Nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu theo ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

Bài viết Nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu theo ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế nghiên cứu, phân tích hiện trạng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc, qua đó đưa ra đánh giá chung. Trên cơ sở lý luận, cơ sở thực trạng, tác giả đưa ra một số định hướng, giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm phù hợp với các nguồn lực, điều kiện thực tế và xu hướng phát triển kinh tế - xã hội.

NGHIÊN CỨU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU THEO NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NGUYỄN BÍCH HÀN VI - PHẠM VIẾT HỒNG Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế Tóm tắt: Bài báo nghiên cứu, phân tích trạng chuyển dịch cấu ngành nơng nghiệp huyện Phú Lộc, qua đưa đánh giá chung Trên sở lý luận, sở thực trạng, tác giả đưa số định hướng, giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm phù hợp với nguồn lực, điều kiện thực tế xu hướng phát triển kinh tế - xã hội Từ khóa: nơng nghiệp, cấu, chuyển dịch cấu, huyện Phú Lộc ĐẶT VẤN ĐỀ Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vùng địa phương Phú Lộc huyện phía Nam tỉnh Thừa Thiên Huế có nhiều tiềm năng, mạnh tự nhiên kinh tế - xã hội thuận lợi để phát triển kinh tế nói chung phát triển nơng nghiệp hàng hóa đa dạng chủ yếu nông nghiệp tự cung tự cấp Cơ cấu nông nghiệp huyện Phú Lộc có tỷ lệ cao giá trị sản xuất kinh tế huyện Đời sống người dân cịn nhiều khó khăn, cịn phụ thuộc chủ yếu vào nơng nghiệp Trong thời gian qua, nông nghiệp huyện Phú Lộc quan tâm đầu tư phát triển, có nhiều chuyển biến tích cực đạt số thành tựu định, tốc độ phát triển cao chuyển biến cấu kinh tế nông nghiệp huyện cịn chuyển biến chậm, chưa có bước đột phá lớn, chưa tạo nơng sản hàng hóa có giá trị cao Vì vậy, việc nghiên cứu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc cách hợp lý phù hợp với điều kiện thực tế xu hướng phát triển chung huyện điều cần thiết NỘI DUNG 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp - Nhân tố tự nhiên Là nhân tố quan trọng việc hình thành, xác lập nên cấu chuyển dịch cấu ngành nơng nghiệp Nhóm nhân tố bao gồm: vị trí địa lý vùng lãnh thổ, điều kiện đất đai, khí hậu, nước + Đất đai: Là tư liệu sản xuất để phát triển hình thành nên cấu ngành nơng nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp định đến quy mô khả phát triển nông nghiệp Từng loại đất phù hợp với đối tượng sản xuất góp phần hình thành nên loại hình sản xuất nơng nghiệp, xác định đối tượng loại hình sản xuất tạo hiệu sản xuất cao Trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, phân bố loại đất, phân cấp theo địa hình góp phần hình thành nên vùng nơng nghiệp chun mơn hóa + Khí hậu: Khí hậu vùng có tính chất định đến hoạt động sản xuất nông nghiệp vùng Những yếu tố khí hậu như: nhiệt độ bình quân hàng năm, hàng tháng, độ ẩm khơng khí, thời gian chiếu sáng, cường độ chiếu sáng, chế độ gió Bên cạnh đó, tượng đặc biệt khí hậu như: sương muối, mưa đá, tuyết rơi, sương mù ảnh hưởng đến loại trồng, vật nuôi sản xuất nông nghiệp vùng + Nước: Nguồn nước có vai trò quan trọng định hoạt động sản xuất nơng nghiệp Để mở rộng diện tích sản xuất hay thâm canh tăng vụ đòi hỏi lượng nước 118 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2016 11/2016 lớn Khi xem xét nguồn nước nông nghiệp cần xét nước mặt, nước ngầm khả đưa nước từ nơi khác tới phân bố nguồn nước góp phần tạo nên phân bố cấu trồng, vật nuôi - Dân cư, lao động + Dân cư tập hợp người sinh sống lãnh thổ đặc trưng mối quan hệ qua lại với mặt kinh tế - xã hội, tính chất việc phân công lao động đặc điểm cư trú Quy mô kết cấu dân số tạo nên đặc điểm thị trường tiêu thụ sản phẩm nguồn lao động chủ yếu hoạt động sản xuất nông nghiệp + Lực lượng lao động ảnh hưởng đến cấu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp lớn, định đến suất hiệu sản xuất cấu lao động ngành nông nghiệp Việc bố trí sử dụng lao động kết hợp với đào tạo, bồi dưỡng, đáp ứng yêu cầu sản xuất có tác dụng tích cực đến chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp - Cơ sở vật chất kỹ thuật + Cơ sở vật chất kỹ thuật: Nhân tố bao gồm số lượng chất lượng tư liệu sản xuất, máy móc thiết bị giới hóa, yếu tố tác động trực tiếp đến suất, hiệu lao động đến việc bố trí, phân cơng lao động Vì vậy, trình độ sở vật chất kỹ thuật quốc gia hay vùng ảnh hưởng lớn đến tỷ lệ tính hợp lý cấu kinh tế nói chung, cấu ngành nơng nghiệp nói riêng quốc gia đó, vùng - Xu hướng chuyển dịch cấu ngành nơng - lâm - ngư sách phát triển kinh tế + Chuyển dịch cấu ngành nơng nghiệp xu hướng vận động có tính khách quan, cấu ngành ngày phức tạp biến đổi theo nhu cầu xã hội Các xu hướng là: + Chuyển dịch cấu nông nghiệp sang hướng sản xuất hàng hóa theo cơng nghiệp hóa, đại hóa Phát triển sản xuất hàng hóa giúp phá bỏ cấu kinh tế cũ, lạc hậu, xác lập cấu kinh tế tiên tiến phù hợp Một cấu kinh tế nông nghiệp xác lập hợp quy luật, mở đường cho phát triển sản xuất hàng hóa + Phát triển nông nghiệp tổng hợp, tăng số lượng ngành chun mơn hóa giảm tỷ trọng tồn ngành Một xu hướng song hành trình chuyển từ nông nghiệp tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp túy sang kết hợp nông nghiệp với lâm nghiệp ngư nghiệp Sự kết hợp ngành nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp vừa xuất phát từ yêu cầu nội ngành, mối quan hệ ngành yêu cầu việc khai thác sử dụng tiềm để phát triển kinh tế, vừa giải vấn đề việc làm, tăng thu nhập, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời khôi phục, bảo vệ tạo lập môi trường sinh thái bền vững Mục tiêu chuyển dịch cấu nông nghiệp tạo hệ thống tiểu ngành, nghề ngành nông nghiệp tổng hợp phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng 2.2 Thực trạng cấu nông nghiệp theo ngành huyện Phú Lộc - Cơ cấu nông - lâm - ngư + Cơ cấu nông nghiệp thời kỳ 2010 - 2015: Chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp tăng dần tỷ trọng sản xuất ngư nghiệp Tỷ trọng 119 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ CYS 2016 ngành nông nghiệp năm 2010 chiếm 56,03% giảm dần xuống 46,37% vào năm 2015, lâm nghiệp giảm từ 10,5% xuống 5,3%, ngược lại ngư nghiệp lại tăng từ 33,4% lên 48,33% Xu hướng chuyển dịch phù hợp với điều kiện tự nhiên, tiềm mạnh mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp huyện thời gian qua Bảng 2.1 Kết tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm ngành nông nghiệp huyện Phú Lộc giai đoạn 2010 - 2015 Tốc độ 15/10 phát triển bình (%) quân (%) Chỉ tiêu Đvt 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Tỷ đồng 748,5 873,1 948,4 1.009,4 1.091,1 1.281,9 171,3 111,4 Nông nghiệp Tỷ đồng 419,4 442,6 451,1 470,8 526,2 594,4 141,7 107,2 % 56,03 50,7 47,6 46,6 48,2 46,4 Tỷ đồng 79,1 66,4 73,6 71,8 64,8 67,9 85,8 97,0 % 10,5 7,6 7,8 7,1 5,9 5,3 Tỷ đồng 250,04 364,1 423,7 466,8 500,1 619,6 247,8 119,9 % 33,4 41,7 44,6 46,3 45,9 48,3 Cơ cấu Lâm nghiệp Cơ cấu Ngư nghiệp Cơ cấu Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phú Lộc năm 2015 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu GTSX nông - lâm - ngư nghiệp huyện Phú Lộc Về tốc độ phát triển ngành ngành ngư nghiệp có tốc độ tăng hàng năm cao với 19,9%, ngành nơng nghiệp túy tăng 7,2%, ngành lâm nghiệp giảm 3% Sự tăng trưởng vượt bậc ngành ngư nghiệp giai đoạn 2010 - 2015 cho thấy thời gian qua, nông nghiệp Phú Lộc có bước phát triển khá, chuyển dịch cấu hướng, Phú Lộc tập trung đầu tư khai thác lợi vùng ven biển vùng đầm phá, lợi to lớn huyện Ngư nghiệp ngành mang lại giá trị kinh tế cao đồng thời thủy sản tạo lượng hàng hóa lớn, tăng giá trị xuất Đây xu 120 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2016 11/2016 hướng chuyển dịch mà huyện Phú Lộc hướng đến Tuy nhiên, với xu hướng chuyển dịch trở thành thách thức lớn cho ngành nơng lâm, để tạo cân đối ngành nông - lâm - ngư, bền vững chuyển dịch cấu sản xuất mức tăng trưởng chung nhóm ngành nơng nghiệp * Cơ cấu theo ngành nông nghiệp túy Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp túy phản ánh mối quan hệ ngành trồng trọt chăn nuôi Đây mối quan hệ bản, khăng khít quan trọng sản xuất nơng nghiệp Phú Lộc có tiềm diện tích gị đồi đồng bằng, đầm phá Vì vậy, cần phải coi trọng phát triển trồng trọt chăn nuôi Trong giai đoạn 2010 - 2015, tỷ trọng ngành trồng trọt tăng từ 54,48% năm 2010 lên 60,28% năm 2015 tỷ trọng ngành chăn nuôi giảm từ 44,64% xuống 38,74% Về tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm ngành trồng trọt 9,41% ngành chăn ni lại giảm bình qn 4,23% Ngành dịch vụ nơng nghiệp túy hình thái ngày quan tâm với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 9,41% Biểu đồ 2.2 Cơ cấu ngành nông nghiệp túy huyện Phú Lộc Ngành chăn nuôi ngành mang lại giá trị kinh tế cao, sản xuất tương đối ổn định, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên trồng trọt nguồn nguyên liệu cho nhiều ngành sản xuất công nghiệp, lại phù hợp với tiềm với huyện Phú Lộc Tuy nhiên, với kết cho thấy, ngành chăn ni huyện Phú Lộc chưa ngành, địa phương hộ nông dân ý quan tâm đạo đầu tư phù hợp Và chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp thời gian qua chưa thực phát huy tiềm lợi huyện Tuy nhiên, chuyển dịch trồng trọt chăn ni cịn chênh lệch cao, chẳng hạn năm 2015 tỷ trọng ngành trồng trọt 60,3% tỷ trọng ngành chăn nuôi chiếm 38,7% Tỷ trọng ngành chăn nuôi giảm mạnh ngành trồng trọt lại tăng chậm Có thể thấy ngành trồng trọt trở thành ngành sản xuất chiếm vị trí hàng đầu sản xuất nông nghiệp Trồng trọt chăn nuôi tăng giảm chưa ổn định, có phân kỳ rõ rệt, ngành trồng trọt giai đoạn (2010 - 2012) tăng mạnh lại giảm vào giai đoạn sau (2013 - 2015), chăn ni ngược lại, giai đoạn đầu giảm giai đoạn sau tăng mạnh Để giảm tình trạng tăng giảm không ổn định tỷ trọng giá trị thời gian tới, huyện Phú Lộc cần xác định hướng cho ngành nông nghiệp, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp 121 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ CYS 2016 với điều kiện mạnh huyện Bên cạnh đó, cần quan tâm, tập trung đầu tư phát triển ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất tập trung, quy mô lớn đầu tư vào loại trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao * Cơ cấu theo ngành lâm nghiệp Trong cấu sản xuất nông nghiệp, giá trị sản xuất lâm nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ giảm dần từ 10,57% năm 2010 xuống 5,30% năm 2015 Trong giai đoạn 2010 - 2015, ngành lâm nghiệp huyện Phú Lộc phát triển tương đối toàn diện cấu sản xuất trồng chăm sóc rừng, khai thác gỗ và lâm sản khác, thu nhặt sản phẩm từ rừng gỗ lâm sản khác dịch vụ lâm nghiệp Nghề rừng tổ chức lại theo hướng lâm nghiệp xã hội, chuyển từ khai thác tự nhiên sang trồng chăm sóc bảo vệ rừng, kết hợp việc bảo vệ rừng phòng hộ đầu nguồn với việc trồng rừng phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm cho lao động nông nghiệp địa phương Biểu đồ 2.3 Cơ cấu ngành lâm nghiệp huyện Phú Lộc Trong cấu ngành lâm nghiệp khai thác gỗ lâm sản khác chiếm tỷ trọng cao có GTSX cao, nhiên mức tăng trưởng không ổn định qua năm, tốc độ tăng trưởng bình qn giảm 8,8%, đó, trồng chăm sóc rừng mang lại giá trị chưa cao phát triển ngày tăng từ 3,7% năm 2010 lên 28,4% năm 2015, tốc độ tăng trưởng bình quân lớn 46,1% Điều cho thấy việc khai thác sản phẩm lâm nghiệp tự nhiên có dấu hiệu giảm xuống Tuy giá trị sản xuất lâm nghiệp giảm việc nghiêm cấm hành vi khai thác rừng tự nhiên, khuyến khích phát triển việc trồng, chăm sóc bảo vệ rừng Ngồi trồng rừng kinh tế tập trung trồng rừng phòng hộ ven biển, trồng phân tán nơng thơn Tiếp tục giao khốn rừng trồng, rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư quản lý, bảo vệ Diện tích đất có rừng địa bàn huyện Phú Lộc 38.743,92ha, tăng 3.970,32ha so với năm 2010 Trong năm qua trồng 4.352ha, đưa diện tích trồng rừng tập trung lên 17.000ha, nâng tỷ lệ che phủ rừng lên 48% Đến năm 2015, rừng tự nhiên rừng trồng huyện Phú Lộc phát triển tốt Trong diện tích rừng trồng có diện tích rừng sản xuất 18.671,88ha Đối với rừng sản xuất, hàng năm khai thác trồng lại khoảng 2.300 - 3.000ha, tạo lượng hàng hóa lớn cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp giấy xuất Đồng thời mơ hình trồng xen cơng nghiệp lâu năm với sắn nguyên liệu, ăn tạo nên mơ hình kinh tế vườn mang lại hiệu kinh tế cao 122 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2016 11/2016 Trong thời gian qua, cấu ngành lâm nghiệp có có bước chuyển dịch chuyển dịch hướng Chuyển hẳn từ khai thác rừng tự nhiên sang trồng, chăm sóc bảo rừng Người dân hưởng lợi nhiều từ rừng, đời sống nâng cao Cơ cấu theo ngành ngư nghiệp Ngư nghiệp hay thủy sản tiếp tục ngành kinh tế mũi nhọn nông nghiệp Đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản phát triển mạnh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Biểu đồ 2.4 Cơ cấu ngành ngư nghiệp huyện Phú Lộc GTSX ngành thủy sản tăng nhanh giai đoạn 2010 - 2015, bình quân tăng 19,9% Trong cấu ngành ngư nghiệp, tỷ trọng khai thác thủy sản không ngừng tăng lên từ 65,5% năm 2011 lên 66,2% năm 2015 Nuôi trồng thủy sản ngày quan tâm nhiều Diện tích sản lượng ni trồng thủy sản tăng, đến năm 2015 đưa vào nuôi trồng 1.213ha, tăng 123ha so với năm 2010 Tỷ trọng khai thác thủy hải sản cịn cao ni trồng thủy hải sản năm 2015, tỷ trọng khai thác chiếm 66,2% tỷ trọng nuôi trồng chiếm 33,8% Tỷ trọng nuôi trồng thủy hải sản tăng dần qua năm, riêng năm 2015 giảm giá trị tỷ trọng, nguyên nhân giảm chịu ảnh hưởng thất thường vào tháng 3/2015, độ mặn nước đầm phá thấp thời tiết nắng nóng cuối vụ, mơi trường xấu gây dịch bệnh, làm ảnh hưởng đến sản lượng, chất lượng thủy hải sản Hướng ngành thủy sản thời gian tới cần phải chuyển dịch sang nuôi trồng thủy hải sản, mở rộng diện tích đa dạng hóa đối tượng ni, đặc biệt loại có giá trị kinh tế cao Đồng thời cần có giải pháp khắc phục diễn biến thất thường thời tiết thiên tai - Đánh giá chung cấu theo ngành nông, lâm, ngư huyện Phú Lộc Nhìn chung giai đoạn 2010 - 2015, nơng lâm ngư nghiệp phát triển tồn diện có bước tăng trưởng bình qn 9,37% Các đề án quy hoạch tiểu vùng sản xuất nông nghiệp chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, xây dựng nông thôn triển khai hiệu Việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, bảo vệ thực vật, thú y, tập trung đầu tư cơng trình thủy lợi góp phần đưa suất, chất lượng trồng vật nuôi tăng cao so với trước Bên cạnh cịn tồn hạn chế: tốc độ tăng trưởng (20,5%) kinh tế chưa thật bền vững, chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp diễn cịn chậm, sản phẩm nơng nghiệp chưa chủ động đầu thị trường Khoa học - công nghệ kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu thiếu vốn cho phân bổ, đầu tư dự án phát triển nông nghiệp Nguyên nhân: điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, trình độ sản xuất, lực quản lý chưa cao, huy động vốn gặp nhiều khó khăn, 123 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ CYS 2016 sách hỗ trợ nhà nước cho lĩnh vực nông nghiệp thiếu đồng bộ, chưa tương xứng với tiềm vai trò vị trí ngành nơng nghiệp Huyện 2.3 Đề xuất định hướng chuyển dịch cấu theo ngành nông - lâm - ngư - Cơ sở đề xuất định hướng + Căn vào định hướng phát triển kinh tế - xã hội nước + Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế + Căn vào tiềm năng, lợi thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, dự báo tình hình phát triển huyện Phú Lộc đến năm 2020 - Đề xuất định hướng Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng cường đầu tư thâm canh, gắn với xây dựng nông thôn mới: tập trung thực cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp nông thôn Phấn đấu giá trị sản xuất nông lâm thủy sản giai đoạn 2015 2020 tăng bình quân hàng năm 9,8% - Trồng trọt: Ưu tiên việc ứng dụng tốt cơng nghệ sinh học để đa dạng hóa trồng, vật ni, trọng mơ hình cây, có suất, chất lượng cao, phấn đấu đưa thu nhập bình quân 1ha canh tác lên 45 triệu đồng Tăng cường liên kết chặt chẽ nhà nông, nhà kinh doanh nhà khoa học để phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, khuyến khích thành phần kinh tế hộ nơng dân góp vốn để đầu tư theo mơ hình cơng - nông nghiệp - Chăn nuôi: Tập trung cải tạo nâng cao chất lượng giống để đẩy mạnh hình thức chăn ni theo hướng trang trại, gia trại nhằm đưa sản phẩm chăn nuôi trở thành hàng hóa Phấn đấu đưa giá trị ngành chăn ni chiếm 40% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp - Lâm nghiệp: Giữ vững, ổn định diện tích rừng tự nhiên, rừng phòng hộ, chuyển đổi trồng nguyên liệu giấy thành trồng có giá trị kinh tế cao, bảo vệ xói mịn, mơi trường độ che phủ rừng Làm tốt cơng tác quản lý, bảo vệ phịng chống cháy rừng, tiếp tục phủ xanh cho diện tích đất cịn khả phát triển lâm nghiệp, đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng đạt 49% - Ngư nghiệp: Ổn định diện tích ni trồng thủy sản 1.200ha Phát triển mơ hình ni trồng xen ghép cho hiệu kinh tế cao, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, vùng đầm phá Cầu Hai, Lập An - Lăng Cơ Khuyến khích ngư dân vùng ven biển phát triển đội tàu có cơng suất lớn, trang thiết bị đánh bắt xa bờ dài ngày biển, kết hợp chặt chẽ đánh bắt với việc bảo vệ quốc phòng, an ninh Khai thác tổng hợp ven biển, đầm phá gắn với bảo vệ tài ngun mơi trường sinh thái Hạn chế hình thức khai thác mang tính hủy diệt như: xung điện, từ lưới khơng kích cỡ, sớm hồn thành neo đậu tàu thuyền xã Lộc Trì để đảm bảo phòng, tránh trú bão 2.4 Một số giải pháp thực chuyển dịch cấu theo ngành nông - lâm - ngư Để đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành nông - lâm - ngư theo định hướng mục tiêu đề ra, cần thực số giải pháp sau: Một là, tạo ngành sản xuất nông nghiệp mũi nhọn phân vùng sản xuất hàng hóa tập trung Dựa sở điều kiện tự nhiên khí hậu, thời tiết, địa hình, thổ nhưỡng, thủy văn, điều kiện sản xuất kinh nghiệm truyền thống tiểu vùng để sản xuất sản phẩm có chủ lực có chất lượng cao để cung cấp cho thị trường 124 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2016 11/2016 Hai là, phát triển thị trường cho nơng sản hàng hóa Tìm hướng cho hàng hóa nơng sản địa bàn huyện đẩy mạnh quảng bá thương hiệu nông sản đến người tiêu dùng, làm giảm khoảng cách người mua người bán Ba là, liên kết sản xuất tiêu thụ nông nghiệp (nông - lâm - ngư) Tạo liên kết doanh nghiệp người sản xuất, ổn định đầu cho người nông dân, hạn chế rủi ro khuyến khích nơng dân phát triển sản xuất Bốn là, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp (nông - lâm - ngư) Đầu tư, hỗ trợ, hướng dẫn ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp, nâng cao suất chất lượng hàng hóa nơng sản Năm là, tăng cường đầu tư có trọng điểm vốn ngân sách nhà nước vào sở hạ tầng thiết yếu Từng bước xây dựng đồng kết cấu hạ tầng mạng lưới giao thông, hệ thống điện lưới, thủy lợi, cấp nước, bưu - viễn thơng… tạo tiền đề quan trọng để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội huyện nói chung ngành nơng nghiệp nói riêng Sáu là, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Tổ chức thường xuyên hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư nhằm truyền bá kiến thức khoa học, kinh nghiệm ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, chuyển giao quy trình sản xuất với hộ nơng dân, xây dựng mơ hình trình diễn cho lĩnh vực, vùng, thôn Bảy là, hồn thiện chế sách cho chuyển dịch cấu nơng nghiệp huyện Chính sách quản lý, đầu tư sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp, vốn vấn đề cần quan tâm để cấu nơng nghiệp huyện chuyển dịch có hiệu KẾT LUẬN Phú Lộc có nhiều tiềm để phát triển ngành: trồng công nghiệp, câu ăn quả, chăn nuôi đại gia súc, gia cầm, trồng rừng chế biến lâm sản, nuôi trồng thủy sản Cần phải chuyển dịch cấu theo hướng ưu tiên đầu tư phát triển ngành ngư lâm nghiệp nhằm khai thác mạnh tạo hiệu kinh tế cao Để chuyển dịch cấu nông lâm, ngư hướng phát triển ngành nông nghiệp ổn định, Phú Lộc cần tập trung triển khai đồng giải pháp tìm ngành sản xuất hàng hóa nơng sản mũi nhọn, thực giải pháp phát triển, mở rộng thị trường, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học hoạt động sản xuất nhằm tạo lượng hàng hóa nơng sản ổn định, chất lượng, quy hoạch xây dựng sở, kết cấu hạ tầng mà tính chiến lược, hồn thiện chế sách khuyến khích người nơng dân yên tâm sản xuất nhằm tạo điều kiện thuận lợi để chuyển dịch cấu nông nghiệp theo quan điểm, định hướng mục tiêu đề để cải thiện đời sống người dân, thúc đẩy phân công lao động xã hội, tạo công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] Phịng Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn huyện Phú Lộc, Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2010 - 2015 Chi cục Thống kê huyện Phú Lộc, Niên giám thống kê huyện Phú Lộc năm 2014, 2015 Ủy ban Nhân dân Huyện Phú Lộc (1/2016), Báo cáo việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (2010 - 2015) gắn với tái cấu ngành nông nghiệp 125 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ CYS 2016 Tilte: RESEARCH ON AGRICULTURAL RESTRUCTURING OF PHU LOC DISTRICT, THUA THIEN HUE PROVINCE Abstract: Researched and analyzed the situation of agricultural restructuring of Phu Loc district and then draws a general assessment According to the rationale and situation, the author gives some orientations and solutions are suitable for resources, actual condition, and trend of social economic development Keywords: Aagriculture, structure, structural shift, Phu Loc district NGUYỄN BÍCH HÀN VI Học viên Cao học, chuyên ngành Địa lý học, khóa 23 (2014-2016), Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế Số điện thoại: 091316412, Email: nguyen.hanvixl@gmail.com PGS TS PHẠM VIẾT HỒNG Khoa Địa lý, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế 126 ... 48,3 Cơ cấu Lâm nghiệp Cơ cấu Ngư nghiệp Cơ cấu Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phú Lộc năm 2015 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu GTSX nông - lâm - ngư nghiệp huyện Phú Lộc Về tốc độ phát triển ngành ngành... tiêu chuyển dịch cấu nông nghiệp tạo hệ thống tiểu ngành, nghề ngành nông nghiệp tổng hợp phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng 2.2 Thực trạng cấu nông nghiệp theo ngành huyện Phú. .. cấu sản xuất mức tăng trưởng chung nhóm ngành nông nghiệp * Cơ cấu theo ngành nông nghiệp túy Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp túy phản ánh mối quan hệ ngành trồng trọt chăn nuôi Đây mối quan