thời mà trầm trọng ● Tiêu chí dịng tiền (cash flow): doanh nghiệp bị coi lâm vào tình trạng phá sản khơng tốn thuộc chất vô phương cứu chữa khoản nợ đến hạn phải trả ● Tiêu chí bảng cân đối tài khoản (balance sheet): doanh nghiệp bị coi khả toán tổng tài sản tổng khoản nợ Nếu doanh nghiệp không trả khoản nợ định chủ nợ (hoặc chủ nợ) yêu cầu khoảng thời gian định coi lâm vào tình trạng phá sản 5.1.1.2 Phân loại phá sản ● Phá sản trung thực phá sản gian trá : Phá sản trung thực trường hợp phá sản nguyên nhân khách quan bất khả kháng Ngược lại, phá sản gian trá thủ đoạn người quản lý, điều hành doanh nghiệp nhằm chiếm đoạt tài sản người khác cố ý tiêu dùng cá nhân mức cần thiết ● Phá sản tự nguyện phá sản bắt buộc : trường hợp mà người nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp mắc nợ Ngược lại, phá sản bắt buộc trường hợp phá sản mà người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ ● Phá sản doanh nghiệp phá sản cá nhân 5.1.1.3 Phân biệt phá sản với giải thể - Bị- phá sản quản lý, doanh khả năngbịthanh Người điềunghiệp hành bị doanh nghiệp tuyêntoán bố phá sản - Bị- Những giải thểngười kết thúc thời hạn hoạt độngtrong mà không gia hạn, không bị cấm trườngđược hợp giải thể bị thường bị cấm làm công việc tương tự thời gian thu hồi giấy phép kinh doanh hay định chủ sở hữu doanh định nghiệp - Thủ tục giải tụcđộng tư pháp, - Tuyên bố phá sảnmột vẫnvụ cóphá thể sản tiếplàtụcthủ hoạt nhưTồ mộtán có thẩm quyền người giải mua lại toàn doanh nghiệp - Thủ tục giải thể doanh nghiệp thủ tục hành chủ sở hữu doanh - Giải thể dẫn đến chấm dứt tồn doanh nghiệp nghiệp tiến hành 5.1.1.4 Vấn đề phá sản liên quốc gia - Để Việcđạt giải mụccác tiêu vụtrên pháUỷ sảnban nàycủa phải Liên đảm hợp bảoquốc bốnvề yêu Luật cầuThương sau: (i) mại đảmQuốc bảo tế (UNCITRAL) bình đẳng cho tấtban hành chủ nợ; Luật mẫu(ii) vềtối pháđasản hoáliên tài quốc sản phá gia sản; (UNCITRAL (iii) phânModel chia nhanh Law on chóng, Cross-Border cơng Insolvency) hiệu vàotàinăm sản1997 phá sản; nhằmvàhài (iv) hố hồ pháp dự luật đốnquốc trướcgia vấn kết đề quảphá sản liên quốc gia - Liên minh Châu Âu (EU) ban hành Quy định thủ tục phá sản 2000 (EC Regulation on Insolvency Proceedings 2000) nhằm thống thủ tục phá sản quốc gia khối - Các nước thành viên Khu vực tự Bắc Mỹ (NAFTA) ban hành Các nguyên tắc hợp tác việc giải vụ phá sản liên quốc gia nước thành viên 2002 (Principles of Cooperation in Transnational Insolvency Cases Among the Members of NAFTA) 5.1.2 Pháp luật phá sản _ 5.1.2.1 Sự phát triển pháp luật phá sản Việt Nam - Đạo luật phá sản nước ta Luật phá sản doanh nghiệp Quốc hội thông qua ngày 30/12/1993 có hiệu lực kể từ ngày 1/7/1994 Luật phá sản doanh nghiệp 1993 gồm chương 52 điều - • Luật phá sản 2004 ngày 15 tháng năm 2004 gồm chương với 95 điều có hiệu lực từ ngày 25 tháng 10 năm 2004 thay cho Luật phá sản doanh nghiệp 1993 - • Luật phá sản 2014 ngày 19 tháng năm 2014 gồm 14 chương với 133 điều có hiệu lực từ ngày tháng năm 2015 thay cho Luật phá sản doanh nghiệp 2004 5.1.2.2 Vai trò pháp luật phá sản • Đảm bảo việc địi nợ chủ nợ cơng bằng, trật tự • Giải phóng nợ tạo cho nợ có khởi đầu • Bảo vệ quyền lợi người lao động † 5.2 Những Quy Định Chung Của Luật Phá Sản 2020 - Theo điều 207 Luật doanh nghiệp 2020 doanh nghiệp bị giải thể trường hợp sau đây: a) Kết thúc thời hạn hoạt động ghi Điều lệ công ty mà khơng có định gia hạn; _ 5.2.1 Đối tượng áp dụng Luật phá sản 2020 b) Theo nghị quyết, định chủ doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân, Hội đồng thành viên công ty hợp danh, Hội đồng thành viên, chủ sở hữu công ty công ty trách nhiệm hữu hạn, Đại - Đối tượng áp dụng Luật phá sản 2020 doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến doanh hội đồng cổ đông công ty cổ phần; nghiệp thành lập hoạt động theo quy định pháp luật c) Cơng ty khơng cịn đủ số lượng thành viên tối thiểu theo quy định Luật thời hạn 06 tháng liên tục mà không làm thủ tục chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; _ 5.2.2 Dấu hiệu xác định doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản d) Bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, trừ trường hợp Luật Quản lý thuế có quy định khác - Luật phá sản 2014 xem doanh nghiệp, hợp tác xã khả tốn khơng thực nghĩa vụ tốn khoản nợ thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn toán 5.2.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn quan thi hành án dân Trực tiếp tổ chức thi hành Bản án, Quyết định theo quy định Điều 35 Luật Thi hành án dân Giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân thuộc thẩm quyền theo quy định Luật Thi hành án dân Thực quản lý công chức, sở vật chất, kinh phí phương tiện hoạt động giao theo hướng dẫn đạo quan Thi hành án dân cấp tỉnh Thực chế độ thống kê, báo cáo công tác tổ chức, hoạt động thi hành án theo quy định pháp luật hướng dẫn quan Thi hành án dân cấp tỉnh Lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân Giúp Uỷ ban nhân dân cấp thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định khoản khoản Điều 174 Luật Thi hành án dân sự: “ Chỉ đạo việc tổ chức phối hợp quan có liên quan thi hành án dân địa bàn Chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội địa phương theo đề nghị Thủ trưởng quan thi hành án dân cấp huyện.” Báo cáo công tác thi hành án dân trước Hội đồng nhân dân có yêu cầu 5.2.3.4 Thứ tự phân chia tài sản, toán nợ hợp trị tài củavềdoanh hợptài tácsản xã sau sau: toán đủ khoản quy định khoản Điều 54Trường Luật phá sảngiá 2014 quysản định Thứ tựnghiệp, phân chia Điều phán cịn lạituyên thuộc về:sản tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã phân chia theo thứ tự “1 Trường hợpmà Thẩm phần quyếtcòn định bố phá sau: a) Thành viên hợp tác xã, hợp tác xã thành viên; Chủ doanh a) Chib)phí phá sản; nghiệp tư nhân; c) Chủ hữu công ty trách nhiệm hạnxã b) Khoản nợsở lương, trợ cấp việc, bảohữu hiểm hội,thành bảo viên; hiểm y tế người lao động, quyền lợi khác theo hợp đồng lao viênlaocủa công trách động d) vàThành thoả ước động tậptythể nhiệm ký kết;hữu hạn hai thành viên trở lên, cổ đông công ty cổ phần; đ) Thành viên củasau Công c) Khoản nợ phát sinh ty mởhợp thủdanh tục phá sản nhằm mục đích phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã; Nếu trị tài đối sản với không để quy khoản Điều đối tượng mộtkhoản thứ tựnợ có d) Nghĩa vụ giá tài Nhàđủnước; khoảntốn nợ theo khơng cóđịnh bảo đảm phải trả cho chủ nợ danh sáchcùng chủ nợ; ưu tiên tỷ lệtrịphần trăm tương vớiđủ sốthanh nợ.” toán nợ bảo đảm chưađược đượcthanh thanhtoán tốntheo giá tài sản bảo đảmứng khơng 5.2.3.5 Các biện pháp bảo toàn tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản * Luật Phá sản 2014 quy định biện pháp bảo tồn tài sản sau: - Thứ nhất, u cầu tịa án tuyên bố giao dịch vô hiệu Thứ hai, tạm đình chỉ, đình thực hợp đồng có hiệu lực, toán bồi thường thiệt hại Thứ ba, bù trừ nghĩa vụ Thứ tư, đăng ký giao dịch bảo đảm chưa đăng ký Thứ năm, áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có yêu cầu † 5.3 Thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã - Phá sản tình trạng doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán bị Tòa án nhân dân định tuyên bố phá sản - Doanh nghiệp, hợp tác xã khả tốn doanh nghiệp, hợp tác xã khơng thực nghĩa vụ toán khoản nợ thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn toán 5.3.1 Nộp đơn thụ lý đơn Người nộp đơn bao gồm người có quyền nộp đơn người có nghĩa vụ nộp đơn 5.3.1.1 Người có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Người có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản gồm: Cổ đơng nhóm cổ đơng sở hữu từ 20% số cổ phần phổ thông trở lên thời gian liên tục 06 tháng yêu thủchủ tục phá sản khiđảm cơngmột ty cổphần phầncómất khả nộp năngđơn Cổ đơng cổ hết 1.có quyền Chủnộp nợ đơn khơng cócầu bảomở đảm, nợ có bảo quyền utốn cầu mở thủ tục phánhóm sản Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, hợp tác xã có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đông sở hữu 20% sốkểcổ thông thời liênnghiệp, tục có quyền nộp nghĩa đơn yêu cầu mởtoán thời hạn 03 tháng từphần ngày phổ khoản nợ đến hạn màgian doanh hợp 06 táctháng xã không thực vụ doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán thủ tụcNgười phá sản cơngcơng ty cổđồn phầncơmất tốntrực trường Điều lệ cơng ty thành quy định laokhi động, sở,khả cơngnăng đồn cấp tiếp sởhợp nơi chưa lập cơng đồn sở có quyền nộp đơn u cầu mở thủ tục phá sản hết thời hạn 03 tháng kể từ ngày phải thực nghĩa vụ trả Chủ doanh nghiệp tư nhân, Chủ tịch Hội đồng quản trị công ty cổ phần, Chủ tịch Hội đồng thành viên công Thành viên tác xã đạiđối diện pháp tác xã thànhhợp viêntác củaxãliên hiệpthực hợphiện tác xã có vụ lương, cáchợp khoản nợhoặc khác người đến hạn vớitheo người laoluật động màhợp doanh nghiệp, không nghĩa ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, thành viên quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khả tốn tốn hợp danh cơng ty hợp danh có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp khả toán 5.3.1.2 Người có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Người có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản gồm: - Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, hợp tác xã có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán - Chủ doanh nghiệp tư nhân, Chủ tịch Hội đồng quản trị công ty cổ phần, Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, thành viên hợp danh công ty hợp danh có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp khả toán 5.3.2 Xử lý đơn Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án nhân dân nhận đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hợp lệ, doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán chủ nợ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản có quyền đề nghị văn gửi Tòa án nhân dân để bên thương lượng việc rút đơn Tòa án nhân dân thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản nhận biên lai nộp lệ phí phá sản, biên lai nộp tạm ứng chi phí phá sản Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án nhân dân thụ lý vụ việc phá sản, quan liên quan phải thực công việc sau: - Cơ quan thi hành án dân phải tạm đình thi hành án dân tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã người phải thi hành án, trừ án, định buộc doanh nghiệp, hợp tác xã khả tốn bồi thường tính mạng, sức khỏe, danh dự trả lương cho người lao động - Tòa án nhân dân, Trọng tài phải tạm đình việc giải vụ việc dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động có liên quan đến nghĩa vụ tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã bên đương - Tòa án nhân dân phải tách tạm đình giải phần dân vụ án hình sự, hành liên quan đến nghĩa vụ tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã bên đương 5.3.3 Quyết định mở không mở thủ tục phá sản Tổ Thẩm phán Tịa cấp có quyền định giữ nguyên định mở không mở thủ tục phá sản; hủy định không mở thủ tục phá sản giao cho Tòa án nhân dân định không mở thủ tục phá sản xem xét định mở thủ tục phá sản; hủy định mở thủ tục phá sản thông báo cho Tòa án nhân dân định mở thủ tục phá sản người tham gia thủ tục phá sản định cuối có hiệu lực thi hành 5.3.4 Cơng việc phải thực sau Quyết định mở thủ tục phá sản - (Điều 45, 46 Luật Phá sản 2014) :Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày định mở thủ tục phá sản, Thẩm phán có trách nhiệm định Quản tài viên doanh nghiệp quản lý, lý tài sản - Sau có định mở thủ tục phá sản, doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp tục hoạt động kinh doanh, phải chịu giám sát Thẩm phán Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản • Hoạt động doanh nghiệp, hợp tác xã bị cấm sau có định mở thủ tục phá sản • Giám sát hoạt động doanh nghiệp, hợp tác xã sau có định mở thủ tục phá sản 5.3.5 Nghĩa vụ tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán _5.3.5.1 Xác định tiền lãi khoản nợ Kể từ ngày định mở thủ tục phá sản, khoản nợ tiếp tục tính lãi theo thỏa thuận tạm dừng việc trả lãi Đối với khoản nợ phát sinh sau mở thủ tục phá sản đến thời điểm tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản tiền lãi khoản nợ xác định theo thỏa thuận không trái với quy định pháp luật _5.3.5.2 Xử lý khoản nợ có bảo đảm 5.3.6 Tổ chức Hội nghị chủ nợ - Thời điểm triệu tập Hội nghị chủ nợ 20 ngày kể từ ngày kết thúc việc kiểm kê tài sản trường hợp việc kiểm kê tài sản kết thúc sau việc lập danh sách chủ nợ kể từ ngày kết thúc việc lập danh sách chủ nợ trường hợp việc kiểm kê tài sản kết thúc trước việc lập danh sách chủ nợ - Thành phần tham gia Hội nghị chủ nợ bao gồm: + Người có quyền tham gia Hội nghị chủ nợ bao gồm chủ nợ, đại diện người lao động, cơng đồn, người bảo lãnh + Người có nghĩa vụ tham gia Hội nghị chủ nợ bao gồm người nộp đơn, chủ doanh nghiệp 5.3.7 Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh (Điều 87 – 96 Luật Phá sản 2014) • Xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh • Điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã • Nội dung trình tự Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh • Công nhận nghị Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã • Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh • Đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh 5.3.8 Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản (Điều 105 – 113 Luật Phá sản 2014) • Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản theo thủ tục rút gọn • Quyết định tuyên bố phá sản Hội nghị chủ nợ khơng thành • Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản sau có Nghị Hội nghị chủ nợ • Gửi thông báo định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản 39 • Nghĩa vụ tài sản sau có định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản • Đề nghị xem xét lại, kháng nghị giải đơn đề nghị, kháng nghị định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản • Hậu pháp lý định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản 5.3.9 Thi hành Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản (Điều 119 – 128 Luật Phá sản 2014) • Thẩm quyền thi hành định tuyên bố phá sản • Thủ tục thi hành định tuyên bố phá sản: • Yêu cầu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản tổ chức thực lý tài sản • • Thực phương án phân chia giá trị tài sản Đình thi hành định tuyên bố phá sản b d o o G e y ...1.Khái quát phá sản pháp luật phá sản PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP Những quy định chung luật phá sản 2020 Thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã † 5.1 Khái quát phá sản pháp luật phá sản 5.1.1... 5.1.2 Pháp luật phá sản _ 5.1.2.1 Sự phát triển pháp luật phá sản Việt Nam - Đạo luật phá sản nước ta Luật phá sản doanh nghiệp Quốc hội thông qua ngày 30/12/1993 có hiệu lực kể từ ngày 1/7/1994 Luật. .. tục phá sản chủ nợ ● Phá sản doanh nghiệp phá sản cá nhân 5.1.1.3 Phân biệt phá sản với giải thể - Bị- phá sản quản lý, doanh khả năngbịthanh Người điềunghiệp hành bị doanh nghiệp tuyêntoán bố phá
